新疆哈密市沙泉子（冶金熔剂）脉石英矿项目.doc

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1、新疆哈密市沙泉子（冶金熔剂）脉石英矿项目环境影响报告书简本新疆天地源环保科技发展有限公司目 录1建设项目概况11.1 建设项目概况11.2矿山开采境界、工作制度、生产能力及服务年限21.3 产业政策相符性分析31.4规划符合性分析32建设项目周围环境现状52.1建设项目周围环境现状52.2评价范围63建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果73.1工程分析73.2项目周围环境敏感点103.3环境影响预测与分析103.4环保措施分析123.5风险事故防范和应急措施143.6经济损益分析213.7项目环境效益分析223.8环境管理与环境监测计划224公众参与274.1 公众参与的作用和意义27

2、4.2 公众参与的方法和原则284.3 公众意见调查284.4 调查范围304.5 调查结果分析314.6 公众参与结论335总体结论346联系方式351建设项目概况1.1 建设项目概况1.1.1 项目名称、建设性质、地点、单位及规模项目名称：新疆哈密市沙泉子（冶金熔剂）脉石英矿项目。建设性质：新建。建设单位：哈密市利华石英石制品有限责任公司。建设规模：年产脉石英矿石2万t。项目投资：项目总投资137.27万元，其中建设投资为124.79万元，流动资金为12.48万元。全部由企业自筹。矿区面积：项目矿区面积为0.0308km2。建设地点：项目矿区位于哈密市东南125方向直距158km，行政区划

3、隶属新疆哈密市管辖。矿区地理坐标：东经945817.423 945832.055，北纬41583.141 41588.161。自治区国土资源厅新国土资采划201309号“划定矿区范围批复”的矿区范围，详见表1-1。表1-1 划定矿区范围拐点坐标及开采深度表点号XY14648545.2532414745.1424648581.5832414745.1434648696.7832415027.5444648604.5532415082.3854648542.0532415011.80开采深度：1420-1396劳动定员：定员15人。工作制度：240天。1.1.2建设内容本项目为脉石英矿露天开采项目

4、，项目组成及工程建设内容见表1-2。表1-2 项目组成及建设内容一览表序号项目名称建设内容1主体工程采矿场本项目设计规模为年产脉石英矿是2万t，开采境界内（332333）矿石量12.89万t，废石量3.98万t，平均设计损失率3.52%。废石场矿山总废石量3.98万t，面积为0.58万m2。矿区道路矿山公路全长1200m，路基宽6m，占地面积约7200m2生活区生活区占地面积3000m2，总建筑面积225m2。2公用工程给水系统矿山生产及生活用水取自哈密市，采用汽车拉运至项目区储水罐。发电系统矿部生活区采用太阳能电板作为生活用电的电源。炸药供应系统本项目不设置炸药库，项目只在进行表层剥离时需用

5、炸药，所用炸药由哈密市民爆公司提供，并请专业人士进行爆破，押运时沿途不进入城镇和其它人口密集区。3环保工程废气处理设施矿石开采、运输、废石堆场等粉尘为无组织排放、采用喷雾洒水。废水处理设施防渗化粪池固体废物处理生活垃圾集中收集拉运到骆驼圈子工业加工区生活垃圾填埋场1.2矿山开采境界、工作制度、生产能力及服务年限1.2.1 矿山开采境界（1）露天开采境界参数最高开采标高：1420m。最低开采标高：1396m。最终台段高度：12m。最终台段标高：1408、1396m。安全平台宽度：3m。最终台段坡面角：65。地表境界：长260m，宽3043m。底部境界：长200m，宽1027m。最终帮坡角：206

6、0。（2）开采境界内矿石量开采境界内（332333）矿石量12.89万t，岩石量3.98万t，剥采比0.311t/t，设计损失率3.52%。1.2.2矿山开采主要生产设备本项目主要生产设备一览表1-3。表1-3 主要生产设备一览表序号名 称型号规格数量（台）备注1手持式凿岩机Y24，耗气量3m3/min，工作气压0.5MPa2其中：备用1台2装载机ZL30，斗容2m3,功率105 kW13空压机W-3.5/7型，移动式2其中：备用1台1.2.3 矿山工作制度矿山定员5人，详见表3.4-2；根据矿区气候条件，矿山年工作日数为240天，每天1班，每班工作8h。表1-4 工作人员一览表序号岗位及工种

7、人员（人）1矿长12凿岩工13后勤人员14安全员兼警卫人员15装载机司机1合 计51.2.4 矿山生产能力和服务年限开采境界内矿石资源量（332333）12.89万t，矿山建设规模2万t/a脉石英矿石，采矿回采率为95%，矿山总服务年限6.1年。1.3 产业政策相符性分析本项目建设内容既不属于2013年2月16日国家发展和改革委员会第21号令产业结构调整指导目录（2011年修正本）限制类项目，也不属于其鼓励类项目，则其属于允许类项目，符合国家当前产业政策。本项目位于新疆哈密市东南125方向约158km处，不属于新疆维吾尔自治区重点行业环境准入条件（试行）规定的禁止开发区；矿石开采采用湿式凿岩作

8、业方式；废石堆放于废石场，闭矿后全部回填采坑，综合利用率100%。因此项目建设符合新疆维吾尔自治区重点行业环境准入条件（试行）。1.4规划符合性分析根据2008-2015年新疆维吾尔自治区矿产资源总体规划，哈密市属于矿产资源丰富地区，可根据当地特点开发相应的矿产资源。规划中要求禁止在自然保护区核心区、重要风景区、地质遗迹保护区、重点保护的历史文物等处开采矿产资源。本项目矿区所在地不在自然保护区核心区、重要风景区、地质遗迹保护区、重点历史文物等重要保护单位，故符合规划要求。2建设项目周围环境现状本项目所在区域较为空旷，方圆几公里范围内无污染型项目及环境敏感点存在，大气环境质量现状、声环境质量现状

9、监测由哈密地区环境保护监测站进行监测。监测时间：2014年6月16日-6月22日。2.1建设项目周围环境现状2.1.1环境空气质量现状 评价区域内各监测点大气环境质量现状监测NO2、SO2、PM10日均浓度均未超出环境空气质量标准（GB30951996）及修改单的二级标准。说明项目区的空气环境质量良好。图2-1监测布点图2.1.2声环境质量现状拟建项目厂界4个测点昼间、夜间环境噪声值均低于声环境质量标准（GB3096-2008）2类区标准限值，拟建项目所在地四周声环境较好。2.2评价范围2.2.1大气环境影响评价范围本次大气环境影响评价等级为三级，根据环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-

10、2008）中的要求，确定项目大气环境影响评价范围为：以项目区为中心直径5km的圆形区域。图2-2 评价范围图2.2.2水环境影响评价范围本项目地下水水环境影响评价等级为三级。地下水评价范围为矿区开采区域范围内的地下水。2.2.3声环境影响评价范围声环境影响评价范围：矿区厂界外1m处及影响范围的敏感目标。3建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1工程分析3.1.1 生态影响源分析3.1.1.1 生态环境影响特征本项目以开发利用矿产资源为目的，项目建设对生态影响表现在以下方面： 土地利用格局发生改变；一定数量的植被资源被破坏，局部植被生产能力和稳定性受到一定影响；可能造成矿区水土流失，局

11、部土壤资源处于不平衡状况；改变地面生物生存环境；生态景观发生改变。3.1.1.2生态影响源分析1、占地影响源项目建设期间划定开采区占用的土地将遭到破坏，地面植被也将不复存在。生活区、采矿区、废石场的地面形态将发生改变，对项目区生态环境造成一定影响。（1）生活区占地本项目生活区占地面积为3000m2。员工活动的直接影响范围约为3000m2，占地区域内在一定时期失去植被恢复的机会。（2）废石场占地本次废石场对周围地区的土地利用产生一定影响，总占地面积为0.58万m2，该项目占用的土地利用类型主要是戈壁及裸岩石砾地，建设项目改变了土地类型，使其变为工业场地，但经现场勘查，项目区占地植被较少，虽改变了

12、评价区范围内的整体土地利用格局，但其对土地利用的影响程度在可接受范围。（3）矿区道路占地本项目矿区道路1200m，占地面积7200m2。因道路建设占用的土地，施工是最主要的是改变用地范围的地面形态的和植被，但项目道路占地面积很小，故对占地区内的生物影响也很小。（4）采矿区占地本项目矿体植被覆盖度低，自然生态环境极其脆弱，矿山开采主要为占地、破坏原有地形地貌土壤植被、加剧水土流失、改变景观、对区域原有栖息动物造成影响等。生态影响还表现在矿区占地对土壤扰动、对植被的破坏，永久占地将改变区域土地利用功能，降低土壤的抗侵蚀能力，引起水土流失，如果生态破坏程度过大或得不到及时修复，就有可能导致区域生态环

13、境进一步衰退，故需要采取一定的恢复措施，以维护区域生态环境的完整性。2、破坏采场地面结构露天开采直接破坏采矿区地面结构，使得生态环境遭到破坏，改变了原有生态功能。 3、对植被的影响矿区建设扰动地表，破坏植被，造成生物量损失。过往车辆产生的扬尘会影响附近百米远的植被，厚厚的尘埃使地处矿区环境中的植被叶面光合作用和呼吸作用能力降低，影响植物的生长。必须要施工期的来往车辆在固定的范围内沿固定的途径行驶，限制其影响范围，起保护植被的作用并可将影响减缓至最低。否则，施工活动对植被和土壤的影响较大。4、引发水土流失影响弃土的堆放和各类机械人员扰动及工程占地等将不同程度地造成地表的破坏和损失，还对地表结皮有

14、较大范围的扰动、破坏；工程建设还有对冲沟阻挡而使径流改道作用，由此引发新水土流失。5、自然景观影响改变了原有自然景观的的完整性。3.1.2污染影响源分析3.1.2.1废气1）凿岩、爆破废气采矿过程中，部分矿体需使用少量雷管进行表层剥离，在凿岩、爆破过程中会产生扬尘、废气，通过扩散方式直接排入大气。爆破过程产生的污染物为NOx、CO和粉尘，每公斤硝铵炸药可产生0.55kg（或280升）氨氮化物气体（以N2O计）和40l/kg的一氧化碳气体。氮氧化物 、一氧化氮对人体有一定危害。对实施操作的人员需要采取有效的防护措施。2）扬尘开采工程每年粉尘产生量为27.19t/a，其中开采工程每年废石堆场扬尘产

15、生量23.33t/a，装卸车辆粉尘产生量1.66t/a，而道路扬尘产生量为2.20t/a。矿区扬尘的无组织排放可经过人为控制措施消减其排放量，参考同类矿区扬尘治理结果，通常在人为控制措施严格落实情况下，扬尘的无组织排放量能够减少7080%，最高可达90%，即在采取有效粉尘控制措施后，每年无组织排放扬尘总量可减少为为2.719t/a。3）柴油燃烧废气装载机和空压机产生的燃烧烟气，主要含CO、NOx、总烃、SO2等。本项目年耗柴油76.8t。表3-1 柴油机废气污染物产生一览表污染物名称产生量（t/a）CO1.05NOX4.82烃类1.79SO20.314）油烟废气本项目炊事年消耗食用油约0.03

16、6t/a。油烟的排放量约为1.08kg/a。5）液化石油气燃烧废气本项目员工炊事燃料为液化石油气，属于清洁能源，燃烧废气主要产生于炊事过程，产生量较小，燃烧废气与油烟废气统一经抽油烟机排入大气环境。3.1.2.2废水（1）生产废水本项目生产用水约1m3/d，主要用于凿岩降尘等，自然蒸发，无废水排放。（2）生活废水全年共排放生活污水约48m3/a。项目区内生活污水排入新建防渗化粪池(容积5m3)，处理后的废水自然蒸干。3.1.2.3 声环境本项目主要噪声源有凿岩机、装载机、运输车辆产生的噪声以及爆破噪声，其产生的噪声值一般在85120dB(A)之间。3.1.2.4 固体废弃物本项目产生的固废为生

17、活垃圾、采剥过程产生的废石等。生活垃圾：产生量约为2.5kg/d（0.6t/a）。表土剥离：本项目表土剥离主要为施工期，矿区风化剥蚀强烈，岩石直接裸露，实为岩漠地带。矿区道路及采矿区需要剥离表层土石。矿区道路剥离厚度为0.2m，剥离量为1440m3，；采矿区表层土石剥离厚度0.2m，剥离量为6160m3，剥离表层土石送至废石场内单独堆存，后期用于矿山生态恢复。废石量：根据矿山开发利用方案，矿山服务期废石产生量3.98万t，废石为第类一般工业废物，其废石全部进入废石场。3.2项目周围环境敏感点本项目为脉石英矿露天开采。根据现场调查，项目位于哈密市东南125方向直距158km，红柳井村西北方向15

18、km处。矿区南距柳园镇97km，南至兰新公路（312国道）约7.6km。矿区西北侧770m为098县道，其余方向均为山丘。矿区内大的沟谷可通行汽车，交通较方便。根据现场调查和大气、水、生态、噪声评价范围的要求本项目周围2km范围内主要环境敏感目标分布情况见表3-2。表3-2 主要环境敏感点分布情况环境类别名称方位距离基本情况保护级别环境空气、声环境生活区采矿场东北方向900m办公、住宿环境空气质量标准（GB3095-1996）及修改单的二级标准；声环境质量标准（GB3096-2008）的2类区标准。3.3环境影响预测与分析3.3.1大气环境影响分析1）扬尘环境影响分析根据本项目的主要大气污染源

19、排放情况，确定本工程预测因子为废石场扬尘。预测在评价区域内最大落地浓度。预测模式采用Screen3软件进行估算。由预测结果可知，项目TSP最大浓度出现在163m处，最大浓度为0.03764mg/m3，最大浓度占标率为4.18%，因此本次评价认为，本项目在正常生产情况下大气污染物无组织面源排放不会对项目周围区域的大气环境造成明显的不利影响。2）废气环境影响分析柴油燃烧废气产生量不大，年排放污染物较多的是NOx，排放量是4.82t/a，烃类排放量是1.79t/a。而且露天环境有利于废气扩散。对区域环境空气质量影响较小。本矿区油烟排放量为1.08kg/a。油烟废气排放量小，且为间断排放，通过排气筒排

20、放到大气环境，属于低空面源排放，通过大气的稀释扩散，对周围环境影响不大。本项目员工炊事燃料为液化石油气，属于清洁能源，燃烧废气主要产生于炊事过程，产生量较小，对大气环境影响较小。3.3.2水环境影响分析 矿山无矿坑涌水，生产用水量为1m3/d，主要为凿岩降尘等用水，废水量很小，自然蒸发，不外排。生活区排水主要为生活污水生活污水排放量48m3/a。排水为一般性生活污水水质，主要污染物为SS、BOD、COD、NH3-N等，生活污水直接排放将污染矿区地表土壤，导致土壤质量下降，同时存在污染地下岩石间隙地下水的可能性。项目区内生活污水排入新建防渗化粪池，处理后的废水自然蒸干。3.3.3噪声影响分析本项

21、目设备噪声源声压级均超过85dB(A)，且厂址周围无人员居住，故考虑噪声影响主要针对矿区内工人，通过采取有效的隔声、降噪措施后，采矿区作业场所的噪声将尽量满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中2类区标准（昼间60dB（A），夜间50dB（A）的要求。3.3.4固废影响分析本项目产生的固体废物主要有采矿过程产生的废石、少量的生活垃圾和剥离的表层土。（1）废石废矿石堆存于废石场，废石的堆放改变了原有地貌特征，破坏植被，景观。在堆存期，废石遇雨水冲刷，产生淋滤水一部分渗入地下，从而有可能对水环境产生污染影响。本项目固体废物为脉石英矿露天开采过程中产生的废石。类比同一地区矿山的

22、情况，废石属于第类一般工业固体废物。即入地表或地下水体造成水环境污染程度有限。（2）生活垃圾生活垃圾的产生量约为0.22t/d（0.6t/a）。本工程产生生活垃圾量较小，故本次环评要求生产期间每天产生的垃圾暂时堆放在采矿场生活区南侧新建1m3浆砌块石结构垃圾池内；每半个月清运一次，拉运至骆驼圈子工业加工区生活垃圾填埋场。（3）表土剥离土矿区内矿体覆盖少，出露较好，无表土，因此不设排土场，少量的表土石直接与采剥废石进入废石场，采矿完成后表土石将用于覆盖矿山设施破坏产生的场地。3.3.5生态环境影响分析建设项目占地、压占、破坏及影响地表植被，采矿方法为露天开采，一旦出现项目建设初期管理不善，少量采

23、矿废石乱堆乱放，对局部生态环境的影响是显著的。因此必须规范开采、严格落实环境保护和生态恢复措施是矿区建设保护生态环境的唯一手段，对此建设过程中要求建设单位采取本环评提出的生态保护对策和措施，项目建设对生态环境的影响将可以减缓，对区域生态系统的完整性、稳定性及生物多样性的影响将十分有限。3.4环保措施分析3.4.1大气治理措施分析本项目属于脉石英矿露天开采工程，产生排放的大气污染物大体分为两类，均属于无组织的低空排放，应根据具体情况采取防治措施。3.4.1.1扬尘（粉尘）污染防治措施本工程排放扬尘（粉尘）的主要环节有：凿岩、爆破、采装运输、废石堆场等应采取以下措施予以防治。1）要求刮风天气减少运

24、输量，少放炮，在大风天气禁止放炮，小风天气放炮时，应减少放炮用药量。矿工远离放炮点，且站在放炮点上风向，减轻粉尘对人员健康的危害。2）由于项目区水资源十分匮乏，废矿石堆场可采取工程措施（如加盖毡布），减少矿石露天天堆放面积，防治二次扬尘。3）矿山服务期满后利用矿石场的废石回填采坑，清理、平整废矿石场、采矿场，并对其采用砂石覆盖，防止风蚀。4）需对运输车辆加强管理，装卸过程中尽量降低落差，采取限制车速等措施，减少矿石堆放时间，以减轻二次扬尘的污染。3.4.1.2废气污染防治措施本工程产生和排放废气污染物的主要环节有汽车、装载机柴油燃烧燃油废气，炊事油烟废气等，应采取以下措施予以防治。1）油烟废气

25、本矿区居民油烟排放量为1.08kg/a。本矿区油烟废气排放量小，且为间断排放，属于无组织低空排放，通过大气的稀释扩散，对周围环境影响不大。2）燃油废气因这部分废气产生量不大，而且露天环境有利于废气扩散。对区域环境空气质量影响较小。3.4.2水治理措施分析3.4.2.1生产废水治理措施矿山生产用水主要为凿岩降尘用水，废水量很小，自然蒸发，不外排。3.4.2.2生活污水治理措施生活区排水主要为生活污水，全年共排放生活污水约48m3/a。项目区内生活污水排入新建防渗化粪池，处理后的废水自然蒸干。3.4.3噪声治理措施分析在矿石开采过程中，强噪声源设备相对较少，主要噪声源为凿岩机、装载机等矿山设备产生

26、的噪声以及爆破噪声一般在85120dB(A)之间。根据现场查看，设备均布置在露天采场，为了控制噪声污染，必须从降低噪声源强和控制传播途径上进行治理，本项目采取如下措施控制噪声：选用噪声较低的设备；该项目多为移动式机械设备，安装隔声罩不合理，可加装消声器；对高速运转设备采取减振、隔振措施。本工程主要噪声源为凿岩机、装载机、运输车辆等运行时产生的噪声，一般在85105dB(A）之间。同时各种设备距矿界都有一定距离，噪声经距离衰减、声屏障和空气吸收等作用，矿区边界噪声可以达到工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）2类标准的限值要求。另外在矿界周围几公里范围内无永久性居民点，所以，本

27、工程所采取的防治措施可行。3.4.4固废治理措施分析3.4.4.1 固体废物堆放场废石处置措施本项目矿山采取的废石防治措施是建立废石场。全矿废石量3.98万t，考虑到松散、下沉及有一定的富余容量，全矿需废石场总容积约2.54万m3。其中：全矿设置一个废石场。废石场布置在采场西北43m平缓山坡上，场地岩性为石英片岩，地形坡度14。废石场最大堆高13m，顶部平台标高1403m，占地面积0.58万，容积2.64万m。经计算，废石场的容积可满足矿山排弃废石的需要。3.4.4.2 生活垃圾处置措施生产期间每天产生的垃圾暂时堆放在采矿场生活区南侧新建1m3浆砌块石结构垃圾池内；每半个月清运一次。因矿山生活

28、垃圾产生量较小，可随矿石运输车辆拉运至骆驼圈子工业加工区生活垃圾填埋场。在采取以上措施后，项目固废将不会对周围环境产生明显影响，本项目的固废处置措施可行。3.5风险事故防范和应急措施本项目是一个小型的石英矿资源开采项目，其生产设施和所涉及的物质存在风险的可能性是很有限的。根据建设项目环境风险评价技术导则的规定，对其可能发生的突发性事故进行环境风险分析。3.5.1环境风险识别3.5.1.1 环境风险识别范围根据本项目特点，环境风险识别范围有两方面：（1）对项目的生产装置、设施和储运系统在生产过程中存在的各种风险事故因素进行识别。 生产设施风险识别包括：主要生产装置、储运系统、公用工程系统、环保设

29、施及辅助生产设施。（2）对生产过程中所涉及的物质风险因素进行识别。物质风险识别包括：主要原材料、辅助材料、燃料、中间产品、最终产品及生产过程排放的废水、废气、废渣污染物等。3.5.1.2 物质危险性识别危险性物质的识别按照物质危险性标准（建设项目环境风险评价技术导则附录A.1表1）的要求进行识别。本工程为石英矿露天开采项目，生产过程中所使用的主要物料不涉及有毒有害危险物质，其所涉及的易燃、易爆物质有柴油和炸药、雷管等，存在着一定的潜在危险和有害因素。生产过程中涉及的主要危险物料性质见表3-3。 表3-3 建设项目主要危险物料性质表序号名 称常温常压状态危险性熔点（）沸点（）燃点() 爆炸极限%

30、备 注1柴油液体易燃 -29.56 180370220下限0.6%，上限7.5%易燃液体2炸药固体 易爆81.8280硝铵表3-3所列的两种具有危险性的物质中，柴油为液态易燃物质，发生事故时液体的泄漏量和泄漏范围是有限的，多渗漏在储罐的周围，可得到及时控制，不致对外环境造成事故性污染危害。炸药属于爆炸性危险物质，事故性爆炸会产生有毒的一氧化碳物质，会造成财产损失或人身伤亡的重大危害。故柴油事故泄漏和炸药爆炸都应作为风险防范的主要对象。3.5.1.3 生产设施风险识别石英矿资源开采中，其所使用的柴油储存在油罐内，是作为发电设备和运输工具的燃料，不参与工艺过程；本项目不设炸药库，在生产场所，炸药在

31、每个爆破孔装药约为0.02公斤小剂量的使用；矿石产品不存在易燃易爆或有毒有害性，也没有风险性的生产设施或装置。因此是一个发生生产设施危险性较小的行业。但从实际情况来看，采矿行业的危险性主要来自工作场所和采矿过程的风险事故，是矿难安全事故的多发行业，所以防范安全风险事故是该行业的重点。3.5.2重大危险源识别依据建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004）附录A.1的表3、表4，生产场所和储存场所易燃、易爆物质的临界量和危险化学品重大危险源辨识（GB182182009）标准，结合建设项目物料和生产过程危险识别及建设项目周围的环境特点，对本项目的下列物料和生产过程是否属于重大危险源进行

32、辨识，详见表3-4。表3-4所列表明，本项目所用柴油的最大储存量约为20t，生产场所的一次使用量约为0.42kg，均为非重大危险源。故本次评价仅进行环境风险分析。 表3-4 重大危险源识别汇总表编号单元名称 物质名称类别临界量 t实际量 t 1柴油储罐柴油易燃液体500020 2采矿工作面 炸药 装药爆破50.000423.5.3 源项分析环境风险评价的源项分析主要有两项内容，一是确定最大可信事故的发生概率，二是估算危险化学品的泄漏量。1、事故概率类比调查本项目属小型采矿项目，拟从定性分析的要求，采用类比法进行事故类比调查。根据国内外同类型采矿项目的调查统计，此类企业发生火灾、爆炸和泄漏事故的

33、现象极少，目前尚未见到有类似矿山发生典型事故的报道，但是出现安全事故可能是常有的事情。根据有关资料统计，发生安全事故主要是人身伤亡事故较多，爆炸事故很少见。所以从环境风险的角度分析，发生事故的概率很小。2、柴油的泄漏分析危险化学品的泄漏量一般采用设定的方法进行估算。通过确定泄漏时间、泄漏状况估算泄漏速率。本项目的柴油年用量为76.8t，使用一个油罐储存，正常储存量约为20t，为装载机、空压机提供燃料。柴油在正常储存情况下，会有少量的挥发损失，不易发生事故泄漏的情况，即使有泄漏，也只是星星点点的滴漏，不会出现泄漏造成事故的现象。3.5.4环境风险影响分析本项目的环境风险事故，主要是防止易燃物质的

34、泄漏和炸药的爆炸事故，重点是柴油的泄漏，其泄漏量的多少决定了环境影响的大小和程度。其影响途径：一是烃类物质挥发或燃烧在大气中的扩散；二是柴油渗漏对地下水的影响；三是对泄漏区域土壤、植被的影响；四是对邻近地表水体的影响。3.5.4.1 大气环境风险影响分析柴油发生泄漏的部位主要是从运油罐车向储存设施灌输和从储存设施向使用燃油的机具或车辆加油的过程。泄漏的主要环节是输油管的脱落，导致油品泄漏到环境中，一部分自然挥发进入大气环境，造成局部范围内烃类浓度升高；若遇明火燃烧，则会危及储油罐和运油车辆的安全，酿成风险事故。根据对一些进出油品的场所和加油站的现场调查，在这两环节发生泄漏事故的概率是极小极小的

35、，即发生的概率很小。其原因是： 进出油品的量是有限的，数量较少； 油品输送的管线是很短的，因管线脱落和破裂发生泄漏事故的可能性小； 油品的罐装、输出是在工作人员的监视管理下进行的； 油品的罐装、输出是在常压下进行的，所以基本不可能发生泄漏事故。通常情况下，油品的罐装、输出不是密封的，仅有极少量的烃类挥发，但不构成泄漏事故。所以，分析储油罐在使用期间发生泄漏事故的概率是极小的，不可能对大气环境产生风险性的影响。3.5.4.2 其它环境要素风险影响分析根据前文分析，本项目除储油罐在柴油的罐装、输出过程中作为有泄漏事故的因素分析外，其它尚未有产生或排放油类和其它液态有害物质的生产过程和储存设施，不存

36、在油类和有害物质渗漏对其它环境要素的影响。诚如前文所分析，在发生柴油泄漏的情况下，除影响大气环境外，还有一部分柴油会向地下渗漏，污染土壤和地表植被；鉴于不可能发生大量泄漏，不可能流入附近水体，污染水环境，其实，本项目附近尚无自然水流。从上文分析来看，本项目几乎不可能发生柴油泄漏事故，故对区域土壤、植被及对附近地表水体不会构成事故风险影响。因此，本项目的生产过程和所涉及的物质造成环境风险影响的可能性是很小的。3.5.4.3 采矿过程风险影响分析石英矿产品的露天开采，会造成局部地质环境的破坏。本项目矿石采出后，采矿区逐渐会出现了一个露天矿坑，从总体上破坏了局部地质环境原始应力的平衡状态，导致出现新

37、的应力变化。这种应力变化常常导致岩体结构发生变形破坏，使岩体的边坡失去原有的稳定性，从而发生崩落、脱落、座落、坍塌或滑动等现象，出现采矿作业常见的安全风险事故，会造成不同程度的人身伤亡或财产损失。这是建设单位应从安全方面采取措施防范的重点。3.5.4.4 自然因素环境风险影响分析本项目因自然因素可能引起环境风险事故的，主要是指评价区域发生暴雨洪水引起的风险。发生风险事故的部位，可能出现在废石堆场（剥离物堆场）。本项目石英矿资源的开采（露天开采），会产生一定量的废石（或剥离物）堆积在矿区，不仅占用一定的土地面积，破坏稀疏的植被，堆放不当还会被暴雨洪水冲刷挟带，产生滑坡，或形成泥石流。根据现场调查

38、，废石多以块状物为主，还有一定比例的小块和细粒粉料，易被洪水冲刷挟带，随水流搬运。若废石堆积比较松散，就为暴雨洪水冲刷流失造成了条件。废石堆场（或剥离物）受暴雨洪水影响造成的风险危害有两方面：一是若降雨洪水量过大，导致对废石堆场进行强烈冲刷，冲毁废石堆场围堤或防护设施；二是废石堆场堵截水量聚集，出现壅水现象，挟带一定量的废石流失，冲毁下游土壤、农田、植被或进入下游水体，造成污染或破坏。根据前文对评价区域气象条件的分析，区域年降雨量仅为26.2mm,出现阵性降雨造成上述环境风险危害的可能性很小。另外，矿区废石堆场下游均为隔壁荒地，植被稀疏，不会出现冲毁无农田耕地的现象。尽管如此，防止上述危害的措

39、施还应做到未雨稠缪。 3.5.5环境风险防范措施3.5.5.1 设置安全防护距离根据建设项目及其可能的影响范围，确定生产设施与环境保护目标的环保防护距离。主要是柴油储罐应按规定保持一定的防护距离，并在矿区的总体布局及总平面布置上规划防范事故要求。根据前文的分析，其防护距离应为：柴油储罐环保防护距离50m。从矿区的布局来看，为确保安全，将矿区居住区布设在矿区主导风的上风方向或侧风方向，即矿区总平面的东侧或北侧方向，与可能发生风险的生产设施或易燃、易爆物品库保持足够的距离，是合理的。3.5.5.2 采取公共安全防范措施严格事故防范的安全管理。矿区应在总体规划布局时，对危险物品储存场所和运输管理建立

40、健全各项规章制度，加强管理，尤其是要严格对储存危险物品的设施的管理和安全检查，保证安全运行。3.5.5.3 危险化学品风险防范措施（1）制定储运管理措施根据危险化学品安全管理条例（国务院令第344号）、作业场所安全使用化学品的规定的要求，贮存和使用危险化学品，应使有关人员熟知不同危险品的性质，制定相应的使用管理措施。（2）规定危险化学品储存要求根据常用化学危险品贮存通则（GB15603-1995）的要求，对在矿区储存危险化学品的储存地点、储存设施和储存量规定具体要求，尤其是对储存数量超过临界量构成重大危险源的，其与环境保护目标和生态敏感目标之间的防护距离，应严格符合国家有关规定的要求。（3）在

41、危险化学品库设置明显醒目的危险警示标志。3.5.5.4 采矿场事故防范措施（1）加强对职工安全知识和风险防范措施的教育，明确做好安全工作的重要性。（2）严格按照矿山安全规程的规定和要求进行作业，杜绝违章现象发生。（3）配备必要的检测仪器，定时对采矿区进行动态监测、预报，防止各种风险事故的发生。（4）对废石弃渣堆放场所，要按规定进行建设。堆放场的下方向和两侧要修筑防护围堤，上方向要修筑防洪堤或截洪沟，两侧要修筑排洪沟，防止遭受暴雨洪水的侵蚀，造成水土流失危害。废石堆积边沿坡度不应小于30度，防止废石滚落或坍塌，造成危害事故。3.5.6风险管理应急预案根据国家有关规定，企业制定应急预案，应包括以下

42、方面的内容：（1）制定应急计划 确定矿区的危险目标，包括生产区、贮罐区及环境保护目标。 规定矿区应急预案的级别及分级响应的程序，即根据确定的不同级别，规定不同级别的响应程序，以便应对可能出现的应急事故。（2）成立应急组织机构成立应急指挥机构，包括各基层单位的应急机构，落实相应的工作人员。（3）建立应急救援保障系统包括应急救援设施、应急救援设备与所需的各类器材，确定应急救援保障管理部门，明确职责，保障物资储备。（4）规定应急联络方式主要是规定应急状态下与有关方面的报警通讯方式、通知方式和交通保障及交通管制，确保应急救援工作顺利进行。（5）规定应急救援控制措施应急救援控制措施包括环境监测、抢险、救

43、援及现场控制。实施应急救援应由专业队伍负责对事故现场进行侦察监测，对事故性质、参数与后果进行评估，为指挥部门提供决策依据。（6）规定事故现场控制措施包括事故现场的应急检测、防护措施、清除泄漏污染物的措施和所需的器材。要根据事故预案的级别，规定事故现场、邻近区域的范围、控制防火区域的大小，控制和清除污染的措施及所需要的设备。（7）制定事故现场应急组织计划包括事故现场人员的撤离、疏散组织计划。对事故现场、事故现场邻近区域、受事故影响区域人员制定撤离组织计划及救护计划，规定医疗救护与公众健康方案。（8）规定应急事故解除程序包括事故应急救援关闭程序与恢复措施。内容有： 规定应急状态终止程序； 规定事故

44、现场善后处理措施和恢复措施； 解除邻近区域事故警戒及善后恢复措施。（9）制定应急培训计划应急培训计划是在应急预案制定落实期间，提高人员应急意识的一项措施。在应急计划制定后，因在平时组织安排人员进行应急培训与应急演练。（10）进行公众教育和发布有关信息应在平时组织对邻近地区公众开展教育，有必要时应对公众进行应急培训，并发布有关的信息。 3.6经济损益分析项目总投资137.27万元，其中建设投资为124.79万元，流动资金为12.48万元。全部由企业自筹。流动资金按生产负荷进行投入。项目可研经济评价结论见表3-5。表3-5 项目经济评价表序号指 标 名 称单 位数 量备 注1总投资万元137.27 1.1建设投资万元124.791.2建设期利息万元1.3流动资金万元12.482成本与费用2.1总成本费用万元/a102.34达产年平均2.2单位成本元/t51.173销售收入、税金与利润达产年平均3.1年销售收入万元/a160 3.2年销售税金及附加万元/a28.073.3年税后利润万元/a22.193.4年上缴所得税万元/a7.44综合经济效益指标4.1投资净利润率%16.174.2投资利税率%21.564.3静态投资回收期a3.59从上表可以看出本项目投资净利润率16.17%，投资利税率21.56%，静态投资回收期3.59a。项目盈利水平高于非