环境影响评价报告公示:铜川引航再生能源科技10万吨防水材料沥青铜川市黄堡工业园区原铜川环评报告.doc
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1、目 录前言11 总则31.1 编制依据31.1.1 委托书31.1.2 法律法规31.1.3 相关政策及规划41.1.4 技术规范41.1.5 项目资料51.2 评价目的与原则51.2.1 评价目的51.2.2 评价原则51.3 环境影响识别与评价因子筛选61.3.1 环境影响识别61.3.2 评价因子筛选71.4 评价工作等级与范围确定71.4.1 评价工作等级81.4.2 评价范围91.5 环境功能区划与评价标准91.5.1 环境功能区划101.5.2 评价执行标准101.6 评价内容与重点121.6.1 评价内容121.6.2 评价重点121.7 污染控制与环境保护目标121.7.1 污
2、染控制目标121.7.2 环境保护目标132工程概况142.1铜川引航再生能源科技有限公司原有项目概况142.1.1工程概况142.1.2主要环境保护问题152.2 拟建工程基本情况152.3 拟建工程组成152.3.1 主体工程162.3.2 辅助及公用工程162.4 拟建项目主要工艺原理及产品方案172.4.1 主要工艺182.4.2 产品方案182.5项目主要设备182.6 拟建项目厂区平面布置192.6.1 厂区用地及平面布置情况192.6.2 项目总平面布置合理性分析192.7 拟建项目原辅材料消耗202.8 拟建项目工作制度及劳动定员202.9 拟建项目工程进度212.10 拟建项
3、目主要技术经济指标213 工程分析223.1 工艺流程及产污环节223.1.1 工艺流程223.1.2 产污环节243.2 相关平衡243.2.1 物料平衡243.2.3 硫平衡243.2.1 水平衡253.3 污染源强分析253.3.1废气253.3.2废水293.3.3噪声303.3.4固体废物313.4 全厂污染物排放汇总314 拟建地周围环境概况334.1 自然环境334.1.1 地理位置及交通334.1.2 地质构造与地震334.1.3 地形地貌334.1.4 气候气象334.1.5 河流水系344.1.6 水文地质344.1.7 土壤及植被344.2 社会环境354.2.1 行政区
4、划354.2.2 社会经济及交通354.3 环境质量现状监测与评价354.3.1 大气环境质量现状监测354.3.2 地表水环境质量现状监测及评价374.3.3 地下水环境质量现状监测384.3.4 声环境质量现状监测与评价394.4 敏感目标调查405 建设期环境影响回顾性评价415.1施工期主要工程内容及影响415.2施工期主要环保措施425.2.1施工期大气污染防治措施425.2.2施工期污废水污染防治措施425.2.3施工期固体废物污染防治措施425.2.4施工期声环境防治措施425.3后续施工主要影响及环保措施425.3 小结436 运营期环境影响评价446.1 大气环境影响预测分析
5、446.1.1 气象特征446.1.2 正常工况大气环境影响预测与评价446.1.3 防护距离确定456.2 地表水环境影响476.3 地下水环境影响476.3.1 评价区水文地质特征486.3.2 地下水环境影响486.4 声环境影响496.4.1 预测模式496.4.2 噪声污染源源强506.4.3 厂界噪声现状背景值516.4.4 预测结果与评价516.5 固体废物环境影响517 环境风险评价537.1 环境风险评价等级及评价范围537.1.1 重大危险源辨识537.1.2 评价工作等级确定537.1.3 评价范围547.1.4 评价的基本内容547.1.5 评价标准547.2 风险识别
6、547.2.1 风险识别的范围和类型547.2.2 资料收集和准备547.2.3 风险物质危险性识别577.2.4 生产过程潜在危险性识别597.3 源项分析607.3.1 最大可信事故概率及可接受水平的确定607.3.2 最大可信事故类型及其确定617.3.3 风险源强计算617.3.4 有毒有害物质对水环境影响分析657.4 风险后果分析667.4.1 油浆泄漏事故后果模拟667.4.2 油浆不完全燃烧重大事故后果模拟687.4.3 油浆火灾爆炸重大事故后果模拟717.4.4 有毒有害气体泄露重大事故后果模拟727.5 天然气运输及储存影响分析747.6 风险管理747.6.1 风险防范措
7、施要求747.6.2 应急预案编制要求768 污染防治措施可行性分析788.1 环境空气污染防治措施可行性分析788.1.1 锅炉、加热炉烟气污染防治措施分析788.1.2 无组织废气污染防治措施分析788.2 水污染防治措施分析798.3 地下水污染防治措施808.4 固体废物控制措施分析808.4.1 一般固体废物拟采取措施的可行性分析808.4.2 危险废物拟采取措施的可行性分析808.5 噪声控制措施分析818.6 厂外运输污染防治措施829 清洁生产和总量控制839.1 清洁生产839.1.1 清洁生产目的839.1.2 清洁生产分析839.1.3 清洁生产结论及建议859.2 总量
8、控制分析859.2.1 总量控制原则869.2.2 总量控制内容869.2.3 污染物总量控制指标分析8610 环境经济损益分析8710.1 经济效益分析8710.2 社会效益分析8710.3 环境损益分析8710.3.1 环保工程投资估算8710.3.2 环境污染损失分析8810.3.3 环保投入分析8910.3.4 环境代价和环境系数计算9010.3.5 环境损益分析结论9011 产业政策、规划符合性及选址合理性分析9111.1 产业政策符合性分析9111.2 选址可行性分析9111.3 规划符合性分析9111.4 规划环评及其符合性分析9211.4.1 规划功能定位9211.4.2 公用
9、工程规划9211.4.3 规划环评审查意见9211.4.4 符合性分析9312 公众参与9412.1 公众参与的目的与意义9412.2 公众参与的方法与对象9412.2.1 公众参与的方法9412.2.2 公众参与的对象9412.3 信息公示9412.3.1 第一次信息公示9412.3.2 第二次信息公示9412.4 公众参与问卷调查分析9512.4.1 问卷调查过程概述9512.4.2 问卷调查人员结构分析9512.4.3 问卷调查结果分析9512.5 公众参与结论与建议9712.5.1 结论9712.5.2 要求及建议9713 环境管理与监测计划9813.1 环境管理要求9813.1.1
10、环境保护管理制度9813.1.2 环境管理体系9813.1.3 运营期环境管理工作计划9913.2 排污口管理10013.2.1 排污口规范化管理的基本原则10013.2.2 排污口的技术要求10013.2.3 排污口立标管理10013.2.4 排污口建档管理10113.3 环保设施竣工验收管理10113.3.1 环境工程设计10113.3.2 环保设施竣工验收建议10113.4 环境监测计划10313.5 环境监督管理10414 结论、要求与建议10514.1 项目概况10514.2 产业政策、相关规划及选址可行性10514.3 环境质量现状10614.4 环境影响评价主要结论10614.5
11、 环境风险评价10714.6 清洁生产分析10714.7 总量控制10814.8 公众参与10814.9 总结论10814.10 要求与建议10814.10.1 要求10814.10.2 建议109附件列表:附件1:环境影响评价委托书附件2:铜川市黄堡工业园区管委会经济发展局关于10万吨/年防水材料沥青项目备案的通知(铜黄管经发201453号); 附件3:铜川市王益区国土资源局关于铜川市石油开发公司工业用地划拨的证明(铜王国土 2004第05号);附件4:铜川市黄堡工业园区管委会将铜川石油开发公司的土地用于铜川引航再生能源科技有限公司进行项目建设的委托书;附件5:铜川市环保局关于铜川市黄堡工业
12、园总体规划环境影响报告书审查意见的函(铜环函【2014】72号文);附件6:铜川市环境保护局铜川引航再生能源科技有限公司10104t/a 防水材料(沥青)项目环境影响评价标准复函;附件7:铜川市耀州区环境监测站出具的监测报告;附件8:非甲烷总烃监测报告附件9:第一次项目公示内容附件10:第一次项目公示照片附件11:第二次项目公示内容附件12:公众参与调查表附件13:公众参与人员清单附件14:公众意见采纳承诺函附件15:未批先建罚款缴纳承诺函附图列表:1、图1.7-1 大气环境影响评价范围及敏感目标分布图2、图2.6-1 项目总平面布置图3、图4.1-1 项目地理位置示意图4、图4.1.3 项目
13、区河流水系图5、图4.3.1 监测点位示意图6、图6.1-1 卫生防护距离包络线图7、图7.2-1 风险目标示意图前言(1)建设背景及项目概况随着我国防水材料行业的发展,在新的经济形势下,人们对建筑防水观念发生改变,更偏重建筑防水材料的工程造价及使用年限,我国石油沥青油毡50年代初开始使用,随着改革开放,石油和建筑行业的迅速发展,油毡生产企业通过技术改造,提高了氧化沥青生产能力,纸胎沥青油毡产量得到大幅度提升,由于纸胎油毡施工应用仍沿用多年来的传统做法,用热沥青玛蹄脂作粘结材料,其热熔及施工过程产生环境影响较大,近年来一些地区已明文禁止在城区内使用纸胎油毡,同时用高聚物改性沥青防水卷材替代了纸
14、胎油毡,就目前我国新型防水材料总体结构来看,仍以沥青基防水材料为主要产品,沥青的市场需求量较大。同时随着地区石油加工行业的发展,产生大量油浆,油浆中大部分成分为沥青,一般企业将其作为燃料使用,污染严重且浪费资源,经过技术研究及市场调研,铜川引航再生能源科技有限公司决定在铜川市黄堡工业园区内投资建设利用油浆生产防水材料用沥青项目。铜川引航再生能源科技有限公司成立于2012年9月,位于铜川市黄堡工业园区内,注册资金1000万元,现有员工35人。项目位于铜川市黄堡工业园区原铜川石油公司院内,占地30亩,总投资7000万元,项目建成后,可利用油浆17.34万t/年,年产防水材料沥青10万吨,副产品轻蜡
15、油2.24万吨,重蜡油4.83万吨。主要工艺路线为“分馏-裂解浓缩”。(2)环境评价工作概述根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例及建设项目环境影响评价分类管理名录中的有关规定,该项目应实施环境影响评价,并编制环境影响报告书。为此,2015年7月,铜川市引航再生能源科技有限公司正式委托陕西中圣环境科技发展有限公司对该项目进行环境影响评价工作。接受委托后,评价单位组织专业技术人员对本项目的现场进行了踏勘和调查,收集了相关的基础资料,同时进行了环境现状监测、资料收集,并开展了公众参与调查等工作,在工程污染分析、环境现状调查、环境质量监测和环境影响预测和分析及污染防治措施论证的基
16、础上,编制完成了铜川引航再生能源科技有限公司10万吨/年防水材料沥青项目环境影响报告书。在报告书编制的过程中,评价工作得到铜川市环境保护局、黄堡工业园区管委会、铜川市耀州区环境监测站等单位的大力支持和帮助,在此一并表示感谢。(3)项目特点和评价关注的主要环境问题本项目属利用油浆生产防水材料沥青项目,同时涉及危险废物(污油泥等),选址较敏感。因此本项目环评关注的主要环境问题包括:选址及规划符合性分析非甲烷总烃的大气环境影响项目固体废物(特别是危险废物)处理处置环境风险影响项目废污水处理(4)报告书的主要结论铜川引航再生能源科技有限公司10万吨/年防水材料沥青项目符合相关的国家产业政策;项目选址位
17、于黄堡工业园区原铜川石油公司旧址,取得工业园区管委会的备案,防水材料沥青生产属工业园区规划建材产业类别,选址可行;在加强管理和采取严格的污染防治措施的前提下,可实现污染物达标排放,项目对周围环境的影响较小;在采取必要的风险防范措施后,项目环境风险可接受。从环境保护角度分析,项目建设可行。1 总则1.1 编制依据1.1.1 委托书(1)铜川引航再生能源科技有限公司环境影响评价委托书(附件1)1.1.2 法律法规(1)中华人民共和国环境保护法2015年1月1日;(2)中华人民共和国环境影响评价法2003年9月1日;(3)中华人民共和国大气污染防治法2000年4月29日;(4)中华人民共和国水污染防
18、治法2008年2月28日修订; (5)中华人民共和国环境噪声污染防治法1996年10月29日;(6)中华人民共和国固体废物污染环境防治法2005年4月1日;(7)中华人民共和国清洁生产促进法2003年1月1日;(8)中华人民共和国循环经济促进法2009年1月1日;(8)中华人民共和国节约能源法,2008年4月1日;(9)国务院建设项目环境保护管理条例(第253号令)1998年11月29日;(10)国务院危险化学品安全管理条例(第591号令)2011年3月修订;(11)国务院关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知(国发201126号);(12)国务院关于加强环境保护重点工作的意见(国发2
19、01135号).(13)环境保护部、国家发展改革委国家危险废物名录,2008年6月6日; (14)环境保护部建设项目环境影响评价分类管理名录,2015年6月1日;(15)环境保护部等关于推进大气污染联防联控工作改善区域空气质量指导意见的通知(国办发201033号);(16)环境保护部关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知(环发201298号);(17)国家环境保护总局危险废物转移联单管理办法,1999年10月1日。(18)陕西省节约能源条例,2006年12月1日;(19)陕西省循环经济促进条例,2011年12月1日起施行; (20)陕西省渭河流域水污染防治条例,1998年8月22日;(
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