井下作业HSE风险管理浅析.doc

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1、井下作业HSE风险管理浅析 摘要：井下作业作为油田高风险行业，影响安全生产的不确定因素多，安全生产的压力相对较大。通过对井下作业HSE风险辨识及评估，提出井下作业HSE风险防控措施，以期为井下作业HSE风险管理提供理论与实践参考。 中国论文网 关键词：HSE工作 风险管理 井下作业 井下作业作为油田高风险行业，存在野外工作环境恶劣、工作场所点多面广、流动性强、职工素质低、劳动强度大、监管力量不足、动态管理难度大、设备设施老化等诸多困难，影响安全生产的不确定因素多，安全生产的压力相对较大。因此，加强井下作业HSE风险辨识及评估 1井下作业HSE风险辨识及评估 1.1人的不安全行为风险分析 从事故

2、成因看，大部分均为操作不当、违章操作造成。人的不安全行为是直接原因。一是工作经验不足，对岗位风险缺乏预见性。二是职工在工作中自我保护意识差，注意力不集中。三是在预知风险的情况下，抢进度，侥幸心理，违章操作。 安全是人的基本需要，安全意识因人的受教育程度、实际经验、社会地位等方面的不同而不同。从井下作业用工现状看，一线班组用工形式复杂，新员工多，员工安全技能薄弱，安全素质偏低，管理中的高危人群比较多。同时，受周边环境影响，井下作业系统职工职业认同度低，工作缺乏主观能动性。“钻井苦、采油累、又苦又累作业队”是油田多年流传的俗语。从目前职工思想动态调查看，受工作环境恶劣、劳动强度大、福利待遇偏低等因

3、素影响，大部分作业工人对本职工作满意度偏低，对职业前景缺乏信心，不安于现状，从而导致部分作业工人抱怨情绪、抵触情绪较多，工作中得过且过、应付了事，工作主观能力性差，集体观念弱，缺乏大局意识，对操作规程及安全标准不掌握，习惯性违章现象较多。 1.2物的不安全状态风险分析 从物的不安全状态风险分析，受历史欠帐及资金成本制约，井下作业设施及装备仍部分存在更新不足、老化严重等隐患，制约了本质化安全水平的提高。包括井架防坠落装置因使用时间长存在主绳断丝重大隐患，液压钳缺少本质化防挤手装置，井场低压照明装置存在灯头老化、井口照明不足、绝缘效果差等隐患，以及在起下抽油杆井控管理方面缺少井控装置。同时，缺少井

4、口防溅装置，防喷器更新速度太慢，以及井场职工职业卫生防护仍不完善也是重要风险因素。 1.3管理风险分析 安全责任缺失现象仍然存在。从当前管理现状看，不论是领导层、管理层及执行层，安全责任落实仍存在很多缺失现象。“谁主管、谁负责”、“管生产必须管安全”的安全管理原则落实不到位。 安全体制建设仍需要加强。三级专职安全管理人员事务性工作量多，监管车辆配备不足，现场监管力量相对薄弱。四级安全管理人员存在工作经验不足，管理能力和工作执行力相对较弱，自身安全素质和业务素质均需要提升。 井下作业劳动制度需要改进。夜间施工工作时间太长，职工得不到有效休息，职工井口操作精力不集中、思想麻痹，易出现井口摘挂吊环误

5、操作造成事故。 部分工艺操作规程需要完善。从施工工序看，相对于其他行业，存在工具设备多、施工工序多、交叉施工多、动态环境变化大等特点。不同于流水作业程序，部分工序操作规程不健全。 2井下作业HSE风险防控措施 2.1在人的不安全行为方面 人是HSE管理中的主导因素。人的安全行为很大意义上取决于人的安全意识，因而提高人的安全意识是抓好安全工作的关键。 要牢固树立“安全高于一切，生命最为宝贵”的安全管理理念。强化“红线”意识和底线思维，落实“党政同责、一岗双责、失职追责”工作要求，全面细化落实主体责任为抓手，把安全环保工作作为各项工作的重中之重，努力做到“主持会议必强调安全，安排工作必要求安全，参

6、加会议必宣讲安全，检查基层必讲评安全，慰问职工必嘱托安全”，提高HSE工作会议的针对性和时效性，提升HSE管理工作的执行力。 要高度重视员工安全培训教育工作。只有加大培训力度，提高培训的针对性，充分发挥事故案例的警示作用，不断提升员工的安全素养，才是有效遏制事故的有效手段。要完善基层员工培训教案，提高HSE培训的针对性。要丰富培训模式，重点提高HSE管理人员及班组长安全素质。要加强班组安全建设工作，形成人人关注安全、安全就在身边的忧患意识。要通过开展案例分析活动，落实事故防范措施，通过员工身边的人、身边的事，增强职工对事故危害的直观认识。要治理习惯性违章，推行标准化操作 2.2物的不安全状态方

7、面 多措并举，加大安全投入，提高安全本质化水平。面对井下作业设备设施老化、安全装置缺失存在的诸多隐患，要持续重大隐患项目治理，加大安技措资金投入，按照分级治理的原则，发挥基层单位隐患治理的主观能动性。要鼓励开展安全科技攻关活动，对部分隐患项目进行治理，进一步提高安全本质化水平。 2.3完善HSE管理机制 完善HSE管理制度。安全制度是安全文化的重要组成部分，是实现安全生产的保证，也是对从事管理和参与生产经营活动的各方面人员的约束。在监督考核上，推行样板示范管理模式，加大对月度考核周期内重复性问题的处罚力度，提高隐患整改工作的执行力。在检查形式上，不断丰富监督检查监管手段，如推行解剖式检查和互查

8、共促活动，提高管理水平和责任意识。在违章治理上，要推行严重违章专项治理制度，做到发现一起、查处一起，体现制度的刚性约束。在未遂事件管理上，要推行闭环管理模式，逐步减少人的不安全行为造成的各类伤害事故。要完善干部承包班组机制，进一步完善安全体制建设、劳动制度改革和操作规程，努力消除管理缺陷导致的不安全因素，提升HSE管理水平。 总之，井下作业是油田原油生产的主要关键环节，同时也是油田安全生产管理的重点和难点。要全面细化HSE责任落实，切实按照“党政同责、一岗双责、失职追责”“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，全面细化明确HSE直接管理、监督管理、主体责任的落实，做到不留死角、不留盲区，形成各司其职、各负其责、齐抓共管HSE工作的良好局面，进一步推动HSE各项工作落实到位。参考文献： 1李清钜.石油井下作业HSE风险管理控制方法研究.中国地质大学，2013.