嵩岳碳素公司安全生产事故应急救援预案.doc
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1、编号:SYTS-TX-06 -1分发号:河南嵩岳碳素有限公司事故应急救援预案编制:安环部审核:刘 勇批准:孙俊朋发布日期:2012年8月1日实施日期:2012年8月1日说 明安全生产是一项系统工程,需要从系统的整体性出发,科学地规划和设计。应急救援体系建设与发展属于安全生产系统工程的一个组成部分。如何建设?如何发展?如何在安全生产系统工程的建设中,促进安全生产的全面进步,是我们需要解决的大问题。按照中华人民共和国安全生产法有关规定,认真贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,结合本企业生产的实际情况,在公司领导的大力支持下,由生产技术部统一组织,生产各车间领导的鼎力配合下,本企业安
2、全生产事故应急救援预案2012年修订工作已结束,现将修订本下发各车间,请认真组织学习,发现修订问题请及时提出,以便更正完善。 二0一二年八月一日第一部分 第一部分 综合应急预案1第二部分 专项应急预案(公司一级响应应急预案)10停电应急预案10生产调度部11电气设备发生火灾的事故应急预案13发生触电事故的应急预案15夏季防雷应急预案16雷电发生时的应急处理17公司火灾应急处置预案21车间进水应急预案22公司防暑应急预案23煤气事故应急救援预案26煤气泄漏的应急处置27着火事故应急处理29煤气爆炸事故应急处理30煤气中毒的现场应急处理31煤气炉水套缺水应急预案32雨季三防应急预案(重点单独使用)
3、33第三部分 现场处置方案(公司二级响应预案)43煅烧部分43煅烧炉下火口放炮应急预案43热媒系统应急预案45突然停电45系统进气46系统漏油48行车应急预案49行车电器着火应急预案49行车停电应急预案:50余热锅炉应急预案51余热锅炉满水应急预案51锅炉超压应急预案53余热锅炉缺水应急预案54突然停电应急预案56防暑降温应急预案57防汛应急预案58大风天气应急预案59成型部分62成型机压重链条突然断裂造成事故63成型机导热油管被挂断,造成热油飞溅事故64成型工序着火应急预案65行车操作中发生小车、大车或升降凸轮控制器(控制台)失控。66行车在运行中突然断电(大车运行中作为重点)67行车配电柜
4、意外着火预案68沥青库着火应急预案69大风应急预案70沥青槽管道漏导热油应急预案71人员触电应急预案73员工中暑应急预案77防汛预案(车间重点防汛部位:沥青库沥青泵区域)78预案管理79一焙烧车间79煤气泄漏应急预案80停电应急预案81煤气中毒事故应急预案82煤气燃烧、爆炸事故应急预案83行车电器着火应急预案85夏季中暑事故的应急预案86防汛应急预案86冷煤气应急预案87烟斗烟道着火应急预案88电捕着火应急预案89大风天气应急预案90预案管理91二焙烧部分91煤气站岗位92煤气泄漏应急预案92煤气中毒事故应急预案93煤气燃烧、爆炸事故应急预案94调温、净化岗位停电应急预案96烟气管道或净化电捕
5、突然着火应急预案:97行车岗位98行车作业中发生小车、大车或升降凸轮控制器或联动控制器失控应急。98行车在运行中突然断电(大车运行中作为重点)98行车电器着火应急预案99主厂房行车滑线着火应急预案100防暑降温应急预案101大风、暴雨、雪灭害天气应急预案102防汛应急预案103煤气站酚水泄漏应急预案104预案管理105运输部分105运输班车辆在抢险工作的行进中突然熄火105车辆运输过程中,再次启动时,车辆无法启动106车辆在运输过程中,再次启动时,柴油机起动困难,或起动后立即熄灭106第一部分 综合应急预案引:中华人民共和国安全生产法相关条款第17条:生产经营单位的主要负责人有组织制定并实施本
6、单位的生产安全事故应急救援预案的职责。第33条:生产经营单位对重大危险源应当制定应急救援预案,并告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的相应措施。一、事故应急救援预案的概念、作用概念:事故应急救援预案是指政府或企业为降低事故后果严重程度,以对危险源的评价和事故预测结果为依据而预先制定的事故行动指南,有时也称为事故应急响应计划。作用:通过事故预案的实施,可以降低突发事故的危害程度,减少事故的经济损失和人员伤亡,主要体现如下方面:1、通过事故预案的编制,去发现预防系统的缺陷,更好地促进事故预防工作。2、当发生事故时,有效的应急救援预案指导人们沉着救灾,有序疏散,避免惊慌失措,手忙脚乱。3、按照
7、预定方案实施有条不紊的应急救援工作,达到最大限度地减少人员伤亡和财产损失的目的。二、事故应急救援体系的建设与发展应遵循的原则应急救援体系建设的特点是“急”,是在突发状态下的紧急处置;目的是“救”,减少事故人员伤亡和财产损失。根据其特点与目的应急救援体系应遵循以下主要原则:1、事故防范原则:安全生产法明确规定,安全生产管理坚持“安全第一,预防为主”的方针,即无论从安全生产的系统工程而言,还是从安全生产的局部工作而论,安全生产首先要立足于防范,化解各种风险,在生产的社会实践中立足于不出事故,不出大事故。应急救援体系的建设与发展是安全生产系统工程中的子系统,相对于安全生产大系统是整体与局部的关系,必
8、然要服从于安全生产的大局。因此其工作的指导思想和工作的重点必须突出事故防范原则。2、高效快捷原则:这是从应急救援体系建设与发展的自身需要出发所确定的原则。一旦发生重特大事故,需要应急救援时,必须符合高效快捷原则。险情就是命令、险情就是生命,险情面前不能有丝毫的耽搁,这就要求紧急救援体系的建设与发展必须有一支高素质的队伍,有一套规范的运作程序,要拉得出,救得快,保障有力。3、权威科学性:一般来说,事故致因是各种非正常因素的偶合,是物质临界状态下能量的释放。事故抢救过程必然伴随着各种危险,有许多不确定因素,犹豫不决不行,盲目大胆也不行,应急救援的指挥必须有权威性,能协调各方,能够紧急调配抢救过程中
9、所需要的人、财、物,令必行,行必果。同时应急救援指挥又要建立在对事物的准确判断和科学决策的基础上。4、协调发展原则:应急救援体系的建设是新时期、新阶段历史发展的新要求,需要在安全生产大系统中统一规划、科学设计、整体推进、协调发展,所谓“不谋全局者,不足以谋一域”,也正是这个道理。三、事故应急预案的任务和目标:为了更好地遵守法律和适应经济活动的要求,给企业员工的工作和生产场区周围居民提供更好更安全的环境,保证应急反应资源处于良好的备战状态,指导应急反应行动按计划有序地进行,防止因应急反应行动组织不力或现场工作的无序和混乱而延误事故的应急救援,有效地避免或降低人员伤亡和财产损失,帮助实现应急反应行
10、动的程序、高效,充分体现应急救援的“应急精神”。四、危险性分析1、企业概况:公司位于阳城工业区,登封铝业公司西面,厂区面积83000平方米,建筑面积25000平方米,现有职工260人,年生产能力10万吨,主要以生产电解用预焙阳极碳块为主,碳块生产工艺在焙烧过程中使用了煤气作燃料,煤气在生产使用中存在危险、有害因素,该区域使公司安全生产的重要部位,需制定事故应急预案。2、生产工艺:以石油焦和煤沥青为原料,按一定的比例混合配比,破碎后入罐式煅烧炉进行高温煅烧,煅后焦经过破碎筛分后通过配料,再和熔化好的沥青按一定的比例进行混捏、振动成型成碳阳极生坯,再将生坯装进焙烧炉,采用煤气作燃料焙烧后成预焙阳极
11、。3、危险性分析1)自然危险因素:地震造成的生产工艺设备破坏,导致熔融的沥青、煤气、煅烧熔料大量泄漏,进而引发灾害事故。雷击造成企业建筑物、配电设备,管道造成破坏,引发火灾、爆炸伤害人身。暴雨、洪水可造成建筑物、设备损坏,生产成品被大雨淋报废。高气温、寒冷是设备不能正常运行,冻坏管道。2)生产过程中的危险因素:煤、石油焦、沥青、煤气等可燃物、粉尘会造成火灾、爆炸。电气伤害,公司配电系统、电流过载、线路老化,引发的触电,静电危害等。高温伤害,碳素制品生产过程均为生产性热源,加上室外高温,影响人的体温调节,水盐代谢平衡,抑制中枢神经从而造成人身伤害。粉尘伤害,石油焦粉尘、沥青烟尘对职工造成的肺部伤
12、害。一氧化碳、沥青烟气伤害。机械伤害、起重机械设备造成的挤压、撞击、坠落、触电等事故噪声伤害,生产设备产生的噪音对人体大脑神经心脏受到伤害。五、公司生产重点部位:1、煅烧炉、热媒泵房2、热交换站3、沥青库4、煤气站及焙烧煤气管道5、净化电捕6、公司变电所7、北护坡六、事故应急救援组织机构本企业安全生产事故应急救援预案的应急反应组织机构按一、二级设置,公司总部设置一级应急反应组织机构,各车间设置二级应急反应组织机构。1、一级救援组织机构:组 长:孙俊朋副组长:刘向辉 冉卫东 王树勋 刘勇 成 员:胡晓明 高同林 牛小燕 陈 伟 牛二伟 袁巧敏 徐伟权 田丰丽 郭俊涛 高中周 冯银昌 董洪锋 高朝
13、阳 毛素军 陈志锋 2、组织机构框架结构图如下:总指挥(孙俊朋) 副总指挥(刘向辉、刘勇)副总指挥(刘向辉、刘勇)救援中心调度室(毛素军)机械、电力检修指挥(陈志锋)消防指挥(牛二伟)煅烧求援组组长高同林一焙烧求援组组长高朝阳二焙烧求援组组长袁巧敏现场应急救护组组长陈伟成型求援组组长董洪峰通讯(陈伟)现场安全指挥(胡晓明)应急物资供应指挥(王树勋)现场救护指挥(冉卫东)七、救援成员职责1、总指挥(总经理):1)组织指挥全公司的应急救援行动。2)分析事故趋势,组织采取特殊应急措施遏制事故扩大。3)对难以解决的紧急情况做出安排或决定。2、副总指挥(生产副总经理、安全副总经理):1)协助总指挥组织指
14、挥事故现场抢救工作。2)向总指挥提供现场事故情况、应急救援对策及方案。3)特殊情况有权组织采取特殊应急措施遏制事故扩大。3、应急中心调度主任(生产调度部主任)1)负责成立事故应急处理小组。2)负责对内协调人力、物力、应急车辆。3)负责组织事故现场的应急处理。4)负责组织人员清理事故现场,恢复生产。5)负责事故应急预案与响应计划的演习及文件的修订。4、现场救护指挥(行政副总经理):1)负责事故现场人员、物资抢救方案的制定和施。2)负责策划紧急救援工作各项方案的实施步骤。3)负责解决紧急救护的突发问题。4)负责灭火、警戒、治安保卫、疏散、道路管制等。5)负责承担事故处理现场应急救援车辆、司机的安排
15、。6)负责执行指挥组关于一切救护车辆调配工作。7)负责解决一切救援车辆的故障排除和行驶安全。5、应急物资供应指挥1)负责事故救援现场所需的各种应急物资及时供应。2)负责事故救援现场各种通讯设备的安装、调试、畅通。3)确保事故现场与总指挥中心24小时联络。6、电器、设备检修指挥(设备计量部长)1)负责事故救援现场机械设备故障检修方案的策划及实施。2)负责事故救援现场各种设备抢修工作所必备的数据资料和技术提供。7、消防指挥(保卫科长)1) 负责救护现场消防器材的调节、布局、使用和人员安排。2) 负责救护现场紧急消防方案的策划及实施。3) 负责解决救援中特殊消防问题的处理。8、现场救护组:1)车队、
16、后勤各部室人员、车间参加现场抢险剩余的人员。2)在现场救护指挥的安排下,负责现场伤员的抢救及护送去医院治疗。9、机械、电器抢险救援组:(1)各车间检修人员、配电室电工组成。(2)按照现场总指挥的安排在机械电力检修指挥的指导下处理电力设备故障。10、消防救援组:1)临时抽调各车间在岗人员与保卫人员组成。2)在消防指挥的带领下,主要参与火灾应急扑救,清理火灾现场。11、煅烧救援组长:1)负责煅烧生产事故处理现场与副总指挥的联系。2)负责锻烧车间生产事故处理现场各种事故现象和处理意见的上报并及时正确地遏止事故扩大。3)负责协调煅烧生产事故处理现场各种应急救援方案的具体实施人员安排。4)负责参与公司各
17、部位事故应急救援响应12、成型救援组长:1)负责成型生产事故处理现场与副总指挥的联系。2)负责成型车间生产事故处理现场各种事故现象和处理意见的上报并及时正确地遏止事故扩大。3) 负责协调成型生产事故处理现场各种应急救援方案的具体实施人员安排。4)负责参与公司各部位事故应急救援响应13、焙烧救援组长:1) 负责焙烧生产事故处理现场与副总指挥的联系。2) 负责焙烧车间生产事故处理现场各种事故现象和处理意见的上报并及时正确地遏止事故扩大。3)负责协调成型生产事故处理现场各种应急救援方案的具体实施人员安排。4)负责参与公司各部位事故应急救援响应14、现场工作人员:1) 事故初发阶段,正确科学处理遏止事
18、故扩大。2) 及时上报事故现象,特殊情况可直接与应急指挥中心成员联系。八、预防与预警1、事故的预防措施:1)建立健全各种规章制度,落实安全生产责任制。2)定期进行安全检查,强化安全生产教育。3)及时发现各种隐患,及时组织整改到位。4)设置警示标志,保证安全通道畅通。5)车间库房加强通风,完善避雷设施。6)采用便捷有效的消防设施和报警系统。7)及时对设备日检、季检、年检,设备部件及时更新。8)搞好劳动保护,及时对特种设备进行校验。2、预警:1)针对各种可能发生的事故,建立预测预警机制,进行风险分析,做到早发现,早报告,早处置。2)公司用于个体防护,医疗救援,通讯设备及器材配备齐全,并确保器材处于
19、完好状态。3、应急救援中心成员通讯联络方式:总指挥:孙俊朋 办公电话:6555手机:13783555583副总指挥:刘向辉 办公电话:6999手机:13783511886副总指挥:刘 勇 办公电话:6611手机:13939089726现场救援指挥:冉卫东 办公电话:6333;手机:13838259322 应急物资供应指挥:王树勋 办公电话6688手机:13503855822应急救援指挥中心调度室主任: 毛素军办公电话:6600手机:13633710184现场救援安全:胡晓明 办公电话:6899 手机:13783510856消防指挥:牛二伟 办公电话:6610 手机:13592433602机械、
20、电力检修指挥: 陈志锋 办公电话:6608手机:13592576802公司应急救援中心办公室:62958085急救中心: 120火警: 119报警服务: 1105、事故应急上报程序: 应急救援中心总指挥公司应急救援中心办公室应急救援副总指挥事故应急救援中心调度室救援组长事故现场知情人6、预案的相应级别:1)事故的发展不影响公司全局生产安全,只造成区域性的生产损失和人身轻微伤害,启动三级预案。2)事故已严重威胁到公司生产安全,事故的发展势态有可能威胁到公司安全,启动二级预案。3)事故的发展非常严峻,已严重威胁到公司和周边地区安全,公司应急组织处置能力有限时,启动一级预案,同时上报安检消防部门、地
21、方政府支援。4)由总经理任救援总指挥,生产副总、安全副总任副总指挥。九、事故应急预案项目九、应急制度应急救援中心制度和队伍的培训1、为了能在事故发生后,迅速、准确、有效地进行抢险救护的工作,必须制订应急救援预案的规章制度,做好各项准备工作。对全企业职工进行经常性的应急救援常识教育,落实岗位责任制。同时还应建立以下相应制度:1)值班制度:公司应急救援中心,建立24小时值班制度(在中心调度),值班人员严守工作岗位,如有问题及时处理,特殊情况及时报告中心副总指挥。2)检查制度:每季度由企业应急救援指挥小组结合生产安全工作,检查应急救援工作情况,发现问题及时整改。3)例会制度:每季度由事故应急救援指挥
22、中心组织召开一次指挥小组成员和各救援队伍负责人会议,检查上季度工作,并针对存在问题,积极采取有效措施,加以改进。2、加强对救援队伍的培训指挥中心要从企业的实际出发,针对危险源可能发生事故,每年至少组织一次摸拟救援训练演习。一旦发生事故,指挥机构能正确指挥,各救援队伍能根据各自任务及时有效地排除险情,控制并消灭事故,抢救伤员,做好应急救援工作。主要培训以下内容:(1)灭火器的使用以及灭火步骤的训练;(2)公司生产安全防护、作业区内安全警示设置、个人的安全防护措施、应急故障处理;(3)事故报警;(4)紧急情况下人员的安全疏散;(5)现场抢救的基本知识。(6)其它相关应急救援知识。3、修订完善制度每
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