ATCM公布首批南极旅游景点参观指南.doc
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1、条约体系ATCM公布首批南极旅游景点参观指南2005年6月瑞典斯德哥尔摩第28届ATCM公布了决议5(2005)“南极景点参观指南”。这是ATCM在南极环境保护体系框架下公布首批景点参观指南,涉及的4个景点包括:企鹅岛(Penguin Island ,6206S; 5754W)、居韦维尔岛(Cuverville Island,6441S,6238W); 艾乔群岛(Aitcho Islands,6224S;5947W)和茹格拉角温克岛(Wiencke Island,6449S; 6330W)。该指南为上述频遭访问的景点进行的各类活动(不包括科学考察活动)提供专业指导,以规范南极游客的活动。该指南
2、包括旅游业者的实用指南,景区的环境价值和敏感性说明等内容。(张侠编译)如何评价南极科学研究的质量引发争论在2005年于斯德哥尔摩召开的第28届ATCM会议上,澳大利亚、秘鲁、英国共同发表了一份联合视察报告,其中包括一条不同寻常的建议。视察小组在视察了南极考察站之后,根据科学的基本精神,得出了如下结论:在南极实施的科学项目中,科学研究质量良莠不齐,这种情况在整个南极大陆科学考察中很普遍。不过这一结论需要得到专家的进一步验证。他们建议SCAR应该对所有在南极洲开展的科学研究进行现场评估。该建议如预料中的那样引发了一片抗议声。抗议者声称主权国家有权组织和投资任何科学研究,SCAR无权参与评估。为什么
3、有些国家会投资一些无价值的科学研究,以及应该采取什么措施来改善这种状况,在这场讨论中都没有被清楚地提到。咨询委员会在选择和支持南极科学研究项目时采用的方法复杂而又多变。主要原因在于这些国家存在的管理上的官僚政治传统,以及整个国家文化中科学和政治的相互影响,整个国家科学团体对竞争方面的期待值。在美国和许多欧洲国家,都拥有一套较完整的科研项目审批制度,邀请国际同行对申请项目予以鉴定、评审。项目申请竞争充分和激烈。通过这种评审体系,只有不到25%的申请才能得到资助。相比之下,一些国家几乎没有设立独立的鉴定评估系统,在这种情况下大部分的申请得到的都是少量的资助,这些资助对任何一项有科学价值的研究都是不
4、充足的。而且,在鉴定评估国家南极科研机构所开展的项目的严格程度上,同样也是松紧不一。有些国家在消除研究上的政治干预时又伴随出现了一些其他问题。当然不能认为这种同行专家鉴定体系是完美的,但是这种体系确实能让我们重视好的主意和想法,这样就避免了仅仅根据特别的议程来做出选择。如果一个体系缺乏严格的鉴定,那么这种体系就有可能倾向于选择无科学价值的研究,出现任人唯亲,并且让行政干预变得容易。就各国开展的科学研究来说,在国际刊物上发表论文的质量是一个好的公正指标。在这点上,对咨询委员会来说显然符合标准的范围很广。还需要强调的一点,那就是所有的科学研究都必须对南极科学做出了重要和持续性的贡献。SCAR认识到
5、一些国家在选取科学研究项目以及项目管理方面落后其他国家,这些国家南极研究能力的提高应该得到先进国家的支持。对年轻的科学家们来说通过SCAR青年奖学金到另外一个国家工作来受益只是一个途径。同时,新的SCAR科学研究项目还将为所有国家提供这种能力锻炼的机会。从ATCM会议上引发的关于南极科学研究质量的讨论,我们能从中学到什么呢?显然,任何一个批判性的建议都强烈地敲打着国家主义的心脏。尽管南极条约已经实行了40多年,对有些国家来说,国家主权仍然比有价值的科学研究重要得多。此外,在ATS中一直以来都没有一个让人满意的专家论坛,以便在讨论科学的时候能够远离政治。除了停留在这些消极的结论上,也许我们应该庆
6、幸的是, 虽然由于一些国家科研体系不完善,在科学研究上浪费了大量的投资,而且仍存在潜在的体制性缺陷,但大多数国家还是取得了成功。我们在南极已经取得了和睦和安宁。作为ATCM的代表们,越来越多的科学家会传达信息给外交官和法律专家们,他们应该致力于的条约的第二个重要因素科学研究。毫无疑问,这里指的是有科学价值的研究。(英国南极局David W.H.Walton著;单琰琰 翻译)SCAR要闻 西班牙国家SCAR委员会建立新网站西班牙国家SCAR委员会建立了新网站,地址是:www.uam.es/cn-scar,该网站采用西班牙语和英语双语版。建立国家SCAR委员会专门网站旨在增进国内外科学团体的联系和
7、交流。(张侠翻译)第二届SCAR开放科学大会会议论文摘要截止日期推迟定于2006年7月1214日在澳大利亚霍巴特召开的第二届SCAR开放科学大会(OCS,Open Science Conference)“地球系统中的南极”会议论文摘要提交截止日期推迟到2006年2月13日。本次国际性、多学科的科学大会将覆盖当前南极研究的各个领域,尤其关注南极过程与地球系统其他部分紧密联系的研究。会议主题包括(但不仅限于此): 南极现在和未来气候与地球其他区域的联系 南极和南大洋古气候 冰下水文过程与冰底部过程 南极大陆的演化及其在地球系统中的作用 南极生态系统的分子生物学和基因生物学 南大洋生物多样性 极区日
8、-地相互作用 南大洋生物化学及其对气候变化的响应。详情查询:http:/www.scarcomnap2006. org/scarosc.php。(张侠翻译)推举SCAR“优秀研究奖”和“国际科学合作奖”侯选人SCAR欢迎所有国家委员会、委派代表和SCAR科学工作组向SCAR设立的2个奖项“南极优秀研究奖”和“国际科学合作奖”提出侯选人。对上述奖项的获得者没有标准的条文要求,不过,获奖人的突出成是评选考虑的因素。上述奖项没有年龄限制。受奖者经由一个候选人评选委员会评选产生。2006年第29届SCAR大会上述奖项的侯选人名单应于2006年2月1日前报送到SCAR秘书处,并提供书面材料(A4纸1页)
9、说明推举的原因,被推举人的成就、专长和价值。颁奖仪式将在霍巴特举行的SCAR开放科学大会上举行。(张侠翻译)IPY委员会批准首批135条建议在2005年11月1517日日内瓦召开的会议上,IPY委员会批准了201条建议中的首批135条,这201条建议是2005年6月30日9月30日期间提交的。首批135条构成了IPY项目的核心部分。一些还未被采纳的建议部分是因为已经包含在首批批准的建议中,部分是因为其修订版在2006年1月31日最后的截止日期前提交。届时,可能还会出现一些新的建议。批准的南极或两极建议清单可以在SCAR的IPY网站上找到,完整的建议目录可在IPY官方网站上查询。SCAR鼓励首批
10、获准建议的SCAR成员仔细查看目录列表,尤其是:1)对于能够与SCAR活动相联系的但似乎还未建立联系的情况,应该促成这种联系;2)对于建议间可能存在学科交叉的情况(如气候与生物学),应该促成这种交叉联系。(张侠翻译)ICSU确立新方针2005年10月1820日,SCAR执行主席参加了在中国苏州召开的第28届ISCU成员大会,ICSU目前正在进行重要的检查,利用专家组对其活动进行评估,这种合理化和精简使其能够聚焦于关键性目标,最终结果将会是一个战略规划,该战略规划(2006-2011)的草稿已经在苏州会上提交。根据评估,ICSU已经就数据和信息管理作出了有价值的报告,有助于SCAR系统阐述如何推
11、进这项工作的思路。ICSU正在非洲(南非)、亚洲(马来西亚)、加勒比海和拉丁美洲设立一批地区办公室。SCAR应该考虑如何利用这些举措。ICSU正在鼓励所有ICSU成员(类似SCAR)建立比过去更加紧密的联系,SCAR已经与两个ICSU组织SCOR(Scientific Committee on Oceanic Research)和SCOTEP(Scientific Committee on Solar-Terrestrial Physics)、WCRP(World Climate Research Programme)以及ICSU下的几个科学协会建立了紧密联系。ICSU正在增加对极地区域的关注
12、,2004年11月,吸收国际北极科学委员会(IASC)入会。为节省花费,ICSU总部将迁到巴黎市的其他地方。(张侠翻译)SCAR提出的IPY能力建设建议获IPY项目办公室批准SCAR已收到IPY项目办公室的正式通知,SCAR及其合作伙伴提出的IPY能力建设建议(案)(第六大洲计划,IPY-6CI, ID No: 842)已得到批准,该建议计划于IPY 期间在南极启动IPY能力建设工作。(凌晓良翻译)SCAR主席访问亚洲四国极地研究所2005年10月10日至27日,SCAR主席先后访问了马来西亚极地研究所(吉隆坡)、中国极地研究中心(上海)、韩国极地研究所(Ansan)和日本国立极地研究所(东京
13、),并与这四个国家的极地科学家就亚洲科学界如何更多地参与SCAR活动的问题进行了探讨。SCAR希望其自身具有广泛的代表性、并能让所有成员参与SCAR各种事务和活动。因此,SCAR 期待来自亚洲SCAR成员国更多参与SCAR 活动,欢迎亚洲成员国提名以下的候选人:SCAR 奖学金;SCAR行动组和专家组成员;5个 SCAR科学研究计划(SRP)的执行小组成员或亚组成员;3个SCAR常设科学组(SSGs)负责人;SCAR办公室的任职人员;以及积极参与SCAR倡导的IPY项目;出席在澳大利亚霍巴特市举行的2005年SCAR开放科学会议或者做会议报告。(凌晓良翻译)美国南极研究委员会办公室开通新网站美
14、国南极研究委员会办公室新建一个门户网站(http:/usscar.tamu.edu/)。该网站详细提供美国SCAR的各项工作与活动信息,同时定期发布重要信息、研究职位招聘和资助通告,并为进入SCAR和其他南极网站提供一个方便的入口。该站点还提供“南极科学网上资源(ANSWER)”电子邮件征订服务。如果希望收到有关美国南极新闻与研究资助的信息周报,可通过其电子邮件用户订阅系统来进行订阅。(凌晓良翻译)SCAR公布科学研究计划实施方案SCAR四大科学研究计划的实施计划(方案)已在网上发布:分别是“南极冰下湖探测(SALE)”、“南极气候演变(ACE)”、“南极洲与全球气候系统(AGCS)”以及“南
15、极的地质演化与生物多样性(EBA)”SCAR 鼓励感兴趣参与这些项目的各国研究人员同各计划的负责人联系,真诚希望所有SCAR 成员国的科学家均能参与这些项目。(凌晓良翻译)新版南极数字化数据库即将推出2005年底,英国南极局的Paul Cooper正在为发行南极数字化数据库(http:/www.add.scar.org)第5版进行最后的修订工作。该版本中拟新增南极半岛地区的数据(包括已发布在科学的海岸线变化数据和一些亚南极岛屿),而且进行大量的细致修订工作。不过,其中最大的一个变化是网站进行了全面的改版,能为用户提供更多的服务。改进的部分主要包括:(1)提供多种格式的数据;(2)可定制式选取感
16、兴趣的区域;(3)提供交互式地图;(4)提供网上服务;(5)推出新颖的注册方式;(6)提供网上支付方式。 从1993 年南极数字化数据库第一版发布以来,其商业性使用的收费标准一直没有调整。原有的收费标准目前不能体现其数据的实质价值。新的收费标准和其发行量将在新版发布时一同公布。现有的所有许可证必须升级后才能使用新的版本。纯粹用于科研或者个人非盈利性质的用户仍可免费使用该数据库。(凌晓良翻译)管理与科研欧洲航天局将发射第二个“Cryosat”70south2005年10月12日讯:欧洲航天局ESA宣布它将继续发射第二枚卫星,尽管该局10月8日的第一枚极地冰盖监测卫星Cryosat在发射后不久坠毁
17、,这枚造价9000万英镑的卫星跌入格陵兰附近的海洋里。这一事件对致力于极地冰川研究工作的欧航局以沉重的打击,并将影响人类对气候变暖进行深入研究。(徐佩敏摘译)挪威2004/2005年南极考察年度报告1 科学信息1.1 进展中的计划(1)政策性文件“挪威南极考察:20052009期间优先考虑的问题” 已于2004年得到政府批准。文件可以在挪威国家极地考察委员会的网址上找到,如想获取印刷文本可以直接与该委员会联系。(2)挪威继续积极参加“欧洲南极冰芯计划”(EPICA),这个由欧共体资助的项目吸引了10个欧洲国家参与,计划在南极冰盖钻取两支深冰芯以获取过去50万年以来的气候信息。(3)挪威计划积极
18、参与一系列国际极地年(IPY)活动,如横穿南极考察、南极海洋生物普查等。(4)挪威继续参加CCAMLR生态系统监测计划(CEMP),积极提供在Bouvetoya获得的观测数据。(5)正在实施的南极考察项目。 南极生物考察:为法律框架探求可选性(无现场工作) 铁、其他微量金属和有机物之间的相互作用,以及它们在南大洋的光化学作用 从冰芯和海洋沉积物柱状样中获取全新世南极气候变化的信息:研究海-气相互作用 挪威南极生物考察(无现场工作) 在Troll的大气研究和监测:一项长期的观测计划1.2 上年度科学活动(20042005)由于要把Troll站改建成永久性的常年考察站,以及建设Troll飞机场,在
19、20042005年度没有实施重要的科学考察活动。2考察活动信息2.1 国家组织的考察挪威2004/2005南极考察执行情况与考察计划基本一致,细微的改动包括:在原计划第2部分里,批准一个两人小组于2004年11月8日访问第142号南极特殊保护区(Svarthamaren),了解鸟类聚集区监测系统的详细情况,以便在考察站Troll 附近开展类似的监测计划。2.2 非政府机构组织的考察(1)“极地星探险”旅游公司组织了9次旅游航行,使用船只是“极地星”号。 (2)Ofoten og Vestera- alens Dampskibsselskap旅游公司组织了9次旅游航行,使用船只是“Nordnor
20、ge”号。(3)从Patriot山到南极点的单人滑雪探险在约两个星期后由于医疗问题被迫中止。3 有关获准活动的情况3.1对保护区的访问2004年3月30日到2005年4月1日期间的访问南极特别保护区情况如下表所列。保护区人数时段目的备注第142号南极特殊保护区Svarthamaren22004年11月18日2004年11月19日监测体系的评估按计划并在允许范围内进行3.2对动植物群落的干扰和损害 在2004年3月30日到2005年4月1日期间无此类报道。3.3外来物种的引入在2004年3月30日到2005年4月1日期间无此类报道。4 环境信息4.1议定书执行情况 在2004年3月30日到200
21、5年4月1日期间无此类报道。4.2 初步环境评价(IEE)和综合环境评估(CEE)列表以下对2004年3月30日到2005年4月1日期间活动的初步环境评估都是依据南极条约环境保护议定书附件一中的条款二进行的。 对“极地星”号赴南极航行的初步环境评估活动年:20042005说明:基于20032004的初步环境评估责任者:挪威勃兰德的“极地星”号考察船结论:仅有极小和极短时的影响。按计划进行活动 对“Nordnorge”号赴南极航行的初步环境评估活动年:20042005说明:基于20032004的初步环境评估责任者:挪威纳尔维克的Ofoten og Vesteraalens Dampskibsse
22、lskap结论:仅有极小和极短时的影响。按计划进行活动 对位于南极Dronning Maud Land的挪威夏季考察站Troll升级为永久性考察站的最终综合环境评估活动年:20042005(建设),2005(运行)说明:提交给南极环境保护委员会和南极条约国的综合环境评估草案的修改稿责任者:挪威极地研究所结论:仅有极小和极短时的影响。按计划进行活动4.3活动监测报告 按照议定书附件一规定的定点设置的监测程序在2004年3月30日2005年4月1日期间未监测到重要的信息。4.4废弃物管理计划挪威对所有在南极活动期间产生的废弃物的管理策略是:除了废水和一些在野外营地产生的人类垃圾以外,其他废弃物在夏
23、季考察结束时都要运离南极,带回国内作适当的处置。附件A记录了2004/2005年度的废弃物清除情况(译者注:翻译时略)。请注意,以前存于冰架的相当数量的废弃物由于安全问题被认为不能移除(参见2000/2001,2001/2002,2002/2003和2003/2004的年报),事实上在这一季被运离了南极。2004/2005夏季和2005冬季产生的废弃物贮存在Troll,待20052006夏季时移除。5 有关的国家法规在2004年3月30日2005年4月1日期间出台新的法规。执行中的有关国家法规,可参看永久性资料。6 其他信息6.1视察报告A依据议定书附件一中的条款二进行的视察2004年6月1日
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