煤业公司顶板事故应急预案.doc

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1、山西临县华烨煤业有限公司 顶板事故应急预案预案编号：LL-LX-HYMY-2013-26版 本：A/2编制单位：山西临县华烨煤业有限公司颁布日期：2013年1月2013年1月发布 2013年1月实施目 录1事故类型和危害程度分析11.1基本情况11.2事故类型11.3事故发生地点11.4事故原因分析11.5危害程度分析12应急处置基本原则13组织机构及职责23.1应急组织体系23.2指挥机构及职责23.3应急救援工作小组24预防与预警34.1危险源监控34.2预警行动45信息报告程序56应急处置56.1响应分级56.2响应程序56.3处置措施77应急物资和装备保障8山西临县华烨煤业有限公司顶板

2、事故应急预案1事故类型和危害程度分析1.1基本情况 顶板事故是煤矿井下五大自然灾害之一，是造成煤矿井下人员伤亡和财产损失的重大危险源之一。如果不科学应对、及时处置可能出现严重、特别严重顶板事故，造成人员伤亡和财产损失。1.2事故类型 煤矿井下顶板事故1.3事故发生地点1.3.1生产矿井采、掘工作面。1.3.2巷道交叉点。1.3.3建设矿井开拓、掘进工作面。1.3.4为矿井生产服务的巷道。1.3.5回收、安装工作面。1.4事故原因分析 采、掘工作面顶板支护不及时；人员操作失误；支护器材性能达不到设计要求；工程质量不合格；采、掘工作面遇地质构造；安全措施不到位；违章指挥和违章作业；巷道年久失修等因

3、素造成顶板事故的发生。1.5危害程度分析 顶板事故是指在煤矿地下采掘生产过程中，顶板意外冒落、片帮、冲击地压、顶板掉矸等造成人员伤亡、巷道堵塞、设备损坏、生产中止等事故，给煤矿生产带来严重危害。顶板事故是煤矿井下五大自然灾害之一。近年来，随着支护工艺的革新和支护装备水平的提高，顶板事故虽有所下降，但仍是煤矿生产的主要灾害之一。2应急处置基本原则2.1坚持以人为本，预防为主的原则；2.2坚持统一领导，分级负责的原则；2.3坚持遇险人员和救援人员安全优先的原则；2.4坚持灾区救援时先伤者后死者的原则；2.5坚持防止和控制顶板事故扩大优先的原则；2.6坚持快速反应、协同处理、尽快恢复生产的原则。3组

4、织机构及职责3.1应急组织体系 在本矿事故应急救援组织体系基础上，建立和完善本矿顶板事故应急救援组织体系。3.2指挥机构及职责3.2.1本矿成立顶板事故应急救援总指挥部，指挥部设在矿调度中心，负责组织协调抢险救灾工作。 总指挥：矿 长 副总指挥：其他副矿级领导 成 员：调度中心、安全管理部、保卫科、救护队、通风部、生产技术部、机电部、账务科、综合办公室等相关单位负责人。3.2.2应急救援指挥部职责：组织实施本预案，指挥和协调顶板事故的处理；对顶板事故迅速做出评估、报告和通报；采取应急行动，组织现场救援；指定事故现场救援总指挥；根据顶板事故的发展趋势与处理效果，经科学评估后及时调整应急救援行动或

5、适时宣布结束应急行动；负责往来信息的记录、报告、通报和汇总工作；指导顶板事故善后处理工作和灾后恢复生产。3.3应急救援工作小组3.3.1抢救组 由井下事故抢救组组长担任，特殊情况下由本矿应急救援总指挥指定。成员为生产技术部、机电部、通风部、安全管理部、救护队、保卫科等科室及生产单位的负责人。负责制定现场抢救方案并组织顶板事故现场抢险救灾方案的实施。 救护队、事故单位负责严重、特别严重顶板事故发生后的矿井抢险救灾，组织对现场人员的救援，排放瓦斯，配合事故单位处理事故现场。3.3.2通讯保障组 调度中心、综合办公室承接事故报告，及时向应急救援总指挥汇报，并传达到相关人员，请示启动顶板事故应急处理预

6、案，召集指挥部成员，参与和协调应急救援工作，并做好往来信息的相关记录。负责事故抢险过程中的通讯设施完好和矿内外联络畅通。3.3.3技术组 生产技术部、安全管理部、调度中心等业务科室针对井下顶板事故发生地点和地质条件，提供必要的技术支持，协助事故单位研究和制定应急救援措施，参与事故的调查处理工作。 通风部根据顶板事故发生的地点及通风系统、通风设施破坏情况，协助事故单位制定相应的通风措施，确保事故区域正常通风。 机电部根据顶板事故危害程度，协助事故单位机电负责人处理顶板事故引发的机电系统故障，保证受灾区域供电系统的正常运行。 安全管理部同时负责监督顶板事故应急救援过程中各项安全技术措施的落实，并组

7、织对事故的调查处理工作。3.3.4物资供应组 生产经营部、账务科、机电部、通风部、救护队等单位负责抢险救灾中所需材料、工具和设备的及时供应，并将抢险物资运送到指定地点。3.3.5医疗后勤保障组 医务所负责医疗救护人员、急救车及救护设施、器械及时到位，保证伤员的及时救治。3.3.6善后赔偿接待组 综合办公室、账务科主要负责伤亡员工家属安抚、抚恤、理赔等善后处理工作。3.3.7治安保障组 保卫科负责事故抢救和事故处理过程中的治安保卫工作，维持矿区的正常秩序。并召集足够的应急分队队员参加抢险工作。3.3.8事故调查组：由调度中心、安全管理部、保卫科、综合办公室等有关科室人员组成，安全管理部部长任组长

8、，协助上级部门做好事故调查处理工作。4预防与预警4.1危险源监控4.1.1采、掘工作面支护设计科学合理，支护器材、设备符合技术规范和设计要求，并满足生产实际需要。4.1.2采煤工作面乳化液泵站压力要达到规定要求，进、回风巷要建立矿压观测站，工作面液压支架按规定安装压力表，并指定专人进行观测记录。4.1.3开、掘工作面按规定进行顶板岩性探测，为支护设计提供科学依据。4.1.4生产技术部对采、掘工作面矿压观测记录要定期分析，根据分析结果制定相应的顶板管理安全技术措施，并组织实施。对危险区域或存在严重顶板隐患的地点，进行重点监控。4.1.5井下作业人员要坚持正规操作，严格执行敲帮问顶制度，杜绝违章指

9、挥和违章蛮干。4.1.6矿要建立健全隐患排查制度，对检查出的顶板支护方面存在的安全隐患及时进行整改。4.1.7采、掘工作面队长负责顶板安全隐患排查，发现重大顶板事故隐患，立即采取相应措施，预防事态扩大，并及时向调度中心汇报。4.1.8生产系统职能科室实行2 4小时值班制度，负责指导和协助处理生产过程中顶板管理方面遇到的各类安全隐患。4.1.9要加强雨季期间和构造区域的顶板监测和管理，加强巡回检查。生产作业地点要指定有经验的人员观察顶板，支护要及时有效。4.2预警行动4.2.1矿要定期预测可能导致顶板事故发生的危险因素，研究、制定预防顶板事故发生的安全技术措施。4.2.2对顶板管理存在严重隐患的

10、地点，要及时发出预警信号，并在醒目位置悬挂警示牌板；在未采取有效措施前，不得允许人员通行或作业。4.2.3采、掘工作面出现顶板事故预兆时，要及时发出预警信号，并组织现场人员撤离。4.2.4顶板事故发生后，事故单位要先进行现场处置和应急处理，同时上报矿调度中心。4.2.5事故单位在处理顶板事故时，要将事故处理动态情况及时上报，矿应急救援指挥部要密切关注事故发展态势，及时调整应急救援方案和行动。5信息报告程序5.1当发生较重以上顶板事故时，事故单位现场人员应及时向调度中心汇报。调度中心接到汇报后要及时向调度中心主任、值班矿领导汇报。调度中心在做好事故记录的同时，根据值班矿领导的指示立即向本矿应急救

11、援总指挥和相关领导汇报。5.2事故报告应包括以下内容：事故发生的单位、时间、地点、简要事故经过、事故发生范围、事故严重程度、人员伤亡情况、初步判断事故原因、已采取的应急措施、事故抢险情况以及协调处理事故抢险过程中所遇困难等。5.3调度中心电话：4 5 5 2 6 7 26应急处置6.1响应分级 顶板事故分为一般（三级）、严重（二级）和特别严重(一级)共三级预警。 三级：采掘工作面或服务巷道发生局部或者较大面积顶板事故，可能或已造成2人以下（包括2人）人员伤亡的，造成工作面堵塞但不影响正常通风的，事故区域无被困人员的，短时间内无法恢复正常生产的顶板事故。 二级：采掘工作面或服务巷道发生大面积顶板

12、事故，已造成重大人员伤亡和设备损坏的，或造成工作面堵塞且影响正常通风的，事故区域出现被困人员，威胁被困人员生命安全的顶板事故， 一级：采掘工作面或服务巷道发生大面积顶板事故，造成特别重大人员伤亡和设备损坏的，造成工作面严重堵塞的，正常通风系统遭到严重破坏的，事故区域出现大量被困人员的，严重威胁被困人员生命的，需要上级部门协调处理的顶板事故。6.2响应程序6.2.1应急启动6.2.1.1发生一般、较严重顶板事故时，事故单位应立即启动本单位应急处理方案，开展事故抢险。6.2.1.2发生严重、特别严重顶板事故时，经本矿应急救援指挥部确认，由本矿应急救援总指挥下达命令，启动华烨煤业有限公司顶板事故应急

13、处理方案。6.2.2应急指挥 矿调度中心接到总指挥启动顶板事故应急处理方案命令后，立即通知顶板事故应急救援指挥部成员及成员单位相关人员到达指定地点，参加事故抢险。6.2.3应急行动6.2.3.1发生较重以上顶板事故后，事故单位在矿应急救援人员到达前，应首先启动本单位顶板事故应急方案，控制事故扩大，进行抢险自救。6.2.3.2事故单位要根据现场情况，对事故原因做出初步判断。抢救组制定抢险方案和符合现场抢险救灾的安全技术措施，经总指挥批准后组织实施。6.2.3.3专业抢险人员到达现场后，要按照应急预案、抢险方案进行抢险救灾，并随时向调度中心汇报事态发展和抢险进展情况。6.2.3.4抢险过程要由现场

14、抢救组统一指挥，矿应急救援指挥部协调处理，物资供应组提供必要的抢险所需物资及设备。6.2.3.5矿应急救援总指挥部根据事态发展和现场救援进展情况，及时向抢救组提出事故抢险救援指导性意见。抢救组要按照职责分工和领导指示进行应急处理和事故抢险。6.2.3.6各抢救组间应保持与矿应急救援指挥部的通信畅通。由调度中心统一协调各方关系，并负责向上级有关部门汇报。6.2.4资源调配 物资供应组根据事故现场情况及物资储备情况，为事故地点抢险工作提供充足的物资供应。如出现抢险物资短缺，要及时向矿应急救援指挥部汇报，指挥部接到汇报后立即协调处理，保证救灾物资及时到位。6.2.5应急避险6.2.5.1顶板事故发生

15、后，事故地点人员在确保安全的前提下，应积极进行自救，控制事态扩大。发生巷道堵塞时，被困人员要立即寻找安全地点躲避，等待救援。6.2.5.2通风部应保证事故发生地点风路畅通，特殊情况下可利用风管、水管、打钻等方法，为被困人员提供新鲜空气、饮用水及食品。6.2.5.3抢救组在抢险救灾过程中，要寻找最佳抢险路线和方法，尽可能缩短抢救时间，确保被困人员安全。6.2.5.4在抢险过程中，要指派专人观察顶板变化情况，检查事故地点周围瓦斯情况，同时要加强支护，确保退路安全畅通，以防再次发生顶板事故。6.2.6扩大应急6.2.6.1抢救组根据事故现场实际情况和救援能力，确定需要外援时，及时向矿应急救援指挥部汇

16、报。6.2.6.2总指挥部接到抢救组申请外援汇报后，应根据情况做出分析判断，确认发生严重以上顶板事故，现场条件恶劣，矿内部救援力量不足时，经应急救援总指挥批准，矿应急救援指挥部应向上级部门联系，请求地方政府或上级部门支援。6.2.7应急结束 当应急救援完成，事故现场得以控制，作业环境符合有关标准，导致次生、衍生安全隐患消除后，由本矿顶板事故应急救援指挥部宣布应急结束。6.3处置措施6.3.1采、掘工作面出现顶板事故预兆时，要及时发出预警信号通知周围人员，并组织现场人员迅速撤离，最大限度确保人员安全。6.3.2顶板事故发生后，如出现设备损坏，要及时停止设备运转、切断设备电源；水管损坏要及时切断水

17、源。6.3.3发生大面积顶板事故，堵塞巷道时，要及时清点现场人员，确定被困人员数量，及时向调度中心汇报。6.3.4顶板事故发生后，要保证事故地点正常通风；正常通风有困难的情况下，必须设法进行通风。6.3.5抢险过程中清除冒落矸石时，抢险人员要小心使用工具，接近遇险人员时，尽可能用手清理，以免伤害遇险人员。6.3.6顶板事故发生后，对伤者要由急救人员进行正确的创伤急救，搬运过程中要确保伤员不出现新伤情。6.3.7顶板事故发生后，如引发其他灾害，则应同时启动相应的应急救援预案。7应急物资和装备保障7.1采、掘工作面要配备足够数量的支护器材，包括单体液压支柱200根、坑木20方、锚杆500根、锚索100根、工字钢100架、金属网50卷、升柱器5台、洋镐50把、铁锹50把、吊链5个、大锤20把、撬棍10根、千斤顶5个等。