煤业公司水害事故应急救援预案.doc

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1、 第一章 水文地质第一节 矿井水文地质条件井田内沟壑纵横，切割强烈，具典型的黄土地貌特征。在梁峁地带多被第四系中上更新统黄土所覆盖，沟谷中广泛出露第三系上新统红土和第四系全新统冲积层。基岩在矿区西南部沟谷中有下石盒子组地层出露，其它均未见基岩裸露。井田内地势高低起伏，最高点在井田东南部的山梁上，海拔1110.0m，最低点位于井田西部石盘沟沟中，海拔为885.0m，最大相对高差225.0m。一、地表水与气象井田内有石盘沟从井田西界附近由南向北穿过，水流很小，为煤矿排水，其它沟谷都是季节性沟谷，平时干枯无水，只有在洪水期才有大的洪流通过。地表水库均无水，仅雨季有少量积水。本区属为大陆性半干旱气候。

2、春季干旱无雨，夏季炎热多雨，秋季温度适中，冬季寒冷干燥。多年日平均最高气温32.5，最低气温-20.1，多年平均气温12.5。全年无霜期175天 ，每年11月底冻结，翌年月初解冻。最大冻土深度0.91m，降水量为374.4577.7mm，大多集中在78月份，年平均蒸发量1711mm，蒸发量大于降雨量。二、主要含水层本次报告编写收集有邻近的陈家湾井田ZK6-0、石盘上井田ZK11-5和金家庄井田ZK3-4水文钻孔三个，分别对各含水层做了抽水试验，计算了水文地质参数，三个孔均施工至上马家沟组地层上段，对奥陶系岩溶水做了水位观测，获得了奥灰水水位标高808.643、812.77和807.66m，为本

3、区各个含水层的综合评价提供了依据。详见附表水文孔抽水试验成果表。（一）奥陶系岩溶裂隙含水层奥陶系灰岩在井田内属深埋型，据钻孔资料，本区南部埋藏最深，北东部埋藏最浅，从区域资料总体分析，在垂直方向上峰峰组灰岩由白云质灰岩、泥灰岩及少量角砾状灰岩所组成，岩溶裂隙不甚发育，据以往施工的水文孔资料，由于矿区距排泄区距离较近，峰峰组地层中就有较好的含水层。但也属中等富水含水层。上、下马家沟组地层岩溶裂隙发育，是奥灰岩的主要含水层，一般为强富水含水层；在水平方向上，在构造发育部位和浅埋区一般富水性较强，否则较差。根据ZK3-4、ZK6-0和ZK11-5水文孔资料，井田内奥灰水水位标高为806810m之间。

4、（二）石炭系上统太原组碎屑岩夹碳酸盐岩类岩溶裂隙含水层本区内没有出露，根据ZK3-4水文孔资料，其主要含水层为灰岩和中粗粒砂岩，含水层共5层，总厚度6.0m，钻孔单位涌水量为0.033L/sm。属弱富水含水层。但其含水层的富水性与奥灰水一样也有其不均一性，一般浅埋区、裂隙发育，补给条件较好富水性相对较强，否则，富水性相对较差。（三）二叠系山西组以及山西组以上碎屑岩裂隙含水层该组含水层以中粗砂岩为主。据ZK3-4水文孔资料，该含水层厚10.9m，钻孔单位涌水量为0.00034L/sm，属弱富水含水层，水质类型为HCO3-SO42-Na+型，矿化度0.62g/L。（四）新生界松散岩类孔隙含水层该含

5、水层包括上第三系上新统和第四系中、上更新统以及全新统地层。上第三系上新统地层广泛出露于本区内沟谷两侧，含水层为底部的半胶结状砾石层，由于其不整合于基岩面之上，与基岩风化裂隙构成较好的含水层，但由于其连续性较差，补给条件差，且厚度不稳定，故富水性差异较大，一般单井出水量10m3/d，属弱富水含水层，水质类型为HCO3-Na+型。第四系中、上更新统地层多分布在梁峁之上，但由于沟谷坡度大，降水多形成地表径流，对地下水补给有限，因此该含水层多为透水而不含水岩层，局部含上层滞水，水量微弱。第四系全新统地层分布在沟谷之中，含水层主要为砂砾石层，但由于含水层厚度小，单井出水量也不大，可供生活和灌溉用水，属弱

6、富水含水层，水质类型为HCO3-SO42-Na+Mg2+型，矿化度0.84g/L，水质较好。三、主要隔水层（一）石炭系中统本溪组泥岩隔水层据邻区水文孔ZK3-4等5个延伸孔资料统计，本溪组地层平均厚15.75m，岩性以泥岩、粘土岩、铁铝岩为主，夹薄层石灰岩，隔水性能较好，区域稳定连续，加之9号煤下无煤段平均厚度达37.92m，合计53.67m，是主采9号煤与奥陶系岩溶水间重要的隔水层。（二）二叠系上、下石盒子组泥岩隔水层本组隔水层厚度较大，由数层泥岩和砂质泥岩组成，垂直分布呈平行复合式结构，裂隙不发育，为山西组顶部的隔水层，对松散岩类孔隙水与风化裂隙水的下渗起着良好的隔水作用。四、地下水的补、

7、径、排条件松散岩类孔隙含水层主要接受大气降水的补给，在雨后一定时间内，各民井水位有上升现象，其径流方向与地表水基本一致，向沟谷下游径流。地面蒸发和人工开采是主要的排泄方式。深部山西组砂岩裂隙含水层和太原组灰岩裂隙含水层主要是在其裸露区接受大气降水的补给。各含水层属于平行复合式结构，含、隔水层间均处于分散隔离状态，各含水层间的水力联系被其间隔水层所阻隔，它们之间存在着一定的水位差，若无构造沟通隔水层不遭破坏时，则各含水层间无互补关系。地下水主要以径流为主，径流方向一般沿岩层倾斜方向运动，排泄方式主要是矿坑排水。奥陶系岩溶水的补给主要是裸露区接受大气降水和地表水的入渗补给，本区为岩溶水径流区，径流

8、方向由南东流向北西，最终排向柳林群泉，近年来人工开采也是其主要排泄方式之一。第二节 矿井充水因素分析一、地表水对煤层开采的影响井田内没有大的地表水体，仅有数条季节性河流，其中以石盘沟最大，清水流量很小。一般来说河水通过基岩含水层渗透补给的水量是较弱的，但是，随着煤矿的开采，顶部岩层将遭到破坏，会使基岩裂隙加大、增多，特别是在北部及北东部煤层浅埋地段甚至形成地面塌陷，沟通断层以及其它构造形迹。因此在开采过程中一定要采取防范措施，坑口、堆煤场也要建在最高洪水位之上，以防洪水袭击，造成危害。二、构造对煤层开采的影响井田构造简单，未发现断层及陷落柱等构造。井田内煤层埋藏较深，主要充水水源为大气降水通过

9、岩层裂隙、采空裂隙渗入井下。三、采空区积水情况及其对煤层开采的影响据调查，根据采煤方法、地层产状、顶底板岩性及其稳定性、返水孔情况，确定4号煤层存在无采空积水区。 区域地层总体倾向南西，井田地层总体上为一单斜构造，走向北北西，倾向南西，地层倾角为37，发现九个直径为17125m陷落柱。井田南部煤矿采空积水对本矿无影响，北部煤矿现开采下部9号煤层，采空积水对本矿将来开采9号煤层有一定影响，但邻矿均无越层越界开采，且边界附近都留有保安煤柱，影响很小。本井田西北邻张家社联办煤矿，该矿现已关闭，距调查该矿采空区内无积水，且两井田边界之间有100m225m公共矿界；北邻原山西柳林下寺头煤业有限公司煤矿，

10、现为山西柳林联盛陈家湾煤业有限公司，两井田边界之间有50m公共矿界；西北为邻山西柳林汇丰兴业曹家山煤业有限公司，两井田边界之间有25m50m公共矿界。本矿现采4号煤层，工作面位于井田的中东部，以上三矿均现采9号煤层，且在各自边界留有20m保安煤柱，其采空区积气、积水对本矿基本无影响，但以后开采太原组9号煤层应加强调查与探放水工作。东接原狮尾沟煤矿，现与我矿整合，调查显示该矿矿区内无技术。矿界附近本矿已基本采空，两矿采空区距本矿现采工作面较远，其采空区积气、积水对本矿基本无影响。4号煤层井下设两个水文观测站，排水管路及水泵情况良好。四、矿井水文地质类型根据ZK3-4水文孔抽水试验结果，山西组以上

11、含水层，钻孔单位涌水量为0.00034L/sm，渗透系数为0.00218m/d，属弱富水含水层。井田内受开采4号煤破坏或影响的含水层主要为山西组及下石盒子组砂岩裂隙含水层，补给条件一般，富水性弱；矿井及周边老空区存在少量老空积水，其位置、范围、积水量清楚；矿井生产能力达60万吨/年时，预算正常涌水量为20m3/h，最大涌水量为30m3/h；矿井没有突水，采掘工程受水害影响小，不威胁矿井安全，矿井防治水工作简单，根据煤矿防治水规定，本矿井水文地质类型中等。五、受水害威胁的地点与可能影响的区域根据充水因素分析，4号煤层以及其它山西组煤层以顶板砂岩裂隙充水为主，据调查矿井最大涌水量为200m3/d，

12、正常涌水量为120m3/d，属于涌水量小的矿井。另外对地表水特别是雨季洪水期间，防止采空区积水瞬时涌入巷道，将危及采掘工作面施工人员的安全。应加强防范措施，以防洪水涌入矿井造成水害。六、水害防治措施（一）地表水的防治措施1、挖建防洪排水渠沟，工业广场要挖建排水渠道拦截地表水以及浅层地下水，以防雨季洪水涌入矿井造成水害，对防洪排水渠道，每年雨季前要进行清淤工作，以防堵塞。2、做好防水堵漏工作，对煤层浅埋区，煤层开采后形成的地面塌陷以及各种通道、渗水洼地，均采用粘土或水泥等进行回填堵漏。特别要重视采空区的排查堵漏工作，以防地表水、采空区积水涌入矿井造成危害。（二）井下水的防治措施1、合理设计开采布

13、局，采用正确的开采方法。煤层开采顺序和井巷布置应首先考虑水文地质条件。井筒及井底车场都应布置在地层完整而且不易透水部位。2、留设防水煤柱，煤墙，防水煤柱留设在充分考虑“安全可靠与资源充分利用；开采方法和构造与岩性的关系，开拓、采掘布局与煤柱的协调关系”的同时，在不宜采取疏放措施的突水区域，设置防水煤柱。下列情况之一均应考虑留设防水煤柱。（1）煤层直接被松散层孔隙水所覆盖时。（2）煤层受断层的影响与强含水层直接接触时。3、做好探放水工作。区内采空区范围基本清楚，采掘前要做好超前探放水工作，以查明采掘工作面、侧帮或顶底板水情，这是确保安全生产的一项重要防水措施。本次调查有部分为无积水采空区，事实上

14、时间久了，所有采空区都会有积水存在，决不能麻痹大意，采掘前一定要坚持“预测预报、有掘必探、先探后掘、先治后采”的原区、老窑时。（2）在接近强含水层、导水断层时。（3）打开隔离煤柱时。（4）接近水文地质条件复杂地段又情况不明时。4、随时检查、维修煤矿使用、备用的探放水设备，以充分应对突发水害。5、加强安全教育，经常进行安全知识培训，牢固掌握，井下放探水知识技能，将水害事故消灭在萌芽状态。第二章 防洪救援方案第一节 防洪救援基本原则一、事故报告原则：一旦事故发生后，事故单位或地点及时向矿调度室汇报，由矿调度室及时向柳林县煤炭局应急救援指挥部报告。二、统一指挥原则：根据指挥部总指挥的命令，在防水应急

15、指挥部的统一指挥下，充分调动各方面救援力量，落实责任，科学组织，保障抢险救援工作快速、有序进行。三、救人优先原则1、坚持“以人为本”原则，切实把保护职工生命安全作为事故处置的首要任务，有效防止和控制事故危害蔓延扩大，千方百计把事故造成的危害和损失减少到最低限度,及时撤人。防止水害事故的次生事故，发生老空溃水时，立即撤离受溃水影响的所有人员。发生底板含水层突水水害时，撤离相关受影响区域内人员，加强观察。2、积极自救，应急排水。确保小型突水（涌水量1m3/min）不淹采区、中等突水（1m3/min涌水量10m3/min） 不淹水平、大型突水（10m3/min涌水量30m3/min）不淹矿井；特大突

16、水（涌水量30m3/min）无伤亡。四、水害事故应急救援工作组织机构组 长：岳振辉常务副组长：郝替昌副组长： 宋彦生 白燕兵 刘缠平 张永建 王青平 梁红星 张应平 成 员： 王晓军 高明亮 郭银锁 冯海平 刘 坚 裴志亮 薛建龙 杨宇翔 郭永明 郭全喜 李三虎 张元平 杨丕光 高玉柱 王志平 张昌应 刘忠平 王玉平 刘永安 薛爱军 职能分工：组长：负责水害事故应急救援全面工作，组织矿山抢险人员，并进行具体分工，实施抢险工作。常务副组长：负责水害事故应急救援全面工作的具体安排部署及各项工作的落实、监督。副指挥：负责制定水害事故施救方案，并在工作全过程中，监督落实方案执行到位。同时负责抢险物资准

17、备，并在抢险过程中，保证物资到位。 各部门：负责水害事故应急救援工作的具体实施工作。领导小组设在调度室，具体负责水害事故应急救援工作的组织协调工作。调度主任郭银锁兼任办公室主任，24小时专人值班（值班电话0358-4098347、8000），领导组下设各职能小组，各科室负责人为各职能小组负责人。领导小组各成员务必对水害事故要引起高度重视，抱着对企业财产和职工生命财产负责的态度，各值班人员要严守工作岗位，坚持24小时值班，使井上、下通讯畅通。各值班同志必须认真坚守自己的岗位，并做好值班记录，在发生水害事故时，及时组织20人的矿山救援小组。为确保安全生产，要不惜一切人力物力做好此项工作，发现险情，

18、立即出动。五、及时抢险原则1、事故发生后，事故单位现场人员应当迅速采取有效措施开展自救、互救工作。2、事故发生单位主要负责人要按照相关规定，迅速组织抢救。3、实施快速应急响应和快速抢险，相关部门、救援机构必须第一时间到达事故发生地，相应的救援抢险设备也必须迅速到达。五、属地管辖和分级处置原则：按照事故发生地和企业隶属关系，实行属地化和分级处置。六、妥善处理善后原则：按照相关规定，在事故抢险救援的同时，应尽快开展善后处理工作。要根据有关政策和法规，结合实际情况，采取“一对一”的包户安抚等措施，积极妥善处理善后事宜，有效维护社会稳定。第二节 预防与预警一、危险源监控（一）、水害监测监控的方式、方法

19、1、雨季地表河流洪水水害隐患矿地测科对降雨量进行监测，发现单日降雨量及连续几天降雨量均大于历史最高值时，河流流量增大，水位升高，应立即书面汇报矿级领导。2、老空区溃水水害隐患全面了解工作面开采情况和水文地质条件，对其进行分析研究，对生产工作面低洼易积水地段及时进行分析排查，回采后低洼的地段根据区域水文地质情况和实测涌水量情况预计积水量，坚持“有掘必探，先探后掘、先探后采”的原则，进行不间断的排查分析和钻探验证疏放。（二）、采取的预防措施针对矿井的水害情况，历年来开展防治水工程，加大投入，利用科技进步，采取了大量的预防措施，具体采取的措施如下。1、地表水治理工程对于地面塌陷引起的地表水滞流，采取

20、河道疏通治理，做到河流径流畅通。对塌陷积水区疏水沟的清挖，做到塌陷区无积水区。通过近几年地方政府和企业的综合治理，流经井田东南方向的一条季节性小河泄洪能力大大增强。2、老空水治理工程井下回采过程中生产防尘水和顶底板砂岩水在采空区低洼地段容易形成老空积水，积水量相对较少。在我矿南古空积水区，每班派专人进行排水工作；在我矿4211现采工作面的轨道巷的三号壁墙处，由于相邻4209采空区内有积水，我矿经过物探、定期观察准确了解了此处的积水量、水压等情况，并进行了排放水工作。（三）、雨季期间灾害性天气的预防措施雨季防汛期间，各相关科室要有专人值班。调度室与气象部门建立信息互通机制，每天向气象部门了解气象

21、信息。对气象部门发布的灾害性天气的监测和预报及时向有关领导汇报，调度室值班人员随时掌握气象信息，预防灾害性天气突变。雨季防汛期间，各相关科室要有专人值班。调度室与气象部门建立信息互通机制，每天向气象部门了解气象信息。对气象部门发布的灾害性天气的监测和预报及时向有关领导汇报，调度室值班人员随时掌握气象信息，预防灾害性天气突变。 第三节 预警行动一、水灾事故预警条件1、接到气象部门预报，预计降雨量达到49.0mm以上；矿技术科对降雨量进行监测，观测发现单日降雨量达到49.0mm以上或者连续几天降雨量大，或者单日降雨量均大于历史最高值时，应立即撤人。接到联盛公司、柳林煤炭局、地方政府通知等上级部门，

22、职工、家属等相关人员报告，我矿有水害威胁等异常情况时，均为接到预警。当雨季降雨强度大时，因河道淤积或河道不能满足洪水下泄，引起河道水位上升，漫堤外溢，并且强降雨仍然持续，水位继续上涨，河道巡查人员立即汇报调度室，发出预警。水文地质人员现场观测矿井涌水量突然增大、水位发生变化剧烈，发出预警。3、井下工作施工人员汇报采掘工作面出现挂红、挂汗、空气变冷、出现雾气、水叫、顶板淋水加大、顶板来压、底板鼓起或产生裂隙出现渗水、水色发浑、有臭味等透水征兆，立即停止作业，撤出人员，发出预警，采取针对措施。4、底板承压含水层突水预警条件：顶板来压、底板鼓起或产生裂隙出现渗水并且出现空气温度忽变增高。二、水灾事故

23、预警方式、方法电话汇报或相关部门电话通知以及传真。具体内容为：*地点可能发生突水事故，值班调度员立即命令停止工作，按照既定的避灾路线撤离升井。值班矿长及其他矿领导，信息经过分析后，采用电话通知现场受水害威胁的井下工作人员按照既定的避灾路线撤离升井。三、水灾事故预警信息的发布程序矿调度室接到突水水情报告后，必须立即通知矿长、总工程师、副矿长、技术科、安监站长、救护队长及有关部门，由矿长负责全权指挥，矿长下达相关命令，调度室值班人员采用电话下达命令。组织有关人员立即赶赴现场进行抢险，并立即报告联盛公司、柳林煤炭局。正常上班期间，值班调度员首先用固定电话通知上述应通知到的个人，并记录通知时间。固定电

24、话无人接听时，通知个人手机。三、水害事故报警系统及程序汇报程序：水害事故地点矿调度室值班领导联盛公司柳林县煤炭局吕梁地区煤炭局救护队险情发生时，由调度室负责向值班矿长汇报。值班矿长根据险情发生地点，安排调度室启动相应应急预案，发布受威胁其他区域撤人抢险命令，按救灾程序组织救灾，发布救灾信号。所有救灾值班人员、副科级以上领导接到通知，必须立即到调度室待命。调度井下人员撤离及抢险人员到位情况。事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人、联盛公司报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向柳林县煤炭局和地方政府和负有生产安全监督管理职责的有关部门报告。现场报警方式井下各地点均安设电话，现场工

25、作人员发现透水、突水征兆后，必须及时组织人员撤离并在最短的时间内以最快的通讯方式电话汇报调度室。调度室24小时应急值守电话：8000（内线）、4098347。安监站24小时值班电话8056。全天24小时与相关部门的通讯、联络方式正常上班期间，当班调度副主任首先用固定电话通知上述应通知到的个人，并记录通知时间。固定电话无人接听时，通知个人手机。相互认可的通告、报警形式和内容接到上级部门发出的相邻矿溃水通知及水情变化通知，均视为接到报警向外求援的方式总指挥部通过电话向县煤炭局、救护大队求援。第四节 现场应急处置一、报告与通知程序 （一）报告程序事故发生后，事故单位或事故地点应立即报告矿调度室、安监

26、站，由值班人员向矿长、分管矿长汇报，事故发生后矿长根据事故的情况立即下达启动相应的事故应急预案命令，组织实施救援，并在1小时内向柳林县煤炭局汇报。事故汇报内容：事故发生时间、地点、类别、性质、经过。 （二）通知程序 矿调度室接到事故单位、地点报告后，立即向总指挥、副总指挥汇报。 1、按照所列指挥部成员名单先后顺序通知所有成员到调度室待命。 2、指挥部主要成员应迅速到位。 二、响应分级 安全事故应急响应按照“统一领导、分级响应、及时抢险、救人优先、属地为主”的原则执行。按照事故分级响应标准，执行响应等级响应程序和启动响应的应急预案。依据中华人民共和国国务院令第493号生产安全事故报告和调查处理条

27、例的规定根据生产安全事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级： 1、特别重大事故（级），是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故。 2、重大事故（级），是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。 3、较大事故（级），是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。 4、一般事故（级），是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。 三、响

28、应程序 1、发生特别重大事故，执行级应急响应。指挥部所有成员必须迅速赶赴事故现场组织抢救；同时，总指挥立即调集相关应急救援队伍和设备赶赴现场。1小时之内，事故信息分别报送属地各级政府、属地安全生产监督管理单位、国家安全生产管理总局。积极响应国家总局、省人民政府以下各级政府预案和市、县煤炭局应急预案。 2、发生重大事故，执行级应急响应。指挥部所有成员必须迅速赶赴事故现场组织抢救；同时，总指挥立即调集相关应急救援队伍和设备赶赴现场。1小时之内，事故信息分别报送属地各级政府、属地安全生产监督管理单位。积极响应省人民政府以下各级政府预案和市、县煤炭局应急预案。 3、发生较大事故，执行级应急响应。指挥部

29、所有成员迅速到达事故现场，进行事故抢险救援工作。同时，总指挥根据事故现场需要，及时调集相关应急救援队伍和设备赶赴现场。1小时之内，事故信息分别报送属地（市）、县级政府、属地安全生产监督管理单位。积极响应地（市）、县级政府预案和市、县煤炭局应急预案及启动事故单位预案。 4、发生一般事故，执行级应急响应。指挥部主要成员要尽快到达事故现场进行救援工作，并根据事故情况及时向指挥部报告。积极响应柳林县煤炭局应急预案及启动事故单位预案。必要时，向地（市）政府、属地安全生产监督管理单位汇报。 四、应急处置 （一）现场处置 事故发生后，事故单位迅速组织抢险施救、保护职工、防止事故扩大等应急行动。并及时向柳林县

30、煤炭局报告处置情况。 1、柳林县煤炭局总指挥、副总指挥接到报告和到达现场后，统一指挥抢险救援工作。 2、现场各工作组、救援队伍开展救援行动，合理高效地调配和使用应急资源(技术力量、救援器材等)。 3、总指挥及时作出保护生命和财产安全以及控制事态所必须的各种决定，尽一切力量控制事态的进一步恶化。 4、总指挥根据事故严重程度，作出事故应急范围、应急启动程度、应急力量的出动和设备、物资的调集规模、疏散的范围等相应决定。 5、指挥部为现场处置各工作组之间建立畅通有序的协调配合机制。（二）统一指挥1、煤炭局总指挥、副总指挥接到报告和到达现场后，统一指挥抢险救援工作。2、现场各工作组、救援队伍开展救援行动

31、，合理高效地调配和使用应急资源(技术力量、救援器材等)。3、总指挥及时作出保护生命和财产安全以及控制事态所必须的各种决定，尽一切力量控制事态的进一步恶化。4、总指挥根据事故严重程度，作出事故应急范围、应急启动程度、应急力量的出动和设备、物资的调集规模、疏散的范围等相应决定。5、指挥部为现场处置各工作组之间建立畅通有序的协调配合机制。 五、应急措施1、当事故影响或可能影响到周边地区，对周边地区造成或可能造成威胁时，应采取多种快捷有效方式及时向处于险区人员发出撤离警报。2、告知处于险区人员事故性质、事故的危害和影响、自我保护措施、注意事项等，以保证险区人员能够及时作出自我防护响应。3、决定实施撤离

32、或疏散时，应发出警报信号或确保人员了解撤离或疏散的有关信息，如撤离路线、随身防护用品、自救逃生知识技能、交通工具及目的地等。4、地面洪水倒灌时，可能伴随有泥沙和其他杂物，必须采取针对性措施进行清淤和进行拦截。5、通风部门监测气体变化情况，发现异常及时汇报总指挥部，以及时采取针对性措施，及时撤离影响区域内的岗位人员。6、大巷等地点裸露带电设备应根据气体变化情况，适时停止供电。7、水灾应急处理措施：发生水灾后，必须迅速分析水源、通道，采取针对性的措施进行堵截、疏放。8、老空水呈酸性时，采取投入生石灰措施，改变水质。9、老空水发生溃水时，立即分析遇险人员位置，根据水位与遇险人员位置的关系，确定抢救方

33、案。立即下水泵及管路进行排水。当水位高于遇险人员位置，严禁打钻。六、井下人员撤离措施险情发生时，除各重要岗位工（配电室、泵房、绞车房、信号工）及抢险人员外，其它井下工作人员全部升井。具体升井顺序及避灾路线为：（一）、撤人顺序：1、主斜井、副斜井、煤库、井底车场、运输巷施工人员。2、三条上山（轨道上山、皮带上山、回风上山）施工人员。3、采掘工作面施工人员。（二）、人员撤离路线：1、工作面皮带上山进风行人平巷主斜井地面2、工作面皮带上山轨道上山副斜井地面3、工作面皮带上山回风上山回风立井井地面（三）、技术支持1、技术专家组对事故处置过程中事态的发展、危险程度以及对人员的伤害、环境影响进行评估，为指

34、挥部作出事故现场应急处置的各种决定及救援方案提出建议和技术支持。2、指挥部应根据事故的性质，从联盛集团聘请有关方面专家，加强安全生产技术专家组技术力量。（四）、应急抢险1、统一指挥，科学组织，合理安排，科学施救,结合现场条件，按相应抢险救援技术方案和应急措施组织抢险，积极采取有效措施，进行现场有序施救。确保救护人员的自身安全和遇险人员的紧急撤离，营救事故现场的受害人员，防止抢险施救过程中的次生事故发生。2、涉及水害事故引发的次生灾害例如：火灾、爆炸事故，其消防和抢险工作的难度和危险性十分巨大，对消防和抢险工作的组织、抢险措施、器材物资、行动方案、人员要求以及现场指挥必须做好周密安排和精心准备。

35、（五）、应急控制1、采取有效措施，控制事态发展，防止事故的蔓延和进一步扩大。在事故处置过程中，必须安排专业人员对事态的发展进行24小时监测，对任何可能产生的危害，必须以各种可能的方式、手段、措施，以最快的速度将预警信息传达给职工，采取有力措施，保护职工安全。同时，采取必要手段遏制事态发生和发展。2、对可能的二次（次生）溃水事故、受损巷道垮塌危险性等危险源进行监测控制。在组织有关技术专家充分论证的基础上，制定转移、保护等有效措施，组织专业人员妥善处置。3、必须对可能的二次（次生）溃水事故进行分析，明确人员躲避、撤离等措施妥善处置。（六）、现场维护与稳定1、为保障现场应急救援工作的顺利开展，按照指

36、挥部命令，结合实际情况，立即在事故单位及事故现场周围建立必要范围的警戒区域，实施合理的交通管制，指挥、调度撤出危害区的人员，对重点目标实施保护，维护社会治安。2、警戒范围根据事态发展及时进行相应调整。3、现场安全与维护稳定由警戒保卫组负责。4、必要时，可请求属地政府公安、交通、武警部门支援。（七）、人群疏散与安置1、根据事故大小、持续时间及其后果严重程度，确定人群疏散范围。人群疏散由警戒保卫组、医疗救护组、信息发布组、后勤保障组、善后处理组组织抽调力量负责具体实施。2、做好群众的思想工作，维护稳定，搞好宣传，正确引导媒体和公众舆论，有秩序地组织群众撤离。（八）、妥善安抚在组织抢险救援工作同时，

37、信息发布组、后勤保障组、善后处理组适时看望慰问受伤人员及死亡、失踪人员亲属，看望慰问事故区域及疏散安置的群众。指挥部要广泛深入地做好人民群众的思想工作，保持人民群众的思想稳定。按相关规定妥善处理好善后工作，确保社会稳定和应急救援工作的顺利开展。（九）、信息发布与宣传报道事故发生后，指挥部要指定新闻发言人，并明确信息发布的审核和批准程序，信息发布工作由指挥部统一负责。按相关规定，将有关事故的原因、影响、人员伤亡、抢险救援工作进展及已采取的相关措施等情况及时进行统一发布，正确引导媒体和公众舆论，维护稳定。必要时，召开会议，准确、统一发布信息。（十）、现场恢复与应急结束1、现场抢险施救工作基本结束、

38、事故的危险源被排除、事故发展态势被控制住后，及时将事故现场恢复到一个基本稳定的状态，总指挥下达现场恢复命令。2、由技术专家组会同现场抢险组拟定现场恢复报告。 内容包括：指挥部命令下达；宣布现场处置结束；部署现场清理和受影响区域的连续检测；撤点、撤离和工作交接；事故调查与后果评估；恢复正常状态等。3、对现场恢复过程中可能存在的潜在危险，恢复报告必须有充分的考虑，同时在现场恢复报告中要有提出改造、改善生产技术条件和加强生产环境安全基础保障等建议。4、现场清理工作，认真细致、清理彻底，无潜在危险，具备恢复正常的安全生产条件，总指挥下达应急结束命令，解除警戒，由信息发布组发布应急结束。第三章 应急物资

39、与装备保障一、物资及装备保障井上消防材料库建于工业广场原炸药库内，分别备有以下消防器材：潜水泵2台、清水离心泵1台；开关3台；电缆100m、16#液管100m，2#水管100m；灭火器10个，消防锹50把，沙箱2个，沙袋10袋、扁担10根、铁锨20张、木桩50根；雨衣20件；局扇2台，风筒600400=1000m的消防器材。井下消防材料库建于水仓西侧25m处，备有灭火器6个，铁锹4把，沙箱1个，电缆100m,消防桶2个，开关1台，水泵3台，16#液管100m，2#水管100m，沙袋10袋，局扇2台，风筒600400=1000m的消防器材。 以上应急物资、设备、材料已入库建档管理，管理责任人明确，正常维护。第四章 附件1、郭家山煤业通讯一览表2、矿山救护协议书3、矿山医疗抢救协议4、采掘工程平面图5、井上、下对照图6、通风系统图7、通讯系统图8、排水系统图9、避灾路线图目 录第一章 水文地质1第一节 矿井水文地质条件1第二节 矿井充水因素分析3第二章 防洪救援方案7第一节 防洪救援基本原则7第二节 预防与预警9第三节 预警行动10第四节 现场应急处置12第三章 应急物资与装备保障17第四章 附件18水 害 事 故 应 急 预 案山西柳林联盛郭家山煤业有限公司