经济开发区海湾煤矿有限公司雨季“三防”应急预案.doc

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1、神府经济开发区海湾煤矿有限公司雨季“三防”应急预案一、总 则1、编制目的为做好煤矿的防汛工作，提高对因雨季到来而可能引发的重大灾害事故的快速抢险救灾反应能力，更好地贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，确保我矿财物安全和正常生产经营。2、编制依据国家应急预案编制导则、防洪法、水法、防汛条例、国家突发公共事件总体应急预案、国家防汛抗旱应急预案等。3、适用范围本预案适用于煤矿由于自然或人为因素导致的洪水、暴雨渍涝、塌陷区积水等灾害事件的防御和处置。4、工作原则本预案充分体现以人为本、预防为主、防抢结合，坚持工程和非工程措施相结合的思路，坚持行政领导负责制、统一指挥、统一调度、分工

2、合作、各司其职、全力抢险、确保安全的原则。二、重点防护对象煤矿全体员工；煤矿工业广场、井下工程、井下各生产系统设备、地面的矿区道路、地面的矿区高压供电线路、地面变电所、地面及井下的通信系统；煤矿各储配煤场、选煤厂；煤矿的地面设施等。三、应急救援组织机构及职责1、组织机构煤矿成立雨季“三防”应急救援指挥部，指挥部设在办公室。总 指 挥：孙成荣副总指挥：杨荣亮、黄瑞平、刘兴祥、白清成员单位：现场指挥部、生产技术科、安监科、机电科、矿综采队、办公室、物资科、财务科。成 员：各科室和区队负责人、各施工单位负责人2、职责指挥部：主要负责协调事故应急救援期间各个部门的运作，统筹安排各项应急救援行动，为现场

3、应急救援提供各种信息支持，快速准确地制定出救灾实施方案。总指挥：全面负责防汛应急处置的组织指挥工作。副总指挥：协助搞好防汛应急处置的组织救援工作。成员单位：服从总指挥、副总指挥的指令，完成好交办的各项工作任务。具体为：1办公室：负责汇总天气预报，传递汛期信息，安排汛期值班，组织协调和检查“三防”重点工程进展情况及有关“三防”工作的汇报。负责上级“三防”文件的及时传递和抢险车辆的安排工作。2生产技术科：负责井上、下水文观测，对地表河流、采煤塌陷地积水、裂缝等进行定期观测，安排防水工程，组织“三防”检查，做好汛期防治水工作。负责井下采、掘工作面的防排水预测工作。负责提供煤矿相关的突水点地质参数等技

4、术资料，提供技术指导。3安监科：负责监督检查各单位（重点是煤矿）的“三防”工作进展情况。监督检查各施工单位做好“三防”以及地面排水沟的清挖、防水工程的施工工作。负责风井口及井下通风巷道积水检查工作。组织或协助对事故的调查工作。4机电科：负责井上、下供电系统的“三防”工作。设置和测试各种避雷设施，井下机电设备、排水设备要进行效率测定并保证排水系统能满负荷运行，将各种测试结果及时上报公司“三防”办公室。负责煤矿通风工作，为事故抢救地点提供通风保障。负责通讯设施的“三防”工作，保证汛期通讯线路畅通。5矿综采队：负责组织井下水仓及排水沟的清挖和矸石山系统的防排水工作。6物资科：负责组织“三防”抢险物资

5、的储备及库房的“三防”工作，要求抢险物资能满足抢险需要。7现场指挥部：事故发生后，成立现场指挥部，各矿级领导负责组织制定抢救方案和现场抢救工作。（8）财务科：负责事故发生后，事故救援资金的筹集和发放，协助物资科进行救援物资的采购和发放。四、预防预警及救援1、预防预警准备五月初，成立“三防”领导机构，明确职责，落实责任，制定“三防”应急预案，在雨季到来前各项工作准备就绪。为了扎实而有效地做好防汛工作，在每次下雨后要对“三防”设施进行一次全面检查，发现隐患及时处理。 办公室在防汛期间必须每天收集气象台发布的信息；安监科及其他科室对防洪排涝工程每次下大雨后检查一次，发现险情及时向煤矿“三防”应急救援

6、指挥部通报。2、险情等级划分1一般险情，发现险情人员通知雨季“三防” 救援指挥部，由“三防” 救援指挥部组织相关单位到现场察看，并制定整改和防范措施。2较大险情，影响煤矿局部生产系统正常运行时，通知矿长和值班领导及“三防” 救援指挥部，根据矿长指令调集队伍进行抢险和救灾。3重大险情，影响煤矿正常生产或经营以及职工生命安全时，要按重大事故通知相关单位和有关人员及时到“三防” 救援指挥部待命，并迅速成立抢险救灾指挥部。3、发生较大或重大险情时的救援程序（1）接警和应急启动。发生雨季“三防”事故后，必须按照“事故现场人或知情人救援指挥部矿值班领导矿长”的顺序汇报，汇报内容包括事故时间、地点、人员、范

7、围、程度等。总指挥决定启动雨季三防应急预案后，立即向救援指挥部下达启动预案命令。汇报方式采取电话汇报。 （2）救援行动。救援指挥部接到总指挥命令后，通知指挥部成员到达救援指挥部集合。 指挥部成员到达救援指挥部后，按照总指挥或副指挥的指示，立即奔赴事故现场，成立现场抢险救灾指挥中心，协助事故单位开展抢险救灾工作。 抢险指挥中心要要据灾区情况，制定抢救方案及安全技术措施，组织抢险。救护人员在抢救遇险人员时，应判定遇险人员的位置、涌水量、受水淹程度、巷道破坏和通风情况。 排水过程中要切断电源、保持通风，加强对有毒气体的检测，并注意观察巷道情况，防止冒顶发生。抢险专业组要根据事故现场情况立即对受伤、受

8、困人员进行抢救。五、恢复正常状态的原则和程序1、恢复正常状态的原则（1）以人为本的原则。事故现场抢险救援结束后，必须核实确认灾区内伤亡和遇险人员全部获救。（2）保证安全原则。抢险救援结束后，对事故现场进行侦察，并消除或控制可能造成再次事故或诱发其他事故隐患。（3）实施监控原则。对事故现场进行人工和安全仪表的连续监测监控，发现有异常情况，立即采取相应安全技术措施，消除各类隐患。2、恢复正常状态的程序现场应急救援工作完成后，各救援工作小组负责人如实向抢险指挥部汇报情况，经指挥部认真核实达到恢复正常状态条件，批准救援队伍撤离现场后，宣布救援工作结束。3、后期处置（1）救援工作结束后，参加救援的部门和

9、单位要认真核对参加抢险救援人员，清点装备、器材；核算救援费用，整理抢险救援记录、图纸，3日内写出救援报告。（2）组织相关部门勘察事故现场，对事故进行初步调查分析，查明事故原因，组织制定防范措施。（3）救援过程应保存完整的应急救援记录、方案、文件、图纸等文字和音像资料。六、应急保障系统1、人力资源保障应急由抢险指挥部统一指挥，调动各科室人员，组织强有力的抢险救灾队伍，保证预案的有效实施。2、通讯（信息）保障预案中涉及到的部门、人员应保证相互间通讯、信息的通畅，保证预案的及时启动。3、抢险救援物资的保障物资科应储备相关“三防”事故抢险物资，并保证出现事故时，在第一时间投入抗灾抢险工作，达到控制灾情

10、的目的。储备物资必须进行经常性的维护、保养，保证能够正常使用。没有应急抢险指挥部的命令，任何单位和个人不得擅自动用。必备设备应有：水泵：10台；各种水管：1000米；胶皮管：1000米；铁锹：100把；铁丝：300公斤；沙袋：1000个；装载机、挖掘机、工程车随时待命。七、预案的培训和演练1、安监科应将防汛应急预案纳入年度培训计划。2、安监科负责监督防汛应急预案的演练。八、附则1、预案管理与更新救援指挥部负责该预案的管理工作，并根据模拟演习中存在的问题，对预案进行修改补充。当有水灾事故发生时，由指挥部发布命令启动相应级别的应急预案。生产技术科、安监科、机电科、煤矿综采队、办公室、物资科、财务科各部门负责协调组织实施。2、责任追究若在预案实施期间，由于某些相关单位工作疏忽、监督不力，导致人为因素造成水灾损失，则对相关单位处于相应罚款。3、预案备案雨季“三防”应急预案在上报集团公司进行备案。4、预案实施时间本预案自6月1日起实施至10月1日结束。