发电厂职业病危害评价预评.doc
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1、XXXXXX循环硫化床锅炉发电机组建设项目职业病危害预评价报告书报告编号:QYY13-01-25(评审模拟报告)(送审版)内蒙古乾元职业健康检测评价有限公司2013年9月5日报告书名称:XXXXXX循环硫化床锅炉发电机组建设项目职业病危害预评价报告书评价机构名称:内蒙古乾元职业健康检测评价有限公司法人代表:隋向斌评价人员人员姓名技术职务资格证书号签字项目负责人艾铮评价员项目组成员艾铮评价员评价员评价员报告编制人艾铮评价员报告审核人沈秀莲主任医师过程控制负责人刘献铭主任医师报告签发人隋向斌总经理2013年 9 月 5 日目 录1总论11.1项目背景11.2评价依据11.3评价目的41.4评价范围
2、及评价单元划分41.5评价内容51.6评价方法61.7评价程序71.8质量控制92企业概况132.1建设单位基本情况132.2建设项目的基本情况133工程分析143.1工程概况143.2生产过程中拟主要使用的原、辅助材料和产品203.3总平面布置及竖向布置213.4生产工艺和设备布局213.5建筑卫生学344类比调查354.1类比企业的选择354.2类比企业调查内容364.3类比企业职业病危害因素检测385职业病危害因素识别与分析455.1职业病危害因素识别455.2职业病危害因素对人体健康的影响465.3职业病危害因素分析486职业病危害防护措施分析516.1职业病防护设施516.2配置的个
3、人使用的职业病防护用品516.3拟采取的应急救援设施措施526.4拟采取的职业卫生管理措施526.5拟设置的辅助用室526.6职业病防治专项经费概算537职业病危害评价547.1选址评价547.2总体布局评价557.3建筑卫生学评价577.4生产工艺和设备布局评价597.5职业病防护设施评价617.6个人使用的职业病防护用品评价647.7 生活卫生设施及辅助用室647.8应急救援评价647.9辅助用室评价647.10职业卫生管理评价647.11职业卫生专项投资评价648控制职业病危害的补充措施658.1控制职业病危害的补充措施658.2措施建议659结论与建议689.1建设项目产生和存在的主要
4、职业病危害因素689.2建设项目职业病危害分类68附录1、职业性有害因素接触限值及对人体健康的影响2、警示标识在不同场所使用指南一览表3、急性职业中毒的预防及应急救援原则4、本项目中主要职业病检查项目及周期5、职业病危害事故应急救援预案(大纲)附件1、委托书2、材料真实性承诺3、备案证4、类比企业健康检查报告5、类比企业检测数据6、总平面布置图7、地理位置图1总论1.1项目背景1.1.1项目来源XXXXXX成立于XXXX年XX月XX日,XXXX年X月XX日,写出那里备案,备案时间,备案号,预计2013年10月正式开工建设。依据国家安全监管总局关于公布建设项目职业病危害风险分类管理目录(2012
5、年版)的通知(安监总安健201273号)、建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法(国家安全生产监督管理总局令第51号),XXXXXX委托内蒙古乾元职业健康检测评价有限公司承接该项目的职业病危害预评价。1.1.2项目意义循环流化床燃烧技术是一种新型成熟的高效低污染清洁煤燃烧循环流化床燃烧技术是一种新型成熟的高效低污染清洁煤燃烧技术。目前锅炉的大型化问题已得到解决,最大容量亚临界压力循环流化床锅炉发电机组已达300MW以上。在我国燃煤与环保矛盾日益突出情况下,循环流化床锅炉发电机组已成十分看好的新型燃烧技术。目前应用十分普遍。写明社会意义及经济效益。1.2评价依据1.2.1法律、法规、规章1)
6、中华人民共和国职业病防治法 (中华人民共和国主席令2001第60号公布,中华人民共和国主席令2011第52号修正)2) 中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令2002第70号)3)中华人民共和国劳动法(中华人民共和国主席令1994第28号)4)中华人民共和国劳动合同法(中华人民共和国主席令2007第65号)5)中华人民共和国突发事件应对法(中华人民共和国主席令2007第69号)6)中华人民共和国劳动合同法实施条例(中华人民共和国国务院令2008第535号)7)使用有毒物品作业场所劳动保护条例(国务院第352号令,2002)8)国家安全监管总局关于公布建设项目职业病危害风险分类管理目录(
7、2012年版)的通知(安监总安健201273号)9)职业病危害因素分类目录(卫法监发63号,2002)10)高毒物品目录(卫法监发142号,2003)11)工作场所职业卫生监督管理规定(国家安全生产监督管理总局令第47号)12)职业病危害项目申报办法(国家安全生产监督管理总局令第48号)13)用人单位职业健康监护监督管理办法(国家安全生产监督管理总局令第49号)14)职业卫生技术服务机构监督管理暂行办法(国家安全生产监督管理总局令第50号)15)建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法(国家安全生产监督管理总局令第51号)16)职业病目录(卫法监发2002108号)17)工业企业职工听力保护
8、规范(卫法监发620号,1999)18)劳动保护用品配备标准(试行)(国经贸安全189号,2000)19) 国家职业病防治规划(2009-2015年)的通知(国办发200943号)20)内蒙古自治区安监局关于做好建设项目职业卫生“三同时”有关工作的通知(内安监职安字2012211号)21)内蒙古自治区机构编制委员会办公室关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转意见的实施意见(内政发201252号)1.2.2标准、规范1)工业企业设计卫生标准(GBZ1-2010)2)工作场所防止职业中毒卫生工程防护措施规范(GBZ/T 194-2007)3)建设项目职业病危害预评价技术导则(GBZ/
9、T196-2007)4)工作场所有害因素职业接触限值 第1部分:化学有害因素(GBZ2.1-2007)5)工作场所有害因素职业接触限值 第2部分:物理因素(GBZ2.2-2007)6)建筑照明设计标准(GB50034-2004)7)建筑采光设计标准(GB/T50033-2001)8) 个体防护装备选用规范(GB-T11651-2008)9)呼吸防护用品的选择、使用与维护(GB/T18664-2002)10)工作场所职业病危害警示标识(GBZ158-2003)11)职业健康监护技术规范(GBZ188-2007)12)工业企业总平面设计规范(GB50187-2012)13)采暖通风与空气调节设计规
10、范(GB50019-2003)14) 高毒物品作业岗位职业病危害告知规范(GB/T203-2007)15)排风罩的分类及技术条件(GB/T167581997)16)工作场所空气中有害物质监测的采样规范(GBZ159-2004)17)火力发电厂劳动安全和工业卫生设计规程(DL5053-1996)18)火力发电厂运煤设计技术规程 第2部分:煤尘防治(DL/T5187.2-2004)19)火力发电厂设计技术规程(DL5000-2000);20)火力发电厂采暖通风与空气调节设计技术规定(DL/T5035-2004)1.2.3内蒙古乾元职业健康检测评价有限公司技术文件1)内蒙古乾元职业健康检测评价有限公
11、司程序文件(QYCX2013-01)2) 内蒙古乾元职业健康检测评价有限公司作业指导书1.2.4委托书和技术协议1)XXXXXX委托内蒙古乾元职业健康检测评价有限公司对建设项目进行职业病危害预评价的委托书(附件1)2)内蒙古乾元职业健康检测评价有限公司与XXXXXX签订的有关进行该项目评价的技术合同1.2.5委托方提供的基础资料1)该建设项目备案证(附件3)2)XXXXXX规模循环流化床锅炉发电机组可行性研究报告及相关图纸3)其它相关资料1.2.6类比企业调查资料根据类比企业的选择原则,本次评价选取xxxx热电有限责任公司XX(规模)XXXXXX锅炉发电机组工程作为类比企业,该企业于XXXX年
12、开工建设,目前已投入运行,并由XXXXXX评价检测公司完成其职业病危害控制效果评价。类比企业控制效果评价报告书(编号xxxx 2007 第666号)1.3评价目的1.3.1 贯彻落实中华人民共和国职业病防治法及国家相关的法律、法规、规章和标准和产业政策,从源头控制或消除职业病危害,防止职业病,保护劳动者健康。1.3.2 识别、分析与评价建设项目可能产生的职业病危害因素,评价危害程度,确定建设项目的职业病危害类别,为建设项目职业病危害分类管理提供科学依据。1.3.3 从职业病防治角度评估建设项目的可行性,为建设项目的设计提供必要的职业病危害防护对策和建议。1.4评价范围及评价单元划分1.4.1评
13、价范围XXXXXX(规模循环流化床锅炉发电机组可行性研究报告有关内容及企业有关人员共同分析,确定本次评价范围为所有与建设项目有关的生产设施和公共辅助设施,包括机炉电系统、输煤系统、脱硫脱硝系统、除灰渣系统、化学水处理系统、公用工程系统、设备维修系统等。本评价主要针对以上部分投产后运行期间可能产生或存在的职业病危害因素及相关防护内容进行评价。不包括项目施工过程中产生的职业病危害。1.4.2评价单元划分根据对建设项目的工程分析,并参考类比企业的职业卫生学资料,本次评价将建设项目划分七个单元。见表1-1表1-1 评价单元划分表序号划分单元1输煤系统2机炉电系统3脱硫脱硝系统4除灰渣系统5化学水处理系
14、统6公用工程7设备维修1.5评价内容该拟建项目评价内容从以下11个方面评价。1)选址2)总体布局3)生产工艺和设备布局4)建筑卫生学5)职业病危害因素和危害程度及对劳动者健康的影响6)职业病危害防护设施7)辅助用室8)应急救援9)个人使用的防护用品10)职业卫生管理11)职业卫生经费概算1.6评价方法按照建设项目职业病危害预评价技术导则(GBZ196-2007)的要求,根据建设项目职业病危害特点,采用类比法和检查表法相结合的方法进行定性和定量评价。依据国家有关职业卫生标准和规范,逐项检查建设项目职业卫生相关内容与国家标准、规范的符合情况;根据类比企业的职业卫生学资料,类推建设项目建成投产后工作
15、场所可能产生的职业病危害因素浓度(或强度)及职业病危害后果,评价拟采取的职业病危害防护措施的充分性和可行性。1.6.1类比法通过对与本项目相同或相似工程(项目)的职业卫生调查、工作场所职业病危害因素浓度(强度)检测以及对拟评价项目有关的文件、技术资料的分析,类推本项目的职业病危害因素的种类和危害程度,预测拟采取的职业病危害防护措施的防护效果。本次评价选择某热电作为类比对象,进行类比调查、分析。1.6.2检查表分析法依据国家有关职业卫生的法律、法规和技术规范、标准,以及操作规程、职业病危害事故案例等,通过对拟评价项目的详细分析和研究,列出检查单元、部位、项目、内容、要求等,编制成表,逐项检查符合
16、情况,确定本项目存在的问题、缺陷和潜在危害。1.7评价程序准备阶段:主要工作为接受建设单位委托、收集和研读有关资料、进行初步调查分析、编制预评价方案并进行审核、确定质量控制原则及要点等。实施阶段:依据预评价方案开展评价工作。主要工作为工程分析、职业卫生现场调查、类比调查,并进行职业病危害因素定性、定量评价及风险评估。报告编制及评审阶段:主要工作为汇总、分析实施阶段获取的各种资料、数据,通过分析、评价得出结论,提出对策和建议,完成职业病危害预评价报告书的编制,对职业病危害预评价报告书进行专家评审。职业病危害预评价工作程序图见1-1。1.8质量控制依据内蒙古乾元职业健康检测评价有限公司有限公司制定
17、的质量手册、程序文件和作业指导书等质量体系文件的要求,对建设项目职业病危害预评价工作的全过程实施质量控制。(质量控制措施图1-2) 质量控制措施图1-21.8.1准备阶段的质量控制1收集预评价依据及现场调查收集预评价采用的法律、法规和规章、规范、标准等依据,并进行建设项目现场初步调查,形成调查资料,对建设项目进行风险分析2预评价资料审核评价人员要确保建设单位提供的技术资料要真实、可靠、完整;建立技术资料档案、资料签收制度,评价人员运用专业知识,结合实际工作经验,认真分析技术资料并准确无误的解读应用。3预评价方案的编制评价人员在充分研读相关技术资料和初步现场调查的基础上,进行初步工程分析,确定评
18、价单元,筛选重点评价因子,拟定预评价方案。预评价方案经评价组讨论后,由技术部审核,确定预评价方案。1.8.2实施阶段的质量控制1建设项目工程分析通过对建设项目可行性研究报告的分析及现场调查,对建设项目的厂址选择(选址)、总体布局(总平面布置)、生产工艺流程、生产设备及布局(生产装置或设备布置)、建筑卫生学(主要生产性建筑物的建筑特征)等工程内容进行分析。2建设项目职业病危害因素风险评估及定性、定量评价通过对建设项目的工程分析,对建设项目职业病危害因素进行识别与分析,对职业病危害风险进行评估,分析要透彻、仔细、全面,评价要客观、真实。1.8.3报告编制及评审阶段的质量控制1预评价报告书编制的质量
19、控制(1)对建设项目预评价资料进行汇总、分析,依据预评价方案的安排,在建设项目工程分析与建设项目职业病危害因素识别及风险评估的基础上,根据建设项目职业病危害预评价技术导则(GBZ/T196-2007)要求,做出预评价结论,提出对策措施和建议,编制预评价报告书初稿。(2)建设项目预评价报告书初稿,进行公司内部技术审核。2公司内部技术审核质量控制(1)公司内部技术审核要点按导则要求,评价依据的完整性与有效性;评价报告书的结构、格式、内容、深度等与导则的符合性;评价结论是否科学、正确;建议是否合理、可行。(2)预评价报告书经项目组评价人员审核、非项目组评价人员审核、技术审核等公司内部三级审核及修改,
20、各级审核均有严格的审核要求,力求评价结论客观、真实、公正。3预评价报告书送审经公司审核完成的建设项目预评价报告书,经公司技术负责人签发,提交预评价报告书评审稿,送专家评审,根据专家的评审意见对预评价报告书评审稿进行补充、修改、完善后,再经评审专家确认,完成建设项目预评价报告书,报安全生产监督管理部门备案或审核。4、评价过程中收集、整理的材料全部归档。2企业概况2.1建设单位基本情况XXXXXX成立于XXXX年XXXX月XXX日,注册于XXXXXX工商行政管理局,坐落于XXXXXX。根据可研报告得知该拟建企业劳动定员为XXX人。有XXX、XXX、XXX、XXX、等。拟设置有专(兼职)职职业卫生管
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