海淀区北坞郊野公园环境影响报告书简本.doc
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1、海淀区北坞郊野公园环境影响报告书简本北京市海淀区园林绿化局2013年12月目 录一. 建设项目概况31.1建设项目的地点及相关背景31.2建设项目主要建设内容、建设周期和投资。31.3建设项目选址选线方案比选,与法律法规、政策、规划的相符性3二. 建设项目周围环境现状12.1建设项目所在地的环境现状12.2建设项目环境影响评价范围1三. 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果23.1建设项目的主要污染物类型、排放浓度、排放量、处理方式、排放方式和途径及其达标排放情况23.2.建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况43.3按不同环境要素介绍建设项目的主要环境影响及其预测评价结果43.4.
2、预测评价结果53.5.按不同环境要素介绍污染防治措施、执行标准、达标情况及效果53.6. 建设项目环境保护措施的技术、经济论证结果63.7建设项目对环境影响的经济损益分析结果73.8建设单位拟采取环境管理制度7四公众参与84.1公开环境信息的次数、内容、方式等84.2征求公众意见的范围、次数、形式等104.3公众参与的组织形式114.4公众意见归纳分析114.5公众参与结论14五. 环境影响评价结论14六. 联系方式15一. 建设项目概况1.1建设项目的地点及相关背景本项目建设地点位于北京市海淀区四季青镇玉泉地区,介于西北四环和五环之间。项目所在地见附图1-1。北项目所在地图1-1 项目所在地
3、理位置北坞村路将该项目分为东、西两园。西园北靠玉泉郊野公园,南至北坞嘉园北小街,东起北坞村路、西至茶棚路,西侧临兴科迪电子有限公司厂区及玉泉郊野公园;东园北起金河路,南至颐和园西门路,东起金河路,西至北坞村路。本项目规划建设总面积33.2公顷,被北坞村路分为东西两园,东园面积22.2公顷,西园面积11.0公顷。1.2建设项目主要建设内容、建设周期和投资。本项目建设内容包括绿化工程、庭院工程、电气工程和给排水工程。绿化工程涉及人工平整土地250436.85平方米;庭院工程涉及土方工程50.1万立方米、广场铺装总面积46483.5平方米、以及其他庭院小品工程;变配电、照明灯具318盏;增加灌溉设施
4、10395.65米。本项目所需全部资金由北京市、海淀区两级政府投资,总投资10266.86万元,其中环保投资3316.25万元,占总投资额的32.3%。1.3建设项目选址选线方案比选,与法律法规、政策、规划的相符性1.3.1与北京城市总体规划的符合性分析北京城市总体规划(2004年-2020年)中首次提出到2050年将北京建设成世界城市的发展目标,把北京打造成为“气候条件宜人、生态景观和谐,适宜人们居住”的国际化大都市,将北京建成中国首善之区、创造力之都,加快实现“国际化大都市”的步伐。根据北京市委、市政府“关于加快和完善市绿化隔离地区建设的有关决定”及北京城市总体规划(2004-2020)的
5、要求,北京市委、市政府提出了建设郊野公园,拓展城市绿化隔离带功能,提供更多休闲游憩空间。北京市绿化隔离地区“公园环”概念的提出是宜居、和谐首都建设的必要条件,也是绿化隔离地区提升发展的必然结果。围绕中心城形成以“公园环”、四环路、五环路为骨架的景观防护林带,将第一道绿化隔离地区建成具有游憩功能的景观绿化带和生态保护带。北坞郊野公园位于西北四环、五环之间,是首都景观绿化带和生态保护带建设的重要组成部分。该项目的实施将引导项目所在区域整体环境建设,满足市民休憩需求、城市生态建设与绿化隔离的生态需要,更好地服务该区域及北京市民。同时项目区地处西山风景区、玉泉山与颐和园连接线,项目实施后将有效优化“三
6、山五园”的景观结构,合理完善“公园环”体系。项目的设计充分考虑了区域定位、经济和人口、城市空间发展方向等因素的影响和要求,符合北京城市总体发展规划。1.3.2项目建设与北京绿化隔离地区公园环总体规划的符合性在北京绿化隔离地区公园环总体规划中,本着因地制宜、合理利用、分级配套、形成特色的原则将公园环的公园分为市域公园、区域公园、居住区公园三类。北坞郊野公园与周边颐和园、玉泉山以及其他公园协调一致,相得益彰,作为“三山五园”结构的有益补充,同时也与其他郊野公园一起形成完整公园环体系中不可缺少的一部分。1.3.3项目选址适宜性分析城市的快速发展和市民生活水平的提高使隔离地区的环境条件发生了巨大的改变
7、,同时对隔离地区绿地环境水平、服务内容和服务方式等提出了更高的要求。隔离地区已从以前的位于城市结合部向居民密集区转变,交通也更加便捷,与城市的联系更加紧密。随着市民生活水平的提高,休闲活动方式更加趋于自然、健康和多样化,而简单种植的绿地现状与公园的建设标准相比,存在着景观效果较差、植物品种单调、服务功能单一等不足,现有的绿地水平及过往的建设目标已远远不能适应和满足现代城市居民对环境的需求。本项目处于西山风景区、玉泉山与颐和园之间。颐和园作为世界遗产、全国重点文物保护单位、国家5A级旅游景区,吸引了相当多的游客,故本公园在一定程度上可以补充颐和园西部餐馆服务的不足,为旅游者提供服务。公园东侧主要
8、处理好与玉泉山、颐和园的关系,西侧处理好北坞新村居民的关系。因此,从本项目所处的地理位置、周边关系、地域特色和林地现状来看,拟建设项目成为公园后必将为区域内的游客带来便利,同时满足周边居民日益增长的对自然环境及健康运动休闲的需求。1.3.4结论本项目地理位置显著,周边有完善的交通、市政配套设施等,而且项目所在地周边没有污染型的企业、工厂等,选址适宜。项目的建设符合北京城市总体规划(20042020年)、北京绿化隔离地区公园环总体规划等,同时可以满足周边居民日益增长的对自然环境及健康运动休闲的需求,因此本项目的开发建设是可行的。二. 建设项目周围环境现状2.1建设项目所在地的环境现状北坞村路将该
9、项目分为东、西两园。西园北靠玉泉郊野公园,距离约为5米,南至北坞嘉园北小街,距离北坞嘉园20米,东起北坞村路、西至茶棚路,西侧邻兴科迪电子有限公司厂区及玉泉郊野公园;东园北起金河路,与玉东园距离约为15米,南至颐和园西门路,东起金河路,西至北坞村路。见图2-1。图2-1 项目周边环境图2.2建设项目环境影响评价范围根据评价工作等级,结合项目所在区域环境特征,确定本次评价范围见表2-1,大气环境影响评价范围、地下水环境影响范围见图2-1。表2-1 现状调查及评价范围表序号类 别评价等级评 价 范 围1地表水三级评价范围为项目总排污口至市政管网。2地下水三级拟建项目场址中心向东西各延伸3.5km,
10、向南北各延伸2.5km的矩形所包括的范围3大气三级以拟建场址为中心的边长5km的矩形所包括的范围4噪声二级项目厂界向外延200 m5生态三级确定生态环境影响评价范围为项目用地范围以内的区域图2-1 大气、噪声、地下水环境影响评价范围图三. 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1建设项目的主要污染物类型、排放浓度、排放量、处理方式、排放方式和途径及其达标排放情况3.1.1大气污染物该项目大气污染源进出停车场的汽车排放的尾气。本项目共有四处地面停车场,主要分布为:东园北门10个车位、东园西门6个车位、东园南门20个车位、西园西侧20个车位。由于地上车位均设置于出入口,其平均行驶距离按1
11、00m计,按每个车位每天2辆汽车进出考虑,则每日进出车辆112辆次,按每年360天计。污染物排放量可根据汽车尾气中污染物排放系数计算得到。项目地面停车场污染物排放情况见表3-1。表3-1 地面停车场汽车尾气排放情况地点污染物排放系数(g/km)行驶距离(km)地面车位数车位使用频率使用天数排放量(t/a)地面停车场CO1.000.15623600.004NOX0.080.0003THC0.100.0004(4)大气污染物产生总量本项目各种大气污染物产生量统计见表3-2。 表3-2 大气污染物产生总量 单位:t/a污染物CONOxTHC排放总量0.0040.00030.00043.1.2水污染物
12、项目运行期,绿地浇洒用水蒸发和下渗损耗,不排放;排水主要为冲厕产生的生活污水,生活污水排入化粪池,经沉淀预处理后,由海淀区环卫部门集中抽排至污水处理厂处理。项目生活污水年污水最大排放量为2839.68m3。外排废水水质CODcr、BOD5、SS符合北京市水污染物排放标准(DB11/307-2005)中“排入城镇污水处理厂的水污染物排放限值” ,氨氮满足污水排入城镇下水道水质标准(CJ3432010)B等级规定限值。3.1.3噪声污染源本项目建成后的噪声源主要是地面停车场车辆噪声、水泵房设备以及游客在公园内活动噪声等,具体见表3-3。表3-3 主要噪声污染源一览表 单位:dB(A) 序号污染源名
13、称位置源强治理措施1车辆噪声公园进出口处地面停车场6570dB(A)限速、禁止鸣笛2西园泵房水泵公园西园保留建筑西侧泵房6575dB(A)室内布置,基础减振,进出水管道安装避振喉,穿墙管道用弹性材料包扎4游客活动公园园区内6070 dB(A)加强管理项目泵房噪声源经减振、隔声、吸声降噪治理后,可有效控制水泵噪声源对周围环境的影响;同时对进出停车场车辆采取限速和禁止鸣笛的措施后,可以有效降低车辆噪声对周围的影响;通过加强对园区内游客活动的管理,可以降低游客活动对周围环境的噪声影响。采取上述措施后,项目厂界噪声均满足工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)中1类和4类标准限值要求。
14、3.1.4固体废物污染源本项目固体废物主要管理人员、游客产生的生活垃圾和公园内植物日常养护产生的绿地废弃物。本项目建成后,场区内设垃圾桶集中收集固体废物,由环卫部门统一清运。本项目固体废物产生量为253.484t/a。在采取各项污染防治措施后,本项目的固体废物能全部得到妥善处理。3.2.建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况根据现场踏勘,本项目所在的地区周围主要建筑物为企业生产建筑、配套服务设施建筑以及民用住宅建筑。项目园区内有金山寺、金山寺戏楼和药王庙三个保护文物(目前处于修缮、未开放状态)。综上,项目地西园南侧北坞嘉园居民区、公园内文物金山寺、金山寺戏楼、药王庙为环境保护敏感点。项目周边
15、环境敏感点见表3-4。表3-4 项目与周边环境保护目标位置关系序号方向名称与本项目用地最近距离环境保护级别环境要素级别1西园南侧北坞嘉园20米环境空气声环境二级1类区2东园内金山寺及戏楼、药王庙园内3.3按不同环境要素介绍建设项目的主要环境影响及其预测评价结果3.3.1噪声污染防治措施本项目噪声源主要是营运期地面停车场车辆噪声、水泵房设备噪声及游客活动产生的噪声等。项目泵房噪声源经减振、隔声、吸声降噪治理后,可有效控制水泵噪声源对周围环境的影响;同时对进出停车场车辆采取限速和禁止鸣笛的措施后,可以有效降低车辆噪声对周围的影响;通过加强对园区内游客活动的管理,可以降低游客活动对周围环境的噪声影响
16、。采取上述措施后,项目厂界噪声均满足工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)中的相应标准。3.3.2大气污染防治措施本项目大气污染物排放主要由地面提车场产生,本项目共有四处地面停车场,主要分布为:东园北门10个车位、东园西门6个车位、东园南门20个车位、西园西侧20个车位。根据工程分析计算出,本项目运营后地面停车场汽车尾气污染物排放量为:NOX0.0003t/a,CO0.004t/a,THC0.0004t/a。项目地面停车场汽车尾气排放量较小,且地面停车场布局分散,园区内植物对尾气有较好的吸附及分散作用,项目运营期地面汽车尾气排放对大气环境影响不大。3.3.3水污染防治措施项目
17、运行期,绿地浇洒用水蒸发和下渗损耗,不排放;排水主要为冲厕产生的生活污水,生活污水排入化粪池,经沉淀预处理后,由海淀区环卫部门集中抽排至污水处理厂处理。项目生活污水年污水最大排放量为2839.68m3。外排废水水质CODcr、BOD5、SS符合北京市水污染物排放标准(DB11/307-2005)中“排入城镇污水处理厂的水污染物排放限值” ,氨氮满足污水排入城镇下水道水质标准(CJ3432010)B等级规定限值。因此,本项目废水排放不会对当地水环境产生影响。3.3.4 固废染防治措施本项目固体废物主要管理人员、游客产生的生活垃圾和公园内植物日常养护产生的绿地废弃物。本项目建成后,场区内设垃圾桶集
18、中收集固体废物,由环卫部门统一清运。本项目固体废物产生量为253.484t/a。生活垃圾不能随意丢弃,拟实行垃圾分类,之后集中管理、处置,同时堆积、储存场拟采取防渗漏措施。在采取各项污染防治措施后,本项目的固体废物能全部得到妥善处理。3.3.5 生态保护措施本项目建成后,在用地内围内,大量种植乔木、灌木和草坪。本项目作为市区“公园环”建设的重要一部分,其环境效益以绿地的生态效益为主。植被的生态效益如释氧固碳、蒸腾吸热(增湿降温)、杀菌、减污、滞尘等,大面积的绿地对周围生态环境的改善会有较大的促进。随着本项目植被结构的进一步改善,种植结构由现有的单一形式逐步转变成复层,乔、灌、地被相结合的形式,
19、会较大地提升项目周边及四季青镇周边区域的生态环境质量。因此,本项目建设一定程度上有利于改善项目区生态环境。3.4.预测评价结果本项目建成运营后,不会对项目西园南侧北坞嘉园小区造成影响,也不会对园区内的金山寺、金山寺戏楼及药王庙等造成影响。3.5.按不同环境要素介绍污染防治措施、执行标准、达标情况及效果 3.5.1大气污染防治措施项目地面停车场汽车尾气排放量较小,且地面停车场布局分散,园区内植物对尾气有较好的吸附及分散作用,汽车尾气排放对大气环境影响不大。3.5.2地下水防护措施为保护地下水不受项目的开发污染,需要采取严格的防护措施。防止地下水污染的主要措施就是切断污染物进入地下水环境的途径。建
20、设单位提供的有关防渗措施主要有:对西园内化粪池采取严格的防渗措施,以防污水下渗污染地下水。 区内垃圾站防渗参数与化粪池一样。垃圾做到统一收集、集中消纳。本项目建立完善的雨、污分流系统。加强项目区管理,杜绝跑、冒、滴、漏,强化防渗措施。由污染途径及对应措施分析可知,本项目化粪池及垃圾站等与地面接触的所有设施均做防渗处理,对产生的各类污水全部进行收集,项目对可能产生地下水影响的各项途径均进行有效预防,在确保各项防渗措施得以落实,并加强维护和厂区环境管理的前提下,可有效控制公园内的废水污染物下渗现象,避免污染地下水,在落实上述各项环保措施条件下,本项目的建设不会对地下水产生污染。3.5.3噪声污染防
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