某港口旅游发展规划书(2030).doc
《某港口旅游发展规划书(2030).doc》由会员分享,可在线阅读,更多相关《某港口旅游发展规划书(2030).doc(50页珍藏版)》请在三一办公上搜索。
1、某港口旅游发展规划方案书(2014-2030)目 录一、现实基础与发展条件- 3 -(一)发展优势- 3 -(二)存在问题- 4 -(三)发展机遇- 5 -(四)某港区域的旅游发展特征- 6 -二、指导思想与发展目标- 8 -(一)指导思想- 8 -(二)发展定位- 8 -(三)发展目标- 9 -(四)发展原则- 12 -三、旅游形象与营销推广- 13 -(一)总体形象- 13 -(二)市场定位分析- 14 -(三)实施整合营销- 15 -四、空间结构与功能分区- 17 -(一)空间结构- 17 -(二)功能布局- 17 -(三)未来适宜建设用地- 20 -五、 产品体系与项目布局- 21 -
2、(一)建立国家公园产品体系- 21 -(二)重点建设项目布局- 22 -六、城镇旅游与乡村旅游- 23 -(一)旅游城镇分级发展- 23 -(二)旅游乡村建设发展- 24 -七、 岸线旅游与海岛旅游- 26 -(一)岸线旅游利用- 26 -(二)海岛旅游开发- 27 -八、重点领域与产业发展- 27 -(一)旅游重点领域- 27 -(二)产业融合发展- 29 -九、环境保护与景观建设- 30 -(一)生态环境保护- 31 -(二)景观建设提升- 32 -十、基础设施与公共服务- 33 -(一)综合交通设施- 33 -(二)旅游服务设施- 35 -(三)基础设施建设- 36 -十一、近期规划建设
3、重点- 37 -(一)加快培育六大功能区块- 37 -(二)加快推进五大工程- 39 -十二、规划实施保障措施- 43 -(一)加强统筹领导- 44 -(二)强化政策统筹- 44 -(三)健全项目监管- 45 -(四)优化资源利用- 46 -(五)发挥市场作用- 46 -(六)完善公共服务- 47 -某港区域旅游发展规划(2014-2030)某港区域地处我国大陆海岸线中部、长三角地区南翼,自然资源得天独厚,生态环境良好。这里不仅是宁波市重要的生态涵养地,是浙江乃至全国独具特色的地理单元,也是宁波旅游资源的富集区域。浙江海洋经济上升为国家战略,我市“六个加快”战略加快实施,某港区域生态环境的战略
4、价值日益凸显,区域旅游发展面临重大机遇。站在新的起点上,建设某港国家公园体制,进一步推进某港区域旅游业的可持续发展,是我市加快发展海洋经济的重要内容,也是加快建设现代都市和提升城乡居民生活品质的重要抓手。自2006年宁波市人民政府发布实施某港区域保护和利用规划纲要(2006-2020)和某港区域旅游发展规划以来,某港区域旅游发展取得了积极进展,旅游产业规模扩大,旅游市场发展迅猛,环境保护得到加强,基础设施不断完善,重点区块有序推进,为建设国家级生态经济型港湾奠定了较好基础。但是,随着国际国内宏观经济形势的变化,区域交通区位条件的改善,特别是旅游法和国民休闲纲要的颁布实施以及十八届三中全会的召开
5、,为某港区域旅游发展环境和旅游市场带来了深刻的变化,以往的某港区域旅游发展规划已经难以适应新的发展形势,区域旅游发展要素制约等问题开始显现,区域可持续发展的体制机制需要进一步完善,区域旅游资源开发利用水平亟待提升。根据某港区域生态保护与利用规划(2012-2030)的要求,特对某港区域旅游发展规划(2006-2020)(以下简称规划)进行修编。本次规划范围包括北仑区白峰镇、梅山乡、春晓镇,鄞州区瞻岐镇、咸祥镇、塘溪镇,奉化市松岙镇、裘村镇、莼湖镇,宁海县西店镇、深甽镇、强蛟镇、梅林街道、跃龙街道、桃源街道、桥头胡街道、大佳何镇,某县西周镇、墙头镇、黄避岙乡、贤庠镇、大徐镇、涂茨镇等23个乡镇(
6、街道),增加了深圳镇,陆域面积调整为1775.83平方公里,海域范围保持不变,面积为920.87平方公里。规划期限为2014年至2030年。其中近期规划到2016年,中期规划至2020年,远期展望到2030年。规划以党的十八大三中全会精神为指导思想,以某港区域保护和发展规划纲要(2012-2030)为基本准绳,主要依据中华人民共和国城乡规划法、中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国旅游法、国民休闲纲要、旅游规划通则、浙江海洋经济发展示范区规划、浙江省海洋功能区划、宁波市城市总体规划(2014-2020年)、宁波市旅游业发展总体规划、宁波市旅游业十二五发展规划等国家法律、政策和有关规范。并与各
7、县(市、区)相关规划保持衔接。规划坚持科学发展观,深入贯彻落实国家公园体制建设的发展方向,以打破区域内制约旅游发展的行业壁垒和区域壁垒为主要难点,以探索建立国家公园体制为突破口推动区域的生态文明建设,以建设发展国家公园下的各类自然生态公园体系、人文休闲公园、主题系小镇产品体系为创新点,完善区域内的旅游公共服务体系,建立区域内的三大生态休闲景观廊道,实现区域旅游资源的有效保护性利用和整合开发,推进旅游业的健康可持续发展,努力把某港区域建设成为生态环境优良、地方文化特色突出、休闲度假功能齐全、公共服务完善的国内一流的闲度假目的地。一、现实基础与发展条件(一)发展优势1、交通区位大为改善。随着杭州湾
8、跨海大桥、同三高速宁波段以及甬台温铁路建成通车,尤其是某港大桥及连接线建成,沿海中线道路建成通车,区内外交通条件大为改善,某港区域距宁波市区仅30分钟车程,已纳入上海、杭州等长三角中心城市3小时交通圈,对外交通的便利性大为提高。2、空间格局逐步清晰。随着某港区域保护与利用规划(2012-2030)的实施,区域的生态功能定位更加明确,区域内的重大项目和重点工程逐步推进,生态保护区逐步完善,某港区域的空间功能布局更加清晰,区域旅游发展的功能间格局也更加清晰。3、环境保护进一步加强。山林养育得到加强,乡村环境整治和新农村建设迈上新台阶。一批乡镇自来水厂及污水处理厂相继建成或扩建,总体上,某港区域生态
9、环境恶化趋势有所遏制。旅游配套基础设施逐步完善,4、体制机制进一步优化。在市、县两级某港区域保护和利用工作领导小组及市某港区域统筹发展办公室的领导下,“1+6+x”的区域规划体系基本形成,某港区域生态环境保护、旅游项目管理等政策研究得到进一步深化,市区(县)两级旅游部门与相关产业部门建立起了联络员会议、信息通报等制度,基本形成年初有计划、年中有督查、年末有考核的工作推进机制。在市本级“南统筹”专项资金中用于旅游发展的比例有所增加。(二)存在问题1、统筹协调机制不够完善。某港区域分属五个县(市)区,存在多个管辖主体,各地、各部门对某港区域旅游发展的认识不尽统一,局部利益和整体利益的冲突时有发生,
10、统筹协调的难度较大。因此,在某港区域生态环境治理、加大旅游资源综合利用等重大问题上迫切需要强化统筹谋划、协调管理,进一步完善规划管理、投资审核、政策出台等体制机制。2、旅游规划体系尚不完善。区域内除了某县完成了环某港区域旅游规划外,各区县尚未就各自县市区的某港区域做出旅游发展深化的规划,各区域的重点项目和发展格局仍未完全清晰化,旅游发展的重点空间和领域仍不协调和完善,3、旅游资源开发建设比重较小。海岛、岸线、滩涂、山体等是某港区域重要的旅游资源。近年来,沿港滨海地区开发步伐明显加快,但是旅游业对海岛、滩涂、岸线利用量较小,存在着资源占用不尽合理、开发水平不高等问题。 “十一五”期间,岸线长度减
11、少11.7%;到2010年底,自然岸线仅占不到20%。某港区域码头18个,其中17个为业主码头,旅游码头建设进程缓慢。4、旅游项目开发进展迟缓。目前,符合区域优势资源禀赋的海洋旅游与生态休闲等高端服务业发展缓慢,梅山到和深甽区块相对较快之外,其他区域的旅游开发整体呈现散小弱的特点,区域的旅游休闲服务功能配套不完善,尤其是水上交通体系发展缓慢,这既与区域优势资源价值相背离,也与区域整体功能定位严重不符。5、旅游环境与设施亟待提升。海水资源环境恶化趋势没有根本扭转。某港区域水体交换周期长,自净能力弱,生态环境相当脆弱。目前海水养殖污染、农业面源污染及工业污染还没有得到根本性治理,尤其是沿海电厂不仅
12、对区域内的空气环境造成一定影响,更是对区域旅游发展的景观环境带来重大影响,制约了所在区域的旅游投资。此外区域内旅游发展的配套设施建设仍然是短腿,旅游安全等公共服务产品发展仍然较慢。 (三)发展机遇1、国家公园成为生态区域发展的重要载体。党的十八大提出建立国家公园体制,是为了进一步增强生态功能区域的保护力度,建立可持续发展的生态环境机制。某港区域是我国东部沿海不可多得的优良港湾,在新的历史发展阶段,某港生态文明的重要性日益凸显,良好的生态环境正成为提升区域综合实力的重要战略资源。通过建立国家公园体制,能够更好地保护某港区域的生态环境资源。2、海洋经济成为沿海区域发展新引擎。进入21世纪,我国全面
13、开启了海洋开发的新纪元。浙江海洋经济发展正式上升为国家战略,并明确了宁波核心示范区的战略定位。优良生态环境使某港区域成为宁波市海洋经济发展的重要平台和战略性资源,海洋资源组合优势突出,滨海旅游领域将迎来快速发展的新契机。3、海洋旅游市场规模潜力巨大。进入新世纪以来,东亚太国际旅游占世界份额逐年上升,日益成为后起的国际旅游热点。国际旅游热点向东亚太地区转移。据世界旅游组织(WTO)预测,未来10年间,亚太地区旅游业增长速度仍将高于世界其它地区,亚洲旅游市场正在形成互动和多赢的形势。当前,我国已进入中等收入国家行列,长三角地区人均地区生产总值已接近1万美元,我市人均生产总值已超过1.6万美元,已全
14、面进入休闲度假时代,经济社会加快转型,消费结构不断升级,以3S(阳光、沙滩和海浪)为代表的海洋休闲度假市场呈现出迅猛发展的态势,为某港区域的旅游发展带来广阔的市场前景。4、“六个加快”战略对某港区域旅游发展提出新要求。实施“六个加快”战略为某港区域旅游发展指明了新方向,提出了新要求。某港区域生态环境良好,区位条件优越,资源价值凸显,新农村建设和新城镇建设步伐不断加快,已经成为宁波建设生态文明的重要载体,成为是宁波构筑一流旅游目的地城市的重要空间,也是加快产业转型升级和加快提升人民生活品质的重要平台。(四)某港区域的旅游发展特征1、基本特征某港区域旅游业由内生性向内生型与外源式相结合发展的阶段。
15、在这一阶段,旅游发展与生态文明建设、与相关产业融合、与城镇化建设、与新农村建设的关系更加紧密,区域的生态文明建设已经成为区域内旅游业发展的重要动力和推手。2、主要特点目前某港区域旅游发展呈现出以下特点,一是投资开始由本土化的资金向本地资金与外来的资金相结合的方式推进,旅游投资业态由单一型的多元复合型转变,新兴休闲、娱乐和度假的业态开始兴起。二是旅游项目由小体量小规模开始向大规模大体量与小体量项目结合发展,开始由数量性扩张向数量扩张与质量提升并进。三是旅游项目开发不再是各区县单打独斗的孤立开发,开始进入区域整合发展阶段,需要充分考虑到周边的竞合关系,考虑与外部空间项目甚至是舟山的旅游项目的联系和
16、线路组织。四是旅游市场开始转向本地市场与外地市场的结合的大发展时期,旅游市场由两极化发展进入到大众旅游的休闲旅游时期。五是旅游发展开始深度向相关产业的支撑、融合发展紧密结合起来,对区域生态文明建设、城镇化建设、新农村建设和公共服务产品提出更高的要求。3、主要矛盾今后一段时间,传统发展模式下的旅游产品、公共服务产品的供给与大众化时代的海洋旅游休闲的需求矛盾,仍然将是今后一段时期内旅游发展的主要矛盾。依靠体制机制的创新、商业模式的的创新打破行业壁垒和区域壁垒,在加强生态保护的同时促进旅游业与相关产业的融合发展成为区域旅游发展的关键。二、指导思想与发展目标(一)指导思想以党的十八大三中全会精神为指针
17、,坚持科学发展观,深刻把握国家公园体制建设、浙江海洋经济发展重大机遇,在进一步强化区域统筹发展的基础上,以生态文明建设为主要方向,以提升区域的旅游休闲功能主体地位和产业规模为主要任务,以推进体制机制创新为突破口,以完善旅游产品体系和公共服务为重点,大力发展休闲度假产业,积极培育发展海洋旅游新业态,着力完善基础服务设施,加强生态保育和环境景观建设,将某港区域建设成为生态环境优良、旅游功能完善、休闲度假特色鲜明、人与自然和谐的全国著名的国家海湾公园。(二)发展定位1、国内著名的海湾型国家公园。优化区域旅游休闲度假结构和空间布局,积极发展海湾生态休闲功能,推进生态休闲与文化、与渔业、与相关产业的融合
18、发展,建设建立发展环境友好型的旅游发展模式,力争到规划期末把某港区域建成大东海区域一个环境友好型的国家海湾公园。2、长三角地区重要休闲度假港湾。依托优势生态资源和人文景观,坚持高起点规划、高标准建设、高水平管理,大力发展生态休闲、海上运动、尚品购物等产业形态,努力把某港建成为长三角地区独具魅力的休闲度假港湾。3、浙江省生态海洋旅游示范区。加快培育海湾游艇、海洋生态科考、海湾休闲运动、海洋文化体验、海岛度假等战略性新兴旅游业态,做精做优现代海洋休闲度假业,适度发展海洋旅游装备等产业,全面推行低碳环保的环境友好型的海洋旅游方式,将某港区域建设成为浙江海洋旅游发展的示范样板。4、宁波城市一流旅游目的
19、地的重要空间。以宁波市加快构筑现代都市为契机,推进某港区域和中心城区旅游的融合发展,完善公共服务设施,着力培育环某港滨海特色旅游休闲带,将某港区域建设成为宁波建设一流旅游目的地城市的新空间和新名片。(三)发展目标1、近期目标(2014-2016)到2016年,海洋生态旅游发展成为遏制海洋生态环境恶化趋势的主要途经,休闲度假作为主导产业快速发展,围绕六大旅游重点功能区块建设重点,不断提高区域海洋旅游产业的比重和地位,长三角地区重要休闲度假港湾初具雏形,旅游接待游客规模达到600万人次,旅游过夜人口达到60万人天数。-六大旅游功能区框架形成。六大旅游重点功能区规划体系完整明确,促进旅游发展的政策措
20、施更加有力,项目招商和建设有序推进,六大旅游休闲版块内的休闲度假项目快速推进,初步形成某港区域内六大旅游功能区块的基本框架,成为区域主要的旅游吸引力。-主题城镇建设迈上新台阶。以休闲度假为主导方向,以各类自然和人文的休闲旅游区为亮点,结合城镇建设、依托产业融合发展路径,大力推进春晓镇、塘溪镇、莼湖镇、深甽镇、强蛟镇和涂茨镇全镇域旅游开发,到2016年,初步形成某港区域旅游主题小镇的发展雏形。-海岸海岛旅游实现新突破。北仑梅山岛、奉化悬山岛旅游开发加快推进,宁海横山岛群和涂茨休闲岛的旅游开发进入实质启动阶段,游艇游船项目建设有力推进,连岛海上交通及旅游游船实现快速发展,初步形成某港区域的海上旅游
21、项目。-生态休闲旅游优先快发展。自然生态景区得到快速发展,以生态旅游发展促进海洋生态资源的保护的机制效果开始显现,海洋旅游发展成为区域生态保护利用的示范和排头兵,率先实现旅游项目设施的污染控制,争取在2016年底建成3-5个自然生态旅游区,形成1-2个省级生态旅游区,争创1个国家生态旅游示范区。-旅游休闲地位进一步强化。区域内休闲度假氛围逐步形成,休闲度假与相关产业融合进一步深化,休闲度假功能及旅游公共服务进一步完善,以旅游休闲产业为代表的现代服务业比重显著提高,旅游业对区域发展的综合带动效应开始显现,旅游业开始成为某港区域发展的主要动力。2、中期目标(2017-2020)到2020年,国家公
22、园体制基本建立,海洋旅游生态环境环境趋于改善,转变经济发展方式取得重大进展,浙江省海洋休闲旅游基地地位更加巩固,资源利用效率显著提高,旅游重点功能区块建设成效显著。以国家海湾公园为主要载体的全国海洋生态文明示范区基本建成,长三角地区重要休闲度假港湾地位基本确立,规划期末区域旅游接待游客数量达到1000万人次。-国家公园体制建设基本确立。初步实现区域的一体化统筹管理。政府主导、市场运营、公众参与的长效工作机制更加巩固,考核评估、督查激励机制更加完善,规划管理、项目审核、生态补偿、投融资等机制更加健全。-旅游空间规模不断扩大。六大旅游功能区块基本建成,以生态自然旅游区、人文休闲旅游区和各类旅游城镇
23、、旅游乡村的建设保持持续健康发展,海岛休闲旅游快速发展,主题小镇建设成效明显,旅游与相关产业融合不断深入,旅游区域占整个区域空间的比重超过50%。-旅游发展质量显著提高。在结构优化、效益提升的基础上,生态旅游空间不断优化,休闲度假产品加快发展,旅游产品体系更加丰富,生态旅游休闲成为区域主导产业之一,“某港”成为长三角区域海洋休闲旅游的重要品牌。旅游业实现总收入年均增长15%,旅游对提高城乡居民收入的贡献率达到30%。-旅游公共服务更加完善。“一环两纵多联结”的综合交通网络体系基本形成,区域融入宁波市区半小时、杭州两小时和上海三小时交通圈,区内陆地海上交通便捷通畅,“吃住行游购娱”的旅游要素基本
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 港口 旅游 发展规划 2030
链接地址:https://www.31ppt.com/p-3884341.html