02吐哈油田分公司安全生产责任制管理.doc
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1、中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司安全生产责任制管理规定第一章 总 则第一条 为了落实安全生产责任制,防止和减少各类事故的发生,根据中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司安全生产管理办法、中国石油天然气集团公司安全生产责任制通则等有关规定,特制定本规定。第二条 中国石油天然气股份有限公司公司吐哈油田分公司(以下简称公司,含托管单位)根据本规定制定各级领导干部、管理人员、岗位员工和部门的安全生产责任制。第三条 公司及二级单位(部门)行政正职对本单位(部门)的安全生产工作负全面领导责任,是安全生产第一责任人;分管安全生产工作领导负主管领导责任,其他领导按照“谁主管、谁负责”的原则,对其分管
2、工作的安全生产负分管领导责任。各职能部门在各自的业务范围内,对安全生产负管理责任;员工对本岗位的安全生产工作负直接责任。第四条 各单位应逐级签订安全环保责任书。在发包和签订的各种协议或租赁合同时必须签订安全生产合同。在与员工订立的安全生产合同中,必须明确双方在安全生产中的职责、权利和义务。第五条 实行公司和二级单位两级领导干部定点联系安全生产关键装置和要害部位(单位)制度,定点联系人对所联系的要害部位的安全生产负有指导和监督管理责任。定点联系人应半年到联系点进行安全活动,职责为:(一)宣传贯彻安全生产的法律、法规和上级有关文件、会议精神。(二)定期到联系点了解、掌握安全生产情况;监督检查安全措
3、施的落实情况,帮助联系点解决安全生产中存在的问题和隐患;如有重大隐患,应立即组织研究整改。(三)帮助联系点加强基础工作,开展安全教育,提高员工的安全生产意识和预防事故的能力。(四)检查、指导联系点按HSE管理体系要求,做好岗位危害辩识和风险评价工作,制定切合实际的风险削减措施。(五)定期到联系点检查安全状况,填写安全联系点活动记录,做好整改情况的跟踪验证,并及时将信息反馈到单位安全主管部门。第六条 各级领导干部、管理人员、岗位员工和部门,在各自的工作范围内履行安全生产职责,对实现安全、文明生产负责。第七条 本规定适用于公司及各二级单位(部门)(包括托管单位)。第二章 制定范围和程序第八条 安全
4、生产责任制制定范围应覆盖本单位所有组织、管理部门和岗位。应根据其组织机构的设置及职能,分别制定出各级领导干部、管理部门的安全生产责任制;根据本单位所有岗位设置及职责,分别制定出各岗位员工的安全生产责任制。第九条 安全生产责任制应由本单位安全生产委员会组织制定,以文件形式予以明确。第十条 安全生产责任制制定程序。(一)根据机构编制、核实职能及人员;(二)对本单位所属组织安全管理状况和各岗位风险进行识别、评估、定位;(三)制定责任制大纲;(四)组织编制;(五)审查责任制草案;(六)单位主要负责人批准、发布。各单位应定期对安全生产责任制审核修订。第三章 责任制内容第十一条 安全生产责任制应明确各级领
5、导干部、管理人员、岗位员工和部门所要承担的安全工作责任、权利、义务和具体安全工作内容,符合国家法律法规和政策,满足政府及上级主管部门管理规定,涵盖本单位生产、经营、活动的内容及安全要求。第十二条 各级领导、各职能部门应按照“一岗一责”、“一职一责”的原则,建立安全生产责任制。安全生产职责主要应包括以下方面(各级领导、各职能管理部门安全生产责任制主要内容见附件):(一)贯彻落实国家有关安全生产法律、法规和上级部门有关安全生产的要求;(二)落实本岗位、本部门业务范围内的安全生产责任;(三)合理配置资源,落实安全措施;(四)整改事故隐患,及时报告各类事故;(五)安全生产责任制述职报告及考核要求。第十
6、三条 岗位操作人员,对本岗位的安全生产负直接责任。其安全生产职责应至少包括以下内容:(一)认真学习和严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程,服从管理;(二)掌握本职工作所需的安全生产知识,熟练本岗位操作技能,具备事故预防和应急处理能力;(三)掌握了解作业现场、工作岗位存在的危害因素、防范措施和事故应急措施。按规定进行交接班检查和巡回检查,发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告;(四)正确佩戴和使用劳动防护用品。第四章 考核与奖惩第十四条 公司对安全生产责任制执行情况进行考核,考核一般按年度进行。第十五条 安全生产责任制考核分级实施,按下列层次进行
7、:(一)公司负责对职能部门、二级单位及主要负责人的安全生产责任制落实情况进行考核;(二)各级主要负责人对同级副职安全生产责任制落实情况进行考核;(三)各级行政副职对各自分管的职能部门安全生产责任制落实情况进行考核;(四)安全总监对本单位安全生产责任制考核情况进行监督检查,安全副总监协助安全总监进行监督检查;(五)各二级单位、职能部门负责对本单位、本部门员工安全生产责任制落实情况进行考核。第十六条 安全生产责任制考核内容为:(一)各级领导干部、管理人员、岗位员工和部门安全生产责任制建立健全情况;(二)各级领导干部、管理人员、岗位员工和部门的安全生产责任制执行情况;(三)履行安全生产责任中存在的问
8、题及安全工作建议;(四)安全生产责任制述职及报告情况。第十七条 公司定期对安全生产责任制组织评审,及时修订,不断健全完善安全生产责任制。第十八条 公司把安全生产责任制考核列入对单位(部门)安全生产考核的主要内容,同时作为对主要负责人的业绩考核内容之一。第十九条 对由于安全生产责任制不健全、责任不落实而导致安全事故的,按国家有关法律法规、集团公司和油田公司有关规定,追究当事人和有关人员的责任。第五章 附 则第二十条 各二级单位(部门)依据本规定,制定本单位(本部门)及各岗位的安全生产责任制。第二十一条 本规定由公司安全生产委员会负责解释。第二十二条 本规定自发文之日起实施。附件:吐哈油田分公司各
9、级领导、各级职能管理部门安全生产责任制附件吐哈油田分公司各级领导 各职能管理部门安全生产责任制一、总经理安全职责(一) 全面领导公司的安全生产工作,承担公司安全生产第一责任;(二) 认真贯彻执行国家有关安全生产法律、法规和上级各项安全生产要求,合理配置资源,完成公司安全工作目标和安全考核指标;(三) 负责建立健全安全管理机构和安全管理体系的有效运行。定期召开安全生产委员会会议,及时解决安全生产中的重大问题;(四) 建立、健全公司安全生产责任制,定期检查和考核落实情况;(五) 审定安全生产规划和计划,确定公司安全生产目标,签发安全规章制度、安全技术规程,批准重大安全技术措施;(六) 负责督促、检
10、查公司的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;(七) 落实安全技术措施经费和安全奖励基金,保证安全生产投入;(八) 组织制定或审定公司一般事故A级及以上事故应急救援预案,并组织实施;(九) 向职代会提交安全生产述职报告;(十) 及时、如实报告安全事故。二、公司党委书记安全职责(一) 认真贯彻执行党和国家、上级有关安全生产方针、政策,配合总经理完成公司年度安全生产责任目标;(二) 全面领导公司的安全生产宣传工作,领导党、政、工、团有关部门共同抓好安全宣传工作;(三) 全面领导公司安全文化建设各项工作。三、公司党委副书记安全职责(一) 负责分管业务、部门和联系单位的安全生产工作;(二) 领导开展
11、安全生产劳动竞赛和合理化建议活动,组织有关安全生产规章制度的审定;(三) 关心员工劳动条件的改善,保障员工在劳动中的安全与健康,做好女工劳动保护工作;(四) 组织工会参加伤亡事故调查,做好职工伤亡事故的善后处理工作;(五) 向职代会提交安全生产述职报告。四、分管工程技术的副总经理安全职责(一) 负责分管业务、部门和联系单位的安全生产工作,督促分管业务、部门和联系单位建立和完善安全生产责任制、安全生产规章制度;(二) 组织开展分管业务、部门和联系单位的专业安全生产检查,督促分管业务、部门和联系单位实施安全技术措施项目和整改重大事故隐患;(三) 参与审查公司事故应急救援预案,主管业务发生一般事故A
12、级及以上事故应及时到现场组织抢救和参与调查处理,组织制定防范措施;(四) 负责组织督促分管业务、部门和联系单位的安全培训、教育和考核工作;(五) 向职代会提交安全生产述职报告,完成总经理交办的其它安全生产工作。五、分管安全生产的副总经理安全职责(一) 协助总经理管理公司的安全生产工作,定期分析安全生产情况,制定安全生产工作计划;(二) 负责组织制定和审查公司安全生产规章制度、奖惩方案、安全技术措施项目计划、重大事故隐患的整改计划和方案,并组织或督促实施;(三) 组织检查各职能管理部门安全职责履行和各项安全生产规章制度执行情况,及时协调解决存在的重大问题;(四) 组织开展安全生产综合检查,协调开
13、展安全生产专业检查;(五) 审查重大危险源的控制措施和应急预案,并按要求监督实施;(六) 发生一般事故A级及以上事故应及时到现场组织抢救和调查处理;(七) 制定安全生产措施,并督促落实;(八) 向职代会提交安全生产述职报告,向总经理办公会和安委会通报安全生产工作情况;(九) 完成总经理交办的其它安全生产工作。六、分管经营的副总经理安全职责(一) 负责分管业务、部门和联系单位的安全生产工作,督促分管业务、部门和联系单位建立和完善安全生产责任制、安全生产规章制度;(二) 组织开展分管业务、部门和联系单位的专业安全生产检查;(三) 负责安全技术措施和事故隐患整改项目的立项审批,负责新建、改建、扩建工
14、程项目安全设施“三同时”的落实;(四) 参与审查公司事故应急救援预案,主管业务发生一般事故A级及以上事故应及时到现场组织抢救和参与调查处理,组织制定防范措施;(五) 负责组织督促分管业务、部门和联系单位的安全培训、教育和考核工作;(六) 向职代会提交安全生产述职报告,完成总经理交办的其它安全生产工作。七、分管油田开发的副总经理安全职责(一) 负责分管业务、部门和联系单位的安全生产工作。督促分管业务、部门和联系单位建立和完善安全生产责任制、安全生产规章制度;(二) 组织开展分管业务、部门和联系单位的专业安全生产检查,督促分管业务、部门和联系单位实施安全技术措施项目和整改重大事故隐患;(三) 参与
15、审查公司事故应急救援预案,主管业务发生一般事故A级及以上事故应及时到现场组织抢救和参与调查处理,组织制定防范措施;(四) 负责组织督促分管业务、部门和联系单位的安全培训、教育和考核工作;(五) 向职代会提交安全生产述职报告,完成总经理交办的其它安全生产工作。八、分管后勤物业的副总经理安全职责(一) 负责分管业务、部门和联系单位的安全生产工作,督促分管业务、部门和联系单位建立和完善安全生产责任制、安全生产规章制度;(二) 组织开展分管业务、部门和联系单位的专业安全生产检查,督促分管业务、部门和联系单位实施安全技术措施项目和整改重大事故隐患;(三) 参与审审查公司事故应急救援预案,主管业务发生一般
16、事故A级及以上事故应及时到现场组织抢救和参与调查处理,组织制定防范措施;(四) 负责组织督促后勤系统的安全培训、教育和考核工作;(五) 向职代会提交安全生产述职报告,汇报后勤系统范围内的安全生产情况,完成总经理交办的其它安全生产工作。九、分管财务的总会计师安全职责(一) 负责分管业务、部门和联系单位的安全生产工作。督促分管业务、部门和联系单位建立和完善安全生产责任制、安全生产规章制度;(二) 组织制定公司安全环保技术措施经费使用计划,并安排好资金,确保各项经费开支;(三) 协助总经理管理和使用安全环保技术措施经费;(四) 向职代会提交安全生产述职报告,完成总经理交办的其它安全生产工作。十、分管
17、勘探的总地质师安全职责(一) 负责分管业务、部门和联系单位的安全生产工作。督促分管业务、部门和联系单位建立和完善安全生产责任制、安全生产规章制度;(二) 组织开展勘探系统的专业安全生产检查,督促勘探系统实施安全技术措施项目和整改重大事故隐患;(三) 参与审查公司事故应急救援预案,主管业务发生一般事故A级及以上事故应及时到现场组织抢救和参与调查处理,组织制定防范措施;(四) 负责组织督促勘探系统的安全培训、教育和考核工作;(五) 向职代会提交安全生产述职报告,汇报开发油藏系统范围内的安全生产情况,完成总经理交办的其它安全生产工作。十一、分管勘探的副总地质师安全职责(一) 协助分管领导,定期分析安
18、全生产情况,制定分管业务、部门和联系单位安全生产工作计划,督促分管业务、部门和联系单位建立和完善安全生产责任制、安全生产规章制度;(二) 协助分管领导开展分管业务、部门和联系单位的专业安全生产检查,督促分管业务、部门和联系单位实施安全技术措施项目和整改重大事故隐患;(三) 参与审查公司事故应急救援预案,主管业务发生一般事故A级及以上事故应及时到现场组织抢救和参与调查处理,组织制定防范措施;(四) 定期向分管领导汇报分管业务、部门和联系单位范围内的安全生产情况,完成总经理和副总经理交办的其它安全生产工作。十二、分管开发的副总地质师安全职责(一) 协助分管领导,定期分析安全生产情况,制定分管业务、
19、部门和联系单位安全生产工作计划,督促分管业务、部门和联系单位建立和完善安全生产责任制、安全生产规章制度;(二) 协助分管领导开展分管业务、部门和联系单位的专业安全生产检查,督促分管业务、部门和联系单位实施安全技术措施项目和整改重大事故隐患;(三) 参与审查公司事故应急救援预案,主管业务发生一般事故A级及以上事故应及时到现场组织抢救和参与调查处理,组织制定防范措施;(四) 定期向分管领导汇报分管业务、部门和联系单位范围内的安全生产情况,完成总经理和副总经理交办的其它安全生产工作。十三、分管矿区的总经理助理安全职责(一) 协助主管领导,全面负责分管单位的安全生产管理工作;(二) 认真贯彻执行国家有
20、关安全生产法律、法规和上级各项安全生产要求,合理配置资源,完成安全工作目标和企业经营承包责任制的安全考核指标;(三) 负责建立健全分管单位安全管理机构和安全管理体系的有效运行;定期召开安全生产委员会会议,及时解决安全生产中的重大问题;(四) 定期向主管领导汇报分管业务、部门和联系单位范围内的安全生产情况,完成总经理交办的其它安全生产工作。十四、分管中油燃气的总经理助理安全职责(一) 全面负责中油燃气有限责任公司的安全生产管理工作;(二) 认真贯彻执行国家有关安全生产法律、法规和上级各项安全生产要求,合理配置资源,完成安全工作目标和安全考核指标;(三) 负责建立健全本单位安全管理机构和安全管理体
21、系的有效运行;定期召开安全生产委员会会议,及时解决安全生产中的重大问题;(四) 及时、如实报告安全事故。(五) 定期向主管领导汇报本单位的安全生产情况,完成总经理交办的其它安全生产工作。十五、总经理办公室安全职责(一) 根据领导对安全工作的要求,协调机关各部门工作;(二) 负责收集、报告安全生产信息;(三) 负责安全生产重大信息对外发布工作;(四) 负责本部门和主管业务活动的安全工作;(五) 定期向主管领导提交安全生产责任制述职报告,汇报分管范围内的安全生产情况和建议,完成主管领导交办的其它安全工作。十六、党委办公室安全职责(一) 组织宣传国家及上级有关安全生产方针、政策、法律法规和有关规章制
22、度;(二) 宣传报道安全生产各类典型、安全生产信息及要求;(三) 负责企业安全文化建设工作;(四) 负责本部门和主管业务活动的安全工作;(五) 定期向主管领导提交安全生产责任制述职报告,汇报分管范围内的安全生产情况和建议,完成主管领导交办的其它安全工作。十七、规划计划处安全职责(一) 保证安全投入,将安全项目纳入公司规划之中;(二) 负责将公司重大事故隐患治理项目按公司投资管理程序列入年度或季度计划,落实资金来源,并按时检查计划执行情况;(三) 负责落实新建、改建、扩建工程项目中的安全设施“三同时”工作;(四) 负责本部门和主管业务活动的安全工作;(五) 定期向分管领导提交安全生产责任制述职报
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- 02 油田 分公司 安全生产 责任制 管理
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