加油站安全管理制度加油站事故应急预案汇编.doc
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1、*加油站事故应急预案汇编预案编号: YSDFBR-002(第二版) 编制单位: *加油站 2012年5月2日发布 2012年5月10日实施 *加油站应急预案汇编发布实施令为进一步规范我加油站生产安全事故应急预案管理,完善加油站应急预案体系,增强加油站应急预案的科学性、针对性、实效性,确保社会、加油站及周边村居人民群众生命财产免遭损失,提高应对和防范风险与事故的能力,当事故发生后能迅速有效的控制和处置事故,从而最大限度地保证职工安全健康和公众生命安全,根据山东省生产安全事故应急预案管理办法实施细则(试行)要求,按照生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则要求,结合我加油站实际情况编制*加油站事故
2、应急预案汇编已由*加油站安全生产领导小组于2012年10月1日研究通过,现予以公布,自2012年11月1日起实施。*加油站安全生产生产领导小组组长(签字): 2012年11月1日应急预案内部评审人员部门姓名签字总经理副总经理安全科长生产科长设备科长财务科长保卫科长*加油站事故应急预案汇编目录第一章 *加油站事故应急综合预案6第一部分 总 则61应急预案编制目的62应急预案编制依据63应急预案适用范围84应急预案体系85应急救援工作原则:10第二部分 危险性分析101加油站基本概况102危险源与风险分析10第三部分 应急预案组织机构及职责131应急救援预案组织体系132指挥机构及成员职责143应
3、急救援小组分工及职责15第四部分 预防与预警161危险源(危险目标)监控162预警行动173信息报告与处置17第五部分 应急响应181响应分级182响应程序193应急行动214事故应急救援结束24第六部分 应急信息发布241事故信息发布部门242事故信息发布原则243举报事故结果的处理24第七部分 后期处置251现场保护措施252现场洗消253生产秩序恢复254抢险过程及救援能力评估255预案的修订完善256善后赔偿26第八部分、保障措施261通信与信息保障262应急队伍保障263应急物资装备保障264经费保障275其他保障276外部救援保障28第九部分、培训演练281应急预案培训282应急预
4、案演练29第十部分 应急救援奖惩291奖励292考核29第十一部分 附则301术语和定义302应急预案备案303预案的维护和更新314制定与解释315应急救援预案评审与实施31第二章 危险化学品泄漏事故专项预案32第三章 加油站火灾事故应急专项预案49第四章 加油站应急疏散专项预案62第五章 加油站预防自然灾害专项预案71第六章 加油机火灾现场处置方案79第七章 卸油区火灾现场处置方案84第八章 加油站油罐区火灾现场处置方案89第九章 加油站电器火灾现场处置方案94第十章 加油站车辆火灾现场处置方案100第十一章 加油站人员烧伤、烫伤现场处置方案105第十二章 加油站火灾爆炸现场处置方案110
5、第十三章 加油站溢油事故现场处置方案116第十四章 加油站防盗抢现场处置方案121第十五章 加油站油气中毒现场处置方案127第十六章 加油站触电现场处置方案132第十七章 加油站物体打击、高空坠落现场处置方案137第十八章 附件143附件1:应急救援指挥小组成员名单143附件2:加油站地理位置图143附件3:站内设施分布图143附件4:应急撤离路线图143附件5:加油站内外应急信息143附件6:站内应急设施分布图143附件7:报警系统、视频监控分布图143附件8:应急接警记录143附件9:应急演练记录143附件10:加油站应急管理制度143附件11:专家评审意见143第一章 *加油站事故应急综
6、合预案第一部分 总 则 1应急预案编制目的为预防事故发生,规范*加油站事故应急预案的管理,完善加油站应急体系建设,增强加油站应急预案的科学性、针对性、实效性,确保社会、加油站及周边村居人民群众生命财产免遭损失,提高应对和防范风险与事故的能力,当事故发生后能迅速有效的控制和处置事故,从而最大限度地保证职工安全健康和公众生命安全,最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响,特编制本预案。2应急预案编制依据中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令第70号)中华人民共和国环境保护法中华人民共和国消防法(中华人民共和国主席令第83号)中华人民共和国突发事件应对法(中华人民共和国主席令第69号)国家
7、安全生产事故灾难应急预案中华人民共和国职业病防治法(中华人民共和国主席令第60号)危险化学品安全管理条例(国务院令第591号)使用有毒物品作业场所劳动保护条例(国务院令第352号)中华人民共和国水污染防治法中华人民共和国大气染防治法中华人民共和国固体废物污染环境防治法中华人民共和国放射性污染防治法特种设备安全监察条例(国务院令第373号)重大危险源辨识(GB18218-2009)生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(AQ/T9002-2006)生产安全事故应急预案管理办法国家安监总局第17号令汽车加油加气站设计与施工规范(GB50156-20022006年版)建筑设计防火规范 (GB500
8、16-2006)爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范(GB50058-92)常用化学危险品贮存通则 (GB15603-1995)危险化学品经营企业开业条件和技术要求(GB18265-2000)建筑灭火器配置设计规范 (GB 501402005)建筑物防雷设计规范 (GB50057-94,2000版)钢质管道及储罐腐蚀控制工程设计规范(SY 0007)(石油与石油设施雷电安全规范 (GB15599-95)易燃易爆性商品储藏养护技术条件(GB17914-1999)防止静电事故通用导则 (GB12158-1990)临沂市生产安全事故应急预案管理办法实施意见临沂市重大危险源分级分类监管暂行办法及相关法律
9、法规要求,结合加油站的实际情况,特制定*加油站事故应急援综合预案(以下简称“预案”)。 3应急预案适用范围本预案适用于*加油站内所发生的安全生产事故,目标所在单位救援能力达不到要求,需要启动加油站级救援预案时。本预案以“安全第一、责任为天”为指导,体现“以人为本”的管理理念,真正将“安全第一,预防为主,综合治理”方针落到实处。一旦发生事故,能以最快的速度、最大的效能,有序地实施救援,最大限度减少人员伤亡和财产损失,把事故危害降到最低点,维护加油站安全和稳定。4应急预案体系 为了应对加油站各种突发性事故或事件的发生,在加油站事故应急救援综合预案的基础上,加油站制定了危险化学品、重大危源、灭火和应
10、急专项预案,制定了部分现场处置方案。形成了加油站综合预案、专项预案、现场处置方案为内容的应急预案体系。以便于在最短的时间内、及时有效的控制工况达到稳定运行状态。加油站应急体系图表:特种设备事故应急专项预案灭火和应急疏散专项预案危险化学品及重大危险源应急专项预案应急预案体系园区/企业应急预案*加油站事故应急综合预案政府总体应急预案国家突发公共事件总体应急预案山东省突发公共事件总体应急预案临沂市突发公共事件总体应急预案罗庄区突发公共事件总体应急预案行业/部门应急预案国家突发事件应急预案山东省突发事件应急预案临沂市突发事件应急预案罗庄区突发事件应急预案外部相关应急预案加油站内部应急预案5应急救援工作
11、原则:加油站应急救援管理遵循综合协调、分类管理、分级负责、属地管理的原则,贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。切实加强应急救援人员的安全防护,充分发挥人的主观能动性,统一指挥、快速反应、分级负责、单位自救与社会救援相结合。统一指挥、分级负责的原则。在加油站应急救援指挥小组统一领导下,各职能部门各负其责,实施加油站事故应急救援综合预案。以人为本的原则。把保障员工生命安全和身体健康作为工作的出发点和落脚点,最大限度减少可能造成的人员伤亡和环境污染。企业自救、属地管理的原则。事故救援应以加油站自救为主,抢夺最佳救援时机,在加油站应急救援指挥部统一领导下,以属地管理为主,明确各科室工作职责
12、,实施应急救援。资源整合、联动处置的原则。充分利用现有资源,依靠和发挥自身应急救援人员的应急作用。第二部分 危险性分析1加油站基本概况*加油站位于*,现有从业人员22名,安全生产管理人员3名。加油站主要经营:车用燃油(汽油90#、93#、98#,柴油0#)、车辆清洗和便利店销售(昆仑系列润滑油、日用百货、饮料、杂志、烟草、车辆养护用品等)。加油站24小时营业,共分三个班,实行两班倒工作,每天高峰时间全勤上岗,低谷时间轮流休息,实行弹性工作综合计算工时工作制。2危险源与风险分析2.1危险有害因素辨识根据加油站基本情况和现场布局,经营过程中可能出现的危险目标及对危险目标的评估如下: 油品的性质:加
13、油站主要对社会车辆提供车用燃料油,即各种汽油、柴油。汽油、柴油均为易燃、易爆、易蒸发、易渗漏、易产生静电和具有一定毒性的液体物质。 油品的危险性:其蒸汽与空气形成爆炸性混合物,遇明火、高热易引起燃烧、爆炸。 危害程度的范围:以加油站为中心,50m为半径的建筑物、设备及人员有受到危害的可能。 对建筑物设备危害程度的预测:汽油、柴油一旦着火,具有爆炸后的燃烧可能,燃烧中又有爆炸的特点,并且伴有较强的震荡、冲击波和同时散发大量的热量。汽油造成的火灾具有强烈的突发性,高热辐射性及燃爆转换发生的特点。对建筑物、设备有较大的破坏力。 对人员危害程度的预测:一旦发生泄漏或爆炸,人员会导致轻度中毒、急性中毒、
14、吸入中毒、轻度烧伤、严重烧伤及生命危险。 主要危险部位是:加油现场、卸油作业区、配电室、变电柜。 可能发生火灾种类有:加油站火灾、爆炸;车辆火灾;电气火灾。 按照重大危险源辨识GB18218-2009规定,长期或临时生产、加工、搬运、使用或储存危险物质且危险物质的数量等于或超过临界量的单元时,即为重大危险源。当系统内存在两种危险物质时,根据q1/Q1+q2/Q2+1计算该加油站油品储存量是否构成重大危险源。该加油站主要从事汽油、柴油的批发零售业务,汽油列入构成重大危险源的物质名称中,属于构成重大危险源的物质,而柴油不属于构成重大危险源的物质,依据重大危险源辨识GB18218-2009规定,汽油
15、的储存区临界量为200吨.该加油站的设有容积为30m3的汽油储罐2,其汽油的储存量为:60(容积)0.8(容积系数)0.7(密度)=33.6200吨,构不成重大危险源规定的储存区临界量,故该加油站没有重大危险源,如超过临界量,将视为重大危险源,应制定相应的防范、监控、管理措施,并根据以下要求进行危险源分级。2.2重大危险源分级计算R的计算方法式中:q1,q2,qn 每种危险化学品实际存在(在线)量(单位:吨);Q1,Q2,Qn 与各危险化学品相对应的临界量(单位:吨);1,2,n 与各危险化学品相对应的校正系数; 该危险化学品重大危险源厂区外暴露人员的校正系数。校正系数的取值根据单元内危险化学
16、品的类别不同,设定校正系数值,见表1和表2:表1 校正系数取值表危险化学品类别毒性气体爆炸品易燃气体其他类危险化学品见表221.51注:危险化学品类别依据危险货物品名表中分类标准确定。表2 常见毒性气体校正系数值取值表毒性气体名称一氧化碳二氧化硫氨环氧乙烷氯化氢溴甲烷氯2222334毒性气体名称硫化氢氟化氢二氧化氮氰化氢碳酰氯磷化氢异氰酸甲酯551010202020注:未在表2中列出的有毒气体可按=2取值,剧毒气体可按=4取值。校正系数的取值根据重大危险源的厂区边界向外扩展500米范围内常住人口数量,设定厂外暴露人员校正系数值,见表3:表3 校正系数取值表厂外可能暴露人员数量100人以上2.0
17、50人99人1.530人49人1.2129人1.00人0.5分级标准根据计算出来的R值,按表4确定危险化学品重大危险源的级别。表4 危险化学品重大危险源级别和R值的对应关系危险化学品重大危险源级别R值一级R100二级100R50三级50R10四级R10第三部分 应急预案组织机构及职责1应急救援预案组织体系 1.1应急救援组织机构设置 加油站应急救援指挥小组 总 指 挥:经理 副总指挥:站长 成 员:加油员等其他人员。2指挥机构及成员职责 2.1、应急救援指挥小组:负责加油站级“事故应急救援综合预案”的制定、修订;组建加油站应急救援专业队伍,组织实施和演练;检查督促做好重大事故的预防措施和应急救
18、援的各项准备工作。 2.2、应急救援指挥小组:发生重大事故时,积极筹备力量进行抢救、维护,防止重大事故的扩大,并随时向指挥部求助援救队伍实施救援行动;并及时向指挥部汇报事故进展情况;组织事故调查;总结事故经验教训;制订预防事故发生的措施。负责本单位“各项预案”的制定、修订;组建本单位应急救援队伍,定期组织演练;检查落实好事故的预防措施和应急救援的各项准备工作;对本单位分管的各类防护用品进行维护保养,确保正常使用。 2.3、指挥中心人员职责分工2.3.1总指挥:组织指挥全加油站的应急救援;下达应急救援命令、信号;必要时向有关单位发出救援请求。 2.3.2副总指挥:协助总指挥做好事故报警,事故抢救
19、措施落实;事故情况通报及事故处置工作;总指挥出差不在时承担总指挥的职责组织工作。 2.3.3保卫科负责人:发生事故时负责警戒、治安保卫、疏散职工(群众)、道路管制的指挥工作。 2.3.4生产科负责人:负责事故处置时生产系统开停车的调度工作;事故现场通讯联络和对外联系的指挥工作。 2.3.5设备科负责人:协助总指挥负责工程抢险,抢修工作的现场指挥及设备管道的安置;抢修措施的落实情况。 2.4、应急救援指挥组职责分工 2.4.1组长:发生一般事故时,负责现场安排抢险(修)工作,及时向指挥中心总指挥汇报事故情况;落实日常检查监督设备的管理工作;负责制定预防事故发生的具体措施。2.4.2副组长:协助组
20、长负责应急救援的具体现场指挥工作;组长出差不在时,担任组长进行指挥抢险(修)工作。 2.4.3小组成员:负责现场抢险(修)工作,及时向副组长汇报抢险(修)工作的进展情况。3应急救援小组分工及职责(1)抢险组组长:*组员:由事故单位负责人、车间主任或分管科长、工段长、调度、保全工等相关人员组成,不得少于5人。职责:事故发生后,服从应急救援领导小组的指挥,及时采取措施协调应急救援、应急救灾。负责对事故现场的诊察,确定事故救援方案,组织救援人员对事故现场进行救治。并及时向指挥部和上级汇报。负责事故处置时生产系统、开停工调度工作及环境保护工作。(2)通信组组长:*组员:由加油站保卫科、安全科等相关人员
21、组成,不得少于2人。职责:事故发生后,服从应急救援领导小组的指挥,并组织加油站通讯设施,及时与相关部门联系,以最快的速度通知事故进展情况。负责现场人员的疏散、撤离至安全地带并清点现场人数,确保人员处于安全区域,准确向指挥部和上级汇报。负责事故处置时生产系统公用工程的综合调度,防止次生事件的发生,确保事故救援工作安全稳定进行。(3)警戒组组长:*组员:由保卫科人员相关人员组成,不得少于5人。职责:服从应急救援领导小组的指挥,在事故现场建立警戒区,迅速疏散警戒区的无关人员,防止消除证据。对重要的交通路口实行交通管制,必要时设置路障,对出厂区者进行登记,防止无关人员进入厂区。察看事故发生波及区内、外
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