燃气有限公司环境风险突发事故应急预案.doc
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1、环境风险突发事故应急预案嘉善嘉港燃气有限公司2011/04/01环境风险突发事故应急预案目录1组织机构和职责22地方机构的依托33明确政府和企业在事故应急中各自的职责34.危险识别与评价45. 通告程序和报警系统46. 应急设备与设施57 .应急预案51)爆管应急预案52)社会综合治安问题应急预案53)自然灾害应急预案64)分输站场防雷、防静电事故应急预案75)火灾事故应急预案76)发生泄露造成火灾、管爆等事故应急预案87)分输站场关键设备故障应急预案88)放空系统事故应急预案99)调压系统事故应急预案910)分输站爆炸应急预案1011)清管球事故应急预案1012)电器事故应急预案118.事故
2、后的恢复程序119. 培训与演练1210.应急监测1211. 报警电话12通过安全设计、操作、维护、检查等劳动安全卫生应对措施可以预防事故,降低风险,但达不到绝对安全。因此,需要制定万一发生突发事故后,所采取的紧急措施和应急方法,即环境风险突发事故应急预案,以确保在风险事故发生后能迅速控制事故发展并尽可能排除事故,保护现场人员和场外人员的安全,将事故对人员财产和环境造成的损失降至最低程度。 1组织机构和职责抢险指挥小组组长张宏民工程技术组组长朱松岩调度组组长石淑娟安全消防组组长怀利兵抢险作业组组长曹鸿远物质后勤保障组组长陈鸿斌抢险指挥小组副组长欧阳凯组织机构职 责联系电话抢险指挥组职责突发应急
3、事件应急响应,及时指挥应急抢险,控制事态发展,1862106-1516730-工程技术组职责根据工程项目特点,制订相应应急预案并在突发事件中作技术指导、技术保障支持1381880-调度组职责突发事件中及时作好上、下游应急沟通,地方政府相应部门通报;突发事件后的善后工作1805732-安全消防组职责及时完成初起事故扑救,地方消防武警到来之时的接应配合13456296-抢险作业组职责可控事件下的抢险作业,18268377-物质后勤保障组职责突发事件处理所需物质供应,事件初期的区域警戒18268490-嘉港燃气公司对本项目下属站场,应急组织结构进行了明确划分,分别成立了事故抢险指挥小组、工程技术组、
4、调度组、安全消防组、抢险组作业组、物资供应后勤保障组。对各小组的职责进行了规定。根据事故的严重程度和现场能够处理的能力,本级能够处理的在处理以后再向上一级汇报,本级不能处理的必须立即向上一级汇报。 2地方机构的依托地方相关部门紧急响应指挥机构地方政府部门、地方公安部门、地方消防部门、地方交通部门、地方医疗部门、地方救援部门、沿线居民代表。3明确政府和企业在事故应急中各自的职责事故抢修各级组织体系都应与相关地方部门建立协调的合作关系。当事故发生后,事故抢修各级组织体系、地方政府、各种救援机构之间应协调合作,以达到对事故的应急反应和有效控制。 1) 与地方政府确定成立事故控制紧急响应指挥机构,紧急
5、响应指挥机构的负责人由地方政府主要领导负责,组员由一级响应部门如安全、公安、消防、医疗、交通、救援部门和沿线居民的代表组成;重大泄露事故,武警部队参与警戒。 2) 加强与沿线居民的合作关系,不断进行信息交换,有利于及时、安全、有效的紧急反应。3) 根据地理和人口密度等因素,确定危险要害区域,根据资料把控制重点放在最大的潜在危险区域上,如:居民聚居区、大型河流、公路穿跨越处等处。 4.危险识别与评价 根据国家对事故定义的标准,并结合天然气管道输送和抢修作业的特殊性,对输气事故作如下定义:输气事故是指由于输气管道腐蚀、施工质量、自然灾害、设备故障或人为破坏等因素造成管道或设施损坏,影响输气管道的正
6、常运行。事故主要表现形式有: 1) 输气管线表现为管线严重变形、穿孔、悬空、漂管、裂纹、管体断裂等;管线截断阀门故障和干线管道配套设施发生损坏或断裂及清管器卡堵、水合物堵塞等; 2) 分输站场表现为管道断裂、穿孔、裂纹、冰堵、阀门、法兰和其他设备故障产生漏气,甚至着火爆炸等。3) 自然灾害对管道构成的危害、断电及通信故障引起的次生事故等。 5. 通告程序和报警系统 1) 报告方式通常方式有:捎口信、固定电话、移动电话、传真和网络。作业区向上级管理部门报告,除非特别紧急的情况采用电话报告外,其它一律书面报告(电传)。作业区向当地镇、区、市级政府及其职能部门报告事故时,采用先电话告之,后附书面报告
7、。作业区向村社报告事故时,采用电话或口头报告形式。 2)报警方式,作业区确认事故后,对社会公众报警的方式为:电告当地市、区、镇人民政府和所属村社。电告 110、119。电告社会团体或企事业单位。 6. 应急设备与设施 1)检测设备可燃性气体检测仪等。 2)安全防护设备组织安全抢险队并配备抢险常用配件、防爆工具等设备和抢险工程车辆。 7 .应急预案 1)爆管应急预案 立即关闭上下游阀门。 向调度室及站长汇报事件现象及初步判断,通知巡线工到站;并开放空阀放空。 组织巡线工巡查管线。 2)社会综合治安问题应急预案如出现分输站、管线及其附属设施被盗、抢,员工可能遭受人身、财产损失的情况时,在尽可能的范
8、围内,保护好企业财产、个人财产不受损失,以员工生命安全为第一位,以人为本,在无力处置社会综合治安问题时,在保护好自身安全的同时,向当地公安部门求救,协助公安部门处置社会综合治安问题。 3)自然灾害应急预案 1、地震事故的抢险必须以预报预防为基础有重点的进行设防加固,全力进行震时防护和救灾相结合,达到减轻地震灾害的目的。地震预报发生后,在满足下游用户用气量的情况下,尽可能降低管线内的压力;加强对管道的巡回检查,发现问题及时处理,做好抢修准备。当地震发生时,作业区应立即派出队伍沿管线进行巡线,对管道进行全面检查,安排重点部位和干线阀室指定专人看守并给予通讯保障;并及时同作业区保持联系;位于震中地区
9、附近的管道或发现管道事故,应立即执行全线停输操作,关闭线路截断阀,停止管线运行;对天然气泄漏处划定禁火警戒区域,有专人警戒,进行监督管理。当地震级别较大时,作业区经请示上级管理部门批准后将可能造成破坏段的管内天然气在关闭干线截断阀后进行放空;因地震引发管道事故,未导致管线破裂但有余震时,可先与地方抗震联系,如果往后没有大震的情况下,可先不进行放空;如果往后有大震的情况下,在关闭干线截断阀后进行放空;应立即关阀停输。地震结束后,作业区应立即组织人员对发生事故的管段进行认真检查,发现管道变形、断裂;管线错位、拉断等严重事故可按照爆管事故抢修方案启动各种程序进行抢修。对于地震造成的地表下限、喷沙冒水
10、等地貌变化,相应采取锚固、回填、混凝土填压等技术措施。 2、洪涝灾害造成的事故抢修洪涝灾害引起的事故包括冲管、漂管、管道悬空、管道冲断等,由于有水压、水速存在,使现场的事故抢修存在很大的难度。根据现场实际情况,可以采取临时抢修处理措施,待枯水季节,对这段管线采取相应的水工保护。冲管严重情况下,在被冲管上下游铺石笼,用铁线连网成一体;在管道附近冲沟用编织袋装土堆积防护并打钢管固定,以防冲管发展。对沼泽地、季节性河流,由于洪水冲击,主流改道,冲刷漏管;而使管道上浮或漂出水面发生漂管,采用石笼或水泥 U 形块的方式,压在管道之上限制住管道继续上漂,管道两端打桩限制住管道两边悠动,进行加固。由于水流冲
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