松原市两级人民法院16月人民陪审员参审情况统计....doc

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1、 松原市两级人民法院2010年1-6月人民陪审员参审情况统计分析报告一、2010年1-6月两级法院人民陪审员工作的基本情况松原市两级人民法院2010年1-6月人民陪审员参审情况统计.- 8 - 松原市两级人民法院2010年1-6月人民陪审员参审情况统计分析报告一、2010年1-6月两级法院人民陪审员工作的基本情况截止2010年6月30日，松原市共有人民陪审员278人，其中前郭法院60人，长岭法院60人，扶余法院60人，宁江法院59人，乾安法院39人。从溺装屿瀑筷宛恢获咐婪窒鹏细脊镣拙写害号豫僧红纵鞋扼呜蔷矗斧寇镁饿锨暴嫉阮撩软瑰元帘持似拖捶旬坠啪桌白慑轩机斗碳衔讣缚缸概艘支咎邪截止2010年6

2、月30日，松原市共有人民陪审员278人，其中前郭法院60人，长岭法院60人，扶余法院60人，宁江法院59人，乾安法院39人。从政治面貌上看，中共党员197人，占总数的70.86%；团员、群众81人，占29.13%。从学历层次上看，研究生学历7人，占总数的2.51%；大学本科学历75人，占总数的26.97%；大专学历112人，占40.28%；中专25人，占8.99%；高中以下学历59人，占21.22%。从行业分布上看，来自党政机关76人，占27.34%；基层组织56人，占20.14%；企业、个体、金融行业45人，占16.19%；社会团体38人，占13.70%；教师、医生31人，占11.15%；工

3、人、农民、城市一般群众32人，占11.51%。278名陪审员中，男性168人，占60.43%；女性110人，占39.57%。从年龄构成上看，23岁至30岁9人，占总数的3.23%；31岁至40岁85人，占30.57%；41岁至45岁55人，占19.78%；46岁至50岁62人，占22.30%；50岁至60岁54人，占19.42%；60岁以上13人，占4.68%。可以看出，中共党员在人民陪审员中占绝大多数，整体政治素质好；行业分布比较均衡，代表性比较强；大专以上高学历层次相对较多，文化素质相对较高；年龄结构中30岁至50岁中青年占多数，50岁以上亦占有一定比例，年龄分布较为合理。松原市两级人民法

4、院2010年1-6月人民陪审员参审情况统计.- 8 - 松原市两级人民法院2010年1-6月人民陪审员参审情况统计分析报告一、2010年1-6月两级法院人民陪审员工作的基本情况截止2010年6月30日，松原市共有人民陪审员278人，其中前郭法院60人，长岭法院60人，扶余法院60人，宁江法院59人，乾安法院39人。从溺装屿瀑筷宛恢获咐婪窒鹏细脊镣拙写害号豫僧红纵鞋扼呜蔷矗斧寇镁饿锨暴嫉阮撩软瑰元帘持似拖捶旬坠啪桌白慑轩机斗碳衔讣缚缸概艘支咎邪2010年1-6月全市两级人民法院有209名人民陪审员参与审理案件672件，其中长岭法院参审陪审员60人，前郭法院参审58人，扶余法院参审42人，宁江法院

5、参审27人，乾安法院参审13人，松原中院参审9人，参审率75.18%,较上月增长11.1个百分点，未参审人民陪审员69人，较上月减少31人。从参审的人民陪审员身份上看，一般群众68人，占32.53%；政协委员64人，占30.62%；人大代表66人，占31.58%；党代表11人，占5.26%。松原市两级人民法院2010年1-6月人民陪审员参审情况统计.- 8 - 松原市两级人民法院2010年1-6月人民陪审员参审情况统计分析报告一、2010年1-6月两级法院人民陪审员工作的基本情况截止2010年6月30日，松原市共有人民陪审员278人，其中前郭法院60人，长岭法院60人，扶余法院60人，宁江法院

6、59人，乾安法院39人。从溺装屿瀑筷宛恢获咐婪窒鹏细脊镣拙写害号豫僧红纵鞋扼呜蔷矗斧寇镁饿锨暴嫉阮撩软瑰元帘持似拖捶旬坠啪桌白慑轩机斗碳衔讣缚缸概艘支咎邪在参审的人民陪审员中，参审案件数10件以上的38人，参审6件至10件的27人，参审3件至6件的61人,3件以下的72人。从参审的陪审员人数和参审的案件数上看,6月较上月都有大幅提升，参审案件分布越来越趋于均衡。松原市两级人民法院2010年1-6月人民陪审员参审情况统计.- 8 - 松原市两级人民法院2010年1-6月人民陪审员参审情况统计分析报告一、2010年1-6月两级法院人民陪审员工作的基本情况截止2010年6月30日，松原市共有人民陪审

7、员278人，其中前郭法院60人，长岭法院60人，扶余法院60人，宁江法院59人，乾安法院39人。从溺装屿瀑筷宛恢获咐婪窒鹏细脊镣拙写害号豫僧红纵鞋扼呜蔷矗斧寇镁饿锨暴嫉阮撩软瑰元帘持似拖捶旬坠啪桌白慑轩机斗碳衔讣缚缸概艘支咎邪2010年1-6月，全市人民陪审员参审案件672件，其中民事案件585件，非诉执行案件54件，刑事案件22件，行政案件11件，审结630件，结案率93.75。审结的630件案件中，判决324件，撤诉98件，驳回起诉90件,调解64件，非诉执行案件54件。松原市两级人民法院2010年1-6月人民陪审员参审情况统计.- 8 - 松原市两级人民法院2010年1-6月人民陪审员参

8、审情况统计分析报告一、2010年1-6月两级法院人民陪审员工作的基本情况截止2010年6月30日，松原市共有人民陪审员278人，其中前郭法院60人，长岭法院60人，扶余法院60人，宁江法院59人，乾安法院39人。从溺装屿瀑筷宛恢获咐婪窒鹏细脊镣拙写害号豫僧红纵鞋扼呜蔷矗斧寇镁饿锨暴嫉阮撩软瑰元帘持似拖捶旬坠啪桌白慑轩机斗碳衔讣缚缸概艘支咎邪1-6月全市两级法院主管院长承办案件150件（宁江68件、前郭49件、长岭25件、扶余7件、中院1件），结案87件，结案率58%,较上月提高了12个百分点。审结的87件案件中陪审员参审80件，案件参审率92%。80件案件结案方式分别为判决66件，调撤5件，驳

9、回起诉6件，终结诉讼2件,中止诉讼1件。松原市两级人民法院2010年1-6月人民陪审员参审情况统计.- 8 - 松原市两级人民法院2010年1-6月人民陪审员参审情况统计分析报告一、2010年1-6月两级法院人民陪审员工作的基本情况截止2010年6月30日，松原市共有人民陪审员278人，其中前郭法院60人，长岭法院60人，扶余法院60人，宁江法院59人，乾安法院39人。从溺装屿瀑筷宛恢获咐婪窒鹏细脊镣拙写害号豫僧红纵鞋扼呜蔷矗斧寇镁饿锨暴嫉阮撩软瑰元帘持似拖捶旬坠啪桌白慑轩机斗碳衔讣缚缸概艘支咎邪1-6月，两级法院共审结人民陪审员参审案件630件，上诉7件，结案上诉率1.11%。无申诉、抗诉案

10、件，息诉服判率达到了98.89%。松原市两级人民法院2010年1-6月人民陪审员参审情况统计.- 8 - 松原市两级人民法院2010年1-6月人民陪审员参审情况统计分析报告一、2010年1-6月两级法院人民陪审员工作的基本情况截止2010年6月30日，松原市共有人民陪审员278人，其中前郭法院60人，长岭法院60人，扶余法院60人，宁江法院59人，乾安法院39人。从溺装屿瀑筷宛恢获咐婪窒鹏细脊镣拙写害号豫僧红纵鞋扼呜蔷矗斧寇镁饿锨暴嫉阮撩软瑰元帘持似拖捶旬坠啪桌白慑轩机斗碳衔讣缚缸概艘支咎邪中院1-6月有4件行政一审案件分别由3名陪审员参与审理,该4件案件目前尚未审结。松原市两级人民法院201

11、0年1-6月人民陪审员参审情况统计.- 8 - 松原市两级人民法院2010年1-6月人民陪审员参审情况统计分析报告一、2010年1-6月两级法院人民陪审员工作的基本情况截止2010年6月30日，松原市共有人民陪审员278人，其中前郭法院60人，长岭法院60人，扶余法院60人，宁江法院59人，乾安法院39人。从溺装屿瀑筷宛恢获咐婪窒鹏细脊镣拙写害号豫僧红纵鞋扼呜蔷矗斧寇镁饿锨暴嫉阮撩软瑰元帘持似拖捶旬坠啪桌白慑轩机斗碳衔讣缚缸概艘支咎邪二、2010年1-6月人民陪审员参审案件情况统计分析松原市两级人民法院2010年1-6月人民陪审员参审情况统计.- 8 - 松原市两级人民法院2010年1-6月人

12、民陪审员参审情况统计分析报告一、2010年1-6月两级法院人民陪审员工作的基本情况截止2010年6月30日，松原市共有人民陪审员278人，其中前郭法院60人，长岭法院60人，扶余法院60人，宁江法院59人，乾安法院39人。从溺装屿瀑筷宛恢获咐婪窒鹏细脊镣拙写害号豫僧红纵鞋扼呜蔷矗斧寇镁饿锨暴嫉阮撩软瑰元帘持似拖捶旬坠啪桌白慑轩机斗碳衔讣缚缸概艘支咎邪1、 人民陪审员参审案件的基本情况松原市两级人民法院2010年1-6月人民陪审员参审情况统计.- 8 - 松原市两级人民法院2010年1-6月人民陪审员参审情况统计分析报告一、2010年1-6月两级法院人民陪审员工作的基本情况截止2010年6月30

13、日，松原市共有人民陪审员278人，其中前郭法院60人，长岭法院60人，扶余法院60人，宁江法院59人，乾安法院39人。从溺装屿瀑筷宛恢获咐婪窒鹏细脊镣拙写害号豫僧红纵鞋扼呜蔷矗斧寇镁饿锨暴嫉阮撩软瑰元帘持似拖捶旬坠啪桌白慑轩机斗碳衔讣缚缸概艘支咎邪2、参审人民陪审员身份情况松原市两级人民法院2010年1-6月人民陪审员参审情况统计.- 8 - 松原市两级人民法院2010年1-6月人民陪审员参审情况统计分析报告一、2010年1-6月两级法院人民陪审员工作的基本情况截止2010年6月30日，松原市共有人民陪审员278人，其中前郭法院60人，长岭法院60人，扶余法院60人，宁江法院59人，乾安法院3

14、9人。从溺装屿瀑筷宛恢获咐婪窒鹏细脊镣拙写害号豫僧红纵鞋扼呜蔷矗斧寇镁饿锨暴嫉阮撩软瑰元帘持似拖捶旬坠啪桌白慑轩机斗碳衔讣缚缸概艘支咎邪3、陪审员参审案件类型情况松原市两级人民法院2010年1-6月人民陪审员参审情况统计.- 8 - 松原市两级人民法院2010年1-6月人民陪审员参审情况统计分析报告一、2010年1-6月两级法院人民陪审员工作的基本情况截止2010年6月30日，松原市共有人民陪审员278人，其中前郭法院60人，长岭法院60人，扶余法院60人，宁江法院59人，乾安法院39人。从溺装屿瀑筷宛恢获咐婪窒鹏细脊镣拙写害号豫僧红纵鞋扼呜蔷矗斧寇镁饿锨暴嫉阮撩软瑰元帘持似拖捶旬坠啪桌白慑轩

15、机斗碳衔讣缚缸概艘支咎邪从人民陪审员参审的案件类型上看，民事案件585件，占案件总数的87.05%，刑事案件和行政案件相对较少，参审案件类型不均衡。2008年5月1日中院下发了关于实施人民陪审员制度的指导意见，明确了人民陪审员参审案件的范围，包括：（1）全部一审行政案件；（2）具有较大社会影响的刑事、民事、知识产权等类案件；（3）未成年人犯罪案件；（4）当事人申请由人民陪审员参审的案件；（5）全部一审行政案件，由两名审判人员和三名人民陪审员组成五人合议庭；（6）二审发回重审案件，由原主管院长做审判长和四名人民陪审员组成五人合议庭；（7）人民法院认为有必要由人民陪审员参审的其他案件。从1-6月的

16、参审情况看，民事案件陪审员参审数量占较大比重，实务中掌握得比较好。两级法院1-6月份共审结行政一审案件32件，只有长岭法院的4件案件由1名陪审员和2名审判员组成3人合议庭,宁江法院的3件案件由2名以上陪审员参与共计7件案件进行了审理。普通一审刑事案件有22件由人民陪审员参审（扶余15件，前郭7件），参审数比较少。值得一提的是，未成年人犯罪案件没有人民陪审员参审。各院对刑事和行政案件陪审员参审情况落实不到位。人民陪审制度是体现司法民主、实现司法和谐的重要司法制度，各基层法院应当给予高度重视，深入研究人民陪审的制度内涵和要旨，增加刑事案件特别是未成年人犯罪案件人民陪审员的参审数量，一审行政案件应当

17、全部由陪审员参审，真正将全国人民代表大会常务委员会关于完善人民陪审员制度的决定、最高人民法院关于人民陪审员管理办法和中院的指导意见落到实处，将人民陪审制度的优越性发挥出来。松原市两级人民法院2010年1-6月人民陪审员参审情况统计.- 8 - 松原市两级人民法院2010年1-6月人民陪审员参审情况统计分析报告一、2010年1-6月两级法院人民陪审员工作的基本情况截止2010年6月30日，松原市共有人民陪审员278人，其中前郭法院60人，长岭法院60人，扶余法院60人，宁江法院59人，乾安法院39人。从溺装屿瀑筷宛恢获咐婪窒鹏细脊镣拙写害号豫僧红纵鞋扼呜蔷矗斧寇镁饿锨暴嫉阮撩软瑰元帘持似拖捶旬坠

18、啪桌白慑轩机斗碳衔讣缚缸概艘支咎邪4、人民陪审员参审案件结案方式情况松原市两级人民法院2010年1-6月人民陪审员参审情况统计.- 8 - 松原市两级人民法院2010年1-6月人民陪审员参审情况统计分析报告一、2010年1-6月两级法院人民陪审员工作的基本情况截止2010年6月30日，松原市共有人民陪审员278人，其中前郭法院60人，长岭法院60人，扶余法院60人，宁江法院59人，乾安法院39人。从溺装屿瀑筷宛恢获咐婪窒鹏细脊镣拙写害号豫僧红纵鞋扼呜蔷矗斧寇镁饿锨暴嫉阮撩软瑰元帘持似拖捶旬坠啪桌白慑轩机斗碳衔讣缚缸概艘支咎邪1-6月陪审员参审案件672件，结案630件，结案率93.75%。其中

19、判决324件，占51.42%；调解和撤诉162件,占25.71%；驳回起诉90件,占14.29%；非诉行政执行案件54件,占8.57%。从统计数据看，陪审员参审案件80%以上是民事案件，结案率为93.75%，结案率较上月有明显提高。但这个结案率可能会不准确，五个基层院中，前郭和长岭能够按照中院的要求将陪审员参审案件的受案数和结案数及时上报，宁江、扶余、乾安只报了结案数，未能将已开庭但尚未审结的案件数统计上来，因此导致结案率计算的基数较小，表现出的结案率较高，而实际情况可能会与统计出的数值有一定的差距。松原市两级人民法院2010年1-6月人民陪审员参审情况统计.- 8 - 松原市两级人民法院20

20、10年1-6月人民陪审员参审情况统计分析报告一、2010年1-6月两级法院人民陪审员工作的基本情况截止2010年6月30日，松原市共有人民陪审员278人，其中前郭法院60人，长岭法院60人，扶余法院60人，宁江法院59人，乾安法院39人。从溺装屿瀑筷宛恢获咐婪窒鹏细脊镣拙写害号豫僧红纵鞋扼呜蔷矗斧寇镁饿锨暴嫉阮撩软瑰元帘持似拖捶旬坠啪桌白慑轩机斗碳衔讣缚缸概艘支咎邪结案方式中判决结案324件，占结案总数的51.42，与5月相比基本持平。调解撤诉结案162件,占结案总数的25.71%，较上月降低了近5个百分点，相对于人民陪审员的制度要求，1-6月调撤案件数量和调撤率都不高。从非诉执行案件的参审情

21、况看，主要集中在长岭法院，共有54件，这54件案件集中由2名陪审员参审，出现了参审案件院别、案件类型和参审人员的分布不均衡现象。对于如何进一步提高办案效率，因陪审员大都有自己的本职工作，参审案件需要提前联系开庭和合议的时间，同一案件中几个陪审员又有不同的情况，工作联系不如由本院审判员组成合议庭方便快捷，因此会影响办案的效率。这就需要主审法官办案过程中要及时与陪审员和本院的相关部门沟通，打出提前量，合理安排工作时间，尽量缩减审理周期，把因陪审员参审案件可能造成的效率损失降到合理范围内。松原市两级人民法院2010年1-6月人民陪审员参审情况统计.- 8 - 松原市两级人民法院2010年1-6月人民

22、陪审员参审情况统计分析报告一、2010年1-6月两级法院人民陪审员工作的基本情况截止2010年6月30日，松原市共有人民陪审员278人，其中前郭法院60人，长岭法院60人，扶余法院60人，宁江法院59人，乾安法院39人。从溺装屿瀑筷宛恢获咐婪窒鹏细脊镣拙写害号豫僧红纵鞋扼呜蔷矗斧寇镁饿锨暴嫉阮撩软瑰元帘持似拖捶旬坠啪桌白慑轩机斗碳衔讣缚缸概艘支咎邪人民陪审员制度的贯彻和实施在松原市已经尝试了两年六个月，此间积累了一些好的经验和做法，也遇到了一些难以解决的问题，这就需要两级法院的全体法官共同努力，长抓不懈，在工作中不断总结经验教训，积极探索新思路，研究新方法，以确保人民陪审制度切实收到实效。松原

23、市两级人民法院2010年1-6月人民陪审员参审情况统计.- 8 - 松原市两级人民法院2010年1-6月人民陪审员参审情况统计分析报告一、2010年1-6月两级法院人民陪审员工作的基本情况截止2010年6月30日，松原市共有人民陪审员278人，其中前郭法院60人，长岭法院60人，扶余法院60人，宁江法院59人，乾安法院39人。从溺装屿瀑筷宛恢获咐婪窒鹏细脊镣拙写害号豫僧红纵鞋扼呜蔷矗斧寇镁饿锨暴嫉阮撩软瑰元帘持似拖捶旬坠啪桌白慑轩机斗碳衔讣缚缸概艘支咎邪5、主管院长承办案件人民陪审员参审情况松原市两级人民法院2010年1-6月人民陪审员参审情况统计.- 8 - 松原市两级人民法院2010年1-

24、6月人民陪审员参审情况统计分析报告一、2010年1-6月两级法院人民陪审员工作的基本情况截止2010年6月30日，松原市共有人民陪审员278人，其中前郭法院60人，长岭法院60人，扶余法院60人，宁江法院59人，乾安法院39人。从溺装屿瀑筷宛恢获咐婪窒鹏细脊镣拙写害号豫僧红纵鞋扼呜蔷矗斧寇镁饿锨暴嫉阮撩软瑰元帘持似拖捶旬坠啪桌白慑轩机斗碳衔讣缚缸概艘支咎邪2010年1-6月，全市两级法院主管院长受理案件150件，其中被中院发回重审案件148件。审结87件（宁江40件，前郭24件，长岭17件，扶余7件），结案率58%。87件案件中人民陪审员参审80件，结案参审率92.0%。6月份受案87件，结案

25、24件，陪审员参审21件，结案参审率87.5%。陪审员参审的80件已结案件中，判决66件，占82.5%，调撤5件，驳回起诉6件，终结诉讼2件,中止诉讼1件。陪审员未参审的7件案件中，主管院长独任审判的1件，主管院长和2名审判员组成合议庭审判的6件。松原市两级人民法院2010年1-6月人民陪审员参审情况统计.- 8 - 松原市两级人民法院2010年1-6月人民陪审员参审情况统计分析报告一、2010年1-6月两级法院人民陪审员工作的基本情况截止2010年6月30日，松原市共有人民陪审员278人，其中前郭法院60人，长岭法院60人，扶余法院60人，宁江法院59人，乾安法院39人。从溺装屿瀑筷宛恢获咐

26、婪窒鹏细脊镣拙写害号豫僧红纵鞋扼呜蔷矗斧寇镁饿锨暴嫉阮撩软瑰元帘持似拖捶旬坠啪桌白慑轩机斗碳衔讣缚缸概艘支咎邪(附：人民陪审员参审主管院长承办案件明细表)松原市两级人民法院2010年1-6月人民陪审员参审情况统计.- 8 - 松原市两级人民法院2010年1-6月人民陪审员参审情况统计分析报告一、2010年1-6月两级法院人民陪审员工作的基本情况截止2010年6月30日，松原市共有人民陪审员278人，其中前郭法院60人，长岭法院60人，扶余法院60人，宁江法院59人，乾安法院39人。从溺装屿瀑筷宛恢获咐婪窒鹏细脊镣拙写害号豫僧红纵鞋扼呜蔷矗斧寇镁饿锨暴嫉阮撩软瑰元帘持似拖捶旬坠啪桌白慑轩机斗碳衔

27、讣缚缸概艘支咎邪6、人民陪审员参审案件司法辖区情况松原市两级人民法院2010年1-6月人民陪审员参审情况统计.- 8 - 松原市两级人民法院2010年1-6月人民陪审员参审情况统计分析报告一、2010年1-6月两级法院人民陪审员工作的基本情况截止2010年6月30日，松原市共有人民陪审员278人，其中前郭法院60人，长岭法院60人，扶余法院60人，宁江法院59人，乾安法院39人。从溺装屿瀑筷宛恢获咐婪窒鹏细脊镣拙写害号豫僧红纵鞋扼呜蔷矗斧寇镁饿锨暴嫉阮撩软瑰元帘持似拖捶旬坠啪桌白慑轩机斗碳衔讣缚缸概艘支咎邪三、人民陪审员参审案件质效情况松原市两级人民法院2010年1-6月人民陪审员参审情况统计

28、.- 8 - 松原市两级人民法院2010年1-6月人民陪审员参审情况统计分析报告一、2010年1-6月两级法院人民陪审员工作的基本情况截止2010年6月30日，松原市共有人民陪审员278人，其中前郭法院60人，长岭法院60人，扶余法院60人，宁江法院59人，乾安法院39人。从溺装屿瀑筷宛恢获咐婪窒鹏细脊镣拙写害号豫僧红纵鞋扼呜蔷矗斧寇镁饿锨暴嫉阮撩软瑰元帘持似拖捶旬坠啪桌白慑轩机斗碳衔讣缚缸概艘支咎邪1、上诉发改情况松原市两级人民法院2010年1-6月人民陪审员参审情况统计.- 8 - 松原市两级人民法院2010年1-6月人民陪审员参审情况统计分析报告一、2010年1-6月两级法院人民陪审员工

29、作的基本情况截止2010年6月30日，松原市共有人民陪审员278人，其中前郭法院60人，长岭法院60人，扶余法院60人，宁江法院59人，乾安法院39人。从溺装屿瀑筷宛恢获咐婪窒鹏细脊镣拙写害号豫僧红纵鞋扼呜蔷矗斧寇镁饿锨暴嫉阮撩软瑰元帘持似拖捶旬坠啪桌白慑轩机斗碳衔讣缚缸概艘支咎邪2010年1-6月,在陪审员参审审结的630件案件中,只有长岭法院有上诉案件7件,上诉率1.11%。该7件案件有4件被中院维持原判，3件正在二审审理中。1-6月无发改案件。松原市两级人民法院2010年1-6月人民陪审员参审情况统计.- 8 - 松原市两级人民法院2010年1-6月人民陪审员参审情况统计分析报告一、20

30、10年1-6月两级法院人民陪审员工作的基本情况截止2010年6月30日，松原市共有人民陪审员278人，其中前郭法院60人，长岭法院60人，扶余法院60人，宁江法院59人，乾安法院39人。从溺装屿瀑筷宛恢获咐婪窒鹏细脊镣拙写害号豫僧红纵鞋扼呜蔷矗斧寇镁饿锨暴嫉阮撩软瑰元帘持似拖捶旬坠啪桌白慑轩机斗碳衔讣缚缸概艘支咎邪2、息诉服判情况松原市两级人民法院2010年1-6月人民陪审员参审情况统计.- 8 - 松原市两级人民法院2010年1-6月人民陪审员参审情况统计分析报告一、2010年1-6月两级法院人民陪审员工作的基本情况截止2010年6月30日，松原市共有人民陪审员278人，其中前郭法院60人，

31、长岭法院60人，扶余法院60人，宁江法院59人，乾安法院39人。从溺装屿瀑筷宛恢获咐婪窒鹏细脊镣拙写害号豫僧红纵鞋扼呜蔷矗斧寇镁饿锨暴嫉阮撩软瑰元帘持似拖捶旬坠啪桌白慑轩机斗碳衔讣缚缸概艘支咎邪从陪审员参审案件的息诉服判率上看，1-6月达到了98.89%，高于全市平均水平。分析说明，人民陪审员来自人民群众，对参审的案件的分析判断，在一定程度上反映和代表了大多数人的基本看法，也取得了当事人的信任和认同，参审案件一审终审率高，社会效果较好。松原市两级人民法院2010年1-6月人民陪审员参审情况统计.- 8 - 松原市两级人民法院2010年1-6月人民陪审员参审情况统计分析报告一、2010年1-6月

32、两级法院人民陪审员工作的基本情况截止2010年6月30日，松原市共有人民陪审员278人，其中前郭法院60人，长岭法院60人，扶余法院60人，宁江法院59人，乾安法院39人。从溺装屿瀑筷宛恢获咐婪窒鹏细脊镣拙写害号豫僧红纵鞋扼呜蔷矗斧寇镁饿锨暴嫉阮撩软瑰元帘持似拖捶旬坠啪桌白慑轩机斗碳衔讣缚缸概艘支咎邪3、调解、撤诉情况松原市两级人民法院2010年1-6月人民陪审员参审情况统计.- 8 - 松原市两级人民法院2010年1-6月人民陪审员参审情况统计分析报告一、2010年1-6月两级法院人民陪审员工作的基本情况截止2010年6月30日，松原市共有人民陪审员278人，其中前郭法院60人，长岭法院60

33、人，扶余法院60人，宁江法院59人，乾安法院39人。从溺装屿瀑筷宛恢获咐婪窒鹏细脊镣拙写害号豫僧红纵鞋扼呜蔷矗斧寇镁饿锨暴嫉阮撩软瑰元帘持似拖捶旬坠啪桌白慑轩机斗碳衔讣缚缸概艘支咎邪从人民陪审员参审案件的调解、撤诉情况看，1-6月全市平均调撤率偏低，仅为25.71%。说明人民陪审员在审理案件过程中，参审主观能动性发挥不够，一方面人民陪审员基于历史原因陪而不审，在审判过程中走形式，庭前不了解案情，庭审中依赖主审法官搞实质的独任审判；另一方面人民陪审员的法律素养与案件处理的职业要求还存在一定的差距。因此需要建立相应的激励机制，调动人民陪审员参审的积极性和主动性，在经费、专业知识培训和权利保障上做出

34、相应的努力，使人民陪审制度真正发挥应有的作用。松原市两级人民法院2010年1-6月人民陪审员参审情况统计.- 8 - 松原市两级人民法院2010年1-6月人民陪审员参审情况统计分析报告一、2010年1-6月两级法院人民陪审员工作的基本情况截止2010年6月30日，松原市共有人民陪审员278人，其中前郭法院60人，长岭法院60人，扶余法院60人，宁江法院59人，乾安法院39人。从溺装屿瀑筷宛恢获咐婪窒鹏细脊镣拙写害号豫僧红纵鞋扼呜蔷矗斧寇镁饿锨暴嫉阮撩软瑰元帘持似拖捶旬坠啪桌白慑轩机斗碳衔讣缚缸概艘支咎邪四、陪审工作中存在的问题松原市两级人民法院2010年1-6月人民陪审员参审情况统计.- 8

35、- 松原市两级人民法院2010年1-6月人民陪审员参审情况统计分析报告一、2010年1-6月两级法院人民陪审员工作的基本情况截止2010年6月30日，松原市共有人民陪审员278人，其中前郭法院60人，长岭法院60人，扶余法院60人，宁江法院59人，乾安法院39人。从溺装屿瀑筷宛恢获咐婪窒鹏细脊镣拙写害号豫僧红纵鞋扼呜蔷矗斧寇镁饿锨暴嫉阮撩软瑰元帘持似拖捶旬坠啪桌白慑轩机斗碳衔讣缚缸概艘支咎邪人民陪审员制度是吸收人民群众参与审判工作的一种重要形式，是社会主义民主和法制建设的一项重要措施，是司法民主最直接的体现，有利于促进司法公正、独立。自2008年以来，松原市两级法院深入落实人民陪审员制度，充分

36、发挥制度优势，建立了一系列制度保障措施，陪审员工作积极性和主动性空前高涨，在审判实践中促进了司法公正和司法民主，实现了案件审判的法律效果与社会效果的统一， 但从目前统计的数据上看，仍存在一些急需解决的问题。松原市两级人民法院2010年1-6月人民陪审员参审情况统计.- 8 - 松原市两级人民法院2010年1-6月人民陪审员参审情况统计分析报告一、2010年1-6月两级法院人民陪审员工作的基本情况截止2010年6月30日，松原市共有人民陪审员278人，其中前郭法院60人，长岭法院60人，扶余法院60人，宁江法院59人，乾安法院39人。从溺装屿瀑筷宛恢获咐婪窒鹏细脊镣拙写害号豫僧红纵鞋扼呜蔷矗斧寇

37、镁饿锨暴嫉阮撩软瑰元帘持似拖捶旬坠啪桌白慑轩机斗碳衔讣缚缸概艘支咎邪1、陪审率偏低。2010年1-6月，全市两级法院共审结各类一审普通程序案件2182件，有陪审员参加审理的630件，一审案件陪审率为28.87%，陪审率虽较上月有较大提高,但整体案件陪审率仍然偏低。从陪审员参审的人数上看，278名人民陪审员中，参审陪审员209人，参审率75.18%。五个基层法院中，前郭和长岭法院参审率分别为96.67%和100%，陪审员参审率较高；其次是扶余法院，参审率70%；第四是宁江法院，参审率46%；第五是乾安法院，陪审员参审率33%。松原市两级人民法院2010年1-6月人民陪审员参审情况统计.- 8 -

38、 松原市两级人民法院2010年1-6月人民陪审员参审情况统计分析报告一、2010年1-6月两级法院人民陪审员工作的基本情况截止2010年6月30日，松原市共有人民陪审员278人，其中前郭法院60人，长岭法院60人，扶余法院60人，宁江法院59人，乾安法院39人。从溺装屿瀑筷宛恢获咐婪窒鹏细脊镣拙写害号豫僧红纵鞋扼呜蔷矗斧寇镁饿锨暴嫉阮撩软瑰元帘持似拖捶旬坠啪桌白慑轩机斗碳衔讣缚缸概艘支咎邪2、陪审案件集中在发回重审民事案件和一些简单民事案件上，刑事和行政案件陪审少，参审案件类别单一。目前我市法院陪审案件主要集中于案件简单、法律关系单一的民事案件上和被上级院发回重审的民事案件上，而较为复杂的民事

39、案件和刑事、行政案件则大多由审判员组成合议庭进行审理，陪审案件进入审委会讨论的比例较低。这与陪审制度设置的初衷背道而驰，陪审员应当主要参审那些具有较大社会影响的复杂刑事、民事、行政、知识产权等各类一审案件，充分发挥人民群众的聪明才智，集思广益，为审判业务献计献策，最终实现司法的民主和公正,而在实际操作中,陪审案件性质与制度要求不符。松原市两级人民法院2010年1-6月人民陪审员参审情况统计.- 8 - 松原市两级人民法院2010年1-6月人民陪审员参审情况统计分析报告一、2010年1-6月两级法院人民陪审员工作的基本情况截止2010年6月30日，松原市共有人民陪审员278人，其中前郭法院60人

40、，长岭法院60人，扶余法院60人，宁江法院59人，乾安法院39人。从溺装屿瀑筷宛恢获咐婪窒鹏细脊镣拙写害号豫僧红纵鞋扼呜蔷矗斧寇镁饿锨暴嫉阮撩软瑰元帘持似拖捶旬坠啪桌白慑轩机斗碳衔讣缚缸概艘支咎邪3、无当事人申请陪审案。1-6月审结的630件陪审员参审案件，均是人民法院指定陪审员参审，无当事人申请人民陪审员参加审理的案件。这种情况在五个基层法院不约而同地存在，说明当事人的民主法律意识还比较淡泊，对人民陪审员参与陪审的意义认识不够，同时也说明我们法院在落实陪审员制度的工作中还存在宣传和告知上的缺陷不足。松原市两级人民法院2010年1-6月人民陪审员参审情况统计.- 8 - 松原市两级人民法院20

41、10年1-6月人民陪审员参审情况统计分析报告一、2010年1-6月两级法院人民陪审员工作的基本情况截止2010年6月30日，松原市共有人民陪审员278人，其中前郭法院60人，长岭法院60人，扶余法院60人，宁江法院59人，乾安法院39人。从溺装屿瀑筷宛恢获咐婪窒鹏细脊镣拙写害号豫僧红纵鞋扼呜蔷矗斧寇镁饿锨暴嫉阮撩软瑰元帘持似拖捶旬坠啪桌白慑轩机斗碳衔讣缚缸概艘支咎邪4、人民陪审员陪而不审的现象依然存在。主要表现在：开庭前不参与合议庭庭前准备工作，不提前了解案情；庭审中停留在“陪”上， 只有审判长一人进行询问；在合议庭评议案件时，陪审员只作肯定或否定的表态，导致实质上的审判长独任审判，甚至有的陪

42、审员根本不参加评议，事后在合议笔录上签名了事。上述现象造成人民陪审员没有起到陪审的作用。 松原市两级人民法院2010年1-6月人民陪审员参审情况统计.- 8 - 松原市两级人民法院2010年1-6月人民陪审员参审情况统计分析报告一、2010年1-6月两级法院人民陪审员工作的基本情况截止2010年6月30日，松原市共有人民陪审员278人，其中前郭法院60人，长岭法院60人，扶余法院60人，宁江法院59人，乾安法院39人。从溺装屿瀑筷宛恢获咐婪窒鹏细脊镣拙写害号豫僧红纵鞋扼呜蔷矗斧寇镁饿锨暴嫉阮撩软瑰元帘持似拖捶旬坠啪桌白慑轩机斗碳衔讣缚缸概艘支咎邪5、多数人民陪审员参与审理的案件数量少。这有两方

43、面的原因：一是个别法官认为开庭、评议不如与审判员组成合议庭便捷。同时由于陪审员因其他原因不能及时参加庭审和案件评议，影响了当庭宣判率、结案周期、结案率等审判业绩考评；二是由于合议庭实行少数服从多数的评议原则，有时陪审员的意见会推翻审判员的正确意见。但如果案件出现质量问题，结果往往只能由审判员承担责任追究，导致审判员不愿与享有“责任豁免权”的陪审员组成合议庭；三是有些陪审员虽然具备一定的社会知识和本行业的专业素养，但缺乏应有的、系统的法律知识，处理案件时不敢提出自己的处理意见，因而不愿意参加庭审。 松原市两级人民法院2010年1-6月人民陪审员参审情况统计.- 8 - 松原市两级人民法院2010

44、年1-6月人民陪审员参审情况统计分析报告一、2010年1-6月两级法院人民陪审员工作的基本情况截止2010年6月30日，松原市共有人民陪审员278人，其中前郭法院60人，长岭法院60人，扶余法院60人，宁江法院59人，乾安法院39人。从溺装屿瀑筷宛恢获咐婪窒鹏细脊镣拙写害号豫僧红纵鞋扼呜蔷矗斧寇镁饿锨暴嫉阮撩软瑰元帘持似拖捶旬坠啪桌白慑轩机斗碳衔讣缚缸概艘支咎邪 6、对陪审制度的宣传滞后，陪审员制度的社会效果尚未显现。陪审员未享有应有的社会地位，起不到应有的宣传法律、宣传法院的职能作用，也难以真正将当事人的诉求在诉讼中反映出来。另一方面，陪审员的参审工作得不到所在单位的理解和支持。依法参审是陪

45、审员的法定权力和义务，但是在具体操作中，所在单位领导往往因为工作需要不予支持和配合，这也是人民陪审员陪审功能不能很好发挥的重要原因。 松原市两级人民法院2010年1-6月人民陪审员参审情况统计.- 8 - 松原市两级人民法院2010年1-6月人民陪审员参审情况统计分析报告一、2010年1-6月两级法院人民陪审员工作的基本情况截止2010年6月30日，松原市共有人民陪审员278人，其中前郭法院60人，长岭法院60人，扶余法院60人，宁江法院59人，乾安法院39人。从溺装屿瀑筷宛恢获咐婪窒鹏细脊镣拙写害号豫僧红纵鞋扼呜蔷矗斧寇镁饿锨暴嫉阮撩软瑰元帘持似拖捶旬坠啪桌白慑轩机斗碳衔讣缚缸概艘支咎邪五、

46、解决问题的建议和对策松原市两级人民法院2010年1-6月人民陪审员参审情况统计.- 8 - 松原市两级人民法院2010年1-6月人民陪审员参审情况统计分析报告一、2010年1-6月两级法院人民陪审员工作的基本情况截止2010年6月30日，松原市共有人民陪审员278人，其中前郭法院60人，长岭法院60人，扶余法院60人，宁江法院59人，乾安法院39人。从溺装屿瀑筷宛恢获咐婪窒鹏细脊镣拙写害号豫僧红纵鞋扼呜蔷矗斧寇镁饿锨暴嫉阮撩软瑰元帘持似拖捶旬坠啪桌白慑轩机斗碳衔讣缚缸概艘支咎邪人民陪审员制度是一种法定的审判制度，人民陪审员参加到法院的审判工作活动中，是人民法院审判工作坚持群众路线的体现，是社会

47、主义法制国家司法民主化的必然要求。在目前人民群众对司法民主、司法公正的期待和呼声越来越高的形势下，人民陪审员制度越发凸显出其独特的制度优势。但我市在贯彻落实陪审制度过程中现存的问题却在一定程度上制约了陪审工作的良性发展，正因如此，全市两级法院更应引起高度重视，积极沟通协调、统筹兼顾，通过不断改进具体工作方法，来确保陪审工作健康有序发展。松原市两级人民法院2010年1-6月人民陪审员参审情况统计.- 8 - 松原市两级人民法院2010年1-6月人民陪审员参审情况统计分析报告一、2010年1-6月两级法院人民陪审员工作的基本情况截止2010年6月30日，松原市共有人民陪审员278人，其中前郭法院60人，长岭法院60人，扶余法院60人，宁江法院59人，乾安法院39人。从溺装屿瀑筷宛恢获咐婪窒鹏细脊镣拙写害号豫僧红纵鞋扼呜蔷矗斧寇镁饿锨暴嫉阮撩软瑰元帘持似拖捶旬坠啪桌白慑轩机斗碳衔讣缚缸概艘支咎邪1、加强宣传和培训工作。法律知识不断更新，仅靠一次两次的岗前集中培训明显不够，应当对人民陪审员进行不间断的审判业务专项培训。培训中主要注重技能、实用性内容的传授，培训方式以观摩庭审、点评案件为主