两票管理指南课件.ppt
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1、,刘银顺 白泽光13730306075,讲课内容“两票”管理理念 生产现场作业票 工作票使用和管理(动火票、动土票)操作票使用和管理 标准票 危险点控制措施票,“两票”管理理念,“两票”管理理念 一、什么是“两票”二、“两票”管理理念 三、大唐集团公司提出“三个100%”,一、什么是“两票”在电力生产中,我们经常需要对运行的设备进行消缺或检修,要求运行人员停运该设备而转为检修状态,做好现场所有的安全措施后,许可开工,检修人员开始进行检修工作;待检修工作结束,验收合格后,办理工作终结手续;然后,再要求运行人员拆除现场所做的安全措施,将设备再恢复到正常运行状态。可见,设备从运行状态检修状态恢复运行
2、状态,其设备状态转换属于闭环过程,如图所示。,设备检修工作流程 图中,“设备运行停运设备布置安全措施”或“拆除安全措施恢复设备设备运行”工作环节属于运行人员执行的环节,即:操作工作。,操作工作是指运行人员对设备进行操作所做的一系列工作。一般分为:电气倒闸操作、热力机械操作。如,电气:220kV双母线倒为单母线运行的操作等;热机:电动给水泵启/停的操作等。从事操作工作必须使用操作票。操作票是运行人员改变设备、系统运行方式的指令及操作步骤。作用:操作人员根据值班调度或值班负责人的命令来完成指定的操作任务;作为准许操作设备的凭证;执行具体操作步骤,以防止人为误操作事故的发生。,图中,“开始检修工作检
3、修工作结束”工作环节属于检修人员执行的环节。即检修工作。检修工作是指检修人员对设备检修或维护所做的一系列工作。一般分为:电气类检修工作、机械类检修工作,如,电气:变压器检修等;机械:水泵检修等。从事检修工作必须使用工作票。工作票是指在设备检修作业时,落实安全技术措施、组织措施及有关人员安全责任,进行检修作业的书面依据,是保证检修作业过程中人身安全和设备安全的重要措施。,工作票作用是:用它来执行和完成检修、测试或安装施工等工作任务;用它来作为准许检修工作的凭证;用它来落实安全技术措施、组织措施和有关人员安全责任;发生事故后,用它作为查清事故的依据。我们把操作票和工作票统称为“两票”。,二、“两票
4、”管理理念 1.手写票变为机打票 早期人们采用纸制票(表格),对照纸票内容逐项填写,填写错误后再重填写,浪费纸张,工作效率低;计算机普及后,将纸票内容全部录入到计算机内,便于修改,形成机打票(Word)。2.从现场经验开票变为标准票 早期人们根据工作任务、现场实际情况,结合自己积累的工作经验进行开票,由于开票人理解能力不同、经验差异,开出的票五花八门、漏洞较多、错票较多。现在,人们为避免错票、摆脱开票难问题,组织各专业高手,按照统一标准,对每一,个工作任务进行分析、研究,编制出标准票,建立了标准票库。3.从手工办票变为网上办票 早期人们将手写票在班组内填写完成后,由工作负责人拿着填好的纸票,到
5、有关人员办理签票、许可等手续,在办票中经常遇到因为找不到人而影响工作,随着网络普及,现采取了网上办票形式,提高了办票效率。可见,“两票”管理理念已发生了改变,现在,人们根据工作任务,从标准票库中调用标准票,通过网上办票,提高了办票效率、减少了错票,实现了规范化、标准化管理。,三、大唐集团公司提出的“三个100%”中国大唐集团公司工作票、操作票使用和管理标准提出:任何作业人员除严重危及人身、设备安全的紧急情况下都无权无票作业。1.现场作业必须做到100开票;2.票面安全措施、危险点分析与控制措施及两票执行环节必须100落实;3.标准票的覆盖率要努力达到100(正常方式下的作业都必须有标准的工作票
6、和操作票)。,生产现场作业票(P2),生产现场作业票 一、生产现场作业危险因素 二、生产现场作业票的种类 三、与生产作业票相关的记录 四、生产作业票的应用,一、生产现场作业危险因素 一个发电企业建成投产后,设备、系统基本固定,生产工艺流程相对固定,定期工作基本不变,生产现场的危险因素种类也基本上相对不变。归纳起来有两大类:(1)从作业人员所从事工作类别不同考虑:有运行人员从事操作工作(误操作)的危险因素;检修人员从事检修工作(人身伤害:砸伤、烫伤、触电、中毒等)的危险因素;生产指挥人员从事调度工作(误调度)的危险因素等。,(2)从人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境不良三个方面考虑:有涉及
7、人员身体、能力、素质和情绪等危险因素,有涉及设备带病运行和使用不合格工机具等危险因素,有涉及周边环境不良、天气变化等危险因素。可见,如果上述的危险因素在生产过程中控制不到位,就会演变为事故。为预防和控制事故,保证生产全过程各个环节的可控在控,针对生产现场实际情况,制订相应的控制措施。如图所示。,生产作业危险因素,(1)运行人员在操作工作中,因人为误操作而造成的人员伤害或设备损坏,需采取的防控手段,使用操作票。(2)正在运行系统或设备因与检修设备隔离不到位而造成的人员伤害,需采取的防控手段,使用工作票。(3)因作业人员的不安全行为(如人员身体不良、情绪波动等)、设备或工机具的不安全状态(如电动工
8、具漏电等)或现场作业环境不良(如风雨天、现场周边井坑孔洞等)而造成的人员伤害,需采取的防控手段,使用危险点控制措施票。,(4)因生产设备调度范围划分不清、责任分工不清、调度联系不清,误调度运行设备而造成的人身伤害或设备损坏,同时,防止行政有关领导下令干预生产指挥系统,需采取的防控手段,使用检修申请票。(5)因设备检修工序颠倒、检修工艺差、检修质量低而造成的人身伤害或设备损坏,需采取的防控手段,使用检修作业指导书。,二、生产现场作业票的种类,三、与生产作业票相关的记录 生产现场的作业票记录分为“运行操作类记录”和“检修交代类记录”。1.“运行操作类记录”是对运行人员在执行操作任务的过程记录。记录
9、是由当值运行人员填写,并向接班运行值进行工作交接的依据。记录本有:设备检修工作票记录本;电气、热控保护投停记录本;设备停送电记录本;设备装拆地线记录本。,2.“检修交代类记录”是指检修工作结束后,工作负责人向当值运行人员交代检修工作完成情况及检修后设备状况的记录。记录是由工作负责人填写。记录本有:发电设备检修记录本;继电保护定值及保护交代本;热控保护定值及保护交代本;设备异动、变更记录本。,四、生产作业票的应用【例】运行人员在巡视设备时,发现某汽动给水泵(简称汽泵)声音异常,给检修单位下设备缺陷通知单;检修单位接到设备缺陷通知单后,派人到现场进行核实,初步判断汽泵轴承(内端)有问题,需要停运汽
10、泵后才能进行处理,汇报检修单位负责人。检修单位负责人对汽泵是否需要停运检修的必要性和可行性进行论证,如需停运设备检修,应由检修单位提出设备检修申请票,经有关生产部门领导及厂级领导审批后,办理工作票。,由于汽泵安装于氢冷发电机附近,属于一级动火区,若需动火作业时,还应办理一级动火工作票,考虑到更换汽泵轴承,需汽泵解体检修,应编制检修作业指导书(检修执有)。可见,检修单位需要准备好以下作业票后,方可到运行值班室办理许可手续。设备检修申请票、热力机械第一种工作票、危险点控制措施票、一级动火工作票(动火作业时)、检修作业指导书(工作负责人执有)。,运行值班负责人接到工作负责人准备好的所有作业票后,审核
11、无误,安排运行人员填写操作票,布置现场安全措施,办理工作许可手续。并填写“运行操作类记录”本,按“值”交接操作情况。工作负责人带领工作班成员进入现场,开始检修;待检修结束后,工作负责人填写“检修交代类记录”本,向运行人员交代设备检修后情况,办理工作终结手续。工作终结手续办理完后,运行人员拆除所布置的安全措施,恢复汽泵运行。并填写“运行操作类记录”本,按“值”交接操作情况。,工作票使用和管理(P68),工作票使用和管理(一)工作票种类(二)工作票适用范围(三)可以不使用工作票的工作(四)生产现场作业分析 动火工作票使用和管理 动土工作票使用和管理,一、工作票使用和管理 检修工作分为:电气类检修工
12、作、机械类检修工作。检修工作必须使用工作票。电气类检修工作是指在电气系统、设备及二次回路上所进行的检修作业。如,发电机检修、变压器检修、电动机检修等。机械类检修工作是指在热力系统、机械设备上所进行的检修作业。如,运煤设备检修、燃油设备检修、锅炉检修、汽轮机检修、管道、容器检修、化学设备检修、土石方工作等。,(一)工作票种类 工作票分为主票和附票。主票:电气第一种工作票、电气第二种工作票、热力机械第一种工作票、热力机械第二种工作票、热控第一种工作票、热控第二种工作票。附票:一级动火工作票、二级动火工作票、生产区域动土工作票、继电保护安全措施票、危险点控制措施票。注:附票不得代替主票,它与主票配合
13、使用,是对主票所列的安全措施的补充和完善。,(二)工作票适用范围 1.电气第一种工作票(1)高压设备上工作需要全部停电或部分停电者;(2)高压室内的二次接线和照明等回路上的工作,需要将高压设备停电或做安全措施者;(3)其他工作需要将高压设备停电或需要做安全措施者。,2.电气第二种工作票(1)带电作业和在带电设备外壳上的工作;(2)控制盘和低压配电盘、配电箱、电源干线上的工作;(3)二次接线回路上的工作,无须将高压设备停电者;(4)转动中的发电机、同期调相机的励磁回路或高压电动机转子电阻回路上的工作;(5)非当值值班人员用绝缘棒和电压互感器定相或用钳形电流表测量高压回路的电流;,(6)更换生产区
14、域及生产相关区域照明灯泡的工作;(7)在变电站、变压器区域内进行动土、植(拔)草、粉刷墙壁、屋顶修缮、搭脚手架等工作,或在配电间进行粉刷墙壁、整修地面、搭脚手架等工作,不需要将高压设备停电或需要作安全措施的。注意:高压:设备对地电压在250V以上者;低压:设备对地电压在250V及以下者。,3.热力机械第一种工作票(1)需要将生产设备、系统停止运行或退出备用,由运行值班人员按电业安全工作规程的规定采取断开电源、隔断与运行设备联系的热力系统,对检修设备进行消压、吹扫等任何一项安全措施的检修工作;(2)需要运行人员在运行方式、操作调整上采取保障人身、设备安全措施的工作。(3)有可能造成检修人员中毒、
15、窒息、气体爆炸等,需要采取特殊措施的工作。,4.热力机械第二种工作票(1)不需将生产设备、系统停止运行或退出备用;不需运行值班人员采取断开电源、隔断与运行设备联系的热力系统;(2)不需运行值班人员在运行方式、操作调整上采取措施的;(3)在设备、系统外壳上的维护工作,但不触及设备的转动或移动部分;(4)在锅炉、汽机、化水、脱硫、除灰、输煤等生产区域内进行粉刷墙壁、屋顶修缮、整修地面、保洁、搭设脚手架、保温、防腐等工作。,5.热控第一种工作票 热控人员在汽轮发电机组的热控电源、通讯、测量、监视、调节、保护等涉及DCS、联锁系统及设备上的工作;需要将生产设备、系统停止运行或退出备用等。6.热控第二种
16、工作票 热控人员在不涉及热控保护、联锁、自动系统以及在不参与DCS系统或设备上的,且不需要运行值班人员采取断开电源、隔断与运行设备联系的热力系统工作。如,就地指示仪表检查校验、敷设电缆等工作。,7.一级动火工作票 适用于发电厂的一级动火区域内的动火作业,有效时间为48小时,2天。8.二级动火工作票 适用于发电厂的二级动火区域内的动火作业,有效时间为168小时,7天。9.动土工作票 适用于发电厂生产区域及生产相关区域内动土作业,目的防止动土后造成地下电缆、光缆、管道以及其它设施遭到损坏,影响安全生产。,10.继电保护安全措施票(1)需拆开或恢复二次接线的工作;(2)需对二次回路进行短接或接线改动
17、的工作(无论临时的、还是长久的);(3)由于配合其他工作需对二次回路做临时措施的;(4)其他重要的二次回路及直流系统现场的工作;(5)按本地区省级及以上调度部门规定执行的工作。,(三)可以不使用工作票的工作 生产区域的日常巡视检查类工作。如点检巡视检查、运行巡回检查,现场例行安全检查等。生产区域采样类的工作。如汽、气、煤、油等。在实验室内的化验工作。生产区域灰、渣清运工作和保洁工作。在机加工车间、班组、检修间,对设备、零部件、工机具等进行检查、校验、维修工作。,材料、备品备件、工机具等搬运摆放类工作。注意:在易燃易爆、有毒场所、升压站、配电室、电缆沟道、电缆夹层、电气及热控等电子设备间,必须在
18、履行许可手续后,在监护人的监护下,方可开始工作。厂内机动车辆的检查和维修工作。在厂区内办公用的计算机、打印机维修工作。,(四)生产现场作业分析 检修人员在生产现场作业时,必须有一个准许作业的凭证,即工作票。申请作业为检修人员,许可作业为运行人员。工作环节:开票签票布置安全措施许可开工检修工作工作结束恢复安全措施。1开票。工作负责人或工作票签发人填写。必须使用规范术语(电气类、热机类、调度类)填写。工作负责人:填写单一工作负责人或多项工作的总负责人。,双工作负责人。对于发包工程应实行工作票双负责人制(长期外委队伍除外)。发包企业工作负责人:对现场作业安全措施是否执行到位,施工人员是否在指定时间、
19、区域内工作负责。外包队伍工作负责人:对施工作业的现场组织、协调和施工作业人员安全行为负责。班组:一个班组检修,班组栏填写工作班组全称;几个班组进行综合检修,则班组栏填写检修单位。,工作班成员:工作班成员在10人或10人以下的,应将每个工作人员的姓名填入此栏内,超过10人的,只填写10人姓名,并写明工作班成员人数(如等共人)。“共人”的总人数包括工作负责人;配合工种人员和生产用工人员可直接填写其姓名;工作负责人的姓名不写入工作班成员内。工作地点:写明被检修设备所在的具体地点。工作内容:要求描述准确、清楚和完整。计划工作时间:根据工作内容和工作量,填写预计完成该项工作所需时间。,采取的安全措施:填
20、写保证检修工作安全的隔离措施,具体内容:(1)要求运行人员在运行方式、操作调整上采取的措施;(2)要求运行人员采取隔离、隔断的安全措施。如:断开设备电源、隔离带电设备、隔断运行的热力系统等;(3)检修自理,必须写明检修自已所做的具体安全措施,并由运行人员许可;(4)如不需要做安全措施则在相应栏内填写“无”,不得空白。,2签发工作票(双签发人)工作票签发人。工作的必要性和可能性;工作班成员和技术力量是否适当,满足工作需要;票面的安全措施考虑是否完善。点检签发人。检修工作内容是否正确;计划检修工期是否合理;票面的安全措施考虑是否完善;对检修质量进行验收。3布置安全措施 运行人员根据工作票的工作任务
21、和安全措施填写操作票,由操作人、监护人(工作许可人)布置安全措施,并填写“措施执行情况”栏,电气票填写具体内容,热机票划“”。,4许可开工 安全措施布置后,由工作许可人通知工作负责人,双方共同到现场核实安全措施的布置情况,确认无误后,办理许可开工手续。5工作期间 工作监护:开工后,工作负责人必须始终在工作现场履行自己的安全职责,监护工作全过程。工作负责人因故暂时离开工作地点时,应指定能胜任的人员临时代替,并将工作票交其执有、交待注意事项、告知全体工作班成员;原工作负责人返回工作地点时,也应履行同样交接手续。工作负责人离开工作地点超过两小时,必须办理工作负责人变更手续。,工作负责人变更:工作负责
22、人变更时,应经工作票签发人同意,并通知工作许可人,在工作票上办理变更手续。工作负责人的变更情况应记入“运行值班日志”内。工作班成员变更:工作班成员变更时,由工作负责人在两张工作票的“备注”栏内分别写明变更原因、变更姓名、变更时间并签名。新加入人员必须进行工作地点和工作任务、危险点分析和控制措施学习、接受安全措施交底并在危险点控制措施票上签名后,方准工作。,工作间断:工作班成员应从现场撤出,所有安全措施保持不动,工作票仍由工作负责人执存。间断后继续工作,无须通过工作许可人,但开工前,工作负责人应重新检查安全措施是否符合工作票的要求,针对危险点分析落实相应的控制措施,并将危险点分析与控制措施、以及
23、注意事项向全体工作班成员交代清楚后,方准工作。若无工作负责人带领,工作班成员不得进入工作地点。,工作延期:工作票有效期以值长批准的工作期限为准。若工作不能按批准工期完成时,工作负责人必须提前向工作许可人(班长、单元长或值长)申明理由,办理工作延期手续;延期手续只能办理一次,如需再延期,应重新签发新的工作票,并注明原因。,设备试运行:由工作负责人提出申请,工作许可人审核同意。在不变动其它工作组安全措施时,收回工作票,履行试运许可手续。若需要变动其他工作组的安全措施,工作许可人必须经其他工作组的工作负责人同意,并将相关工作票全部收回后,方可履行试运许可手续。试运结束后尚需工作时,工作许可人和工作负
24、责人仍应按“安全措施”执行栏重新履行工作许可手续后,方可恢复工作。如需要改变原工作票安全措施,应重新签发工作票。,运行值班人员应将拆除安全措施的原因以及相关工作票的收回、试运情况和重新布置安措、许可继续工作等内容详细记录在运行日志内。6工作结束 工作结束后,由工作负责人通知工作许可人、点检签发人三方共同到现场验收,确认工作结束,现场清理干净,没有不安全隐患后,办理工作终结手续。7恢复安全措施 工作终结手续办理完后,由运行人员填写操作票拆除安全措施、恢复设备运行。,二、动火工作票使用和管理(P120)(一)动火区域划分(二)动火工作票(三)严禁动火作业情况(四)动火现场作业分析,二、动火工作票使
25、用和管理 动火作业是指在明火禁区进行焊接与切割作业及在易燃易爆场所使用喷灯、电钻、砂轮等进行可能产生火焰、火花和赤热表面的临时性作业。(一)动火区域划分 动火区域分为一级动火区域、二级动火区域。一级动火区系指火灾危险性很大,发生火灾时后果很严重的部位或场所。其包括:原(柴)油:油码头;燃油库(罐)区;燃油泵房及燃油系统、距油罐10米及以内场所;有油污存在的沟道及地势低洼的场所;汽轮机油系统。,粉尘:制粉系统(粉尘浓度大的场所或设备如:煤粉仓、给粉机);脱硫系统的吸收塔和净烟气烟道;输煤皮带(粉尘浓度大的场所)。气体:氢气系统及制氢站;距氢气系统(含氢气管道、氢气瓶、贮氢罐等)10米及以内场所;
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