煤矿防洪防汛应急预案.doc

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1、2012年03月会 签 表单 位签 字时 间编 制张 林2012.5审 核通风科安全生产调度室机电运输科安全管理科生产技术科地质测量科机电矿长安全矿长生产矿长总 工矿 长会审意见：贯彻学习签名表贯彻时间贯彻地点贯彻人参加学习人员签名目 录一、水灾事故类型和危害程度分析6(一)矿井水文地质条件、矿井水文地质类型及充水因素61、地形地貌62、含隔水层划分63、断层的导水性和富水性74、老窑积水75、生产矿井水文地质76、矿井充水因素分析，井田及周边老空区分布状况8二、矿井排水系统构成及能力9三、受水害威胁的地点与可能影响的区域121、采空区溃水水害12 2、水害评价结论：12四、应急处置基本原则1

2、21、事故报告原则122、统一指挥原则123、救人优先原则12五、组织机构及职责131、组织机构132、矿水害事故应急处置指挥部下设九个工作组，具体负责组织指挥现场抢险救援工作14（1）现场指挥组14（2）抢险救灾组14（3）井下抢险队15（5）机电抢险队15（6）抢险预备队16（8）物资供应组16（9）警戒保卫组16（10）医疗救护组17（11）后勤保障组173、部门职责18（1）调度室：坚持24小时应急值守。18（2）办公室：坚持24小时应急值守18（4）卫生室：坚持24小时应急值守19（5）机电科、物资供应部19 （6）调度室通讯组194、危险源监控20（1）水害监测监控的方式、方法 ：

3、20（2）采取的预防措施215、防治水责任制216、防治水管理制度24（1）防治水隐患排查制度24（2）规范业务联系制度24六、预警行动27七、信息报告程序28八、应急处置29（一）报告与通知程序29（三）应急处置331、现场处置332、统一指挥33（四）应急措施33（五）技术支持34久鼎煤矿防洪防汛应急预案一、水灾事故类型和危害程度分析 (一)矿井水文地质条件、矿井水文地质类型及充水因素 1、地形地貌矿区地处四川盆地与云贵高原的过渡地带，位于长江南岸的丘陵与低中山接壤的岩溶槽坝边部，地貌类型总体属丘陵，地形坡度在1530之间。本区为一近东西向延伸的串珠状山丘，地貌总体上中间高南北低。矿区最高

4、点位于西部北西外山顶，标高约为+446.7m，最低点在矿区东部官兴河谷，标高约为+289m，矿区相对高差约为157.7m 1、地表水体矿区东部有一小溪官兴河，长年有流水，由南向北东流过，流量随季节性而变化，雨季时流量较大，旱季流量小，流量无记录。2、含隔水层划分矿区内直接充水的含水层有二叠系上统长兴组至三叠系下统飞仙关组第13段裂隙、溶隙含水层和下二叠统栖霞、茅口组石灰岩岩溶含水层。前者构成煤层的直接顶板，总厚318m，为不纯的碳酸盐岩与碎屑岩间互的单斜承压多层溶隙、裂隙含水层。表1-2-3各含、隔水层与矿层的关系地层代号厚度（m）含、隔水性含水层性质与矿层关系T1t210含水层岩溶、裂隙，含

5、水丰富远离煤层T1f4+5206隔水层T1f1-3275含水岩组单斜承压间互状裂隙含水，富水弱中等主煤层B2的直接顶板P2c43P2l1-287隔水层含煤层P1y442含水层岩溶管道含水，暗河发育，含水不均煤层直接底板3、断层的导水性和富水性矿区内地表未发现断裂构造，井巷内也暂未发现隐伏断层，加之直、间接充水含水层的岩性多为泥质岩类，砂岩、灰岩少许，富水性弱，故分析认为，即使存在小型隐伏断层，其贮水空间、导水能力也较差。虽然如此，但在井巷测量中发现，沿岩石裂隙等仍多有滴水或线状滴水现象，分析为上水平采空区积水沿裂隙下渗。4、老窑积水本区煤炭开采历史悠久，老窑较多，积水情况不明，由于开采时间较长

6、，地面开裂、塌陷，导致地表水下渗等，故老窑积水是客观存在的，企业在今后布设井巷时要引起高度重视。在2007年12月，红桥井田内江安县红桥镇江远煤矿发生过老窑透水事件。因此在开采过程中对老窑积水要注意防范，以免造成安全事故。5、生产矿井水文地质矿坑水采用机械抽排，据调查，原竹海煤矿丰水期约为840m3/d，枯水期流量约为600m3/d，原老官兴煤矿丰水期流量约为720m3/d，枯水期流量约为385m3/d，原官兴煤矿丰水期流量约为672立方米每天说明矿井涌水量受大气降雨影响较明显，矿区水文地质条件为简单类型。6、矿井充水因素分析，井田及周边老空区分布状况1）、地下水据天堂坝井田大量钻孔简易水文地

7、质观测，钻孔单位涌水量0.06940.2285L/S.m，为弱至中等富水，钻孔揭露的地下水位标高为+110.83+311.43m，煤层大部分在该水位以下，但由于该含水层主要为大气降雨渗入补给，故随着开采深度的增加，其含水量将逐步降低；后者构成硫铁矿层的直接底板及煤层的间接底板，岩性为中厚层状石灰岩、生物碎屑灰岩，夹硅质灰岩、白云质灰岩及燧石结核，总厚442m，矿区南侧大面积出露，岩溶发育，岩溶洼地、落水洞、溶蚀谷、漏斗、溶洞等星罗棋布，为地下水的补给创造了良好条件，岩溶水丰富而不均一，以暗河管道水为地下水存在的主要形式。岩溶水在近暗河地带极为丰富，偏离暗河管道地区则含水微弱，甚至相对隔水。天堂

8、坝井田钻孔揭露的水位标高+92.43+209.68m，大部分煤层位于该水位以下。本矿区内地貌呈逆向缓坡及陡坡地形，接受大气降雨的渗入补给，在地形适宜处以泉井形式排泄。但据本次调查，由于矿区内及周边地区多年采煤的影响，矿区内浅部地下水已基本被疏干。2）、老窑积水本区煤炭开采历史悠久，老窑较多，积水情况不明，由于开采时间较长，地面开裂、塌陷，导致地表水下渗等，故老窑积水是客观存在的，企业在今后布设井巷时要引起高度重视。在2007年12月，红桥井田内江安县红桥镇江远煤矿发生过老窑透水事件。因此在开采过程中对老窑积水要注意防范，以免造成安全事故。3）、地表水地表水：矿区内无常年性地表水体，仅在矿区南侧

9、槽谷地区有季节性溪沟。矿区内发育季节性冲沟，大气降雨沿冲沟汇入南侧溪沟后向西流出区外，部分沿裂隙渗入补给地下水。4）、大气降水矿山内发育多个煤层开采引起的塌陷坑，大气降水将通过地表塌陷坑直接渗入补给矿坑。因此大气降水是矿坑充水的水源之一。5） 、导水破碎带矿区内地表未发现断裂构造，井巷内也暂未发现隐伏断层，加之直、间接充水含水层的岩性多为泥质岩类，砂岩、灰岩少许，富水性弱，故分析认为，即使存在小型隐伏断层，其贮水空间、导水能力也较差。虽然如此，但在井巷测量中发现，沿岩石裂隙等仍多有滴水或线状滴水现象，分析为上水平采空区积水沿裂隙下渗。3、矿井水文地质类型矿坑水采用机械抽排，据调查，原竹海煤矿丰

10、水期约为840m3/d，枯水期流量约为600m3/d，原老官兴煤矿丰水期流量约为720m3/d，枯水期流量约为385m3/d，原官兴煤矿丰水期流量约为672立方米每天说明矿井涌水量受大气降雨影响较明显，矿区水文地质条件为简单类型。综上所述，矿区内大气降水是地下水、地表水的主要补给来源，地形有利于排水；含煤地层本身富水性弱，也为今后开采的直接充水含水层；断层破碎带富水性极弱，会给今后矿井开采带来一定影响。 二、矿井排水系统构成及能力 现开技改井掘进水平为+83水平，正在开拓，已掘进至车场，排水方式为一级排水。 1、新井下+83中央水泵房装有三台水泵，型号为： D85-675型两台，功率132KW

11、，流量85m3/h; D55-507型，功率55KW流量55m3/h;管路系统为108钢管两趟；水仓水经水泵排至地面，矿井地面水沟畅通，所有的水经地面水沟排除矿区。水仓实际容量为800m3。供电方式：采用双回路供电，供电系统采用10KV煤矿专用线，双回路供电系统完善。每条回路都能满足泵房的排水要求；两回路之间采用联络开关进行连接，当有一回路发生故障时，可以在很短的时间内，恢复泵房的正常供电，即排水泵房供电是可靠的。 3、引水装置 区段两水平中央泵房分别配有消防用水三通接头作为主排水泵的引水装置，其控制电源分别来自两水平中央变电所低压两段母线上。 三、井上主要水情分析 矿井目前开采采区有一条由南

12、向北流经矿区的季节性小河。最大流量约0.28 m3/s；正常流量一般在0.25 m3/s；井下采掘在东翼开采时受一定的影响，单位涌水量和矿井涌水量均符合简单类型，矿井防治水工作关系在于煤柱的留设和原透水巷道的管理观测。1、邻近矿井水情分析久鼎煤矿东与原江安龙凤煤矿相邻，矿井西与龙华煤矿相邻。我矿与相邻两矿已按照上级有关文件和技术规范的要求留设了防水煤柱，因此，我矿在开采期间及停产后对本矿井无影响。 2、工广低洼区域与各井口防洪安全排查分析 流经本矿井的河流有一条季节性小溪，最大流量约0.28 m3/s；正常流量一般在0.25 m3/s；矿井现有井口：主井口（+317m），风井标高（322.41

13、3m）现用井口标高高于历史最高洪水位线。矿井工广地面标高为：305m310m。整体南高北低。 3、井下主要水情分析 （1）老空积水情况分析 在矿区北翼采区的浅部煤层，开采历史悠久，老窑、废窑较多，采煤深度从几米至上百米，内存有大量老窑积水，对矿井威胁较大，因此矿井在开采中应特别注意防范老窑积水。现开采南翼采区内通过走访调查无老窑积水。（2）矿井防水煤（岩）柱分析 矿井隔离煤岩柱：均按规程要求留设，由于矿井东边与原龙凤煤矿相邻为界，故煤柱的留设，按防水煤柱留设。 （3）断层防水煤（岩）柱 根据目前矿井勘探及揭露情况，矿井内未发现含导水断层，但是为保证矿井安全，在大断层两盘均留设防水煤柱，在采掘工

14、程接近时，执行“有掘必探，先探后掘”方针，对断层含导水性进行评价，留设足够的防水煤岩柱。 三、受水害威胁的地点与可能影响的区域 1、采空区溃水水害 采空区溃水事故。积水瞬时涌入巷道，将危及采掘工作面施工人员的安全。 2、水害评价结论： 根据上述分析，雨季强降雨等灾害性天气不可能造成地表河流洪水倒灌井口的水害隐患，但官兴河下东翼和原官兴老井采空区内作业时可能发生水害事故。 四、应急处置基本原则 1、事故报告原则：一旦事故发生后，事故单位或地点及时向矿调度室汇报，由矿调度室及时向上级主管部门应急救援指挥部报告。 2、统一指挥原则：根据指挥部总指挥的命令，在防水应急指挥部的统一指挥下，充分调动各方面

15、救援力量，落实责任，科学组织，保障抢险救援工作快速、有序进行。 3、救人优先原则 （1）坚持“以人为本”原则，切实把保护职工生命安全作为事故处置的首要任务，有效防止和控制事故危害蔓延扩大，千方百计把事故造成的危害和损失减少到最低限度。及时撤人。防止水害事故的次生事故，发生老空溃水时，立即撤离受溃水影响的所有人员。发生底板含水层突水水害时，撤离相关受影响区域内人员，加强观察。 （2）积极自救，应急排水。及时启动应急排水方案，进行强排，确保小型突水（涌水量1m3/min）不淹采区、中等突水（1m3/min涌水量10m3/min不淹水平、大型突水（10m3/min涌水量30m3/min不淹矿井；特大

16、突水（涌水量30m3/min）无伤亡。 （3）及时抢险原则 a、事故发生后，事故单位现场人员应当迅速采取有效措施开展自救、互救工作。 b、事故发生单位主要负责人要按照相关规定，迅速组织抢救。 c、实施快速应急响应和快速抢险，相关部门、救援机构必须第一时间到达事故发生地，相应的救援抢险设备也必须迅速到达。 d、属地管辖和分级处置原则：按照事故发生地和企业隶属关系，实行属地化和分级处置。 e、妥善处理善后原则：按照相关规定，在事故抢险救援的同时，应尽快开展善后处理工作。要根据有关政策和法规，结合实际情况，采取“一对一”的包户安抚等措施，积极妥善处理善后事宜，有效维护社会稳定。 五、组织机构及职责

17、1、组织机构 成立水害事故应急处置指挥部。指挥部设在矿调度室，负责统一指挥、协调水害事故的应急救援工作。灾情发生后由矿组织进行自救，及时向上级主管部门、救护大队及所属各矿求援，仍不能缓解时由矿总指挥部向当地政府求支援。 总指挥：梁洪武 职 责：应急救援工作诸事项的决断权。矿所有资源的调配权。申请外部应急资源的决断权。 副总指挥：冯正荃、王鸿、候荣华职责：根据总指挥授权，指挥分管的救援队伍，开展相应工作；对应急决策的建议权。 成员：调度室、安全组、通风组、技术组、办公室、物资供应部、财务室等相关单位和部门负责人。 职责：执行总指挥、副总指挥的命令，确保落实到位。对应急决策的建议权。 指挥部成员名

18、单及联系电话，附后。 2、矿水害事故应急处置指挥部下设九个工作组，具体负责组织指挥现场抢险救援工作。（1）现场指挥组 组长：王雨康成员：调度室负责人、技术组成员 主要职责：负责指挥现场救援救治队伍；组织调配救援的人员、物资；协助总指挥研究制定变更事故处理方案 （2）抢险救灾组 组长：韩荣华 成员：机电组、技术组、安全组长、通风组、采掘、辅助以及地面单位负责人。 主要职责：指挥现场救护工作；快速制定救护行动计划和安全技术措施；组织指挥救灾物资及伤员转送；合理组织和调动战斗力量，保证救护任务的完成。 （3）井下抢险队 队长：阚文兵 队员：调度室、技术、采掘、运搬、通风有关人员组成。职责：负责井下遇

19、险人员的撤离、救护工作。负责疏通泄水路线，施工临时挡水墙，防止向重要硐室窜水。 （4）地面抢险队 队长：周粮棉 队员：调度室、检身、充灯、地面电工、治安保卫等人组成。职责：负责地面灾害性天气河流洪水的疏堵水工作。 对地面危房、车间进行抢修。 加强对井口监测、检查和防洪应急措施的实施并及时采取措施。 （5）机电抢险队 队长：何伟 队员：机电组、办公室、调度室、通风组有关人员组成。 职责：负责+83水平、老井一级、二级、三级区段泵房设备正常运转。 负责地面降压站、矿井供电线路、井上下各个变电所的正常供电。 确保风机和各绞车房设备运转正常。 负责灾害性天气通讯工作，确保灾时通讯正常。负责供电及设备抢

20、险工作。 （6）抢险预备队队长：调度室负责人 队员：由临时抽调的人员组成。职责：负责灾害性抢险时各项紧急预备工作。 （7）技术组 组长：张林 成员：机电组、地质测量组、通风组、等相关部门负责人。 主要职责：根据雨季造成事故性质、类别、影响范围等基本情况，迅速制定抢救与救援方案、技术措施，报总指挥同意后实施；制定并实施防止事故扩大的安全防范措施；解决事故抢救过程中遇到的技术难题；审定事故原因分析报告，报总指挥阅批。 （8）物资供应组 组长：何启林成员：由办公室、机电组等单位有关人员组成。 主要职责：负责抢险救灾中物资和设备的及时供应； 筹集、调集应急救援供风、供电、给排水设备； 承办指挥部交办的

21、其他工作。 （9）警戒保卫组 组长：王雨文 成员：治安保卫等单位有关人员组成。 主要职责：组织护卫队员和安全保卫人员对事故现场进行警戒、戒严和维持 秩序，维护事故发生区域的治安和交通秩序；指挥疏散事故影响区域的人员；完成指挥部交办的其他工作。 （10）医疗救护组 组长：李月成员：办公室、调度室等单位有关人员组成。 主要职责：立即赶赴现场对受伤人员进行医疗救护；组织医疗救治，负责制定医疗救护方案； 负责提出伤员临时救治、医疗的方案和措施的建议； 负责将受伤人员从井下运送到地面。 （11）后勤保障组 组长：吴代朝 成员：办公室、车辆驾驶员等单位相关人员。 主要职责：负责组织拟订保障方案； 负责食宿

22、接待、车辆调度、供电、通讯畅通等工作。 （12）善后处理组 组长：牟伟 成员：工会、财务室、办公室等单位相关人员。 主要职责：负责事故中遇险人员的妥善安置； 负责事故伤亡人员亲属的安抚接待、抚恤等善后处理工作； 承办指挥部党政办公室交办的其他工作。 3、部门职责 （1）调度室：坚持24小时应急值守。a、及时准确地上报事故情况，传达总指挥命令； b、召集有关人员在调度室待命和做好相应的准备工作； c、负责提供事故报告,事故单位有关资料、图纸； d、了解并记录事故发生的时间和地点，灾难情况和现场采取的救护措施； e、核实和统计灾区人数，按指挥部命令通知灾区人员撤离； f、整理抢险救援命令，要做好详

23、细应急处置记录,及时掌握抢险事故现场进展情况和救援情况； g按照指挥部的要求全面协调和指导事故应急救援工作，调用应急救援物资、救护队伍、设备和有关专家； h按总指挥命令，在规定时间内向上级有关部门报告事故救援情况； j、负责起草事故应急救援工作报告； k、完成总指挥赋予的其它任务。 （2）办公室：坚持24小时应急值守。 a、及时向总指挥报告事故信息，传达总指挥关于救援工作的批示和意见； b、接收上级部门领导的重要批示、指示，立即呈报总指挥阅批并负责督办落实；c、保证事故抢救需要的车辆； d、承办指挥部交办的其他工作。 （3）安全科：坚持24小时应急值守。 a、及时向指挥部汇报事故信息； b、按

24、总指挥指示，组织工会有关人员进行事故调查，及时向指挥部提供事故调查报告； c、参与上级部门的事故调查，负责向事故调查组提供事故有关情况、资料，重要事项必须向总指挥请示； d、负责现场安全措施的督办落实； e、完成指挥部赋予的其它任务。 （4）卫生室：坚持24小时应急值守。 a、时刻做好应急救援救治工作，接警后迅速组建现场救治医疗队伍，3分钟之内派出救护队伍； b、筹集调集应急救援救治急救药品等，及时提供救护所需物品; c、完成指挥部赋予的其它任务。 （5）机电科、物资供应部 坚持24小时应急值守。保障事故抢救物资的供应,确保抢险救援工作的顺利开展。 （6）调度室通讯组 a、负责保障指挥部外网、

25、内网畅通运行，确保能及时通过网络发布事故信息及救援进展情况； b、提供技术支持，协助事故单位处理和解决现场遇到通讯设施技术难题。 （7）财务室：保证为事故救援配备救援设备、器材提供经费支持和事故善后处理所需资金及时到位。 4、危险源监控 （1）水害监测监控的方式、方法 ：a、雨季地表河流洪水水害隐患 矿技术科对降雨量进行监测，发现单日降雨量及连续几天降雨量均大于历史最高值时，河流流量增大，水位升高，应立即书面汇报煤矿领导。同时，对上游水库等地点在汛期降暴雨后及时联系水利部门和水库管理部门，发现水库漫堤、满库、溃坝隐患等情况，要及时汇报总指挥。 b、底板承压水害隐患 对煤层底板承压含水层采取物探

26、探查，打钻验证，建立长期观测孔的方式进行监控。采用电法勘探技术圈定底板含水层富水异常区，在异常区段施工底板探查钻孔查明含水层水压、水量，利用该钻孔进行疏水降压。c、老空区溃水水害隐患 全面了解工作面开采情况和水文地质条件，对其进行分析研究，对生产工作面低洼易积水地段及时进行分析排查，回采后低洼的地段根据区域水文地质情况和实测涌水量情况预计积水量，坚持有掘必探，先探后掘、先探后采的原则，进行不间断的排查分析和钻探验证疏放。 （2）采取的预防措施 针对矿井的水害情况，历年来开展防治水工程，加大投入，利用科技进步，采取大量的预防措施，具体采取的措施如下。 a、地表水治理工程 对于地面塌陷引起的地表水

27、滞流，采取河道疏通治理，做到河流径流畅通。对塌陷积水区疏水沟的清挖，做到塌陷区无积水区。通过近几年的综合治理，流经井田中部的季节性小溪泄洪能力大大增强。 b、老空水治理工程 井下回采过程中生产防尘水和顶底板砂岩水在采空区低洼地段容易形成老空积水，无其他水源补给，积水量相对较少。c、雨季期间灾害性天气的预防措施 雨季防汛期间有，各相关单位要有专人值班。调度室与气象部门建立信息互通机制，每天向气象部门了解气象信息。对气象部门发布的灾害性天气的监测和预报及时向有关领导汇报，调度室值班人员随时掌握气象信息，预防灾害性天气突变。调度室值班人员与地方水利部门建立信息互通协议，水利部门水库泄洪放水、河流行洪

28、等及时向主要领导汇报。 5、防治水责任制 （1）矿长是矿井防治水工作的第一责任者,负责定期组织研究、解决矿井防治水工作中的问题，并在人力、物力、资金等方面给予保证。矿长对边界煤（岩）柱的完整性负责，发现有破坏边界煤（岩）柱情况，要立即制止并采取治理措施。 （2）生产矿长是防治水工作的主要责任者，负责防治水工程计划的组织实施，协助矿长解决防治水工作所需的人、财、物等重大问题。各分管副矿长对所分管业务中有关矿井防治水工作负责。 （3）技术负责人是防治水工作技术管理的第一责任者，负责组织对受水威胁地点的水害排查预报，制定防治水工程计划，负责组织编制防治水工程设计及安全技术措施、现场落实及质量控制、工

29、程总结报告等。矿总工程师要对边界煤（岩）柱的留设和保护负责，发现有破坏边界煤（岩）柱情况时，要立即制止并采取防治措施。 （4）安全副矿长负责督促、检查与防治水有关的安全措施的落实。 （5）技术副矿长对所分管业务中有关矿井防治水工作负责。技术副矿长协助生产矿长、技术员负责组织实施防治水工程计划、设计、防治水安全技术措施的现场落实及防治水工程的施工管理、质量监督检查等。 （6）矿井防治水是一项多部门配合的综合性工作，需要各部门分工负责，共同把关。技术科是防治水工作的主要职能部门,具体负责水文观测和水情水害预报，编制防治水工程计划、设计、措施和防治水资料的收集整理，根据生产接续，随时准确掌握现场水文

30、地质情况，及时分析水情、提供水情水害预报。在生产矿长、技术负责人的领导下，检查、督促防治水措施的现场落实；会同技术、安监等部门排查水害，提出水害处理措施，督促、检查现场落实；参与编制灾害预防处理计划及雨季“三防”计划；负责矿井水文观测系统的完善、定期观测分析，水闸墙、挡水墙、密闭墙、疏水巷、防水煤柱等防水设施状态的巡查。负责贯通预透工程、采掘工作面的水害排查和防治措施的制定落实。负责参与采区设计及采掘、巷修(清挖水仓等)、防水、探水、密闭等作业规程的编制和会审，并对水害因素与潜在隐患分析全面，防治措施必须符合规程规定。 （7）生产技术组负责防治水井巷工程、隔离工程、疏排水工程的设计和施工管理;

31、负责受水威胁的采掘工作面顶、底板管理。在组织编制采区设计，审批采掘、巷修(清挖水仓等)作业规程时必须符合规程规定，并应有工作地点水害与潜在隐患分析和防治水的具体措施。 （8）调度室负责对重大防治水工程实施调度管理。负责组织疏水巷及水仓的清挖，对巡查水闸墙、挡水墙、密闭墙、疏水巷、防水煤柱等防水设施发现的问题及时协调、安排处理。对重大防治水工程实施调度管理。 （9）通风组负责密闭墙的建设、管理及状态巡查。在审批密闭墙设计及施工措施时,要经技术科会审,确保密闭的疏水和防积水、防溃水能力。（10）机电组对矿井排水系统保持足够的排水能力、辅助设施(泵房防水门、控水闸阀等)启闭灵活及供电系统可靠性负责。

32、 （11）安监站负责防治水安全检查并参加对周围小煤井的调查。现场安监员负责观察采掘工作面水情，发现有出（突）水征兆时，督促有关人员撤到安全地点并立即向矿调度室汇报。 （12）采掘区队对严格执行采掘作业规程规定负责。对分析受水威胁的采掘工作面，必须严格按照规程规定的防治水措施组织施工；负责观察工作面出（突）水征兆，并在发现水患时，采取必要的措施并及时向调度室汇报。 （13）经营管理办公室、财务部及供应部要确保防治水计划安排及水害突出事件所需的资金、设备及材料及时到位。 （14）通风组、机运队对其负责的防治水工程及所管理设施负责。 6、防治水管理制度 （1）防治水隐患排查制度 执行矿井水害隐患排查

33、制度，每年编制防治水计划并纳入矿井防灾计划，执行月排查、周分析总结制度。 每月由技术负责人组织安监、生产技术、通风、机电等部门专业技术人员进行一次全面的水患排查，制定治理措施落实责任，限期整改。每周技术科对矿井水害进行排查，重点水害区域执行每天分析制度。 （2）规范业务联系制度 所有受水威胁地点要以水害通知单形式对水害威胁和处理措施进行明确，经技术负责人批准后发有关单位。 密闭墙设计由通风工区负责编制，技术科会签。 重大防治水工程进度执行调度管理制度。 （3）雨季巡查制度 a、通风工区密闭专职管理工负责定期检查维护井下所有密闭墙，如发现密闭墙内有积水应打开预留的疏水管放水，并随时检测有害气体浓

34、度，发现问题及时汇报处理。 b、防治水专职人员根据走动管理路线的划分每月巡查一次，雨季每周巡查一次，并有记录。 c、密闭墙发生溃水现象时，受水威胁区域所有人员应立即撤离危险地点，并及时汇报调度室，调度室根据出水情况及可能的涌水量大小通知所有受水威胁的人员，按照避水路线有组织的迅速撤离灾区。 d、机电组负责矿井排水设施档案管理。 汛期每周对矿井防排水设施进行检查和现场巡查，发现异常要及时检查处理。巡查发现井下涌水量增大、地表出现塌陷坑等异常情况，要立即向技术负责人和调度室汇报，技术负责人组织有关人员进行分析研究，制定治理措施，调度室通知有关单位进行处理。 （4）密闭墙巡查管理、抢险制度 a、技术

35、组安排专人负责密闭墙巡查，对存在积水、出水隐患的地点每旬巡查一次。 b、由通风组密闭维护工负责每周检查井下所有密闭墙，如发现密闭墙内有积水应打开预留的疏水管放水，并随时监测瓦斯浓度，发现问题及时汇报。 c、技术负责人组织有关人员制定抢险及治理措施，通风工区对有溃水威胁的密闭墙（水闸墙）设立栅栏、警示标志，禁止人员通行。 d、调度室通知受水害威胁地点的所有工作人员撤离，紧急调运抢险物资至抢险地点。 e、在安全地带打钻疏放老空水，解除密闭墙水害威胁。 （5）水情汇报制度 a、严格执行水害、水情排查预报，技术科对存在水患威胁的地点及时下发水害预报通知单。 b、技术组设专人负责每旬一次对井下所有可能出

36、水点进行巡查，并对各处出水点涌水量进行观测，发现异常情况及时汇报。 c、所有岗位工（包括瓦检员、绞车司机、信号工、井下配电工、安监员等）发现巷道涌水异常或出现较大出水点时，应立即汇报调度室，并及时采取措施。 d、调度室为水情汇集中心，要设立专门的水情汇报调度记录，负责对井上下水情进行调度、汇总和处理。 e、技术组、机电组汛期巡查人员，必须加强雨中、雨后对地表的巡查，观测结果报调度室。 f、瓦检员负责检查经过路线水情变化情况，每班向调度室汇报一次，绞车司机、信号扒勾工负责检查所在岗位及其附近水情变化情况，每班向调度室汇报一次；泵房岗位工负责对水仓水位变化进行监测，并做好水情记录，每班向调度室汇报

37、一次。漏报或缺报一次追究有关人员责任，并进行罚款。 （6）设备管理制度 井上下供电设备、排水设备及所有排水管路由机电科负责管理。 a、雨季前将井上下高压供电设备进行全面检查、检修、并对高压电器设备进行整定试验，对井上下高压电缆进行摇测和打压试验，对井下四级泵房的排水设备进行全面检查、检修，确保汛期供电正常，排水设备运转正常，并对矿井做水泵联合试运转。 b、汛期机电组管供电、排水的管理人员定期对井上下的供电设备、排水设备及管路进行检查，发现问题及时汇报安排处理。 c、抢险所需设备、电缆及排水管路分类存放，并建帐挂牌管理，专物专用，由机电科统一发放。 （7）防水指挥用图填绘保管责任制度 a、防水指

38、挥用图包括：综合水文地质地形图、采掘工程平面图、矿井充水性图、相关性曲线图、供电系统图、排水系统图。 b、综合水文地质地形图、采掘工程平面图、矿井充水性图、相关性曲线图由技术科负责填绘保管。 c、供电系统图、排水系统图由机电组负责填绘保管。 六、预警行动 1、水灾事故预警条件 （1）接到气象部门预报，预计降雨量达到49.0mm以上；矿技术科对降雨量进行监测，观测发现单日降雨量达到49.0mm以上或者连续几天降雨量大，或者单日降雨量均大于历史最高值时，应立即撤人。 当雨季降雨强度大时，因河道淤积或河道不能满足洪水下泄，引起河道水位上升，漫堤外溢，并且强降雨仍然持续，水位继续上涨，河道巡查人员立即

39、汇报调度室，发出预警。 （2）水文地质人员现场观测矿井涌水量突然增大、水位发生变化剧烈，发出预警。 （3）井下工作施工人员汇报采掘工作面出现挂红、挂汗、空气变冷、出现雾气、水叫、顶板淋水加大、顶板来压、底板鼓起或产生裂隙出现渗水、水色发浑、有臭味等透水征兆，立即停止作业，撤出人员，发出预警，采取针对措施。 （4）底板承压含水层突水预警条件：顶板来压、底板鼓起或产生裂隙出现渗水并且出现空气温度忽变增高。 2、水灾事故预警方式、方法 电话汇报或相关部门电话通知。具体内容为：某某地点可能发生突水事故，值班调度主任立即命令停止工作，按照既定的避灾路线撤离升井。值班矿长及其他矿领导，信息经过分析后，采用

40、电话通知现场受水害威胁的井下工作人员按照既定的避灾路线撤离升井。 3、水灾事故预警信息的发布程序 矿调度室接到突水水情报告后，必须立即通知矿长、技术负责人、副矿长、技术组、安全组长、救护队长及有关部门，由矿长负责全权指挥，矿长下达相关命令，调度室值班人员采用电话下达命令。组织有关人员立即赶赴现场进行抢险，并立即报告上级主管部门。 正常上班期间，当班调度主任首先用固定电话通知上述应通知到的个人，并记录通知时间。固定电话无人接听时，通知个人手机。 七、信息报告程序 1、水害事故报警系统及程序 （1）险情发生时，由调度室负责向值班矿长汇报。 汇报程序：水害事故地点矿调度室值班领导上级主管部门救护队

41、（2）值班矿长根据险情发生地点，安排调度室启动相应应急预案，发布受威胁其他区域撤人抢险命令，按救灾程序组织救灾，发布救灾信号。 所有救灾值班人员接到通知，必须立即到调度室待命。 （3）调度井下人员撤离及抢险人员到位情况。 （4）事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向上级主管部门相关领导报告，情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向上级主管有关部门报告。 2、现场报警方式 井下各地点均安设电话，现场工作人员发现透水、突水征兆后，必须及时组织人员撤离并在最短的时间内以最快的通讯方式电话汇报调度室。 3、全天24小时与相关部门的通讯、联络方式 正

42、常上班期间，当班调度主任首先用固定电话通知上述应通知到的个人，并记录通知时间。固定电话无人接听时，通知个人手机。 为了保持井上下电话畅通，电话维修组必须随时待命，当电话需要移机时，电话维修组及时下井处理。 4、相互认可的通告、报警形式和内容 接到上级部门发出的相邻矿溃水通知及水情变化通知，均视为接到报警。 5、向外求援的方式 总指挥部通过电话向新泰市煤炭局、救护大队求援。 八、应急处置 （一）报告与通知程序 1、报告程序：事故发生后，事故单位或事故地点应立即报告矿调度室、安监站，由值班人员向矿长、分管矿长汇报，事故发生后矿长根据事故的情况立即下达启动相应的事故应急预案命令，组织实施救援，并在1

43、小时内向上级主管部门调度室汇报。事故汇报内容：事故发生时间、地点、类别、性质、经过。 2、通知程序 （1）矿调度室接到事故单位、地点报告后，立即向总指挥、副总指挥汇报。（2）按照所列指挥部成员名单先后顺序通知所有成员到调度室待命。 （3）指挥部主要成员应迅速到位。 （二）响应分级 1、安全事故应急响应按照“统一领导、分级响应、及时抢险、救人优先、属地为主”的原则执行。按照事故分级响应标准，执行响应等级响应程序和启动响应的应急预案。 2、同时，调度室汇报矿长，矿长下达井下撤人命令，同时启动防水预案，井下抢险队、机电抢险队、后勤抢险队集合到办公楼前待命，进入抢险紧急状态。进入一级应急，汇报新泰市煤

44、炭局，启动相应的应急救援预案，调集抢险应急人员和应急抢险排水设备和管路，进行抢险排水。 3、人员通知、躲避与撤离程序 （1）通知所有井下人员，要求重点岗位（中央泵房、矿井主要运人系统）监守岗位，其他人员撤离，升井。 （2）有电话的岗位工接到撤人命令后，必须迅速通知附近地点工作人员，各工作面及迎头在指定地点集合。集合后由各采掘施工地点当班跟班人员点名，人员齐全后，跟班人员带队、安监员殿后，以采掘施工地点为单位按避灾路线撤离（3）采、掘工作面人员撤离包括上、下平巷、工作面、各车场片口及沿途其他辅助单位工作人员一并撤离。 （4）安监站负责井下各工作地点人员撤离情况的检查，维护撤人及乘车秩序，并每半小

45、时向调度室汇报一次。 4、事故发生时，执行应急响应。总指挥部全部人员到位，进行相应的工作。 （1）调度室通知值班矿长，并立即向采区泵房下达开泵命令，按照最大排水能力开泵排水。同时，调度室汇报矿长，矿长下达受威胁区域、地点撤人命令，同时启动防水预案，井下抢险队、机电抢险队、后勤抢险队集合到办公楼前待命，进入抢险紧急状态。进入应急状态，调集抢险应急人员和应急抢险排水设备和管路，进行抢险排水。 （2）人员通知、躲避与撤离程序 a、通知所有井下人员，要求重点岗位（中央泵房、采区泵房、矿井主要运人系统）监守岗位，其他人员撤离，升井。 b、险情发生时，为确保能够有步骤的尽快控制险情，按以下步骤安排： 技术组、调度室、机电组技术人员迅速下井，对突水情况、突水原因和危害情况进行分析评估，并向调度室汇报。 调度室汇报值班矿长，矿长根据水害威胁程度确定是否撤出受突水威胁地点人员、设备。若突水地点水量仍有增大趋势时，应通知受突水威胁地点工作人员(除泵房，井底车场、信号工、把钩工以外)立即按撤人顺序组织撤人。