江苏优嘉化学有限公司 5000吨贲亭酸甲酯、800吨联苯菊酯、 .doc
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1、国环评证甲字第1902号江苏优嘉化学有限公司5000吨/年贲亭酸甲酯、800吨/年联苯菊酯、5000吨/年麦草畏、600吨/年氟啶胺、300吨/年抗倒酯及29050吨/年(总量)11个副产品生产项目环境影响报告书(简本)建设单位:江苏优嘉化学有限公司评价单位:江苏省环境科学研究院2013年12月目 录1建设项目概况11.1项目建设背景11.2建设项目基本情况11.3项目建设与规划相符合性分析22建设项目周围环境现状102.1环境空气现状102.2地表水环境现状102.3声环境现状102.4地下水环境现状112.5土壤环境现状113建设项目环境影响预测及拟采取措施与效果123.1污染物源强123
2、.2环境保护目标283.3环境影响预测及评价283.4拟采取的环境保护措施323.5环境风险评价与应急预案443.6环境影响的经济损益分析633.7环境监测计划及环境管理制度644公众参与704.1调查目的704.2调查方法和原则704.3调查统计结果744.4公众意见分析744.5公众意见的采纳情况764.6公众参与调查结论765环境影响评价结论826.联系方式871建设项目概况1.1项目建设背景江苏优嘉化学有限公司为江苏扬农化工股份有限公司(以下简称“扬农股份公司”) 在江苏省如东县沿海经济开发区投资设立的控股子公司,公司注册资金2亿元,主要进行农药及中间体、化工产品的生产、销售。扬农股份
3、公司成立于1999年12月,是国有控股股份制企业,于2002年在上海证券交易所上市,股票代码600486,公司注册资本17216.6万元。扬农股份公司是国家重点高新技术企业,国家“农药产业技术创新战略联盟”发起人单位,我国首批获得“中国名牌”的农药企业,江苏省创新型企业。扬农股份公司是国内规模最大的拟除虫菊酯类农药生产基地,具有生产拟除虫菊酯类农药30多年历史。经过多年的科技创新开发,公司产品现已涵盖杀虫剂、除草剂、杀菌剂及植物生长调节剂,目前在全国纯农药行业销售收入排名第二。公司的核心产品是拟除虫菊酯杀虫剂,其生产规模、技术水平均位列全国同行第一位,产品品种数量居全球第一位,销售额位居全球第
4、二位,现已成为菊酯行业的领跑者、农药行业的知名者和全球产业分工中的不可或缺者。随着城市化的快速发展,扬州市区生产装置已经处于居民区和城市发展景观带之中,而子公司仪征市区生产厂址受发展区域限制,发展空间受阻,也需要另寻发展空间。经过多方考察与周密研究,扬农股份公司决定在江苏省如东沿海经济开发区高科技产业园(如东洋口化学工业园)新建生产基地(项目地理位置详见图1.1-1)。根据市场需求,公司从杀虫剂、除草剂、杀菌剂、植物生长调节剂品种中分别优选出以下产品,产能急需扩建,具体吨位为:杀虫剂800t/a联苯菊酯、除草剂5000t/a麦草畏、杀菌剂600t/a氟啶胺、植物生长调节剂300t/a抗倒酯、专
5、用中间体5000t/a贲亭酸甲酯。1.2建设项目基本情况 项目名称:江苏优嘉化学有限公司5000吨/年贲亭酸甲酯、800吨/年联苯菊酯、5000吨/年麦草畏、600吨/年氟啶胺、300吨/年抗倒酯及29050吨/年(总量)11个副产品生产项目项目性质:新建建设地点:江苏省如东沿海经济开发区高科技产业园投资总额:61428万元,其中环保投资9250万元人民币拟建成时间:本项目计划于2014年10月建成。占地面积:厂区总面积为129752m2,其中绿化面积15570m2。工作时数:全年工作300天,工作时数按7200小时计。职工人数:本项目定员500人,其中管理人员为35人,生产工作人员为465人
6、。生产工人四班三运转;管理和部分辅助生产人员按白班配备。本项目主体工程及产品方案详见表1.2-1。表1.2-1 主体工程及产品方案序号装置名称产品/副产品名称产品规格设计能力(t/a)年运行时数(h/a)每批产量(kg/批)生产批次(批/a)1贲亭酸甲酯生产装置贲亭酸甲酯98%50007200连续生产副产甲醇90%2357.9无水醋酸钠98%4038.22联苯菊酯生产装置联苯菊酯97%80069491381.6579副产氢溴酸48%538.63水合氯化镁43%1233.843麦草畏生产装置麦草畏98%50007116772.96469副产氯化钾88%8328.83氯化钠97.5%7127.98
7、甲醇90%297.9285%硫酸85%3384.334氟啶胺生产装置氟啶胺97%60072001000600副产85%硫酸85%45.38氢氟酸30%705.36氯化铵99%73.0氯化钾88%325.462-氯5-三氟甲基吡啶99%35.05抗倒酯生产装置抗倒酯96%3006923650462副产亚硫酸钠90%557.951.3项目建设与规划相符合性分析1.3.1与国家产业政策的相符性分析江苏优嘉化工有限公司在江苏省如东沿海经济开发区高科技产业园投资建设5000吨/年贲亭酸甲酯、800吨/年联苯菊酯、5000吨/年麦草畏、600吨/年氟啶胺及300吨/年抗倒酯项目。目前该项目已取得南通市发展
8、和改革委员会文件(通发改行审201355号)。本次申请的5000吨/年贲亭酸甲酯、800吨/年联苯菊酯、5000吨/年麦草畏、600吨/年氟啶胺及300吨/年抗倒酯项目,采用绿色原料,改进工艺路线,进行综合利用,大大减少了污染物的排放,并对三废进行综合处理做到了三废的达标排放。其中,贲亭酸甲酯、联苯菊酯、麦草畏、氟啶胺产品属于国家级、省级科技相关项目。菊酯类农药废水治理技术已经通过863技术鉴定,并成功应用于其他农药的废水治理。本次项目贲亭酸甲酯拟生产能力为5000吨,其中一部分贲亭酸甲酯是为联苯菊酯配套的,受到本次项目土地容量的限制,其余为今后拟除虫菊酯品种扩建发展使用。扬农股份公司是我国拟
9、除虫菊酯定点生产企业、我国最大的拟除虫菊酯生产基地。贲亭酸甲酯作为拟除虫菊酯的专用中间体,是扬农股份公司通过技术攻关,在国内首次采用连续化工艺,生产安全、环保,产品质量处于国内领先、国外先进水平。扬农股份公司的贲亭酸甲酯创新项目在“十一五”期间,贲亭酸甲酯作为具有国际竞争潜力的主导农药品种和制约我国农药工业发展的主要中间体,被列入到“十一五”国家科技支撑计划重大项目“农药创制工程”中的“农药工程化关键技术的开发”课题中,通过项目的实施,为我国拟除虫菊酯行业的快速发展奠定了坚实的技术基础。2012年,贲亭酸甲酯被列为“江苏省高新技术产品”。综上所述,中间体贲亭酸甲酯符合南通市化工产业导向目录(2
10、011年本)的鼓励类项目:“专用中间体”、“新技术的开发与生产”,不属于限制类,因此不存在是否全部配套的问题。本项目产品属于产业结构调整指导目录(2011年)鼓励类第十一条“石化化工”第6款“高效、安全、环境友好的农药新品种、专用中间体的开发与生产”和江苏省工业和信息产业结构调整指导目录(2012年本)鼓励类第九条“石化化工”第6款“高效、安全、环境友好的农药新品种、专用中间体的开发与生产”范畴,因此,本项目的建设符合国家产业政策。1.3.2与农药行业政策的相符性分析对照发改办工业2008485号关于进一步加强农药行业管理工作的通知要求:“自2008年3月1起,新开办的农药企业核准资金最低要求
11、为:原药企业注册资金不低于5000万元,投资规模不低于5000万元(不含土地使用费),其中环保投资不低于投资规模的15。相符性分析:本项目总投资61428万元,固定资产投资50500万元,环保总投资约9250万元,占建设项目总投15%。综上本项目符合发改办工业2008485号要求。对照农药工业十二五发展规划,本项目符合农药工业十二五发展规划四、重点任务 (一)大力调整产业结构 重点发展高效、安全、环保的杀虫剂和除草剂品种,包括常发性、难治害虫、地下害虫、线虫、外来入侵害虫的杀虫剂,适应耕作制度、耕作技术变革的除草剂等;积极发展果树和蔬菜用新型杀菌剂和病毒抑制剂,用于温室大棚、城市绿化、花卉、庭
12、院作物的杀菌剂等;鼓励发展生物农药。对照江苏省农药行业规划,南京市化学工业园、张家港东沙化工集中区、如东洋口化学工业园区、中国精细化工(泰兴)开发园区、盐城市沿海化工园区、盐城市陈家港化学工业园、连云港市堆沟港化学工业园、如皋港区精细化工园区、江苏省大丰海洋经济综合园区、淮安市盐化工园区十个农药行业优先发展的园区。其中,如东沿海经济开发区高科技产业园(原如东县洋口化学工业园区)的发展方向是以除草剂为主,杀虫剂、杀菌剂、植物生长调节剂为辅,建设规模较大、品种较多的农药生产基地。相符性分析:本项目位于如东沿海经济开发区高科技产业园二期用地内,所生产农药品种覆盖了除草剂、杀虫剂、杀菌剂、植物生长调节
13、剂,且不属于淘汰类及限制类范畴,符合江苏省农药行业规划。1.3.3与地方环保政策的相符性分析(1)苏政办发2011108号文对照分析按照省政府办公厅关于切实加强化工园区(集中区)环境保护工作的通知(苏政办发2011108号文)要求:一、科学编制化工区发展规划,全面落实规划环评制度;二、加快环境基础设施建设,加大综合整治力度;三、严格落实环境防护距离,切实加强大气污染治理;四、严把项目准入门槛,加快淘汰落后产能;五、加强监管和落实。本项目位于已编制规划环评并通过江苏省环保厅审查的如东沿海经济开发区高科技产业园范围内,园区建设规范,从园区规划和建设上,适合项目入驻;园区设有自来水厂、污水处理厂、固
14、废焚烧中心,区域供热中心一期已于2010年下半年开工建设2台1300t/h的锅炉向园区企业集中供热,目前园区建设已初具规模,水、电等基础设施已较完善,基础设施能满足本项目生产要求;由每年的例行监测数据,园区区域大气、纳污区黄海、园区内地表水匡河、九洋河环境质量较好,就本项目而言,产生的污染物经有效治理后均能达标排放,设置的卫生防护距离能满足环境保护要求;本项目投资61428万元,经济效益、社会效益均较高;此外,产业园区还设置了污染源监控系统,加强园区企业的监控和管理,符合监管要求。因此,项目的建设符合省政府办公厅关于切实加强化工园区(集中区)环境保护工作的通知(苏政办发2011108号文)之规
15、定。(2)苏环管200692号对照分析江苏省政府关于推进环境保护工作的若干政策措施(苏政发200692号)中规定禁止建设排放致癌、致畸、致突变物质和恶臭气体的项目,加快推进循环经济建设。本项目不排放致癌、致畸、致突变物质和恶臭气体,且溶剂全部回收,实现了资源的循环利用。项目主要涉及SO2、NOX、烟(粉)尘、二氯甲烷、氯仿、苯、甲苯、二甲苯、甲醇、THF、乙醇等废气的排放,经采取有效的处理措施后废气排放能满足大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)中标准要求。项目正常生产过程中产生的废水经收集后入厂内污水处理系统进行预处理,满足园区污水厂接管要求后再排入园区污水厂,尾水达到江苏省化学
16、工业主要水污染物排放标准(DB32/939-2006)表2一级标准及污水综合排放标准(GB8978-1996)表4一级标准要求后排入黄海,经现状调查其水质满足三类海水功能要求。项目厂区建设足够容量的事故池,在厂区发生泄漏或火灾事故时,事故废水进入事故池,经厂内预处理达园区污水处理厂接管标准后再排入园区污水处理厂,因而项目有能力确保发生事故时不影响饮用水源。因此,项目的建设符合江苏省政府关于推进环境保护工作的若干政策措施(苏政发200692号)文之规定。(3)与苏环管200698号对照分析关于切实做好建设项目环境管理工作的通知(苏环管200698号)文中规定生产的产品不得违反“四不准”和“十不批
17、”,所作评价必须进行环境风险评价,并加强对环境风险评价专章的审查;新布设的化工石化集中工业园区、基地以及其他存在有毒有害物质的建设项目的园区、基地,必须进行开发建设规划的环境污染影响评价,增设环境风险评专章,在建设项目环境影响报告书中,编制公众参与篇章,公众参与篇章中须说明发布公告的方式、公众反馈的意见及对反馈意见的采纳情况等,并附公告的具体内容等书面材料。项目所生产的品种不属于“四不准”和“十不批”范围内,项目选址在经济开发区高科技产业园内,园区已做了环境污染影响评价,评价中对环境风险、公众参与专章分析,因此,项目符合关于切实做好建设项目环境管理工作的通知规定。(4)与苏政办发2012121
18、号文相符性分析为巩固前两轮化工生产企业专项整治工作成果,结合我省加快发展方式转变和经济转型升级的任务与要求,全面提高化工行业环保和安全水平,推进化工行业高端发展、转型发展、绿色集约发展,省人民政府决定发布省政府办公厅关于印发全省开展第三轮化工生产企业专项整治方案的通知(苏政办发2012121号)。该通知要求:一、严格项目准入门槛 ;二、推进化工生产企业的改造提升 ;三、提高化工集中区规范化管理水平。本项目位于已编制规划环评并通过江苏省环保厅审查的如东沿海经济开发区高科技产业园范围内,园区建设规范,从园区规划和建设上,适合项目入驻;本项目总投资61428万元;项目严格执行化工项目“三同时”制度,
19、安全、环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产运行;经查询产业结构调整指导目录(2011年本)(发展改革委2011第9号令),本项目属于鼓励类;产生的废气、废水、噪声经处理后均可达标排放,优嘉公司已编制环境应急预案,园区正在进行跟踪环境影响评价工作,且园区边界设置了500m的隔离带,园区设有自来水厂、污水处理厂、固废焚烧中心,区域供热中心一期已于2010年下半年开工建设2台1300t/h的锅炉向园企业集中供热,目前园区建设已初具规模,水、电等基础设施已较完善,基础设施能满足本项目生产要求;就本项目而言,实现“清污分流、雨污分流”,废水分类收集、分质处理,经预处理后满足园区污水厂接管要求进
20、入园区集中处理,生产废水经专用明管输送至集中式污水处理厂,并设置在线监控装置、视频监控系统和自动阀门。此外,产业园区还设置了污染源监控系统,加强园区企业的监控和管理,符合监管要求。因此,项目的建设符合省政府办公厅关于印发全省开展第三轮化工生产企业专项整治方案的通知(苏政办发2012121号)要求。(5)与苏政发200763号对照分析本项目采用园区集中供热、供电、供水设施,符合63号文中加快推广节能工程的要求;项目采用清洁生产工艺和技术,对生产过程中使用的溶剂进行蒸馏/精馏回收,实现了资源的循环利用,符合63号文中有关“大力发展循环经济”的要求;项目蒸汽冷凝水回用,冷却水循环使用,大大降低了生产
21、用水量,符合63号文中有关“实施水资源节约利用”的要求;废水经厂区污水处理站预处理满足园区污水处理厂接管要求后排入园区污水处理厂,由园区污水处理厂处理达标后排入黄海,项目废水经预处理后减少污染物排放量;项目各股废气均经过有效治理措施处理后达到相应标准外排、项目所有固废均不外排,不产生二次污染,符合63号文中有关污染物减排、“全面实施污染治理设施完善提高工程”的要求;项目不违反63号文中其它政策规定。因此本项目符合省政府关于印发江苏省节能减排工作实施意见的通知(苏政发200763号文)要求。(6)与苏政办发2007115号对照分析根据苏政办发2007115号要求:加快推进开发区污水处理厂及其配套
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