劳动人事法规政策(一)劳动关系-1.劳动关系概述课件.ppt
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1、,九、劳动人事法规政策(一)劳动关系 1.劳动关系概述 企业的劳动关系是指企业、经营管理者、职工及其职工组织(工会、职工代表大会等)之间在企业的生产经营活动中形成的各种权、责、利关系。,1,感谢你的观看,2019年5月22,2.我国现阶段劳动关系的特点和趋势1)国有企业劳动关系基本格局由原来长期的、固化的劳动关系逐渐向相对灵活的劳动关系转变。2)由下岗职工、失业人员和农民工组成的相对弱势劳动群体初步形成。,2,感谢你的观看,2019年5月22,3)就业形式日趋多样化导致不稳定的劳动关系比重明显上升。4)劳动力流动频率加快,劳动关系短期化趋势明显。5)企业内部调整岗位、变更劳动关系的频率明显上升
2、。,3,感谢你的观看,2019年5月22,3.改善劳动关系的重要意义 1)保障企业与职工的互择权,实现生产要素优化配置。2)保障企业内各方面的正当权益,调动各方面的积极性。3)改善企业内部劳动关系,维护安全团结,确保企业改革和转换经营机制的顺利进行。,4,感谢你的观看,2019年5月22,4.处理劳动关系的原则 1)兼顾各方利益的原则 2)协商为主解决争议的原则 3)以法律为准绳的原则 4)劳动争议以预防为主的原则 5)明确管理责任的原则,5,感谢你的观看,2019年5月22,5.改善劳动关系的途径 1)立法 2)发挥工会及企业党组织的作用 3)培训主管人员 4)提高职工的工作生活质量,这是改
3、善劳动关系的根本途径 5)职工参与民主管理,6,感谢你的观看,2019年5月22,(二)劳动管理 1.劳动管理概述 劳动管理是指企业根据国家相关法律法规对人力资源的开发和使用上的管理工作,主要包括职工的招聘与解聘、劳动合同的签订与履行、职业培训、工作时间与劳动保护、劳动纪律与奖惩、劳动报酬与福利等。,7,感谢你的观看,2019年5月22,2.职工的招聘与解聘 1)企业在招聘职工时必须依法遵循下述原则(1)平等就业原则(2)相互选择的原则(3)公开竞争就业的原则(4)照顾特殊群体的就业原则(5)禁止未成年人就业的原则(6)先培训、后就业的原则,8,感谢你的观看,2019年5月22,2)在解聘职工
4、时应遵循的法律法规(1)合法立即解聘职工的情形 a.劳动合同期满或者当事人约定的劳动合同终止条件出现 b.经劳动合同当事人协商一致,9,感谢你的观看,2019年5月22,c.试用期内被证明不符合录和条件d.严重违反劳动纪律或者用人单位规章制度;e.严重失职,营私舞弊,对用人单位利益造成重大损害;f.依法被追究刑事责任;,10,感谢你的观看,2019年5月22,(2)提前三十日书面通知后可解聘职工的情形 a.患病或者非因工负伤,医疗期满后,不能从事原工作也不能从事由用人单位另行安排的工作的;b.不能胜任工作,经过培训或者调整工作岗位仍不能胜任工作的;,11,感谢你的观看,2019年5月22,c.
5、劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化,致使劳动合同无法履行,经当事人协商不能就变更劳动合同达成协议的;,12,感谢你的观看,2019年5月22,d.用人单位濒临破产进行法定整顿期间或者生产经营状况发生严重困难,确需裁员的,但企业应提前日向工会或全体职工说明情况,听取其意见,并向劳动部门报告。,13,感谢你的观看,2019年5月22,(3)不得解聘职工的情形 a.患职业病或在因工负伤并被确认丧失或者部分丧失劳动能力的人;b.患病或者负伤,在规定的医疗期内;c.女职工在孕期、产期、哺乳期内的;d.法律、行政法规规定的其他情形。,14,感谢你的观看,2019年5月22,(4)职工可自行辞职的情
6、形 劳动者解除劳动合同,应当提前30日以书面形式通知用人单位,但是有下列情形之一的,劳动者可以随时通知用人单位解除劳动合同:a.合同期满或约定的合同终止条件出现b.经用人单位同意;,15,感谢你的观看,2019年5月22,c.在试用期间;d.用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动的;e.用人单位未按照劳动合同约定支付劳动报酬或者提供劳动条件的。,16,感谢你的观看,2019年5月22,3.劳动合同及其管理 1)劳动合同的性质 劳动法第16、17条规定:“劳动合同是劳动者与用人单位确定劳动关系、明确双方权利和义务的协议。”“劳动合同依法订立即具有法律约束力,当事人必须履行劳动合同
7、规定的义务。”,17,感谢你的观看,2019年5月22,2)劳动合同的内容(1)劳动合同期限;(2)工作内容;(3)劳动保护和劳动条件;,18,感谢你的观看,2019年5月22,(4)劳动报酬;(5)劳动纪律;(6)劳动合同终止的条件;(7)违反劳动合同的责任。(8)协商约定条款,19,感谢你的观看,2019年5月22,3)劳动合同的期限 劳动法第20条规定:“劳动合同的期限分为有固定期限、无固定期限和以完成一定的工作为期限。”,20,感谢你的观看,2019年5月22,“劳动者在同一单位连续工作满十年以上,当事人双方同意续延劳动合同的,如果劳动者提出订立无固定期限的劳动合同,应当订立无固定期限
8、的劳动合同。”劳动法第21条规定,“劳动合同可以约定试用期。试用期最长不得超过六个月。”,21,感谢你的观看,2019年5月22,4)劳动合同的订立与变更 劳动法第17条规定:“订立和变更劳动合同,应遵循平等自愿的原则,不得违反法律、行政法规的规定。”(1)平等自愿原则(2)协商一致的原则(3)合法原则,22,感谢你的观看,2019年5月22,5)无效劳动合同 劳动法18条规定:“下列劳动合同无效:(1)违反法律、行政法规的劳动合同;(2)采取欺诈、威胁等手段订立的劳动合同。”,23,感谢你的观看,2019年5月22,6)违反劳动合同的法律责任(1)用人单位侵害劳动者的情形及相应的责任;劳动法
9、第91条规定:“用人单位有下列侵害劳动者合法权益情形之一的,由劳动行政部门责令支付劳动者的工资报酬、经济补偿、并可责令支付赔偿金:,24,感谢你的观看,2019年5月22,l克扣或者无故拖欠劳动者工资的;l 拒不支付劳动者延长工作时间工资报酬的;l 低于当地最低工资标准支付劳动者的工资的;l 解除劳动合同后,未依照本法规定给予劳动者 经济补偿的。,25,感谢你的观看,2019年5月22,违反中华人民共和国劳动法行政处罚办法第16条规定,用人单位有上述四种行为之一者,应责令支付劳动者工资报酬、经济补偿,并可责令按相当于支付劳动者工资报酬、经济补偿总和的一至五倍支付劳动者赔偿金。,26,感谢你的观
10、看,2019年5月22,违反和解除劳动合同的经济补偿办法第条规定,用人单位克扣或拖欠劳动者工资以及拒不支付延长工作时间工资报酬的,除在规定时间内全额支付外,还须加发相当于工资报酬25的经济补偿金;第条规定,用人单位低于当地最低工资标准支付劳动者工资报酬的,除补足低于部分外,另外支付相当于低于部分的25的经济补偿金;第10条规定,用人单位解除劳动合同后,未按规定给予劳动者经济补偿的,除全额发给经济补偿金外,还须按该经济补偿金数额的50支付额外经济补偿金。,27,感谢你的观看,2019年5月22,(2)由于用人单位的原因订立的无效劳动合同,用人单位应承担赔偿责任。(3)用人单位违法解除合同或故意拖
11、延不订立合同应当承担经济责任。,28,感谢你的观看,2019年5月22,(4)用人单位由于客观原因解除劳动合同的补偿责任:劳动者不能胜任工作,经过培训或者调整工作单位仍不能胜任工作,由用人单位解除劳动合同的,用人单位按其在本单位工作年限,工作时间每满一年,发给相当于一个月工资的经济补偿金,最多不超过12个月。,29,感谢你的观看,2019年5月22,劳动合同订立时所依据的客观情况发生变化,致使原劳动合同无法履行,经当事人协商不能就变更劳动合同达成协议,由用人单位解除劳动合同的,用人单位按劳动者在本单位工作的年限,工作时间每满一年发给相当于一个月工资的经济补偿金。用人单位濒临破产进行法定整顿期间
12、或者生产经营发生严重困难,必须裁减人员的,用人单位按被裁减人员在本单位工作的年限支付经济补偿金。在本单位工作的时间每满一年,发给相当于一个月工资的经济补偿金。,30,感谢你的观看,2019年5月22,(5)经当事人协商由用人单位解除合同的经济补偿责任 经劳动合同当事人协商一致,由用人单位解除劳动合同的,用人单位应根据劳动者在本单位工作年限,每满一年发给相当于一个月工资的经济补偿金,最多不超过12个月。,31,感谢你的观看,2019年5月22,(6)劳动者患病或者非因工负伤不能从事原工作也不能由用人单位另行安排工作而解除劳动合同的经济补偿责任 用人单位应按其在本单位的工作年限,每满一年发给相当于
13、一个月的工资的经济补偿金,同时发给不低于个月工资的医疗补助费,患重病和绝症的还应增加医疗补助费,患重病的增加部分不低于补助费的50,患绝症的增加部分不低于医疗补助费的100。,32,感谢你的观看,2019年5月22,(7)劳动者违反劳动合同的赔偿责任 劳动法102条规定,劳动者违反本法规定的条件解除劳动合同或者违反劳动合同中的约定的保密事项,对用人单位造成经济损失的,应当依法承担赔偿责任。,33,感谢你的观看,2019年5月22,劳动者违反规定或劳动合同的约定解除劳动合同,应当赔偿用人单位下列损失:用人单位为录用劳动者所支付的费用;用人单位为劳动者支付的培训费用,双方另有约定的按约定办理;对生
14、产、经营和工作造成的直接经济损失;劳动合同及其附件中约定的其他赔偿费用。,34,感谢你的观看,2019年5月22,劳动者违反劳动合同中约定的保密事项,对用人单位造成经济损失的,按反不正当竞争法第20条的规定支付用人单位赔偿费用。,35,感谢你的观看,2019年5月22,4、工作时间与休息休假 1)标准工作时间。劳动法第36条规定:国家实行劳动者每日工作时间不超过小时,平均每周工作时间不超过44小时的工时制度。,36,感谢你的观看,2019年5月22,国务院关于职工工作时间的规定(95年修订)第条规定:国家实行职工每工作小时、平均每周工作40小时,其中把劳动者在一昼夜内工作小时称为“标准工作日”
15、,在一周内工作40小时,即每周工作天,休息天,称为“标准工作周”。,37,感谢你的观看,2019年5月22,2)缩短工作时间。规定第条:在特殊条件下从事劳动和有特殊情况,需要缩短工作时间的,按照国家规定执行。目前我国实行缩短工作时间的有:矿山、井下、高山、高温、低温、有毒有害,特别繁重或过度紧张劳动;夜班工作;哺乳期的女职工。,38,感谢你的观看,2019年5月22,3)计件工作时间 劳动法第37条规定:对实行计件工作的劳动者,用人单位应当根据本法第36条的工时制度合理确定其劳动定额和计件报酬标准。也就是说,用人单位必须以劳动者在一个标准工作日和一个标准工作周的工作时间内能够完成的计件数量为标
16、准,确定劳动者日或周的劳动定额。,39,感谢你的观看,2019年5月22,4)不定时工作时间和综合计算工作时间。劳动部关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法规定:企业对符合下列条件之一的职工,可以实行不定时工作制。a.企业中的高级管理人员、外勤人员、推销人员、部分值班人员和其他因工作无法按标准工作时间衡量的职工;,40,感谢你的观看,2019年5月22,b.企业中的长途运输人员、出租汽车司机和铁路、港口、仓库的部分装卸人员以及因工作性质特殊,需机动作业的职工;c.其他因生产特点、工作特殊需要或职责范围的关系,适合不定时工作制的职工。,41,感谢你的观看,2019年5月22,综合
17、计算工作时间是指以一定时间即周、月、季、年等为周期,集中安排并综合计算工作时间的工时形式。但其平均日工作时间和平均周工作时间应与法定标准工作时间基本相同。,42,感谢你的观看,2019年5月22,(1)交通、铁路、邮电、水运、航空、渔业等行业中因工作性质特殊,需连续作业的职工;(2)地质及资源勘探、建筑、制盐、制糖、旅游等受季节和自然条件限制的行业的部分职工;(3)其他适合实综合计算工时工作制的职工。,43,感谢你的观看,2019年5月22,5)延长工作时间 延长工作时间是指超过正常工作时间长度的工作时间,包括加班和加点。,44,感谢你的观看,2019年5月22,(1)由于生产需要延长工作时间
18、;劳动法第41条规定:“用人单位由于生产经营需要,经与工会和劳动者协商后可以延长工作时间,一般每日不得超过一小时;因特殊原因需要延长工作时间的,在保障劳动者身体健康的条件下延长工作时间每日不得超过三小时,但是每月不得超过36小时。”也就是说,企业加班须经工会和劳动者的同意,不得强制,另有时间限制。,45,感谢你的观看,2019年5月22,(2)由于紧急特殊情况而需要延长工作时间 劳动法第42条规定,有下列情形之一的,延长工作时间不受本法41条规定的限制,即无需征求工会和劳动者的同意和时间限制:,46,感谢你的观看,2019年5月22,a.发生自然灾害、事故或者其他原因,威胁劳动者生命健康和财产
19、安全,需要紧急处理的;b.生产设备、交通运输线路、公共设施发生故障,影响生产和公众利益,必须及时抢修的;c.法律、行政法规规定的其他情形。,47,感谢你的观看,2019年5月22,(3)延长工作时间的工资报酬;劳动法第44条规定:安排劳动者延长工作时间的,支付不低于工资的150的工资报酬;休息日安排劳动者工作又不能安排补休的,支付不低于工资的200的工资报酬;法定休假日安排劳动者工作的,支付不低于工资的300的工资报酬。,48,感谢你的观看,2019年5月22,(4)用人单位违反了工作时间的法律责任 根据劳动部1994年发布的违反“中华人民共和国劳动法”行政处罚办法第四条和第五条规定:违法延长
20、劳动者工作时间,劳动行政部门应给予警告,责令改正,并可按每名劳动者每违法延长小时工作时间,对用人单位罚款100元以下。,49,感谢你的观看,2019年5月22,6)休息与休假(1)休息时间 一个工作日内的间歇休息时间,一般为12小时,最少不得少于半小时。两个工作日之间的休息时间,一般为1516小时 每周公休假日,用人单位应当保证劳动者每周至少休息一日。,50,感谢你的观看,2019年5月22,(2)休假时间 法定节假日 劳动者连续工作1年以上的,享受带薪休假。确定职工休假天数时,要根据工作任务和各类人员的资历、岗位等不同情况,有所区别,最多不得超过2周。探亲假,是指劳动者为探望两地分居的配偶和
21、父母所享受的假期。,51,感谢你的观看,2019年5月22,职工探配偶,每年一次30天;未婚职工探父母,每年一次20天;也可以每两年一次45天;已婚职工探父母,每年一次20天;凡实行休假制度的职工(如学校),探亲假应在休假期内。上述假期均包括公休假日和法定节日在内,但可根据实际需要给予路程假。,52,感谢你的观看,2019年5月22,5、劳动保护1)劳动安全规程 劳动安全技术规程指国家为了防止和消除在生产过程中的伤亡事故,保障劳动者生命安全和减轻繁重体力劳动,以及防止生产设备、工作环境遭到破坏而制定的法律规范,主要包括:,53,感谢你的观看,2019年5月22,除了劳动法关于劳动安全规程的原则
22、规定外,劳动安全生产法对安全生产进行了全面的规定。针对不同的劳动设备和条件以及不同行业的生产特点,国家还规定了各行业的劳动安全规程。,54,感谢你的观看,2019年5月22,2)劳动卫生规程 劳动卫生规程指国家为了保护劳动者在生产、工作过程中的健康,防止和消除职业危害而制定的各种法律规范的总和,包括各行业生产卫生、医疗预防、健康检查等技术和组织管理措施的规定。这方面的主要法律法规有:,55,感谢你的观看,2019年5月22,工厂安全卫生规程、中华人民共和国尘肺病防治条例、工业企业厂界噪声标准、工业企业人工照明暂行标准、工业企业设计卫生标准、关于加强防尘防毒工作的决定、放射防护规定、防暑降温措施
23、暂行办法、职业病防治法、小企业职业安全健康管理体系实施指南等。,56,感谢你的观看,2019年5月22,劳动卫生规程的主要内容有:(1)防止有毒、有害物质的危害;(2)防止粉尘的危害;(3)防止噪声和强光刺激;(4)防署降温和防冻取暖;(5)通风和照明;(6)个人防护用品和生产辅助设施;(7)职业病防治。,57,感谢你的观看,2019年5月22,3)劳动安全管理制度 劳动安全管理制度指用人单位为了保护劳动者在劳动生产过程中的安全健康,根据生产斗争的客观规律和实践经验总结而制定的各种管理制度。,58,感谢你的观看,2019年5月22,劳动法第52条规定:“用人单位必须建立、健全劳动安全卫生制度,
24、严格执行国家安全卫生制度,严格执行国家安全卫生规程和标准,对劳动者进行劳动安全卫生教育,防止劳动过程中的事故,减少职业危害。”,59,感谢你的观看,2019年5月22,用人单位应建立的劳动安全卫生管理制度主要包括:(1)安全卫生责任制度;(2)安全卫生技术措施计划管理制度;(3)安全卫生教育制度;,60,感谢你的观看,2019年5月22,(4)安全卫生检查制度;(5)劳动安全卫生监察制度;(6)伤亡事故报告和处理制度;(7)职业病的防治和处理制度。,61,感谢你的观看,2019年5月22,2002年颁布的中华人民共和国安全生产法,以法律的形式对安全生产过程中生产经营单位、从业人员的权利和义务,
25、以及安全生产的监督管理、生产安全事故的应急求援与调查处理、法律责任等进行了系统地规定。此外,还制订了一系列配套法规政策,如安全生产许可证条例,62,感谢你的观看,2019年5月22,6、女职工和未成年工的劳动保护 劳动法第58条规定:“国家对女职工和未成年工实行特殊劳动保护。“女职工是指所有以工资收入为主要生活来源的女性劳动者。未成年工是指年满16周岁未满18周岁的劳动者。,63,感谢你的观看,2019年5月22,1)女职工的特殊劳动保护(1)女职工禁忌从事的劳动范围 a.矿山井下工作;b.森林业伐木、归楞及流放工作;c.体力劳动强度分级标准中第四级体力劳动强度的作业;,64,感谢你的观看,2
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