常州经开区污水接入管网管理实施细则试行.doc

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1、常州经开区污水接入管网管理实施细则（试行）第一章 总 则第一条 为进一步规范经开区范围内从事工业、建筑、餐饮、医疗等活动的企事业单位、个体工商户（以下称排水户）向城镇排水设施排放污水，保障生活污水处理设施的安全运行和污水稳定达标排放，特制定本实施细则。第二条 排水管理服务中心受经开区管委会委托，依照有关法律、法规的规定，负责经开区范围内生活污水接入、排放、运行的监管，负责污水处理委托协议的签订。镇、街道负责做好排水户接管的前置服务工作，协助排水管理服务中心规范排水户的排放行为。第三条 行政审批局按照授权，负责排水的许可。（排水许可流程见附件1）第四条 环保分局负责排污许可（或核准）。（排污许可

2、（或核准）流程见附件2）第五条 工业废水接入城镇污水处理厂实行有偿服务。第二章 接管标准第六条 生活污水应接尽接，做到雨污分流，并确保管网质量。管网建成后需向排水管理服务中心提供管网视频检测报告，经修复的管网需提供对比检测报告。排水户须设置污水收集池，通过提升泵将污水接入市政污水管网。按规定安装流量计，并定期标定校核。第七条 含有汽油、煤油、柴油及其它工业用油以及公共厨房、餐厅，肉类、食品加工类等排水含有食用油的排水户应当按照国家和地方相关标准、规范设置隔油池。经营养殖场、屠宰场、肉菜市场等的排水户应当在污水检测井之前设置格栅井。第八条 接管企业的工业废水排放量和污染物排放总量须符合排污许可（

3、或核准）核定的排放量。1、一般工业企业的工业废水须经预处理达标，预处理设施出口安装在线监控仪器和流量计，经验收合格后通过压力管排放至厂外采样井；其生活污水须完成雨污分流、流量计安装，通过提升泵将污水接入市政污水管网。2、重污染企业工业废水原则上不得接管，其生活污水如需接管，须安装在线监控和流量计，经验收合格后通过提升泵将污水接入市政污水管网，连接处必须设置厂外采样井。3、医疗卫生、生物制品、科学研究、肉类加工等含有病原体的废水必须经过严格消毒处理，除满足城镇污水处理系统接管标准外，还必须符合专业水质排放标准。第九条 各城镇污水处理厂接纳工业废水的占比原则上不超过进水总量的20%，具体按各城镇污

4、水处理厂设计进水要求和实际运行工况确定。各城镇污水处理厂每月向排水主管部门提供可接纳的工业废水水量计划。第十条 工业废水接管的水质标准：1、工业废水须经预处理达到污水综合排放标准（GB8978-1996）、污水排入城镇下水道水质标准( G B/T319C2-2015 )、化学合成类制药工业水污染排放标准（GB21904-2008）、电镀污染物排放标准（GB21900-2008）、关于进一步明确武进区城镇污水处理厂工业生产废水接管要求的通知（武水2015123号）等相关国家和地方排放标准。2、工业废水接管需根据江苏省污染源自动监控管理办法规定，在排放口设置在线监控设备，监测仪器种类按工业废水中主

5、要污染物因子，由环保分局确定。提供相应的菜单式清单，主要包括流量计、数采仪、电动阀、PH计、COD在线仪、氨氮在线仪、总磷、总氮、重金属、氰化物、氟化物在线仪、不锈钢采样井、电动阀门、手动阀门以及视频监控设备等。数据接入农村工作局智慧水务平台和东方环保公司污水厂监管平台，重污染企业的在线数据与环保分局共享。3、其他工业废水除应当按照污水排入城镇下水道水质标准（GB/T31962-2015）及关于进一步明确武进区城镇污水处理厂工业生产废水接管要求的通知（武水2015第123号）文件相关排放标准执行外，还需通过拟接入污水处理厂的生化小试，在不影响拟接入污水处理厂的排放水质指标的前提下，有计划地接入

6、。对生化小试未通过的企业(含不可降解COD、重金属超过接管标准、对活性污泥有抑制、损伤、致死等)禁止其工业废水接管，强制委外处理。第十一条 不得接入管网的废水：1、垃圾填埋场废水（含垃圾中转站废水）不得排入或稀释排入市政污水管网。2、印染、化工、电镀、酸洗、制药等重污染企业工业废水原则上不得排入或稀释后排入市政污水管网。3、有毒有害、易燃易爆、油脂或其它难于生化降解物质的废水以及影响城镇污水处理厂运行的工业废水不得排入或稀释排入市政污水管网。第三章 接入办理流程第十二条 拟实施污水接管处理的排水户，应当向行政审批局提出申请，并递交申请书及有关资料（具体资料要求见附件3（包括施工作业单位）。第十

7、三条 排水管理服务中心在收到行政审批局流转单后，组织对排水户内部雨污分流、排水情况和接管条件进行现场勘察，做出是否同意接管的决定（污水接管核定意见见附件4）。第十四条 排水户在排水设施施工完成后，应向排水管理服务中心提交验收申请。排水管理服务中心现场验收合格后，出具排水管网验收合格证明。排水户凭排水管网验收合格证明，与排水管理服务中心签订污水委托处理协议，到经开区行政审批局领取排水许可证。第四章 监督管理第十五条 排水户负责自建污水处理设施的日常运行维护，记录每日实际处理量、耗电量、投药量、运行时间和处理前后水质情况等数据，保证自建污水处理设施的正常运行（维护日报表格式见附件5）。排水户应当建

8、立联系人制度，配合排水管理服务中心进行检查。第十六条 已经接管企业应当按照接管规定排水。接管企业需要变更排水条件的（排水量增加10%以上；排水方向、方式，排水口位置、高程发生变化；主要污染物种类发生变化或者浓度增高），必须提前15日向行政审批局提出申请，办理变更登记手续，变更登记手续的办理参照本办法第三章执行。第十七条 农村工作局、环保分局、排水管理服务中心、东方环保公司根据各自职责，对接管企业排水情况进行监管。1、环保分局对存在超标超量排放、私自将工业废水（含生活污水）接入市政污水管网、破坏公共污水处理设施等行为的企业，依据中华人民共和国水污染防治法、城镇排水与污水处理条例、城镇污水排入排水

9、管网许可管理办法等相关法律法规进行严肃处理，对拒不整改的企业，依法强制执行。2、排水管理服务中心应当加强对排水户的监管，按照一户一档建立排水户的排水监测档案。（排水检测要求见附件6）。对违反污水处理委托协议约定的企业采取封堵或关闸措施，暂停接纳其废水，并将相关材料报送农村工作局、环保分局。3、东方环保公司对污水处理厂运营过程中的水质、水量进行检测，一旦发现异常，及时采取有效措施，确保正常运营和污水达标排放，并将相关情况提交经开区农村工作局、环保分局。4、排水体系应急保障方案另行制定。第五章 附 则第十八条 本办法由农村工作局负责解释。第十九条 本办法实行之日前已取得排水许可的企业，其接管标准与

10、本细则冲突的，以本细则为准，并须按新办法相关标准整改到位。第二十条 本细则自2019年1月1日起施行。附件：1.排水许可流程图2.排污许可（或核准）流程图3.许可申请资料清单4.污水接入管网核定意见表5.排水户维护日报表6.排水检测清单表 附件1排水许可流程图附件2排污许可（或核准）流程图申请材料：环评手续（或自查评估报告）、污水处理设施设计方案、申请接管前2个月内排放的污水监测报告。经开区环保分局受理申请材料后，15日内对现场审核并出具现场意见。经开区环保分局出具同意接管排污许可(或核准）。工业废水排放单位与排水管理服务中心对接后实施接管排污。附件3许可申请资料清单1、城镇污水排入排水管网许

11、可申请表（原件）2、排入户名称证明材料：营业执照、工商名称预先核准通知书、事业单位组织机构代码等（复印件1份加盖公章，提供原件核对，办事人员需同时提供单位介绍信或法人授权委托书）； 3、工业、医疗、建筑等排水户需提供项目立项批文或项目备案通知书（复印件1份，加盖公章，提供原件核对）； 4、排水户建设工程设计总平面图（复印件1份并加盖公章，提供原件核对），排水管网竣工图1份（原件）； 5、排水管理服务中心出具的排水户室外排水工程意见表1份（复印件1份并加盖公章）；6、环境保护主管部门对本项目环评文件的批复及相应的环评报告书（表）（复印件各1份，加盖公章，提供原件核对）7、排水户与排水管理服务中心

12、签订的有效期内的污水委托处理协议1份（复印件1份并加盖公章）；8、排水户需提供受理之日前一个月内由具有计量认证资质的水质检测机构出具的水质检测报告（复印件1份加盖公章），拟排放污水的需提供排水户拟排放水质、水量预测表1份（原件）。排放污水含工业废水的需提供排水管理服务中心出具的污水预处理方案核查意见（复印件1份并加盖公章）；9、列入重点排污单位名录的排水户，提供自动监测设备质保证书（复印件1份，加盖公章，提供原件核对）；安装的水污染物排放自动监测设备与环境保护主管部门监控设备的联网证明1份（原件）。附件4污水接入管网核定意见表申请单位（公章）项目名称项目批准文号项目地点联系人联系电话开工日期完

13、工日期用水量（吨/天）排水量（吨/天）污水预处理设施施工单位施工负责人负责人联系电话接管地点排水管理服务中心意见 签发人（公章）： 年 月 日行政审批局签发 签发人（公章）： 年 月 日附件5排水户维护日报表日期设备运行情况运行时间耗电量投药量（Kg/d）处理水量(Nm3/h)出水水质(mg/L)备注BOD5CODSSNH4-NTNTP35050040045708说明：1、此表为排水户自建污水处理设施日常运行维护记录台帐； 2、表中数值为污水排入城镇下水道水质标准。 填报人：附件6排水检测清单表排水户水质检测项目包括基本检测项目和行业检测项目。基本检测项目包括pH值、五日生化需氧量（BOD5）

14、、化学需氧量（铬法）(COD)、固体悬浮物(SS)和氨氮(NH3-N)；行业检测项目下表。 总汞、总镉、总铬、六价铬、总砷、总铅、总镍、总铍、总银的检测点应当设置在车间处理设施的排水口；其他检测项目的检测点应当设置在污水检测井。类型行业检测项目生活污水总磷、总氮医院污水粪大肠菌群、总汞、总砷、石油类宾馆、饭店、游乐场所及公共服务业动植物油、总磷、总氮、阴离子表面活性剂科研事业单位及大专院校总氰化物、石油类、重金属屠宰及肉类加工粪大肠菌群、动植物油畜禽养殖业粪大肠菌群、总磷、总氮黑色金属矿山（包括磷铁矿、赤铁矿、锰矿等）重金属1钢铁工业（包括选矿、烧结、炼焦、炼铁、炼钢、连铸、轧钢等）挥发酚、总

15、氰化物、石油类、重金属选矿药剂硫化物、重金属有色金属矿山及冶炼（包括选矿、烧结、电解、精炼等）总氰化物、重金属非金属矿物制品业重金属煤气生产和供应业硫化物、石油类、重金属、挥发酚火力发电（热电）硫化物电力、蒸汽、热水生产和供应业硫化物、石油类、挥发酚煤炭采造业硫化物焦化挥发酚、总氰化物、石油类石油开采硫化物、石油类石油加工及炼焦业硫化物、挥发酚、石油类化学矿开采硫铁矿硫化物、总砷磷矿氟化物、总磷汞矿总汞无机原料硫酸硫化物、重金属氯碱总汞铬盐六价铬、总铬有机原料挥发酚、总氰化物塑料硫化物、石油类化学纤维色度、石油类橡胶硫化物、石油类、六价铬医药生产挥发酚、动植物油、石油类染料挥发酚、色度、苯胺类

16、颜料硫化物、六价铬、总汞油漆总铅、六价铬、石油类、挥发酚合成洗涤剂阴离子表面活性剂、石油类聚氯乙烯硫化物、总汞、氯乙烯感光材料，广播电影电视业挥发酚、总氰化物、总银、硫化物其它有机化工挥发酚、总氰化物化肥磷肥总磷、氟化物氮肥挥发酚、总磷、总氮合成氨工业硫化物、挥发酚、总氰化物、石油类、总氮农药有机磷挥发酚、硫化物、总磷有机氯硫化物、挥发酚电镀重金属、总氰化物烧碱总汞电气机械及器材制造业重金属、石油类普通机械制造重金属、石油类电子仪器、仪表总氰化物、重金属造纸及纸制品业挥发酚、色度、硫化物纺织染整业色度、苯胺类、硫化物、六价铬、总铜皮革、毛皮、羽绒服及其制品硫化物、动植物油、总铬、六价铬油毡挥发酚、石油类玻璃、玻璃纤维总氰化物、氟化物、挥发酚陶瓷制造重金属木材加工挥发酚、甲醛食品加工动植物油饮料制造业粪大肠菌群船舶工业总氰化物、六价铬、石油类制糖工业色度电池重金属发酵和酿造工业色度、总氮、总磷汽车维理养护业阴离子表面活性剂、石油类管道运输业石油类卫生用品制造业石油类注：1、重金属指总汞、总铬、六价铬、总铜、总铅、总锌、总镉和总镍等，具体检测项目由监测单位根据排水户主要污染物确定。 2、上表参考地表水和污水监测技术规范（HJ/T 91）、水污染物排放总量监测技术规范（HJ/T92）、污水排入城镇下水道水质标准（CJ343）、污水综合排放标准（GB8978）和相关行业排放标准。