运输有限公司 综合应急救援预案.doc
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1、泰安市天腾运输有限公司综合应急救援预案预案编号:0001编制单位:泰安市天腾运输有限公司颁布日期:2014年01月01日签 发 人: 许振田版 本 号: 第1版一、总 则1、 编制目的:为提高应对突发事件的能力,最大限度地减少突发事件及降低其造成的危害,保障人民生命财产安全。2、 编制依据:依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国道路运输条例、生产安全事故应急预案管理办法、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则、企业安全生产标准化基本规范、国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知等法律法规和规章,以及有关行业管理规定、技术规范和标准。3 、适用范围:适用于本公司应对自然灾害、事故灾害和
2、社会公共安全事件的应急管理、指挥、救援计划。4 、应急预案体系:突发事件应急预案体系由综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案三部分组成。5、 应急工作原则:坚持“以人为本、预防为主,统一指挥、分级负责,常备不懈,持续改进”原则。二、生产经营单位的危险性分析1 、生产经营单位概况:1) 名 称:泰安市天腾运输有限公司2) 地 址:泰安市宁阳县城文化街18573) 主要经营方式:普通货运4) 从业人数:24人5) 主要经营产品:纸张,纸浆运输6) 周边重要设施和目标:停车场西南方向为锅炉车间、正北方向居民社区2、 危险源识别与风险分析1、货运车辆:可能发生道路交通事故及爆炸、燃烧事故;2、车辆停
3、车场:可能发生火灾事故、爆炸事故;3、驾驶员:违法、违规操作导致发生道路交通事故、火灾、爆炸事故;4、办公场所:可能发生火灾、触电事故;5、恶劣天气和危险路况:造成道路交通事故;三、组织机构及职责1 、应急组织体系泰安市天腾运输有限公司应急体系下设立应急指挥分中心,按照职能需求设立相应的应急组织、配备应急工作人员。2 、指挥机构及职责公司应急指挥分中心,由经理任总指挥,各分工负责人任副总指挥,各部门负责人为成员,负责应急管理活动的统一指挥和协调。分中心下设应急管理办公室,办公地点设在安保科,安保科科长任办公室主任,负责组织、协调应急管理工作。指挥分中心下设信息联络组、后勤保障组、现场处置救援组
4、、善后处理组、宣传报道组、事故调查组。工作组任务及职责信息联络组:由公司办公室负责人具体负责。承担指挥分中心与各组之间及对外的通讯联络任务。应急预案启动后,坚持24小时值班制度,落实两级指挥中心的指令,收集、汇总信息,掌握事件动态,协调公司有关部门应急工作。后勤保障组:由财务科负责人具体负责。根据应急工作需要,由财务部门提供资金、物资、设备等后勤保障。现场处置救援组:由安保科负责人负责。对事故进行初期处置;开展现场保护、人员疏散、警戒防范、医疗救护,防止次生事故发生,协助有关部门做好现场处理和应急救援,最大限度减少人员伤亡和财产损失。善后处理组:由办公室负责人具体负责。组织各部门开展事件的各项
5、善后工作。宣传报道组:由办公室负责人具体负责。协调各级新闻媒体,从讲政治,保稳定的高度严格新闻采访程序,客观公正的宣传报道。事故调查组:由安保科负责人具体负责。组织带领安全管理人员赶赴现场,实施救援和现场保护,参与应急工作开展;配合有关部门,做好事件现场勘察,调查取证,分析事件原因,并对目击证人做好登记核实工作。四、预防与预警1、危险源监控定期开展安全自查自纠工作,及时发现和消除各类安全隐患;上级单位(部门)定期对所属单位或专业部门进行综合或专项安全检查;对各类安全检查所查出的隐患进行原因分析,制定针对性控制对策,落实防控、监控。2、预警行动:(1)预警的条件:根据危险源辨识、环境因素辨识和风
6、险评估分析结果,对可能发生和可以预警的潜在事故进行预警。对事故可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势,划分为蓝色、黄色、橙色和红色四级:蓝色预警为级预警:最低级别预警,预示可能造成一般程度的危害,应当采取相应的防范措施。黄色预警为级预警:预示着危害程度较重,应当采取必要的防范措施。橙色预警为级预警:预示着危害程度严重,情况紧急,应采取针对性的应急防范措施。红色预警为级预警:预示着危害程度特别严重,必须尽快采取有效应急防范措施。(2)预警的方式方法:可通过车辆动态监控平台、电话、网络、书面材料形式发布。信息的发布程序:驾驶员、监控人员、现场值班人员及其他相关人员获取造成可能发生突发事件信息后,报
7、告应急管理办公室,应急管理办公室核实情况后视情发布预警信息,并向应急分中心负责人报告。3、信息报告与处置A、信息报告与通知:险情和事故发生后,现场当事人或相关人员应立即报告公司应急指挥分中心办公室(24小时值班电话:0538-5635788),同时进行先期应急处置;各接报人员逐级按时限上报。B、信息上报应急指挥分中心核实事故性质、发生时间、地点、原因、涉及范围、人员财产损失等基本情况后,立即向上级政府主管部门和集团公司应急指挥中心报告。C、信息传递事故发生后现场当事人或相关人员第一时间向专业救援组织和应急指挥分中心报告,应急指挥分中心根据事态情况,可能对社会或周边单位造成影响的,应通过电话、网
8、络、新闻媒体等形式及时通报事件信息。五、应急响应5.1响应分级根据事件危害程度、影响范围和单位控制事态能力,将应急响应分为三个级别,分别为:预警响应、二级响应、一级响应。5.1.1预警响应由应急管理办公室负责。对政府和公司发布的预警信息、单位内可能发生和可以预警的潜在事件和公共安全事件启动预警响应。5.1.2二级响应由应急指挥分中心指挥负责。对发生死亡1人,或重伤5人以下的道路交通事故;发生重伤2人,或者经济损失5万元以上10万元以下的生产安全事故;一般公共安全事件启动二级响应。5.1.3一级响应对发生死亡2人以上、或重伤5人以上的道路交通事故;发生重伤2人以上,或者经济损失10万元以上生产安
9、全事故;一般以上公共安全事件启动一级响应,响应公司应急响应。5.2响应程序5.2.1预警响应程序预警发布分为政府发布预警信息和单位内部预警信息。政府发布预警信息应启动预警响应,蓝色预警(级预警)信息按照二级响应级别启动,黄色预警(级预警)、橙色预警(级预警)和红色预警(级预警)按照一级响应级别启动。单位内部预警信息由指挥分中心确定启动预警级别,并进入预警响应。启动预警响应后,相应级别的预警响应应处于备战状态,预警的潜在事件和公共安全事件发生后,应立即进入相应级别的应急响应。5.2.2二级响应程序突发事件发生后,现场当事人或者相关人员应立即向本单位应急指挥机构或者相关负责人报告,并开展自救。接警
10、人员应准确了解事件的级别和紧急程度,向报警人员迅速、准确地询问事件或者险情发生的时间、详细地点、人员伤亡和现场状况等重要信息。接警人员接收报警后,迅速向指挥分中心报告。指挥分中心根据现场事件级别及紧急程度,确定应急人数及需要执行的专项预案和响应级别,启动预案并向相关应急工作组发出指令,展开现场应急活动。应急情况随时向有关政府应急机构及指挥中心报告,以采取相应行动。现场应急力量无法满足需要时,应及时向指挥中心报告,增加救援力量或提升响应级别。5.2.3一级响应程序公司应急管理分中心接到事件报告后,在迅速开展应急行动同时,立即向应急指挥中心报告,积极配合公司救援力量开展应急救援工作。5.3应急结束
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