厦门海关规范申报培训班课件.ppt

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1、厦门海关规范申报培训班,厦门海关审单处,2012年3月,培训内容,一、2012年规范申报工作要点；二、关区规范申报目录要素申报标准；三、1-71章商品规范申报常见差错；四、7298章商品规范申报常见差错；,2011年报关企业规范申报抽核情况,对排名前50位的报关企业进行抽核：规范申报正确率在90%以上的有15家规范申报正确率低于80%以下的有10家规范申报正确率介于80%-90%的有25家,2012年规范申报工作目标,按照总署规范申报正确率提高5%的要求应税报关单规范申报率达到90%以上（应该达到92%），规范申报率在全国排名上升至10位左右,2012年规范申报工作要点,一、加强培训和申报源头

2、管理设立规范申报联络员以及短信平台 参加培训；手机短信传达；沟通交流厦门海关门户网站查询规范申报 规范申报公告、培训教材、疑难解答、企业规范申报评估结果各业务现场的质量通报会、大屏幕、公告栏二、规范申报扣分力度,三、规范申报抽核方式：每月随机抽核范围：除E、J、H账册免税报关单以外的所有进出口报关单评估结果：1、首月低于90%报关企业在结关后修改的同时，要向所在业务现场提交整改报告2、连续两月低于90%报关企业报送各业务现场进行对外公示；并外挂厦门海关门户网站。3、季度规范申报率，通报企管部门作为企业评级参考；评估标准：制定厦门关区规范申报目录要素申报标准,要素申报标准,对纳入规范申报专项行动

3、范围的报关单（即除E、J、H账册免税报关单以外的所有进出口报关单）细化了规范申报要求，具体内容如下：一、报关单“商品名称、规格型号”栏目应按照中华人民共和国海关进出口商品规范申报目录（以下简称“目录”）中所列商品申报要素内容依序填报并注明要素名称，如型号XXX，直径XXX，不能单独申报一串字符；二、目录各章“注解”中要求申报的要素内容应予以填报，如根据目录“注解”要求“25-29章、31章、39-40章”商品均需填报“签约日期”；三、目录对要素内容有具体要求说明的，应按要求填报，如2701项下“热值”要求统一使用“恒湿无灰基高位发热量”指标；四、目录中的判断类要素，不要简单填报“是/否/有/无

4、/非”等字样，如“是否野生”可填报“非野生”；,要素申报标准,五、同一要素有多项内容应列举或列明范围后再详见清单，如品牌XX、XX等X种详见清单、长度XXcm-XXcm详见清单；”；“规格220-270*165-180*137-163CM，共17块，详见清单”六、目录中所指“包装”要素应填报包装形式、包装规格及是否零售包装，如“100升/桶，非零售包装”；七、目录中的技术指标应填报正确的指标单位，如细度XX微米、电池容量XX安时Ah；八、目录中的“规格”要素应申报完整，如块状、板状物申报“长宽厚”，卷状申报“宽幅、单层厚度、长度”，管状物申报“外径内径长度”等；九、目录中的“规格型号”要素应同

5、时申报商品的“规格”及“型号”十、目录中其他要素的填报内容应能够满足归类、价格审核等审单方面要求，如03章动物产品“制作保存方法”的填报内容要足以区别于16章的动物制品。,常见差错,一、遗漏申报要素二、要素申报不准确，视同差错,典型：遗漏规范申报目录注解的内容,易产生遗漏的【注解】内容,1、25-29章、31章、39-40章，易遗漏“签约日期”；签约日期以签订合同或实际进行交易的日期为准；建议申报方式：“签约日期+年月日”。2、28-30章、32-34章、38章，易遗漏或未正确申报“包装”；“包装”内容要足以判断是否为零售包装。建议申报方式：“包装方式+包装规格”，如“塑料罐装500ml/罐”

6、,易产生遗漏的【注解】内容,3、37章易遗漏“是否曝光、是否冲洗”；4、39章易遗漏“英文缩写”；有英文缩写的商品必须申报，如聚乙烯的缩写为PE。建议申报方式以39章注释所列的商品英文缩写为准。5、84-90章的零部件易遗漏“具体名称、材质和品牌等”；未制成品、不完整品易遗漏“程度”；旧的机电设备易遗漏“生产年代、新旧程度、技术规格、配置”等要素,易产生遗漏的【注解】内容,5（1）84-90章的零部件易遗漏“具体名称、材质和品牌等”；对于材质的建议申报标准：对从品名上看明显为多种材质构成的零件，可申报主要材质并列举部分次要材质，例如：线路板、模块等；对从品名上看单一材质可能性较大的零件，应申报

7、材质，例如：外盖、前挡板等。,易产生遗漏的【注解】内容,5（2）84-90章的未制成品、不完整品易遗漏“程度”；建议申报方式：成品的价值百分比，例如“价值占整机70%”等。5（3）旧的机电设备易遗漏“生产年代、新旧程度、技术规格、配置”等要素,1、品牌、型号、规格型号2、规格3、包装4、技术指标类5、成分含量类6、用途、功能、原理类；7、加工方法类；8、其他,1、品牌、型号、规格型号类,常见差错类型：一是没有标注清楚此要素的名称，例如：“赐你好”、”PE60”；二是把型号申报为规格尺寸；三是规格型号仅申报型号未申报规格 四是多品牌多型号仅申报“详见清单”,申报方式：一是报关单“商品名称、规格型

8、号”栏目应按照中华人民共和国海关进出口商品规范申报目录（以下简称“目录”）中所列商品申报要素内容依序填报并注明要素名称，如型号XXX，直径XXX，不能单独申报一串字符；二是“规格型号”要素应同时申报商品的“规格”及“型号”三是关于一个申报项目涉及多个品牌、规格、型号、尺寸等的申报方式，建议申报方式一（例举型申报）：“品牌1、品牌2、品牌3等20种品牌，详见清单”；建议申报方式二（范围型申报）：遇到部分规格尺寸可以用范围表示：“规格：直径1-6寸共15种，详见清单”；“规格220-270*165-180*137-163CM，共17块，详见清单”,2、规格类,常见差错类型：一是规格尺寸申报不完整，

9、如卷状仅申报宽度申报方式：按三维申报，如块状、板状物申报“长宽厚”，卷状申报“宽、厚”，管状物申报“外径内径长度”等。,3、包装类,常见差错类型：一是遗漏未申报，二是只申报包装类型未申报包装规格，如“桶装”；三是有的申报“54箱”申报方式：包装类型+包装规格，并注明是否零售包装。如；“25KG铁桶装，非零售包装”,4、技术指标类,常见差错类型：1、动植物产品的拉丁名、石材的花色英文名等漏报；2、葡萄酒的产区、等级、葡萄品种、酒庄名等指标漏报、混报；3、申报了指标数据，但无指标的单位,例如：“白度70-85，细度80-85”，塑料板的规格“114*114*（90-130）”；4、未填报正确的指标

10、单位。如电池容量，企业申报3.7伏特。伏特实际为电压的单位，而表示充电电池容量的正确单位为“安时Ah”或“毫安时mAh”；如含量，企业申报牛奶里的脂肪含量为6.4G。问题一、含量一般为重量百分比，例如3；问题二、克的英文简写为“g”，而非“G”；问题三、如申报6.4克还需进一步申报为：“6.4克/100克”或“6.4克/100毫升”或“6.4克/瓶”。,5、成分含量类,常见差错类型：一是遗漏未申报，二是只申报成分不申报含量，如“成分涤纶”；三是只标注含量，无成分，如“1%；20%”；四是成分过于笼统，例如布匹申报“化纤100%”；五是聚合物混淆“成分含量”及“单体单元及含量”,申报方式：成分学

11、名+含量%，成分含量申报应至少满足海关归类和审价的需要；聚合物的“成分含量”指聚合物成品的成分含量，“单体单元及含量”指生产聚合物的单体的成分与含量。,6、用途、功能、原理,常见差错：一是未申报；二是申报不完整；三是几个项目互相混淆。,6、用途、功能、原理,举例：“用途”申报不完整。例：企业申报税号：8514300090；品名：“内滚式烤箱”，规格型号申报：“烘干;无品牌;电阻加热;W1150*D900*H120MM”。规范申报要素为：“1.品名;2.用途;3.品牌;4.加热原理;5.型号”。本条记录最终被确定为：用途申报不够完整，且型号与规格混淆。分析：此商品用途申报了“烘干”作用，但未申报

12、用于何种场合。分析品目8514可知：8514为工业或实验室用的热处理设备。未申报用于何种场合无法满足归类需要。,6、用途、功能、原理,举例：用途、功能、原理混淆。例：企业申报税号：8443192900；品名：“CCD玻璃视窗居中对位网印机”，规格型号申报：“印刷;ATMAGW;印刷;其它;30PP;1.5秒/片;250MM”。规范申报要素为：“1.品名;2.用途;3.品牌;4.原理;5.进料方式;6.型号;7.片尺寸；8.印刷速度”。本条记录最终被确定为：原理、进料方式、品牌、型号申报不规范；分析：企业申报“原理”为“印刷”，显然是混淆了商品的用途和原理。研究品目8443可知：此商品的原理应为

13、：用版、片、滚筒及其他印刷部件进行印刷，用静电感光式印刷、喷墨印刷、针式打印、激光打印、激光印刷等。,6、用途、功能、原理,原理：指某机器设备等起作用的原因、方式等。例如上页“内滚式烤箱”的原理为“电阻加热”；功能：指某机器设备等起何种作用。例如上页“内滚式烤箱”的功能为“烘干”；用途：一是用在哪，二是起何种作用（功能）。三者关系：用途涵盖了功能，而功能的实现方式是原理。对于机电产品，需要根据用途、功能、原理的不同内容来进行归类，因此必须明确三者的定义和关系。应根据税则的设置和编排方式了解规范申报目录要素的设置目的，多数情况下，用途、功能、原理并不要求申报的很详细，只要把满足归类、价格等审核需

14、要的事项申报出来即可。,7、加工方法类,常见差错类型：一是遗漏未申报，二是制作或保存方法申报过于简单，达不到归类的需要，例如，03和16章动物产品，41章皮革制品等以加工程度来进行归类审核。建议申报方式：对于要求申报“制作或保存方法”、“加工程度”的税号，务必首先研究相关税则，了解不同加工程度下的不同归类。申报时应详细申报制作或保存方法及加工程度，尤其不能遗漏起归类关键作用的加工程度。,达不到归类要求,8、其他类差错类型,自相矛盾型：前后申报内容不统一，无法进行审单需要，例如：某票单品名栏申报“果冻”，规格栏申报“软糖”；品名申报“聚丙烯”，成分申报“聚乙烯99%”莫名其妙型：申报内容中大量出现：“是/否/有/无”等字样，如无规范申报目录，根本无法知晓其申报的含义；未按要素要求申报，如2701项下“热值”要求统一使用“恒湿无灰基高位发热量”指标；,建议,1、规范申报要素的设置绝不是无缘无故产生的，其背后都反映了海关对商品的归类或价格审核的需要；2、对于某些难以理解、不知如何申报的要素，要通过翻阅税则寻找其设置的意图；3、申报事项的逻辑上要符合审单的需要，需要加大对规范申报要素的逻辑性审核。,谢谢！,