长输管道重大事故专项应急预案.doc
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1、长输管道重大事故专项应急预案批 准 页西部管道公司长输管道重大事故专项应急预案是公司为保护员工和群众的生命安全和环境安全,减少财产损失,维护公司的声誉和社会形象而制定的企业内部规范性文件,旨在将风险管理的思想和机制引入企业管理,使公司长输管道重大事故发生时,能够快速反应、有效控制和妥善处理,保证应急工作科学有序,为公司可持续发展提供保障。本预案依据AQ/T9002-2006生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则和西部管道公司应急管理办法、西部管道公司综合应急预案等编制,规定了西部管道公司发生的级陆上原油、成品油、天然气管道发生重特大油(气)停输、火灾爆炸、泄漏污染等事件的报告、应急预警、应急
2、响应、应急救援、应急终止等内容。西部管道公司长输管道重大事故专项应急预案已经西部管道公司应急预案编制领导小组讨论,安全生产(HSE)委员会审查通过,现正式发布。西部管道公司副总经理:年 月 日目 录1 事故类型及危害程度分析11.1 公司所辖管道基本情况11.1.1 乌兰原油、成品油管道11.1.2 阿独原油管道51.1.3 轮库原油管道71.1.4 库鄯原油管道81.1.5 克乌成品油管道81.1.6 独乌成品油管道101.1.7 克-703-独成品油管道111.1.8 鄯乌输气管道121.1.9 轮库输气管道131.2 危害因素概况141.2.1 自然危害因素141.2.2 社会危害因素1
3、51.3 主要重大危险源分布情况151.4 西部管道公司输送介质危险性分析161.4.1 原油危险性分析161.4.2 成品油的危险因素分析181.4.3 天然气危险性分析201.5 输送介质可能产生危害的形式及范围221.5.1 输送介质可能产生危害的形式221.5.2 输送介质可能产生危害的范围232 应急处置基本原则233 组织机构与职责234 预防与预警234.1 应急预警234.2 应急响应244.2.1 响应分级244.2.2 应急响应启动标准254.2.3 应急响应程序254.3 应急救援254.3.1 应急值班254.3.2 西部管道公司现场工作组264.3.3 专家组285
4、事故应急处理措施295.1 油(气)(含管道、站库)大量泄漏事故时应急处理措施295.1.1 事故报告295.1.2 事故应急处理措施295.2 油气大量泄漏引发火灾事故时应急处理措施315.2.1 事故报告315.2.2 事故应急处理措施315.3 管道发生严重损伤、变形、扭曲导致管道无法正常运行的应急处理措施325.3.1 事故报告325.3.2 事故应急处理措施335.4 地震造成管道事故处理措施335.4.1 地震引发的管线事故335.4.2 事故的应急处理措施345.5 山体滑坡造成管道事故的处理措施345.5.1 山体滑坡对管道造成的危害345.5.2 事故的应急处理措施355.6
5、 洪水造成管道事故处理措施355.6.1 洪水对管道造成的危害365.6.2 洪水造成管道事故的预防及处理措施365.7 穿越公路、铁路管段泄漏事故应急反应措施375.7.1事故预想375.7.2 事故预防措施385.7.3 穿越公路、铁路管段泄露应急处理措施385.8 穿跨越河流管段泄漏事故应急反应措施385.8.1事故预想395.8.2 事故预防措施395.8.3 穿越河流管段的应急处理措施395.8.4 抢修作业特点405.8.5 河流穿越管段的覆埋及加固修理415.9 反打孔盗油应急处理措施415.9.1 打孔盗油现场情况分类415.9.2 应急处理措施425.10 因自然灾害而造成停
6、输事故时分阶段实施处理措施425.10.1 事故应急处理措施425.10.2 针对现场状况的两种处理435.11 沼泽地段管线泄露、火灾事故应急处理措施435.12 新建、在建长输管道事故抢修446 应急抢险物资与装备保障446.1 应急抢险物质供应446.2应急终止447 附件44附件1:公司所辖油气管道自然危害因素情况明细表45附件2:西部管道公司所辖油气管道公路、铁路穿越统计表50长输管道重大事故专项应急预案1 事故类型及危害程度分析1.1 公司所辖管道基本情况1.1.1 乌兰原油、成品油管道1.1.1.1 鄯善兰州原油管道管道起自新疆维吾尔自治区鄯善县,止于甘肃省兰州市,线路全长155
7、0km。设计输量为2000104t/a,采用常温输送工艺输送塔里木、吐哈和北疆油田的混合原油。设计管径813mm,设计压力8.0MPa(局部压力10.0MPa),管材X65。全线设首、末站各1座,中间泵站9座(全部与成品油管道站场合建),全线油罐总容量为80.84104m3,其中新建油罐容量为60.84104m3。1.1.1.2 乌鲁木齐兰州成品油管道管道起自新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市,止于甘肃省兰州市,线路全长1840km,设计输量为1000104t/a,采用顺序输送工艺输送克拉玛依石化、独山子石化、乌鲁木齐石化和玉门炼厂的外输成品油。设计管径559mm,设计压力8.0MPa(局部压力10.
8、0MPa),管材X65。全线设首、末站各1座,中间站10座(全部与原油管道站场合建),新建油罐总容量为36.65104m3。1.1.1.3 原油支线 乌鲁木齐鄯善原油支干线该支干线全长296km,管径610mm,设计压力6.4MPa,设计输量1000104t/a,管材X65,采用加热输送工艺将北疆原油从乌鲁木齐输往鄯善兰州原油管道干线的鄯善首站。该管线首站设在王家沟原油库内,利用原油储罐设施,仅增设输油泵4台、加热炉2套。中间热泵站一座(达坂城),末站1座(与原油管道的鄯善首站合建); 吐哈油库鄯善原油支线该支线全长4.854km,管径711,设计压力为2.5MPa,设计输量为2000104t
9、/a。管材X52,该管线利用吐哈原油库的现有储罐和外输泵常温输送吐哈原油至鄯善兰州原油管道的鄯善首站。 玉门分输支线玉门分输支线将原油从鄯善兰州原油管道分输至玉门炼厂,线路全长15.503km,管径355.6mm,设计压力为8.0MPa,设计输量600104t/a。1.1.1.4成品油支线 乌鲁木齐石化王家沟成品油支线该支线是乌石化炼厂至乌鲁木齐兰州成品油管的进油线,线路全长约38.303km,管径273mm,设计压力4.0MPa,设计输量200104t/a。该管线依托乌石化炼厂,不设单独首站,仅在乌石化炼厂内增设2台输油泵;末站与乌鲁木齐成品油干线首站合建。 玉门进油支线玉门进油支线分汽油、
10、柴油2条管线。汽油管线长15.855km,管径323.9mm,设计压力6.4MPa,设计输量300104t/a;柴油管线长15.855km,管径219.1mm,设计压力6.4MPa,设计输量150104t/a。西部管道分原油和成品油两条管道,横贯新疆、甘肃2个省(区)。线路描述:本工程原油管道和成品油管道采用并行敷设方式,两条管道间的最小净间距为1.2m。为描述线路方便,将两条管道和乌鄯支线视为一条,按所经区域自西向东分段进行叙述。1.1.1.5 乌鲁木齐鄯善(296km)管道从王家沟油库向南,经王家沟、大泉沟至西山农场,向南偏东方向至乌拉泊,在甘河子大桥附近穿越乌鲁木齐河,沿柴窝堡湖和盐湖南
11、面的天山山前倾斜平原行进至盐湖东,在此穿越乌吐高速公路,与鄯乌管线并行,在达坂城附近穿越白杨河和兰新铁路,进入天山沟谷;翻越天山(最高点海拔高程1350m)后至天山站,然后向东南至三个泉,在此穿越南疆铁路,折向南穿过大河沿镇至吐鲁番的公路和塔尔郎渠,在葡萄沟北面通过本线路的地势最低点(海拔高度360m),然后穿过人民渠,继续向南穿过黑沟渠、二唐渠、柯柯亚水渠,于库鄯线末站西侧穿过兰新铁路,到达库鄯线末站北面的原油首站。1.1.1.6 鄯善红柳河(422km)从鄯善首站向东偏北方向行进,穿过坎尔其大水渠,然后折向东,穿过兰新铁路至其南侧,经红旗坎站、小草湖、红台站、飞跃站、大步站、十三间房、红柳
12、站、红层站至老了墩;线路从老了墩开始偏离兰新铁路向东南方向行进,经大泉子、博斯坦,在哈密市南20km处穿过南湖至哈密的公路,继续行进至盐池站北,在此穿过兰新铁路至其北面,经红桥站、烟墩站、土墩站、山口站、翠岭站、思甜站、景峡至红柳河西(燕东工区),在此接西气东输管道。1.1.1.7 红柳河武威(852km)本段线路在甘肃河西走廊敷设,基本沿西气东输管道伴行。具体线路走向为:自红柳河西(燕东工区)沿兰新铁路北侧向东南,经天湖站、河西站、红柳河站(新疆和甘肃分界点)、向阳红站、照东站,在大泉东南4km处穿过312国道,前行至小泉东穿过兰新铁路,在柳园南穿过柳园至敦煌的公路,沿兰新铁路南侧经柳东站、
13、峡口站、石板墩站、金泉站、安北站、柳沟站,在桥湾站西3km处穿过312国道,在桥湾站东2km处穿越疏勒河,继续前行穿越七道沟河、五道沟河、四道沟河、三道沟河等至玉门镇。管道自玉门镇向东南在低窝铺站穿过兰新铁路,在赤峡街南穿过312国道,沿312国道北侧经清泉乡、新民堡、先后穿过312国道、玉门市至嘉峪关的公路、土长城、兰新铁路、嘉峪关镜铁山的铁路到达嘉峪关市。管道在嘉峪关市南面水管所附近依次穿越北大河、嘉湟公路、兰新铁路,经酒泉市南、孙家地,在王进墩北穿过312国道,在清水镇北面和东面分别穿过往酒泉卫星发射中心的铁路和兰新铁路,沿铁路南侧至梧桐泉站,在其西侧和东侧先后穿过312国道和兰新铁路,
14、沿铁路北侧行进至新华镇南穿过312国道,经临泽县城北面,在南沟大队穿过兰新铁路,继续前行至张掖市东北的贾家寨附近穿越乌江和黑河,在张掖市北面的东园镇穿过兰新铁路,沿312国道北侧至贾家庄依次穿过312国道、土长城和兰新铁路至山丹县城南,沿312国道南侧,经永昌县、丰乐镇、至武威东面的王家庄。1.1.1.8 武威兰州(276km)自王家庄向东穿过武威兰州的高速公路、312国道和兰新铁路,经黄羊农场、永丰堡、土门子北、梁家新庄、刘家滩至裴家营东北侧3km处;在此线路偏离西气东输管道,折向南进入黄土地区;管道沿乡间公路敷设,经岳家滩、孟家庄进入马家磨沟至北台子,从北台子进入上岘子沟至崖头,经石井子、
15、年家井,一座磨沟、新墩湾至本线路的最高点四娘娘岘(海拔高度2800m);继续沿乡间公路向南,经硖门子、冯家水、大滩口、柏家川口至正路;线路自正路与沿201省道(宽阔的柏油路)敷设,经甘露池、五道岘、中川至西槽东面(其西面为兰州机场)。从西槽向南,经芦井水、刘家湾至哈家咀,然后折向东经苗家窑至陈家湾,再折向正南经车路沟、头沟口、朱家井、桃林村至安宁区的马家庄,在此跨越黄河到达兰州末站。如附图1所示。管道运营过程中,管道高压原油、成品油在操作失控、遭受自然灾害或人为破坏的情况下,存在着管道断裂或原油、成品油严重泄漏造成用户供油中断的潜在危险,也存在着因大量泄漏而导致火灾、爆炸、人员中毒、窒息等严重
16、事故的潜在危险。公司在消防、医疗方面主要依托管道沿线社会力量。1.1.1.9 通信系统情况乌兰原油、成品油管道通信系统采用光纤通信为主用通信,管道沿线(含支线)敷设光缆(其中,红柳河裴家营段为租用西气东输光缆),备用通信采用铁通的公网作为备用通道。西部管道自建光缆干线传输网络,上传的业务(主用信道)经自建的光传输系统传至西靖中间泵站,经汇聚后接入西气东输的光纤通信系统,并通过西气东输、陕京二线的光传输系统传送至采育、经自建的光缆线路连接到廊坊调控中心。1.1.1.10 管道外防腐 管道外防腐涂层:除乌鲁木齐鄯善原油支干线乌鲁木齐原油首站和达坂城原油支干线中间热泵站出站各约10km范围内采用三层
17、结构聚丙烯防腐层(三层PP)外,其余管道外防腐层均采用三层PE外防腐层,乌鲁木齐鄯善原油支干线三层PE防腐层采用高温型,其余管道的三层PE外防腐层采用常温型。 管道外防腐层等级:除大中型河流穿越段,铁路穿越,长城穿越,带套管的等级公路穿越段采用三层PE加强级防腐层外,其余三层PE防腐层采用普通级防腐层。 3)管道补口和热煨弯头的防腐乌鲁木齐鄯善原油支干线的管段,管道补口采用热溶胶环球软化点110的高温型热收缩套(带),其余管道,管道补口采用热溶胶环球软化点90的常温型热收缩套(带)。热煨弯头的防腐采用熔结环氧粉末(双层FBE)。1.1.2 阿独原油管道阿独输油管道是哈-中管道中国境内部分,在新
18、疆维吾尔自治区境内,管道起始于阿拉山口,由阿拉山口泵站出站后,向西进入边防林,延边防林向南偏西方向行进,出边防林后,南线继续向南,进入阿拉套山山前洪积扇,管道经山前缓坡后进入阿拉套山山谷,后一直沿谷地的东侧敷设,后穿越博乐阿拉山口的S205省道后进入艾比湖西的洪积平原地段,管道由九团西南通过,后转向东南穿越博尔塔拉河后,管线进入精河境内,管线向东在地形开阔平坦的博尔塔拉河冲积平原敷设约8.5km后,管道折向东南方向,过蘑菇滩四队后穿越精河,通过胡杨林保护区沿铁路敷设,在黑山头东侧穿越G312国道和奎塞高速公路后管道折向东偏南方向行进,在国家公益林保护区内通行,沿铁路敷设至沙泉子南部后管道折向东
19、南方向,进入山前倾斜平原后管道到达托托中间站;管线出清管站后向东南方向行进并到312国道,出国家公益林保护区进入乌苏境内;后管线沿312国道敷设至沙尔英道班后管道折向东南,在古尔图大桥南穿越古尔图河后管线继续向东南方向挺进至高泉农场南部后管线向东南方向行进,到哈尔毛墩南侧后管线折向东北方向,在四棵树大桥南穿越四棵树河后管线向东方向行进至朝阳乡,管线继续向东行进,穿越奎屯河及217国道后到达独山子末站。阿独输油管道全长246km,其中博乐市阿拉山口区54km、精河县89.2km、乌苏市96km、克拉玛依市独山子区6.8km。管径为F813,选用GB/T9711.11997 L415(X60)级管
20、材,壁厚为8.7 mm、10.3mm,管线设计起始输送压力为6.3MPa,管道设计年输油能力1000万吨。输油干线采用聚乙烯三层复合结构(3PE)对全线钢管进行外防腐,同时采用强制电流法对管道干线进行保护。阿独输油管道所经地区为草地、山地及山间谷地、耕地(棉花地)、胡杨林保护区、国家公益林保护区、地貌复杂。线路通过的地区为典型的温带大陆性气候,年温差、日温差均很大,蒸发量远远大于降雨量。阿独输油管道沿线穿越大、中型河流5次;穿越铁路专线2次;穿越奎塞高速公路1次、312国道和217国道各1次;穿越S205省道1处,穿越沥青公路5次、砂石路6次;干渠穿越:10处;小型河流、冲沟、水渠穿越:10处
21、。阿独输油管道全线共设置3座工艺站场:阿拉山口首站、托托中间站、独山子末站,10座线路截断阀室,其中手动阀室8座,9#、10#阀室为远控线路截断阀,3座阴极保护站。通信主信道采用同沟敷设光缆和公网,备用信道为卫星通信。1.1.3 轮库原油管道轮南-库尔勒输油管线(简称轮库线),位于巴音郭楞蒙古自治州境内,西起轮台的轮南镇,东至库尔勒市火车西站相邻的输油站。由于不能满足塔里木原油外输的需要,于1996年11月停用。轮南-库尔勒输油管线(简称轮库复线),位于巴音郭勒蒙古自治州境内,西起轮台的轮南镇,东至库尔勒市火车西站相邻的输油站。1995年施工建设,1996年9月12日建成投产。管线全长161.
22、525公里,分别沿沙漠公路(130公里)和314国道(31公里)铺设。管径5087(8)mm,设计工作压力不高于6.27MPa。材质为S360 (相当于X52)。一般地段管沟基本挖深1.7米,覆土1.2米。管道设计年输量600万吨,加中间泵站后最大输量1000万吨。全线设中间转发球站1座,干线截断阀室3座。管道采用煤焦油瓷漆外防腐和强制电流阴极保护措施,全线共设5座阴极保护站,其中3座中间阴极保护站采用太阳能供电系统,保护电位控制在-0.85V至-1.20V之间。全线采用常温输送。1.1.4 库鄯原油管道库鄯输油管道西起新疆库尔勒市城西(轮库输油管道末站东侧),沿库尔勒市北向东延伸,穿越孔雀河
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