湖南省桂阳银星有色冶炼有限公司铅冶炼技改环保项目配套综合回收工程建设内容变更.doc
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1、目 录1.总则11.1项目由来11.2编制依据21.3评价思路41.4评价标准51.5评价工作等级及评价范围51.6环境保护目标52.区域环境现状72.1 自然环境72.2 社会环境82.3桂阳工业园概况93.工程分析113.1 变更前环评审批工程概况113.2工程变更概况253.3主要原辅材料消耗263.4 生产工艺与装备273.5新增污染源分析303.6污染物产排情况汇总324.环境影响分析374.1施工期环境影响分析374.2营运期环境影响分析375.污染防治措施可行性分析395.1废气处理措施可行性分析395.2废水处理措施可行性分析405.3固体废物处理措施可行性分析435.4噪声污
2、染防治措施可行性分析435.5污染防治措施可行性分析小结436.风险分析446.1新增风险源及风险防范措施分析446.2原有风险源及风险防范措施分析467.清洁生产、达标排放与总量控制477.1清洁生产477.2达标排放477.3总量控制488.变更的环保可行性分析498.1项目建设必要性及规模合理性分析498.2与产业政策符合性分析498.3与湖南省有色金属工业“十二五”规划符合性分析498.4与工业园规划符合性分析508.5环境容量508.6变更后平面布置合理性分析508.7小结509.环境管理与环境监测519.1环境监测519.2排污口管理529.3“三同时”环保验收5210.结论与建议
3、5410.1结论5410.2建议56附图:附图1 项目地理位置图附图2 变更前银星公司平面布置图附图3 变更后银星公司平面布置图附件:附件1 环评委托书附件2 关于项目名称变更的说明附件3 关于湖南省桂阳银星有色冶炼有限公司铅冶炼技改环保项目配套综合回收工程环境影响报告书的批复附件4 企业排污许可证附件5 关于湖南省桂阳银星有色冶炼有限公司铅系统节能改造工程环境影响报告书的批复附件6 关于湖南桂阳银星有色冶炼有限公司铅冶炼技改环保项目竣工环境保护验收意见的函附件7 关于湖南省桂阳银星有色冶炼有限公司铅冶炼技改环保项目配套综合回收工程一期工程竣工环境保护验收意见的函附件8 专家签到表附件9 专家
4、评审意见附表:附表1 建设项目审批登记表1.总则1.1项目由来湖南省桂阳银星有色冶炼有限公司(以下简称银星公司)位于桂阳县城郊乡雷达岭桂阳工业园宝山工业区,成立于2000年2月25日,公司现采用氧气底吹熔炼、鼓风炉炼铅工艺,建设10万t/a粗铅生产线。生产线共分为两部分,一部分为铅系统及其辅助生产设施建设,于2007年10月获得湖南省环境保护厅的环评批复(湘环评2007143号),2012年4月建成试运行,2013年12月25日获得湖南省环境保护厅的验收批复(湘环评验201391号,详见附件5),年产10万吨电铅、96240吨硫酸、19284吨氧化锌烟尘;另一部分为有价金属综合回收系统建设,于
5、2011年5月获得湖南省环境保护厅的环评批复关于湖南省桂阳银星有色冶炼有限公司铅冶炼技改环保项目配套综合回收工程环境影响报告书的批复(湘环评2011140号,详见附件2),主要包括锌冶炼系统、稀贵系统(铟回收车间、银、铋、锑等贵金属回收车间),于2011年5月开工建设,2012年9月建成银、铋、锑回收系统并投入试生产,为综合回收工程一期工程,已于2013年12月25日获得湖南省环境保护厅的验收批复(湘环评验201390号,详见附件6);锌冶炼系统正在建设中。根据湖南省桂阳银星有色冶炼有限公司铅冶炼技改环保项目配套综合回收工程环境影响报告书,银星公司综合回收系统中的锌冶炼系统,采用铅系统中回收的
6、烟化炉氧化锌烟尘为原料(19284t/a),通过碱洗、中性浸出、两级净化、电解、电感应炉熔锌、铸锭等工序,年生产锌锭10620t/a。硫酸锌是制造锌盐的主要原料,也可用作印染媒染剂,木材和皮革的保存剂,也是生产粘胶纤维和维尼纶纤维的重要辅助原料,在电镀和电解工业中也有应用,其用途范围广,市场需求量大。为适应市场对硫酸锌产品的需求,且增加银星公司产品种类,保证产品多元化,公司拟对现有锌冶炼生产流程进行调整,在电解工序前新增一条生产线,将部分含锌电解液导出,通过蒸发、冷冻结晶、离心的方式生产ZnSO47H2O 10000t/a,其他部分的电解液进入现有电感应炉熔锌工艺,生产锌锭8355.2t/a。
7、项目变更后,主要改变了含锌产品结构,锌冶炼系统原材料及用量不变,总体锌产能保持不变。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法(2003年9月)、建设项目环境保护管理条例(国务院令第253号)的有关要求,此次变更应编制环境影响说明。在此条件下,银星公司委托中环国评(北京)科技有限公司对此次变更情况进行环境影响评价(委托书见附件1)。我公司接受委托后,通过收集相关技术资料、现场实地踏勘工作,根据环境影响评价技术导则的要求,编制了湖南省桂阳银星有色冶炼有限公司铅冶炼技改环保项目配套综合回收工程建设内容变更环境影响说明(报批稿)。1.2编制依据1.2.1 相关法律、法规(1)中华人民
8、共和国环境保护法 1989年12月26日;(2)中华人民共和国水污染防治法 2008年6月1日;(3)中华人民共和国水污染防治法实施细则 2000年3月20日;(4)中华人民共和国大气污染防治法 2000年9月1日;(5)中华人民共和国固体废物污染环境防治法 2005年4月1日;(6)中华人民共和国环境噪声污染防治法 1997年3月1日;(7)中华人民共和国清洁生产促进法2012年7月1日;(8)中华人民共和国环境影响评价法 2003年9月1日;(9)中华人民共和国水土保持法 2010年12月25日;(10)中华人民共和国节约能源法 2008年4月1日。(11) 国务院令第253号建设项目环境
9、保护管理条例1998年11月29日;(12)环境影响评价公众参与暂行办法 国环发200628号 2006年2月4日;(13)产业结构调整指导目录(2011年版)(2013年修正);(14)建设项目环境影响评价分类管理名录 国家环境保护部第2号令,2008年10月1日;(15)清洁生产审核暂行办法国家环境保护总局令第16号,2004年10月18日;(16) 关于印发铜冶炼等5各行业清洁生产技术推行方案的通知工信部节2011113号文;(17)国家突发公共事件总体应急预案 2005年8月7日;(18)关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知 发2005152号,2005年12月16日;(19)国
10、务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定 2005年12月;(20)工业行业近期发展导向 国经贸行业2002716号,2002年9月28日;(21)国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年);(22)铅锌行业准入条件国家发改委200713号,2007年3月6日;(23)国务院关于酸雨控制区和二氧化硫污染控制区有关问题的批复国函19985号;(24)资源综合利用目录(2003年修订) (发改环资200471号);(25)国务院关于加快发展循环经济的若干意见(国发200522号);1.2.2地方法规、规划(1)湖南省建设项目环境管理规定 湖南省人民政府第12号令;(3)湖南省湘江流域
11、水污染防治条例(2002.3.29修正);(4)湖南省主要水系地表水环境功能区划DB43/0232005;(5)湖南省人民政府关于进一步加强湘江流域水污染防治工作的通知(湘政发200419号);(6)湖南省人民政府办公厅关于加强枯水期湘江流域水污染防治工作的通知湘政办明电(2005)5号;(7)湖南省人民政府关于落实科学发展观切实加强环境保护的决定湘政发200623号;(8)湖南省人民政府关于大力发展循环经济建设资源节约型和环境友好型社会的意见湘发200614号;(9)郴州市城市发展总体规划(20092030年);(10)郴州市环境保护“十二五”规划;(11)湘江流域水污染综合整治实施方案湘政
12、发200814号。(12)湖南省重金属污染防治十二五规划;(13)湖南省人民政府关于促进有色金属产业可持续发展的意见。1.2.3相关的技术规范(1)环境影响评价技术导则 总则(HJ/T2.1-2011);(2)环境影响评价技术导则 大气环境(HJ2.2-2008);(3)环境影响评价技术导则 水环境(HJ/T2.3-93);(4)环境影响评价技术导则 地下水环境(HJ610-2011);(5)环境影响评价技术导则 声环境(HJ2.4-2009);(6)环境影响评价技术导则 生态影响(HJ19-2011);(7)环境影响评价公众参与暂行办法环发200626号;(8)建设项目环境风险评价技术导则H
13、J/T169-2004;1.2.4相关的项目文件(1)环评委托书;(2)湖南省桂阳银星有色冶炼有限公司铅冶炼技改环保项目配套综合回收工程环境影响报告书(报批稿),湖南省环境保护科学研究院,2011年1月;(3)关于湖南省桂阳银星有色冶炼有限公司铅冶炼技改环保项目配套综合回收工程环境影响报告书的批复,湘环评2011140号,2011年5月24日;(4)湖南省桂阳银星有色冶炼有限公司铅系统节能改造工程环境影响报告书(报批稿),湖南省环境保护科学研究院,2014年2月;(5)关于湖南省桂阳银星有色冶炼有限公司铅系统节能改造工程环境影响报告书的批复湘环评201424号,2014年3月26日;(6)湖南
14、省桂阳银星有色冶炼有限公司阳极泥节能减排综合回收技改工程环境影响报告书(报批稿),湖南省环境保护科学研究院,2014年2月;(7)湖南省桂阳银星有色冶炼有限公司燃煤改天然气节能减排工程环境影响报告表及其湖南省桂阳银星有色冶炼有限公司燃煤改天然气节能减排工程环境影响报告表补充说明(报批稿),湖南省环境保护科学研究院,2014年2月。1.3评价思路(1)通过现场踏勘及资料收集,了解工程建设与运行现状,对照原环评报告分析工艺装备、平面布局等的变化情况,充分论证变更的可行性。(2)根据变更后的工艺流程及产排污特点,分析污染源及污染防治措施变化情况,论证变更后污染防治措施的可行性,分析污染源达标排放可靠
15、性,对变更后工程运行对环境的影响进行预测和分析。(3)从相关产业政策、法律法规、规划及变更后对环境的影响程度等方面,分析变更的环保可行性。1.4评价标准工程在原定厂区范围内对部分生产设施进行调整,区域环境功能区划及工程性质不变,且本次变更涉及到的原材料及生产工艺、排放污染物等,对评价的质量标准和排放标准不存在变化,因此,仍执行已通过审批的湖南省桂阳银星有色冶炼有限公司铅冶炼技改环保项目配套综合回收工程环境影响报告书中的评价标准。1.5评价工作等级及评价范围变更后,本工程各污染物产排情况变化不大,评价根据已通过审批的湖南省桂阳银星有色冶炼有限公司铅冶炼技改环保项目配套综合回收工程环境影响报告书,
16、并结合厂区拟将生活废水外排至工业园污水管网,汇入桂阳县污水处理厂进入西水河的情况,确定变更后工程的评价等级和评价范围,具体见表1.5-1。表1.5-1 本工程评价等级和范围表环境要素评价等级评价范围环境空气三级以本工程为中心,边长5km的矩形区域地表水环境三级原为项目西侧200m处农灌小溪项目排污口上游500m至下游4.5km范围;现为西水河桂阳县污水处理厂排污口上游500m至下游4.5km范围。地下水三级本工程厂址周边1km范围内声环境三级本工程厂区及其厂界外200m以内的范围环境风险二级大气环境影响评价范围定为以项目为中心,半径3km的范围1.6环境保护目标根据现场踏勘,结合评价范围,本次
17、工程变更环境影响评价的主要保护目标见表1.6-1。周边主要环境保护目标示意图见图1.6-1。表1.6-1 环境保护目标一览表类 别环境保护目标规模、功能相对厂址厂界方位及距离备 注空气环境子龙村月亮组13户居民,S,6001100mGB3095-1996及2000年修改单中二级富阳村居民区,约92户W,1100m子龙村居民区,约56户SE,1600m左塘冲居民区,约40户NW,1500m竹子岭居民区,约54户N,1500m宝山铜矿生活区工商住混合区,约1万人E,1200m桂阳县城工商住混合区,约3万人EN,2000m声环境项目周边200m无居民分布GB3096-2008中3类地表水环境农灌小溪
18、小溪,农灌E,200mGB3838-2002中 类舍市河中河,农灌及渔业用水N,2.2km西水河小河,渔业用水E,6km地下水子龙村月亮组居民13户,饮用地下水WS,6001100mGB/T14848-93中类生态环境植被、农作物厂址南边为农田和菜地,其他均为林地、荒地/根据关于湖南省桂阳银星有色冶炼有限公司铅冶炼技改环保项目环境影响报告书的批复(湘环评2007143号)规定,银星公司制酸工程600m范围为卫生防护距离,根据现场勘查,600m防护距离内居民已将搬迁完毕,银星公司要求的防护距离内已无居民。宝山铜矿生活区月亮组卫生防护距离范围子龙村富阳村龙塘冲竹子岭银星公司图1.6-1 周边主要环
19、境保护目标图2.区域环境现状2.1 自然环境2.1.1 地理位置湖南省桂阳银星有色冶炼有限公司位于桂阳县城郊乡,地理坐标东经1124229,北纬254418,行政区域属于桂阳县城郊乡子龙村。公司距离桂阳县城约2.5km,厂区外有宝山工业区公路通往县城。县城境内有1806线、1807线、1818线和郴桂嘉高等级公路贯通,东至郴州有京广铁路、京珠高速公路、107国道通向全国各地,厂址距离郴州火车站45km。交通条件十分便利。具体地理位置详见附图1。2.1.2 地形地貌桂阳县地处南岭山脉中段北缘,北枕塔山、大义山,南踏骑田岭北麓,中间为广阔的丘陵岗地,形成南北高、中间低的马鞍型,为低山、丘陵、平原兼
20、有的地区。县境内南、北部山地面积约1131.59km2,中部的丘陵岗地总面积约1373.49km2,一般河谷两岸的平缓地占地467.72km2,本工程所处的桂阳中部属丘陵地貌。根据GB18306-2001中国地震参数区划图,本区地震基本烈度为6度。2.1.3 气候特征桂阳县属中亚热带季风湿润气候区,具有四季分明、雨量充沛、暑热期长等气候特点。光热条件好的特征,表现为春季寒潮频繁,连续低温和阴雨期长;夏季酷热,有时有短时暴雨;秋季前期多晴,后期多阴雨;冬季严寒期短,前冬干燥,后冬雨雪较多。近年统计资料:年平均气温17.2,极端最高气温39.2,极端最低气温-7.5。年平均降雨量1464.4mm,
21、年平均相对湿度79%,年平均气压998.7hpa。评价区域多年主导风向为NNE,频率为15%,夏季主导风为S,频率均为26%左右,全年静风频率为23%,年平均风速2.4m/s。2.1.4 水文特征(一)地表水工程生产水源为城市自来水,评价区域规模较大的地表水体为厂址北面的舂陵江舍市段,现公司生活污水排水经提升后进桂阳县污水处理厂,区域雨水经农灌小溪约20km入舂陵江。农灌小溪为一排灌渠,上游流量0.02m3/s,下游流量0.03m3/s,枯水期0.005m3/s。舂陵江为湘江的二级支流,为桂阳境内的最大河流,发源于蓝山县,主流长115km,境内流域面积2244.33km2,年平均径流量34.1
22、亿m3。评价河段平水期河宽约118m,水深3.8m,流量125m3/s,枯水期流量38.9m3/s,河宽约95m,水深2.0m,主要用于工业生产、农业灌溉、渔业养殖等。(二)地下水桂阳境内地下水分为松散岩类孔隙水、基岩裂隙水、碳酸盐裂隙岩溶水3类。本区域的碳酸岩夹碎屑岩裂隙岩溶水,富水性弱,岩溶不太发育。工矿企业生活用水为城市自来水,周围农村居民均饮用地下水。2.1.5 土壤和生态环境区域土壤为红壤性土,发育母质为花岗岩、板页岩及第四纪红土,土层、质地为砂壤土至壤土,可塑性小。区内无大片森林,山丘以杂木为主,农业以水稻为主,工业园内无自然保护区,无名胜古迹,未见珍稀野生动植物。2.2 社会环境
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