煤矿集团有限责任公司安全生产专项应急预案煤矿顶板事故应急预案.doc
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1、大同煤矿集团有限责任公司安全生产专项应急预案煤矿顶板事故应急预案预案编码:TM-YA02编制单位:生产部发布实施时间:二O一二年煤矿顶板事故应急预案一、事故类型和危险程度分析(一)概述矿井采掘布置,分析顶板管理存在的隐患和事故可能发生地点以及采取的顶板管理相应措施(二)顶板事故是煤矿井下采、掘过程中常见的一种事故。一般分为岩顶冒落事故和煤顶冒落事故,顶板事故能造成人员被困或伤亡、堵塞巷道、损坏支护、矿井停产。发生事故的主要原因是地质条件变化、地应力变化、地震、围岩变形、安全措施不到位、顶板支护质量差、违章指挥和违章作业等原因造成的。(三)分析顶板事故类型二、应急处置基本原则以保护人员安全、防止
2、和控制事故蔓延为纲领,实现事故损失控制、预防为主、常备不懈、统一指挥、学会协调、保障安全生产三、组织机构及职责(一)应急组织体系1、为保证矿井发生灾害事故时及时进行抢险,矿成立事故领导小组(即抢险指挥中心,地点设在调度室或临时确定)。矿长任组长,生产矿长、总工程师、矿山救护队长、各专业分管副矿长任副组长,成员由各专业副总及单位主管负责人组成,指令各单位执行抢险救灾任务。组成单位:发生事故地点的施工区队、矿山救护队、安全监察、调度室、生产技术、机电管理、一通三防、地质测量、经营、财务、物资供应、矿办公室、物业公司和通讯等部门负责人,医院、保卫科等部门。2、为保证抢险工作的顺利进行,将责任落实到各
3、单位,抢险时由指挥中心,负责对全矿各有关单位下达命令,全矿各有关单位对本单位所辖范围的抢险工作负责,要落实好工作项目、责任人、重大问题及时向抢险指挥中心汇报。(二)指挥机构职责1、矿长负责解决事故抢险救援中的人力、物力、资金等方面的问题,并给予保证。矿长根据灾情和分管领导提出的意见作出决策,下达命令。2、矿长负责组织领导对突发事故抢险救援实施处理、救援,负责组织协调各部门积极开展工作。3、矿山救护队长协助矿长抢险救援工作,4、总工程师根据事故现场情况制定抢险救援方案,判断事故危害程度、事故的可能扩大范围及事故的严重程度。5、各副矿长、副总工程师积极参加抢险救援工作:根据矿长命令投入抢险救灾工作
4、,具体负责某一方面的抢险救援任务,包括组织抢险队伍、抢险设备调配、受灾人员避灾撤离、清点统计灾区脱险和遇难人员。6、各单位负责人按照分工,相互配合,共同完成抢险救援任务。(三)抢险救援部门职责1、救护队:(1)到达灾区矿井,建立井下救护基地(2)派侦察小组进入灾区(3)恢复通风检查沼气(4)防止事故扩大(5)营救人员安全脱险2、调度室:(1)接到事故汇报时,值班人员要调清事故发生的地点、时间、危害程度、影响范围、现场和趋势、灾区人员。(2)在抢险领导小组的领导下,负责对全矿各有关单位下达命令,召集人员组织抢险。3、机电和物资供应部门:(1)机电部门负责保证抢险设备的及时供应(2)负责井下供电系
5、统的正常完好,保证供电满足需要。(3)负责事故抢险过程中,机电设备的安设和正常维护。(4)负责机电设备的验收、发放、调拨等管理工作。(5)物资部门保证抢险设备的供应。按规定及时为抢险救灾人员配齐救援装备,提高救援队伍的技术装备水平; 组织人员和车辆,运送救灾物资,保证救援物资快速、及时供应到位。4、通风和防尘部门:(1)负责矿井及采区通风系统的调整、瓦斯监测及巷道隔离。(2)负责对事故地点、性质及影响范围的分析,并提出处理方案。5、医院:(1)井上保健值班人员(带齐救援物品)赶赴事故发生地点,进行现场急救。(2)医院急救人员迅速带齐物品协助保健人员进行现场急救,同时医院根据事故性质、受伤人数,
6、有针对性的做好抢救伤员的准备。准备抢救器材、药品,制定抢救方案,并与集团公司中心医院和地方人民医院取得联系,简要汇报事故性质,寻求协作,保证上井伤员及时得到救护和治疗。6、安监、保卫等部门维护秩序,保卫部门加强保卫工作,维护矿井秩序,保证伤员绿色通道畅通。7、技术资料组(1)收集现场有关资料、记录事故处理情况;(2)了解掌握事故的发展动向、综合分析各种数据,为事故的正确处理提供技术依据。8、其它部门:按抢险指挥中心命令积极投入救灾工作。各有关单位和人员迅速按指挥中心下达的抢救命令完成自己的任务,确保通讯、车辆畅通无阻。四、事故信息报告程序(一)预警行动矿井各施工地点及各峒室安设直通调度室通讯电
7、话,当事故发生后,在事故发生地点及其附近的人员应利用电话或派出人员等方法,迅速将事故的性质、时间、地点、原因、灾区人数,危害程度及现状,向矿调度室汇报。(二)矿井事故汇报程序1、矿内汇报程序(1)井下人员一旦发现或接到灾害通知,必须迅速报告矿调度室,并按通知要求行动。(2)当事故发生后,现场人员要详细了解事故的时间、地点、煤尘灾害的范围、受堵或埋压人数、通风及瓦斯涌出状况、有无涌水现象及生产系统的破坏情况,并立即向调度室汇报。(3)矿调度室接到事故汇报后,必须立即向值班领导汇报。值班领导向矿长、总工程师报告,并根据灾情及时向集团公司或当地政府调度室汇报,向矿山救护队报警。矿长、总工程师接到报告
8、后根据事故的性质和蔓延趋势,以最迅速有效的方式,向可能受事故波及区域的人员发出警报通知。2、向集团公司或当地政府汇报程序(1)当矿内发生事故时,调度室应如实向集团公司或当地政府汇报。(2)当矿内发生特重大事故,调度室30分钟内必须汇报到集团公司调度室或当地政府。(三)事故信息报告与处置1、矿长(或总指挥)接到事故汇报后,立即启动本矿事故应急处理预案,调度室按顺序(矿调度室备有矿领导及区、科、局调度、医院等电话通讯录,并置于明显位置)通知有关矿领导和部门负责人等指挥部成员到达或赶赴指定地点,成立指挥部。按照矿长、分管矿领导部署做好抢救工作。矿长(或总指挥)、分管领导未到前,值班领导直接指挥抢救。
9、2、矿井各单位严格24小时值班制度,部门负责人副职以上的以上人员保持24小时与调度室通讯联系,各单位接到报警电话后,立即向上级及有关人员进行联系汇报,各级人员接警后,立即赶到指定地点,按照指挥部要求,开展救援。3、按照上级事故汇报程序规定,事故发生30分钟内矿调度室或安监部门向集团公司调度室或应急指挥中心进行汇报,然后由集团公司向当地的地方政府汇报。重特大事故启动集团公司或当地政府事故应急救援综合预案五、应急处置(一)响应分级顶板灾害分级危害程度影响范围控制能力响应级别一般顶板事故对安全生产造成影响施工地点能够控制本矿重大顶板事故造成工作面、采区停产或人身伤亡采区或矿井基本能够控制本矿、集团公
10、司特大顶板事故造成工作面、采区、矿井停产或重大人身伤亡采区或矿井难以控制本矿、集团公司、当地政府,省级政府(二)响应程序一般顶板事故:危险性较小,影响面不大,各事故单位及本矿启动应急救援预案,由矿应急救援指挥部予以协调救援。重大顶板事故:矿救援指挥部根据事故情况汇报,立即做出反应迅速逐级汇报,并说明事故现场势态,人员伤亡情况,急需何种救援。请求启动集团公司或当地政府应急救援预案,由集团公司或当地政府应急救援指挥中心予以协调救援。特大顶板事故:除启动本矿、本集团公司事故应急救援预案积极组织事故救援外,还应对事故现状,对势态发展进行评估,向上级或地方政府求援。(三)应急救援行动启动程序指挥中心一旦
11、接到发生事故的报警后,应立即按如下程序启动应急救援系统,用最快的速度,最短的时间调动各方人力和物力,对所发生的事故进行控制和紧急救援。1、命令矿专业救护队员或消防人员立即赶赴事故地点进行救援, 侦察灾情,建立井下指挥基地。2、调度指挥邻近单位人员对事故现场进行控制,避免事态扩大或波及范围扩大。3、通知医疗行动组,一是赶赴现场抢救;二是在医院内部按医疗系统应急救援预案做好对伤员的抢救准备工作。4、通知物资供应行动组,提供一切抢险、救护所需的材料设备。5、通知治安保卫行动组,做好抢险救灾的警戒和保卫各种工作。6、如果控制事态有困难,应向集团公司及邻近单位请求增援。7、顶板事故发生后,立即撤出灾区所
12、有人员和切断事故地点的所有电源8、制定救援方案和措施六、顶板事故处理措施(一)及时汇报1、灾害发生后,在事故地点及附近的人员应利用电话或派出人员等方法,迅速将事故的性质、发生地点、原因和危害程度向矿调度室汇报。井下其他区域的人员,在发现异常现象后,也应及时汇报。2、根据事故的性质和蔓延趋势,以最迅速有效的方式,向可能受威胁区域的人员发出警报通知。3、在抢救事故期间,应随时向现场指挥部汇报灾区状况和救灾工作进展情况,也可对下一步抢救工作的开展提出意见和建议。(二)积极抢救根据现场灾情和条件,现场人员及时进行抢险救灾工作,严禁盲目蛮干和惊慌失措、贻误消除灾害的有利时机。利用现场的设备材料在保证自身
13、安全条件下全力抢险,行动要保持统一指挥,严禁各行其事。灾害严重、条件困难或短时难以消除灾害时,应尽最大努力将事故控制在最小限度、防止灾情扩大。救灾要切实注意自身安全,如果灾区条件恶化、危及现场人员安全,有中毒、窒息、爆炸、二次突水等现象,应及时撤离,防止事故扩大。(三)安全撤离当灾害发展迅猛,无法进行现场抢救,或灾区条件急剧恶化,可能危及现场人员安全,以及接到命令要求撤离时,现场人员应有组织的撤离灾区。撤离灾区时应遵守下列行动准则:1、沉着冷静。要保持清醒的头脑、临危不乱;同时大家要树立坚定的信心安全撤出灾区,并在各环节上做好充分准备,谨慎妥善地行动。2、认真组织。所有人员要统一行动,听指挥,
14、任何情况下都不得各行其是、盲目蛮干。3、加强安全防护。撤离前,所有遇险人员要使用好必备的防护用品和器具,行动途中不得盲目矿奔乱跑,过冒顶区危险地段,应先探明情况、谨慎行走。4、选择正确的撤退避灾路线。确定撤退路线,尽量选安全条件好、距离短的避灾路线,切忌图省事或怀着侥幸心理冒险行动,也不能犹豫不决而贻误时机。5、如在短时间内无法安全撤离,遇险人员应在灾区内进行自救和互救,妥善避难,努力维持和改善自身生存条件,等待救护队员的救援。(四)救援原则:1、发生冒顶事故后,救护队的主要任务是抢救遇险人员和恢复通风。2、尽快组织恢复通风网路,在积极组织处理冒顶的同时,要充分预见冒顶区给通风工作造成的影响。
15、无法尽快恢复通风时,要利用压风管路向灾区人员供风。3、在处理冒顶事故之前,救护队应向事故附近地区工作的干部和工人了解事故发生原因、冒顶地区顶板特性、事故前人员分布情况、瓦斯浓度等,并实地查看周围支架和顶板情况,必要时加固附近支架,保证退路畅通。4、抢救人员时,可用呼喊、敲击等方法听取回声,判断遇险人员的位置,与遇险人员保持联系,鼓励他们配合抢救工作。对于被堵人员,应在支护好顶板的情况下,用掘小巷、绕道通过冒落区或使用救护轻便支架穿越冒落区接近遇险人员。5、处理冒顶事故的过程中,救护队始终要有专人检查瓦斯和观察顶板情况。若发现异常,立即撤出人员。6、清理堵塞物时,使用工具要小心,防止伤害遇险人员
16、。遇有大块矸石、木柱、金属网、铁架等物压人时,可使用千斤顶、液压起重器、液压剪刀等工具进行处理,绝不可用镐刨、锤砸等方法扒人或破岩。7、抢救出的遇险人员,要注意保暖,并迅速运至安全地点进行创伤检查,在现场开展输氧和人工呼吸,止血,包扎等急救处理,危重伤员要尽快送医院治疗。对长期困在井下的人员,不要用灯光照射眼睛,饮食要由医生决定。(五)自救、互救措施 1、迅速撤退到安全地点:当发现冒顶预兆,而当时又难以采取措施防止顶板冒落时,要迅速离开危险区,撤退到安全地点。2、遇险时要靠煤帮贴身站立或到支护完好处避灾。3、遇险后立即发出呼救信号:冒顶对人员的伤害是砸伤、掩埋或隔堵。冒落基本稳定后,如被困地点
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