高速公路暴雨、水毁、淹溺事故应急预案.doc

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1、XX高速公路XX合同段暴雨、水毁、淹溺事故专项应急现场处置预案编制： 审核： XX工程局有限公司201X年X月X日目 录1 工程概况12 现场勘测12.1 地形条件12.2 气象状况13 主要危险源23.1 施工驻地23.2 施工现场23.3 周围自然环境24 事故造成的后果24.1 人员24.2 财物34.3 次生灾害35 预防措施36 防汛其间需要做好的工作47 应急救援48 救援队伍69 施工现场应急救援器械和药品79.1 常用器械79.2 消毒用品及药品810 紧急通讯811 事故报告内容81 工程概况 本标段位于XXXXXXXXX，设计里程为YK78+820-K84+700，路线长度

2、为5.88Km。本标段采用高速公路建设标准，设上下行双向四车道，设计行车速度80Km/h，整体式路基宽度24.5m，分离式路基宽度12.25m。整体式路基设计标高为中央分隔带外边缘处，分离式路基为距左侧路基边线1m距离处。XXXX隧道为双向四车道分离式一级公路隧道，右线全长3302m,起仡里程分别为K79+003，K82+305；左线全长3287m, 起仡里程分别为ZK79+013，ZK82+300.进出洞口均采用削竹式洞门。山顶最高高程约1373.4m，隧道最大埋深147.45m。XXXXXX长度大于3000m，是特长隧道，设置3个车行横通道和8个人行横通道。2 现场勘测2.1 地形条件 隧

3、址区在地貌上属于侵蚀中山地貌类型，地形起伏较大。隧道进口处，地形较陡，坡度18-26，坡向朝西北，施工用电较集中，主干线为隧道左右洞，钢筋加工棚，搅拌站，空压机房和生活区，最远的为生活区线路（两百米范围内）；出口处为山坡，地形较陡，坡度27-31，坡向朝东，施工平面布局较平坦，最远线路距离在两百米以内主干线为隧道左右洞，搅拌站，空压机房，钢筋加工棚、碎石场和生活区。地表植被发育，主要为低矮灌木和乔木。2.2 气象状况隧址区气候属亚热带季风湿润气候，其特点为春迟多阴雨，夏短无酷暑，秋早绵雨多，冬长严寒无。雨热同季，山体立体气候明显，垂直差异大于水平差异，年平均气温13.6，最高年14.5，最低1

4、2.8，最冷月平均气温2.9，极端最低气温-9.2。年较差20.2，为全国年较差较小的地方之一。县内四季的划分：夏季平均气温大于22C，冬季小于10C，春季和秋季1025C，春季：3 月27 日开始，常年平均90 天，夏季：6月25日开始，常年平均65天，秋季：8 月29 日开始，常年平均25天，冬季：11月12日开始，常年平均135天。年平均降水量1148.2毫米，最多年1369.7毫米，最少年714.8毫米，最大变幅654.9毫米，年变率为10%，降水量受高原季风气候的影响，差异较大。年日照时数1226.4小时，年无霜期260270天。常年平均风速2.1m/s。3 主要危险源 3.1 施工

5、驻地包括项目部、作业队（作业工区）、施工点、拌和站、活动工棚等生活、办公房屋等区域。3.2 施工现场 （1）各种正在施工的隧道、基础、基坑、桩基、砌体、路基、路面、桥涵、防护、结构物实体等及其半成品。 （2）支架、模板，水泥、石灰、砂石料、粘土、砖瓦等料堆、料库、油库等，及其使用现场。 （3）机械、设备、车辆，钢筋棚、及拌和场、等场所。 （4）便道、便桥、电力、电讯线路、给排水管线，取土场、弃料堆等。3.3 周围自然环境 包括山岭、丘陵、沟谷、河海库渠井边、池塘、河道、平原等低洼地带。4 事故造成的后果 4.1 人员 （1）死亡； （2）窒息、脑损伤使得全部或部分丧失劳动能力； （3）骨折、跌

6、打损伤； （4）开放性外伤、出血； （5）内伤。4.2 财物 （1）灭失； （2）损毁、失去价值； （3）损坏、经维修后可恢复； （4）轻微受损、外观变差但不影响使用。4.3 次生灾害 洪水、泥石流、坍塌、倾覆、掩埋、沉陷等。5 预防措施 （1）各施工现场应根据各自的具体情况制定暴雨、水毁、淹溺事故保护方案，建立健全各项安全防护和预警制度，严格遵守各项制度纪律。项目驻地、施工点的选址必须了解当地的气候特点，要注意山体垮塌、泥石流、洪水等影响。 （2）设专人与当地气象台站、水利水务部门、当地政府建立中短期气象水文报告收集发布制度，特别要关心掌握流域上游的水文气象情况，提前预报、提前准备、掌握主动

7、。 （3）加强对全体人员的安全自我保护意识教育，人人养成身处危险地带时时刻小心谨慎的习惯，严禁私自到自然水域游泳。 （4）随施工进度，及时完善各项安全防护设施如护挡墙、护栏、围栏、强化管理对安全防护用品如篷布、救生绳、救生衣等的使用。 （5）在危险地带外围设置警示牌、警示绳、警告标志、标语等提醒物。 （6）各种正在施工的隧道、基础、基坑、桩基、土方开挖、路基填筑、砌石、等工程和低洼河沟中施工的构筑物等，在施工前就要做好防暴雨、水毁等自然灾害的施工安全设计，其防护设施要先于或同步于主体工程设置。 （7）现场专、兼职安全生产监督管理人员，要加强对安全防护设施巡查；现场施工员和安全员要对施工操作环境

8、经常检查；机械设备管理人员和驾驶操作人员要对机械设备重要的怕水部分如电机、发动机、仪表盘等提前做好防水保护或及时撤离到安全地带；行政后勤管理员要对员工驻地、办公区域等场所不定期检查；发现隐患及时落实解决。 （8）恶劣和灾害天气如雨季或暴雨、大风、春季解冻后等，专职安全生产监督管理人员要会同施工技术人员、作业队长等对重大危险源逐一进行巡查、评估，兼职安全生产监督管理人员要会同现场技术人员、作业组长等对自己作业范围内的一般危险源进行检查、评估，发现问题及时落实解决。6 防汛其间需要做好的工作 （1）汛期多雨潮湿是触电事故的多发期，要加强对施工用电的管理，做到非电气人员严禁动电。 （2）做好大风雷雨

9、天气对高大脚手架、高大型机械的防风、防雷的防范措施，并加强对这些设施雨后基础的检查工作 （3）夏季是传染病的高发期，安全环保部加强对食堂卫生管理，采取有效措施杜绝传染源的食物中毒的发生。 （4）汛期气温高、湿度大，施工人员体力消耗大，工地要做好防暑工作7 应急救援 （1）暴雨、水毁、淹溺伤害事故发生后，立即通知救护人员迅速到达现场，安排专人及时切断有关电源、闸门，迅速确定人员伤亡情况。 （2）以快制快、行动果断的原则。处置行动必须做到接警调度快、行动措施果断、到达快、准备快、疏散救人快。 （3）迅速确定暴雨、水毁、淹溺伤害事故发生的准确位置、人员伤亡等情况，以根据不同情况进行处置。 自救：落水

10、后，尽量保持冷静，切勿大喊大叫，以免水进入呼吸道引起阻塞和剧烈咳呛；应尽量抓住漂浮物如木板等，以助漂浮；双脚踩水，双手不断划水，落水后立即屏气，在挣扎时利用头部露出水面的机会换气、再屏气，如此反复，以等救援。 水上救助：对筋疲力尽的溺水者，抢救人员可从头部接近；对神志清醒的溺水者，抢救人员应从背后接近；用手从背后抱住溺水者的头颈，另一只手抓住溺水者的手臂，游向操作平台；要防止抢救人员被溺水者死死抱住，而双双发生危险。在水中发现溺水者已昏迷，可在拖泳过程中向淹溺者进行口对口吹气，边游边吹，争取抢救时间。 若未受过专业救人训练或未领会水中救生方法的人，切记不得轻易下水救人。谨记一点，会游泳并不代表

11、会救人。 淹溺事故附近的其他人员立即向周围人员呼救，同时向项目负责人报告；在采取可靠防护措施情况下立即有组织的开展搜救、打捞遇险遇难人员，不会游泳时，立即用绳索、竹竿、木板或救生圈等使溺水者握住后拖上岸。 溺水者被抢救上岸后，迅速移到空气流通的安全空旷地点，设法用手指抠出淹溺者口、鼻中的污泥、杂草或呕吐物，以保证气道畅通，使溺水者吐出吸入的水，立即进行人工呼吸、催吐、倒水、清洗等临时救护，心跳停止者施行胸外心脏按压，争得宝贵的抢救时间。 伤员抢救立即与急救中心和医院联系，请求出动急救车辆并做好急救准备，视情况在现场成立临时救护所，确保伤员得到及时医治。 （4）暴雨、水毁事故发生时，应急领导小组

12、立即组织所有将受影响的人员撤离到安全地带，组织安排好人员的生活，特别是老弱病残伤孕人员，必要时向地方政府求援。 （5）事故抢险组在救助行动中，抢救机械设备、重要材料和救助人员应严格执行安全操作规程，配齐安全设施和防护工具，加强自我保护，确保抢救行动过程中的自身安全和财产安全。 （6）事故现场救助行动中，安排人员同时做好事故调查取证工作，对现场进行声像资料的收集，以利于事故处理，防止证据遗失。8 救援队伍 项目设置抢险救援、安全保卫、后勤保障、医疗救护、善后处理、事故调查、新闻报道七个专业应急救援工作小组，人员组成及其工作职责如下: （1）抢险救援组 组 长：XXX 副组长：XXX、XXX 成

13、员：李杰、雷应举、赵卫国、俞瑞军、张静 工作职责：在第一时间组织实施抢险行动方案。包括对受困或伤亡人员、现场贵重物资及设备的抢救、危险品的转移，协调有关部门的抢险行动；防止事态扩大，减少人员伤亡和财产损失；及时向现场应急救援指挥部报告抢险进展情况。 （2）安全保卫组组 长：XXX成 员：XXX 工作职责：负责事故现场的警戒、保护，阻止非抢险救援人员进入现场，负责现场车辆疏通、人员清点及疏散，维持治安秩序；负责保护抢险人员的人身安全，防止造成二次伤害。 （3）后勤保障组 组 长：XXX 成 员：XXX 工作职责：负责报警、联络、保证各级通讯联系畅通，调集抢险器材、设备及统计；解决全体参加抢险救援

14、工作人员的食宿行问题。 （4） 医疗救护组 组 长：XXX 成 员：XXX ,XXX 县人民医院工作职责：负责联系医院和救护车、对现场伤员的紧急救护、及时组织护送重伤病员到医疗中心救治、确认死亡等工作。 （5）善后处理组 组 长：XXX 成 员：XXX 工作职责：负责收集、清理遇难者，做好对遇难者家属的安抚、接待工作，协调落实遇难者家属抚恤金和受伤人员住院费问题，办理保险索赔；做好其他善后事宜。 （6）事故调查组 组 长：XXX 成 员：XXX 工作职责：负责对事故现场的保护、取证和图纸的测绘，查明事故原因，确定事件的性质，提出应对措施，编制事故报告并对事故提出处理意见。 （7）新闻报道组：

15、组 长：XXX 成 员：XXX 工作职责：负责配合、支持地方政府宣传报道小组的工作及与新闻媒体接洽。9 施工现场应急救援器械和药品9.1 常用器械 （1）医疗器械 体温计、听诊器、血压计、冰袋、一次性注射器及输液装置； 各种常用小夹板、石膏绷带、担架、止血带、氧气袋； 急救包、毛巾、医用胶带、剪刀。 （2）其他器材 救生绳索、救生衣、救生圈及其代用品、长杆、应急灯、帐篷等； 吊车、挖掘机、装载机、自卸车、交通车等。9.2 消毒用品及药品70%酒精、2%碘酒、3%过氧化氢、0.9%盐水、灭菌棉球、棉签、持物钳、创可贴、止痛剂和镇定剂等。10 紧急通讯 （1）急救电话：120， 当地医院值班室：X

16、XX 。 （2）经理部综合办公室固定电话：XXX 。 （3）移动电话：项目各主要负责人手机均处于开机状态便于紧急时联系。11 事故报告内容 （1）事故发生时间、地点、事故类别、人员伤亡情况。 （2）事故发生的简要经过，险情的基本情况。 （3）原因的初步分析。 （4）已采取的救援措施。 12 后期处置 （1）善后处理由善后处理组按照职责工作内容进行妥善处理。 （2）调查、总结由事故调查组按照职责工作内容进行调查处理，并写出书面总结材料上报。 （3）宣传教育 必须有计划、有针对性地开展预防重大事故有关知识的宣传教育，提高预防事故的意识和防范能力，积极组织应急预案培训，使参加救援的人员熟悉掌握应急预案中应承担的责任和救援工作程序，要经常检查应急预案设施、设备、物资等应急资源的准备情况，提高防范能力和应急反应能力。