快速路建设工程安全事故应急预案.doc

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1、杭州湾上虞滨海新城城市快速路建设工程（经八路）安全事故应急预案杭州萧宏建设集团有限公司杭州湾上虞滨海新城城市快速路建设工程（经八路）目经理部 二0一三年六月安全事故应急预案一、工程概况本工程经八路位于杭州湾上虞滨海新城中部，起止桩号K0+004.688K3+015.378，北起九六丘北堤塘路，南至纬五西路交叉口，路线全长3.0km，道路沿线与九六丘堤塘路、滨海大道、经七路、纬二西路、纬三路、东西中心大道、24m规划道路、纬五西路相交。其中滨海大道、东西中心大道已开工建设；九六丘北堤塘路为现状塘路，为重要的水利设施，除上述三个交叉口以外其余交叉口均纳入本工程。本工程包含道路、桥梁（一、二、三、四

2、号桥）、雨水工程。二、安全方针及目标1、安全方针项目经理部遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“安全为了生产、生产必须安全”的原则，严格执行国家、浙江省、上虞市关于建筑工程施工安全的有关法律、规范、标准、命令、文件及其他规定，建立安全管理体系和安全生产责任制，根据项目特点，制定专项安全方案或安全技术措施。开展安全标准工地建设，并在施工中落实到岗，责任到人，保证项目安全目标的实现。2、安全目标 本工程的安全目标为：工程实施过程中杜绝重大机械及交通事故，杜绝重伤及伤亡事故，杜绝火灾事故，年负伤率控制在6以下，员工因工职业病发生率小于1.5。3、本工程安全防范的重点项目经理部根据施工中人

3、的不安全行为，物的不安全状态，作业环境的不安全因素进行相应的安全控制，防范重点如下：防止支架搭设、使用、拆除过程中的垮塌事故；预防桥梁施工中高空坠落、物体打击事故；预防起重吊装作业倾覆、跌落事故；防止深基坑塌陷事故；预防多层作业互相伤害事故；防止基础施工过程中毁坏地下管线事故；预防施工运输车辆交通事故；防止机械伤害事故；防止触电事故；防止火灾事故；防止群体中毒事故。三、制定事故应急制度，组建事故应急指挥小组建立以项目经理钟玉英为组长，项目技术负责人白长江、安全负责人戴万江为副组长，以现场班组负责人为组员的事故应急指挥小组，统一协调事故工作，随时准备、对付施工中出现的紧急事故。在施工中，项目部人

4、员要求建立轮流值班制度，在事故应急中起中流砥柱的作用，同时在有安全隐患的前提下，坚决停止施工，把所有力量投入到消除安全隐患中，预防安全事故的发生，确保安全生产。在事故高峰期进行24小时值班，做好巡视工作，确保施工安全，及时发现安全隐患并及时处理，做到早发现、早处理、早总结。四、一般事故应急措施1、事故发生后，第一时间发出停工令并组织作业人员撤离事故现场，全力以赴抢救受伤人员及财产，排除险情防止事故的扩大及蔓延并且应当严格保护现场。同时项目应急小组应做好现场协调工作，避免现场产生混乱，影响伤员的抢救和财产的抢救。2、施工队应立即向项目部汇报，由项目部应急小组统一组织协调工作，并由项目部根据事故等

5、级以最快的方式向有关部门汇报。重大事故发生后，应以最快的方式将事故的情况向上级主管部门、建设单位、安检站和事故发生地的市、区级建设行政主管部门及检察、劳动（如有人身伤亡）部门报告。确保在6小时之内向公司主管部门和企业负责人汇报重大事故发生后，在24小时内写书面报告，并按事故快报程序向上级部门逐级上报。3、施工现场人员应立即召开领导班子紧急会议，研究具体应急措施，成立事故处理小组和行政生产管理小组，以便有秩序的开展工作。在事故发生后应急小组应及时主动的进行事故的应急处理。4、伤亡事故发生后，应保护好事故发生现场，必要时采取一切措施，防止人为或自然因素的破坏。事故发生地因抢救人员、输导交通等原因，

6、需要移动现场物件时，应当做出标志，绘出现场简图并做出书面记录，妥善保管现场重要痕迹、物证，有条件时可以拍照或摄像，以便事后进行事故发生原因的分析。清理事故现场应在调查组确认，现场取证完毕后，并征得上级劳动、安全、检察部门、行业主管部门、工会、公安部门等得同意后进行。不得接口恢复生产，擅自清理现场，将现场破坏。5、事故发生后，由项目部编写事故报告，上报公司。在事故调查时，配合调查组的工作，协助分析事故原因。进行事故分析应坚持“三不放过”原则，确定事故的直接责任者和领导责任者。事故结案后，应建立事故档案，并分析自身原因及时对职工进行再教育，引以为鉴，做好预防以防此类事件的再度发生。五、常见事故应急

7、方案在进场后，我部对最有可能发生的紧急事故进行预测，并根据安全第一、财产第二、协调指挥、及时处理、及时上报、减少损失的应急原则，并制定相应的事故应急措施。1、汛期应急措施（1）、制定防汛抢险应急制度，建立防汛领导小组。建立以项目经理钟玉英为组长，项目技术负责人白长江、安全负责人戴万江为副组长，施工现场管理人员为组员的防汛指挥小组，统一协调防汛工作，随时准备，对付汛期中可能出现的紧急情况。在汛期中，项目部人员要求建立轮流值班制度，在防汛抢险中起中坚作用，同时在有安全隐患的前提下，坚决停止施工，把所有力量投入到消除安全隐患防汛抢险质量关，确保安全度汛。在汛期中，进行24小时值班，做好巡视工作，确保

8、围堰、围护、临时支架的安全，及时发现安全隐患和险情隐患，及时做好抢救工作。在汛期中，应做好水位观测，并根据天气变化不同而增加观测次数。2、触电应急措施由于本工程是市政项目，其中施工用电是一个重大的危险源，所以要引起高度重视。本工程采用TN-S接零保护系统。加强用电管理是消除触电隐患的一个重要措施。项目部技术负责人要向电工做好安全技术交底工作。电工应加强现场巡查，做到安全用电。一旦发生触电事故，应立即切断电源，如触电者已经停止呼吸，应遵循先“救”后“送”的原则，这时将伤者平放在地上，揭开领口，进行人工呼吸，具体的方法是：1、将伤者的头后仰，用手捏闭伤者的鼻孔。2、抢救者深呼一口气，张开口完全贴紧

9、病人的嘴。3、用力向伤者的口吹气。4、一次吹气完毕即与伤者口部脱离，使伤者口张开，捏鼻的手也放松。观察伤者胸部有无起伏，有起伏者，人工呼吸有效，同时有气流从病人口内排出。5、在抢救开始后第一次向病人吹气2口。每次的吹气量约为8001200ML为宜。吹气频率为每分钟1216次。在抢救同时其他人员应动用一切通信拨打急救电话。号码是：120、215。将伤者送往就近医院进行救治。3、沟槽、基坑坍塌应急措施（1）沟槽挖土采用挖掘机与人工结合进行，余土及表面建筑垃圾宜及时外运，好土与粉砂土分开堆放，以便用于沟槽回填，机械挖土时槽底30cm采用人工清底，严禁超挖，作到宁高勿低。沟槽上口5m以内不得堆土，施工

10、时应注意观察土压力变化，如有异常现象及时采取补救措施。沟槽底部应及时开挖排水沟及集水井抽取积水，避免槽底土壤受水浸泡。沟槽开挖时要注意临近管线、建筑物的保护、回填之前要加强观测。一旦出现险情，要立即撤离坑内的作业人员，如有人员被掩埋要立即进行抢救，在抢救过程中，严禁使用挖掘机，必须用人工进行挖土，在抢救同时，按输电应急方法拨打急救电话。将伤者送往医院进行救治。开挖方法以机械为主，人工为辅。开挖时因有较大的危险性，为此项目部应编制沟槽开挖专项施工方案，在施工中项目部将根据专项方案所制定的安全技术措施进行现场管理监督。（2）、本工程采用机械挖土，启动前应检查离合器、钢丝绳等，经空车试运转正常后在开

11、始作业，机械操作中进铲不应深，提升不应过猛。机械不得在输电线路下工作，在输电线路一侧工作，不论在任何情况下，机械的任何部位与架空输电线路的最近距离应符合安全操作规程要求。（3）、根据专项方案的要求，清坡清底人员在工作时隔23米，并且有稳定、安全的立足点，垂直、交叉作业时应设置安全隔离防护措施。在工间休息时不坐在坑底，应到上面休息，基坑施工必须有专用通道作业人员上下。4、发生火灾应急措施（1）、成立以项目经理为主的义务消防队（义务消防队名单附后）。主要职责是贯彻“预防为主、消防结合“的方针，切实做好本项目工程的防火、灭火工作的需要。（2）、本工程现场易发生火灾的重点是：电焊、气焊场地、厨房、以及

12、民工宿舍、施工现场的电器发生短路和超负荷用电等地方都要做好预防工作。具体做法是：食堂、民工宿舍、有易燃物的仓库，配置一只种类适合的灭火器，施工现场区域内总配电箱配置灭火器，落实专人负责。（3）、一旦发生火警，现场人员在灭火同时。尽快拨打火警电话“119”，项目部应立即启动应急措施，由项目经理指挥义务消防员进行灭火抢救工作，抢救工作应遵循先“人”后“物”的原则，同时拨打“120”急救电话，尽快把伤者送进医院。（4）、做好防汛抢险准备工作准备防汛物资如：草袋、泥浆泵、脚手片、土工布、雨具等。对防汛用的物资进行定量储备，并确保防汛物资的合理安排，不得乱用，水泵等防汛用品应确保按时检修，保证其正常使用

13、。拟在道路红线范围内取土袋装，随时准备加高北侧河岸。若汛期较长，防汛物品应急时补足。抢险物资除现场常备量外，将根据需要及时进场，其中编制袋供应电话：86624287，土工布供应电话：86624287。在施工现场准备抢险用机具，如挖掘机、汽车等。现场将常备挖机一台，挖机操作人员在汛期常住现场，不得擅自离开工地，如确有需要应提前上报，以便安排操作人员替换其工作。一旦抢险需要，还将再进场一台挖机，汽车5辆。确保施工便道畅通，能随时满足抢险的需要。（5）、加强防汛安全教育加强职工的安全教育及防汛抢险教育，避免险情发生时产生混乱，并能在防汛抢险小组的指挥下，及时做好防汛抢险的工作。准备先请公司安全处领导

14、对本工地的人员进行防汛安全知识讲座，传达防汛的知识和要领，相关工程的防汛措施及经验，再由本项目部结合本工程特点对施工人员进行安全交底。（6）、险情应急措施一旦发生险情（河道水位超出警戒线），我项目部将做好事故应急工作，发出停工令，并组织人员采取有效措施抢救人员和财产，排除险情，调动工地上一切可以调动的力量，进行防洪抗灾，确保措施到位、防汛抢险及时。同时，施工队应立即向项目部、公司报告，由防汛应急小组统一协调防汛抢险工作，并及时向杭州市创新创业新天地建设发展有限公司、市林水部门汇报。若险情发展势头难以控制，应及时向集团公司及市防汛部门请求支援。险情发生前，基坑内的人员及物资应及时撤离。若发生工伤

15、事故，应立即组织抢救伤员，伤员应在第一时间送往最近的医院。同时项目应急小组应做好现场协调工作，避免现场发生混乱，影响伤员及财产的及时抢救。施工抢险人员、挖机应第一时间到达现场，由防汛应急小组统一指挥进行防汛抢险工作。5、台风应急措施加强与气象部门的联系，提前为台风的到来做好预防准备，遇到6级以上的大风时，应做好防护措施，并停止施工作业；同时对施工临时用电的电线杆加强观察（若有需要时应立即停电）；对桩机支架等较高的施工机械应进行加固必要时可以下地锚、拉钢缆，在桩机倾覆范围内不得站人、堆放物品；施工沟槽重的人员应急时撤离（必要时应进行沟槽回填，避免塌方），另外备足水泵准备抽水。由于台风的到来往往伴

16、随着暴雨，还应做好防雨措施。项目部实行24小时值班，确保措施及时，统一协调安排。对于临时设施的防护：由于临时宿舍为轻型彩钢瓦，面积大，比较容易招风。因此，应该采取防护加固措施，加固采用钢丝风缆或用钢筋连接锚桩，每座房屋设置不少于4对，每对两面对拉，地面采用深锚桩加固。6、防雷措施界于华东地区受太平洋季风气候的影响，夏秋季是台风雷雨比较集中的季节，本工程项目部应引起高度重视。首先，通过气象部门了解本地区未来几天的天气情况，根据近几天的天气预报及早采取应急措施。（1）、对人的保护根据掌握的天气预报的信息，预先提早的通知各施工班组长和班组人员，当天气将要变化和有雷鸣征兆时，应立即停止作业，及时撤离疏

17、散所有人员到安全地带避雷避雨。各班组长负责本班组所有人员的撤离做到疏而不漏。施工机械作业人员在雷鸣出现时也应立即关掉工程电源撤离本机械。（2）、对机械的保护对较高固定的机械，在设备安装时必须设置避雷装置，避雷装置的接地线应进行冲击电阻的测试，要求电阻不大于30欧母。操作人员撤离时，必须关掉电源，对较高悬臂活动机械，操作人员注意观察天气变化，当出现雷鸣征兆时，应立即收回已伸出的悬臂，并将悬臂降到该机械允许的最低点，操作人员即可撤离现场。（3）、工地负责人和工地安全员及所有管理人员应掌握防雷知识，当出现雷雨征兆时，马上指挥督促各班组作业人员的安全撤离。并做好巡视记录进入安全检查台帐。7、防暑降温工

18、作由于本工程工期长，将贯穿一年中的四个季节，其中夏季既为施工高峰期又是高温天气，项目管理中应该树立以人为本的理念，及时观察和了解职工生产条件和生活条件，同时做好夏季的防暑降温工作。（1）、生产条件：为了避免烈日，我们将在有条件的地方设置遮阳膜，同时减少职工的作业时间，尽量比其他季节早上早出工，中午早收工，下午推迟出工，晚上迟收工，让职工中午多休息，防止中暑。（2）、生活条件：每个职工宿舍配备电风扇，有条件的配备空调，使每位职工夜间都休息好，食堂及工程现场配备茶水、绿豆水等消暑饮品的供应点，同时项目部配备季节用的药品（风油精、克痢痧、十滴水和霍香正气水等常用药品）及时发放到职工手中。当发现有中暑

19、人员时应立即送往最近的医院进行抢救。对本工程所有人员做好宣传工作，并要求每位职工加强自我保护意识，确保工程安全顺利的进展。一般事故处理程序一般事故的发生施工队向项目部报告，并及时进行伤员、财产抢救 项目部向公司、建设单位、监理单位、安检站汇报事故简明情况，成立事故处理小组，进行伤员、财产抢救，及做好现场保护成立调查组进行事故调查取证事故审理及结案进行事故原因分析，明确事故责任事故审理与结案进行事故原因分析，明确事故责任成立调查组进行事故调查取证 公司在24小时内向上级主管部门和事故发生地的市、区建设主管部门及监察、劳动部门汇报，并着手进行事故调查。施工对向项目部报告，并按规定进行伤员、财产抢救

20、 项目部必须在6小时内向公司、建设单位、监理单位、安检站汇报事故简明情况，成立事故处理小组，进行伤员、财产抢救，及时做好现场保护。项目部在24小时内编写事故报告，并向公司、建设单位、监理单位、安检站上报。重大事故的发生重大事故处理程序六、应急小组名单序号姓名职务联系方式备注1针玉英应急小组组长13868136258总指挥2白长江应急小组副组长现场负责3戴万江应急小组副组长安全负责4杭建明应急小组组员13505855828抢救5朱永良应急小组组员13758563155医疗6丁建华应急小组组员13735326824通讯7胡建军应急小组组员13587397438联系物资七、应急预案常用电话序号单位联系电话1h急救电话1202f火险电话1193p报警电话110八、抢险物资、机械设备配置序号名称单位数量备注1对讲机台32桑塔纳轿车辆23自卸汽车辆104挖掘机台35泥浆泵台36潜水泵台27水带米3008手拉式反斗车辆109彩条布米20010编织袋只100011雨具件5012土工布平方100013手电筒个1014小太阳盏10九、应急医疗物品配置碘伏、酒精、三角巾、绷带、弹力绷带、脱脂棉、橡皮膏、止血药、创口贴、藿香正气水、阿莫西林、纱布等。