南平市 140128 生猪养殖项目环境影响评价报告表全本公示.doc
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1、福建华明生态农牧发展有限公司华明生猪养殖基地项目环境影响报告表福建省建设项目环境影响报 告 表项 目 名 称华明生猪养殖基地建设单位(盖章)福建华明生态农牧发展有限公司法 人 代 表范朝华(盖章或签字)联 系 人范朝华联 系 电 话13860067888邮 政 编 码353000 环保部门填写收到报告表日期编 号福 建 省 环 境 保 护 局96 中环国评(北京)科技有限公司1项目基本情况项目名称华明生猪养殖基地建设单位福建华明生态农牧发展有限公司建设地点(海域)南平市延平区峡阳镇小梅村小杜自然村建设依据闽发改备2013H01035号主管部门南平市延平区畜牧局建设性质迁建行业代码A0313(猪
2、的饲养)工程规模存栏种猪280头、商品猪2600头总规模存栏种猪280头、商品猪2600头总投资1300万元环保投资334万元主要产品名称主要产品产量(规模)主要原辅材料名称主要原辅材料现状用量主要原辅材料新增用量主要原辅材料预计总用量商品猪6500头/年玉米1380t/a1380 t/a麦皮230 t/a230 t/a豆粕575 t/a575 t/a添加剂115 t/a115 t/a主 要 能 源 及 水 资 源 消 耗名称现状用量新增用量预计总用量水(吨/年)2219222192电(kwh/年)8000080000燃煤(吨/年)/燃油(吨/年)/液化气(立方米/年)/其它/2项目由来 福建
3、华明生态农牧发展有限公司(详见附件1企业法人营业执照)原养殖场为炉下副食品基地斜溪场(业主张世云),原养殖场从2000年至2009年10月在炉下镇斜溪社区村饲养生猪,原养殖规模:存栏量5000头主要以自繁自育的形式生产,以沼气池形式对养殖废水进行治理,养殖场面积17023m2。由于原养殖场位于闽江河畔且涉及炉下镇禁建区内,根据福建省人民政府关于加强重点流域水环境综合整治的工作意见要求:“集中式饮用水源保护区和闽江干流、沙溪、富屯溪、建溪沿江两岸1公里,支流沿江两岸500米范围划定为畜禽养殖禁养区”。原养殖场已于2009年11月延平区重点水环境综合整治中全部拆除完毕;项目业主计划搬迁,项目重新选
4、址于南平市延平区峡阳镇小梅村小杜自然村(租赁土地约90亩,租赁合同见附件2)进行迁建。迁建项目更名为福建华明生态农牧发展有限公司华明生猪养殖基地,迁建项目总投资1300万元,建设规模为存栏种猪280头、商品猪2600头的养殖场,占地面积60368m2,主要建筑物建筑面积7500m2。根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例(国务院令第253号规定),本项目需要进行环境影响评价;根据建设项目环境影响评价分类管理名录,本项目属于“B农、林、牧、渔 7、养殖场(区)”中“其它”需编制报告表的类别。福建华明生态农牧发展有限公司于2013年10月21日委托中环国评(北京)科技有限公司对
5、该项目进行环境影响评价(见附件3项目环评委托书)。评价单位接受委托后即组织技术人员现场踏勘和收集有关资料,编制完成本项目环境影响报告表,供建设单位报环保主管部门审批。3当地社会、经济、自然环境简述3.1自然环境简述3.1.1 地理位置延平区位于南平市南面、福建省中部偏北,是南平市人民政府所在地,也是全市政治、经济、文化中心,为闽江上游三大支流建溪、富屯溪、沙溪汇合处,地理坐标为东经1175011840,北纬26152651,东西长83km,南北宽69km。该区北枕建瓯,南抵尤溪,东临古田、闽清,西靠沙县、顺昌,共与六县(市)交接。峡阳镇位于南平市延平区西北,距南平市区51公里,东与茫荡镇相连,
6、南同王台镇接壤,西和顺昌县交界,北与建瓯相邻,玉屏山、招科山环抱集镇,富屯溪贯穿全境,故取“两山一水谓之峡,山南水北谓之阳”而得名。地处东经117541182,北纬26442652。全镇土地总面积176.3平方公里,其中山地面积253439亩,耕地22980亩,水田17598亩,旱地5382亩。本项目场址位于延平区延平区峡阳镇小梅村小杜自然村(详见附图1-项目地理位置图)。项目场址现状为一个由两座山中间相对狭长、平坦的山谷地,项目四面均为山地、荒地,低山地种植毛竹、高山地种植有杉、松、杂木混交林;项目地内有一条自北向南流为小溪沟;北距已搬迁的小梅村小杜自然村的村址800m且有山体相隔,距3.5
7、km为小梅村;在西北方向距已搬迁的小梅村大窠自然村的村址1.55km且有山体相隔;南距洋安村1.75km且有山体相隔;东南方向距双溪自然村1.3km且有山体相隔;在项目地红线外南端100m有一条自西向东流小溪沟;两条小溪沟汇合后自北向南流,经1.29km汇入杜溪,杜溪流经9km汇入富屯溪(详见附图2-项目场址现状图,周边水系及环境位置关系见附图3。)3.1.2 地形地貌南平市境内低山广布,地貌特征以丘陵、山地为主,有武夷山、杉岭、仙霞岭、鹫峰山四大山脉,其中武夷山脉主峰黄岗山海拔2158m,是华东大陆最高峰。南平市处于闽中“V”字形大谷地的最低处河谷,地表形态破碎,高程变化大,地形地貌属于东南
8、丘陵区,整个地势是西北高、东南低,境内以山地丘陵为主,山地面积约占土地面积的79。南平市地层发育较全,除个别白垩系外,从震旦系至新生界第四系地层均有处露。地表层为第四纪残破积层,红色或褐红色粘土或亚粘土,覆盖层厚度为25m,局部地区达10m以上。地下水深度大于2m,上层及风化岩地耐力1570t,地震烈度为6度。项目建设区为山地,场区周边主要植被为杉木、松木、毛竹、灌木、杂草等。3.1.3 气候与气象南平属亚热带季风湿润气候区,具有春早、秋迟、冬短的特点;夏有炎热,冬无炎寒。有明显雨季、湿润多云雾、少霜雪。风小、多静风,年平均风速11.1m/s。静风频率49,地面风场受地形影响而变化,市气象台处
9、常年主导风向为东北(频率8)。年平均气温19.3,最冷1月份,月平均气温69,年极端最低气温-7.1;7月份为极热月,月平均气温28.6,年极端最高气温40.1。雨量充沛,多年平均降水量1663.9mm,平均降雨日数为164.7天。最小月平均降水量是11月,为43.55mm;最大月平均降水量是5月,为300.4 mm。一年当中,36月为雨季,湿度最高;年平均相对湿度为79,年平均蒸发量为1413 mm,小于年平均降水量。雾日以12月份最多,达10.5天,8月份最少,仅0.7天;年最多雾日数达100天,最少为29天,年平均雾日51.3天。每年59月常受台风外围影响,其中56月的台风常带来强降雨和
10、大风,而9月的台风则常引导冷空气南下,提早出现秋寒。3.1.4 水文特征南平市境内河流水系纵横交错,共有一江、三溪、七十二支流,河流特征是冬不结冰,长年河水流量洪枯季节变化大,暴涨暴落,水量丰富,河流比降大,水流湍急。建溪、富屯溪、沙溪为闽江的三大支流,沙溪和富屯溪汇合成西溪,西溪与建溪在南平市区汇合成闽江。延平区主要河流有建溪、富屯溪、沙溪、闽江南平段。闽江发源于杉岭、武夷山、仙霞岭等山脉,是福建省最大的河流,境内闽江河段以市区的延福门码头为起点,河段长65km,流域面积2653km2,出境时年径流量476亿m3,占闽江流域年径流量的82%。河流比降平均值为万分之五,且滩多水急,沙洲众多。富
11、屯溪是闽江支流,发源于光泽县司前镇,流经光泽、邵武,至县城上游与金溪汇合,再经洋口,进南平境内,流入闽江。富屯溪全长310km,流域面积13733km2,年平均流量为482.8m3/s,年径流量为152亿立方米。照溪流域系富屯溪下游左岸的一条支流(杜溪),发源于延平区茫荡镇上际通天阳,海拔高程1126m,流域面积190km2,河长28km,全流域水资源1.62亿m3。本项目区内地表水系由两条较大山垅冲沟组成,一条由北往南的小水沟与另一山垅由西往东的小水沟汇合后经南面溪沟流程约1.29km后注入杜溪,杜溪流经峡阳镇的洋安村、八字桥村、梅照村注入富屯溪。根据现场调查,目前项目地周边小水沟水质符合(
12、GB3838-2002)类标准,项目区上游没有养殖场,该养殖场下游的溪流无饮用水取水点,溪流不作为沿岸乡村饮用水源,其主要功能为灌溉用水。3.1.5地下水根据中国地下水补给资源量分布图、中国地下水质量分布图,福建省属地下水补给较丰富区,单位面积地下水补给资源量2050*104m3/km2 a,地下水质量总体优良局部污染,可供直接饮用地下水的分布面积占全省面积的90%以上。根据南平市志,根据1984年水文分析,延平区多年年均浅层地下水径流量达4.01亿m3。区内地貌上属丘陵,场地影响范围地质条件简单,主要为第四系更新统残坡积土层(Qped1)及早二叠系童子岩组碎屑沉积岩;场地及其附近未发现断裂和
13、新构造活动迹象。项目区内地下水主要为风化基岩裂隙水,补给来源主要为降水,未见泉水露头,水量贫乏,水位埋深大于15m。经调查,拟建项目周边村庄不取用地下水。3.1.6 森林资源延平区境内有森林面积263万亩,森林覆盖率68%,其中有毛竹面积34万亩,林木蓄积量1321万立方米,毛竹蕴藏量5000多万根,是我国南方主要林区,素有“绿色金库”之称。峡阳镇现有林地207394亩,毛竹林19561亩,林木蓄积量95.5万立方米,森林覆盖率75%,果树面积14958亩,年产量10000多吨。项目所在区域附近范围内,尚未发现有珍稀或需要保护的动植物种。其四周山上主要为杉木、桔子园和竹、杂木、灌木等。3.1.
14、7矿产资源矿产资源丰富,有铜、铁、铌、钽、铅、锌、白钨矿、黑钨矿、磷矿、透辉石、钾长石、石英石、蛇纹石、白云岩、石灰岩、花岗岩、南山玉、尤山玉、高岭土、矿泉水等31种矿产资源。3.1.8生态敏感区延平区有1个国家级自然保护区茫荡山保护区,其面积7.46万亩,保护小区150个,面积1.63万亩;生态公益林面积511.04万亩,其中国家级310.60万亩,省级20.44万亩。本项目评价区没有涉及到自然保护区和生态公益林。3.2社会经济概况南平市下辖一区四市、五县,辖区土地总面积26281km2。2012年全年实现生产总值996.76亿元,按可比价格计算,比上年增长11.0%。其中,第一产业增加值2
15、34.49亿元,增长5.4%;第二产业增加值426.63亿元,增长16.4%(其中工业增加值331.63亿元,增长15.7%);第三产业增加值335.63亿元,增长7.4%。人均地区生产总值37756元,比上年增长10.3%。全市财政总收入92.05亿元;地方级财政收入59.18亿元;城镇居民人均可支配收入为22235元,农民人均纯收入为8893元。峡阳镇因“两山一水谓之峡,山南水北谓之阳”而得名,位于延平区西北部,距市区45千米,总面积176.75平方千米,辖22个行政村(街)、1个居委会、1个农场、1个林场,设有双管单位16个;全镇有48个自然村和145个村民小组,总人口24992人,被评
16、为首批省级历史文化名镇。峡阳镇历史文化积淀深厚,素有“千年古镇”之誉,现保存有八字桥、溪中关岳庙、华光庙、临水宫、报国寺、杜溪千年古樟、百忍堂、大园、大衙、进士府、石板坪、下马坪等众多古迹和民居,文化旅游开发方兴未艾。为了帮助小杜、大窠、双溪、小溪自然村的村民脱贫致富,走出大山,峡阳镇政府2011年实施安居工程,对小杜自然村实施整村整体搬迁工程,全村从高山地区搬迁到峡阳镇316国道边的江汜村附近建设新村,村民改善了居住条件。原村庄目前已废弃,无人居住,无养殖项目生产。3.3 延平区畜牧业区域布局规划(见附件4)3.3.1畜牧业发展现状延平区是福建省畜牧养殖大县之一。根据全国污染源普查数据显示,
17、全区存栏20头以上的生猪养殖场(户)有1100 家。2011年全区畜牧业总产值20.3亿元,比增7.3%,生猪存栏92万头,比增3.4%。生猪出栏140万头,比增8.8%;奶牛存栏1.3万头,基本持平;奶产量:4.3万吨、比增5.6%,家禽出栏400万羽,比增5.5%;兔出栏290万只,基本持平;肉、蛋、奶总量17.5万吨,比增8.6%。3.3.2规划布局思路指导思想。以党的十七大会议精神为指导,进一步贯彻落实科学发展观,按照统筹人与自然和谐发展、构建和谐社会的要求;围绕建设海峡西岸经济区绿色腹地战略目标,坚持以人为本、因地制宜、科学规划、区域布局、总量控制原则;落实“适度、规模、环保、效益”
18、 培育优势特色畜牧业;综合治理养殖业污染,大力发展生态和循环经济型养殖业,有效保护和改善农业生态环境,促进我区畜牧业健康可持续发展。基本原则。坚持“以人为本、因地制宜、科学规划、区域布局、总量控制”原则,以合理利用要素资源为基点,遵循发展与环保并重,限量、提质、增效,非均衡发展,可持续发展和环境容量原则。实行畜牧养殖密集区向疏散区转移,生活区向山垄转移,实现畜牧业在环境容量的可持续发展。工作目标。我区现有山地面积313.9万亩,茶果面积11.8万亩,耕地面积25.61万亩。根据福建省畜禽养殖污染防治管理办法实施细则规定,参照国外畜牧业发达国家的做法,坚持现有养殖状况及植物吸收、土地消化、水体自
19、净的原则,以及国家经贸委、国家可再生能源发展中心、杭州能源环境设计所的畜禽场沼气项目开展指南和国家畜禽养殖业污染排放标准(GB185962001)的有关规定和要求(载畜量以一亩耕地吸纳2头猪粪尿、一亩山地吸纳3头生猪粪尿,山地吸纳生猪粪尿面积按总山地面积的5%计算、1头奶牛粪尿相当于10头生猪的粪尿、1头肉牛相当于5头生猪、3只羊相当于1头生猪、30只蛋鸡相当于1头生猪、60只肉鸡相当于1头生猪)。全区畜牧业发展目标:生猪存栏控制在100万头以内;奶牛存栏控制在2万头;山羊存栏应控制9万只;肉牛存栏应控制在1万头;家禽存栏应控制在300万羽;肉兔存栏应控制在600万只。3.3.3规划布局内容根
20、据福建省畜禽养殖污染防治管理办法实施细则(2002年5月22日)、省政府闽江流域环境保护规划(闽政办200595号)2005年5月20日、关于加强重点流域水环境综合整治的意见(闽政200916号)2009年7月11日 和市政府关于进一步加强重点流域水环境综合整治的实施意见(南政综2009132号)精神及要求,结合我区实际划定“三区”范围,对今后5-10年的畜禽养殖进行科学规划布局。禁养区生活饮用水水源保护区、风景名胜区、自然保护区的核心区及缓冲区;南平市市区、建制镇的居民区、文教科研区、医疗区等人口集中地区;区级人民政府依法划定的禁止养殖区域;国家或地方法律和法规规定需特殊保护的其他区域。闽江
21、干流(闽江、建溪、富屯溪、沙溪)沿江两岸1公里、支流(除闽江干流外其余均为支流)沿江两岸500米范围。禁建区闽江干流(闽江、建溪、富屯溪、沙溪)沿江两岸1公里、支流(除闽江干流外其余均为支流)沿江两岸500米范围的禁养区外1-5公里范围,以及影响群众生活、生产的各类功能地表水体为禁建区。禁建区内严禁审批新、扩、改畜禽养殖场建设项目。位于禁建区的现有养殖场,各乡镇、街道必须限期治理(限期治理期限最迟不得超过2009年12月底),做到达标排放。污染严重的、不达标的、无条件治理达标或不按要求进行治理的要责令其拆迁或关闭。适度养殖区禁养区和禁建区之外的区域为适度养殖区,凡是在适度养殖区内迁建、改建和扩
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