职业健康监护规范与技术应用课件.ppt
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1、职业健康监护技术 规范与应用,肖吕武主任医师、副教授,内 容,一、OHS的概念 二、国外OHS简单介绍 三、OHS目的与界定原则 四、OHS法律法规依据 五、OHS检查内容 六、OHS评价 七、OHS档案与信息管理,河南郑州“海超验肺”事件,最新消息 目前,河南省卫生厅与省安全生产监管局、人力资源和社会劳动保障厅、省总工会联合开展全省职业卫生安全大检 查,重点检查存在粉尘、铅、苯和有机溶剂职业病危害的企业,督促企业完善职业健康监护档案,落实职业健康检查结果告知制度。同时,要求职业病防治机构做好疑似职业病人的随访和医学观察,避免漏诊、误诊现象发生。,职业健康监护包含:接触控制 医学生理学检查 信
2、息管理 职业健康监护属于职业卫生三级预 防中二级预防(见基本原理示意图),职业健康监护基本原理示意图,劳动环境 作业人员,第三级预防(康复治疗),职业健康监护(OHS)70年代欧共体提出的一项职业卫生服务 的新技术,内容包含接触控制、医学生理 学检查和信息管理,融职业卫生管理与技 术于一体的系统工程。80年代国家化工部、冶金部率先引入 OHS系统工程,系统内的劳动者开展OHS 服务,收到良好效果。,89年广州市职业病防治院成立职业健康监护科,首先在广州市开展一点(芳村区)和一线(化工系统)的OHS试点工作。,2002年5月1日中华人民共和国职业病防治法明确规定要建立职业健康监护档案,卫生部相继
3、颁布职业健康监护管理办法配套文件,明确OHS的规范。,总体目标(广州市),掌握世界最新技术,对广州地区职业工作场所进行规范检测和职业病危害预评价及控制效果评价,用国家标准和规范对劳动者进行医学生理学检查,建立大型数据库,从分子生物学水平进行健康危险度评价,使广州市的职业工作场所符合国家标准,最大限度地控制和减少职业病危害及威胁人类的职业病与慢性非传染性疾病,为政府提供相关决策的科学依据。,一、OHS概念,概念:职业健康监护(Occupational Health Surveillance,OHS)是根据劳动者的职业暴露史,通过系统的定期或不定期医学生理学检查和健康相关资料收集,动态监测劳动者的
4、健康状况,分析劳动者健康状况变化与所接触的职业病危害因素的关系(量效反应,健康危险度,HR),并将健康检查和评价结果报告给用人单位和劳动者,以便及时采取干预措施,保护劳动者健康。OHS是职业卫生服务机构重要内容。,职业卫生技术服务分为:1、医疗性职业卫生技术服务:A、职业健康检查 B、职业病诊断 2、非医疗性职业卫生技术服务:A、建设项目职业病危害预评价和控制 效果评价 B、职业病危害因素检测与评价 C、化学品毒性鉴定 D、职业病防护设施与个人职业病防护用品 防护效果评价,职业健康监护与一般健康检查的区别,二、国外OHS简介,Australia:GUIDELINES FOR HEALTH SU
5、RVEILLANCENOHSC:7039(1995)DECEMBER 1995,GUIDELINES FOR HEALTH SURVEILLANCE,acrylonitrile;inorganic arsenic;asbestos;benzene;cadmium;inorganic chromium;inorganic lead;creosote;isocyanates;,inorganic mercury;4,4-methylene bis(2-chloroaniline)MOCA;organophosphate pesticides;pentachlorophenol;polycyclic
6、 aromatic hydrocarbons(PAH);crystalline silica;thallium;and vinyl chloride.,ARE THERE HEALTH SURVEILLANCE TECHNIQUES AVAILABLE FOR THIS SUBSTANCE?,Consider the definition of health surveillance.Determine if health surveillance is required by States,Territories or other countries.Consider Biological
7、Exposure Indices.Consider the toxicokinetics of the substance.Are these techniques valid and reliable?Define the sensitivity,specificity and positive predictive value.,WOULD HEALTH SURVEILLANCE BE BENEFICIAL TO THOSE AT RISK?,Individual Benefits:Is there an exposure level identifiable which will red
8、uce risk,reverse disease or prevent progression?Control methods can be assessed to determine if they are effective for reducing an individuals exposure.Education on prevention can be delivered effectively.Group Benefits:Adequacy of control measures can be evaluated.Adequacy of risk assessment for fo
9、reseen hazards can be reviewed.Likelihood of risks which may need to be assessed can be analysed by epidemiological techniques.,for example-GUIDELINES FOR HEALTH SURVEILLANCE FOR CRYSTALLINE SILICA,BASELINE HEALTH SURVEILLANCE BEFORE EXPOSURE TO CRYSTALLINE SILICADURING EXPOSURE TO CRYSTALLINE SILIC
10、AAT TERMINATION OF EMPLOYMENT WHERE CRYSTALLINE SILICA EXPOSURE OCCURS,BASELINE HEALTH SURVEILLANCE BEFORE EXPOSURE TO CRYSTALLINE SILICA,1.Collection of Demographic Data 2.Occupational History 3.Medical History 4.Physical Examination 5.Investigation 6.Health Advice,DURING EXPOSURE TO CRYSTALLINE SI
11、LICA,7.Personal Protective Equipment8.Data for Inclusion in Health Records.9.Medical Examination-(every five years)Occupational history Medical history Physical Examination Investigation,AT TERMINATION OF EMPLOYMENT WHERE CRYSTALLINE SILICA EXPOSURE OCCURS,10.Data that should be Collected 11.Final M
12、edical Examination Medical history Physical examination;and Investigation,SUPPLEMENTARY INFORMATION ON CRYSTALLINE SILICA,WORK ACTIVITIES THAT MAY REPRESENT A HIGH RISK EXPOSURE POTENTIAL HEALTH EFFECTS FOLLOWING EXPOSURE TO SILICA Route of Entry into the Body Acute Effects Chronic Effects Carcinoge
13、nicity Carcinogen Classification,United States,Occupational Safety and Health Administration(OSHA)Mine Safety and Health Administration(MSHA),Part 1910:Occupational Safety and Health StandardsPart 1915:Occupational Safety and Health Standards for Shipyard EmploymentPart 1926:Safety and Health Regula
14、tions for ConstructionPart 1928:Occupational Safety and Health Standards for AgriculturePart 1990:Identification,Classification,and Regulation of Carcinogens,Occupational safety and Health Act in 1970,Chemical Hazards Acrylonitrile Arsenic Asbestos Benzene 1,3-Butadiene Cadmium Carcinogens Coke Oven
15、 Emissions Compressed Air Cotton Dust 1,2-Dibromo,3-Choropropane,Ethylene Oxide Formaldehyde Hazardous Waste and Emergency Preparedness and Response Laboratories Lead 4,4 Methylenedianiline(MDA)Methylene Chloride Noise and Hearing Conservation Silica,Crystalline Vinyl Chloride,三、职业人群健康监护的目的与界定原则,目的:
16、1、早期发现职业病及职业健康损害、职业禁忌证;2、监视职业病及职业健康损害的发生、发展规律及分布情况;3、评价作业环境与职业危害的关系和危害程度;4、识别新的职业危害、危害因素和危险人群;5、进行目标干预,包括改善作业环境条件,改革生产工艺,采取更为适当的个人防护,对职业病患者及疑似职业病和有职业禁忌人员的处理与安置等;6、评价预防和干预措施的效果;7、为制定或修订卫生政策和职业病防治对策服务。根本目的不是发现和治疗损害效应,而是证实损害效应是否已经消除,并进而促进健康。,职业健康监护人群的界定原则:1、接触需要强制性开展健康监护的职业病危害因素的人群,都必须接受健康监护;2、接触推荐性开展健
17、康监护的职业病危害因素的人群,原则上应根据用人单位的安排接受健康监护;3、虽不是直接从事接触需要开展职业健康监护的职业病危害因素,但在工作中受到和直接接触人员同样的或几乎同样的接触,应视同职业性接触,需和直接接触人员一样接受健康监护;(同一场所)4、根据不同职业病危害因素暴露和发病的特点及剂量效应关系,应该确定暴露人群或个体需要接受健康监护的最低暴露水平,其主要根据是作业场所有害因素的浓度或强度以及个体暴露的时间的长短;如不能提供环境监测浓度,按最短时间执行。5、离岗后健康监护的随访时间,主要根据个体累积暴露量和该职业病危害因素流行病学和临床学的特点决定。,四、OHS法律法规依据,1、依据的法
18、律、法规:1.1中华人民共和国职业病防治法(2001年10月,第九届人大第二十四次会议)1.2职业健康监护管理办法-卫生部长令 1.3职业病危害因素分类目录(2002年3月,卫法监发第63号令)1.4职业病目录(2002年4月,卫法监发第108号令),1.5 中华人民共和国尘肺病防治条例(1987年12月,国务院第352号令)1.6使用有毒物品作业场所劳动保护条例-国务院条例 2、依据的标准和规范 2.1工作场所有害因素职业接触限值GBZ2-2002 2.2 职业病诊断标准 2.3 职业健康监护技术规范(GBZ1882007),第三十二条 职业健康监护,对从事接触职业病危害的作业的劳动者,用人
19、单位应当按照国务院卫生行政部门的规定组织上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查,并将检查结果如实告知劳动者。职业健康检查费用由用人单位承担。用人单位不得安排未经上岗前职业健康检查的劳动者从事接触职业病危害的作业;不得安排有职业禁忌的劳动者从事其所禁忌的作业;对在职业健康检查中发现有与所从事的职业相关的健康损害的劳动者,应当调离原工作岗位,并妥善安置;对未进行离岗前职业健康检查的劳动者不得解除或者终止与其订立的劳动合同。职业健康检查应当由省级以上人民政府卫生行政部门批准的医疗卫生机构承担。,第三十三条 健康监护档案管理,用人单位应当为劳动者建立职业健康监护档案,并按照规定的期限妥善保存。职业健康
20、监护档案应当包括劳动者的职业史、职业病危害接触史、职业健康检查结果和职业病诊疗等有关个人健康资料。劳动者离开用人单位时,有权索取本人职业健康监护档案复印件,用人单位应当如实、无偿提供,并在所提供的复印件上签章。,第三十四条 事故管理,发生或者可能发生急性职业病危害事故时,用人单位应当立即采取应急救援和控制措施,并及时报告所在地卫生行政部门和有关部门。卫生行政部门接到报告后,应当及时会同有关部门组织调查处理;必要时,可以采取临时控制措施。对遭受或者可能遭受急性职业病危害的劳动者,用人单位应当及时组织救治、进行健康检查和医学观察,所需费用由用人单位承担。,第三十五条 特殊人群保护,用人单位不得安排
21、未成年工从事接触职业病危害的作业;不得安排孕期、哺乳期的女职工从事对本人和胎儿、婴儿有危害的作业;安排有职业禁忌的劳动者从事所禁忌的作业的。,第六十四条 行政处罚,用人单位违反本法规定,有下列行为之一的,由卫生行政部门责令限期改正,给予警告,可以并处二万元以上五万元以下的罚款:(一)未按照规定及时、如实向卫生行政部门申报产生职业病危害的项目的;(二)未实施由专人负责的职业病危害因素日常监测,或者监测系统不能正常监测的;(三)订立或者变更劳动合同时,未告知劳动者职业病危害真实情况的;(四)未按照规定组织职业健康检查、建立职业健康监护档案或者未将检查结果如实告知劳动者的。,第六十八条 行政处罚,违
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