农业重大有害生物灾害应急预案.doc
《农业重大有害生物灾害应急预案.doc》由会员分享,可在线阅读,更多相关《农业重大有害生物灾害应急预案.doc(20页珍藏版)》请在三一办公上搜索。
1、茂县农业重大有害生物灾害应急预案茂县农业局制 2013年茂县农业重大有害生物灾害应急预案目 录1总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则2组织机构2.1县农业重大有害生物灾害应急防控指挥部2.2县农业生物灾害防指成员单位及职责2.3县农业生物灾害防指办公室2.4县农业生物灾害防指专家组2.5乡镇农业生物灾害发生报告小组3监测与预警3.1监测3.2报告3.3预警级别3.4预警响应3.5预警支持系统3.6预警发布4应急响应4.1信息报告4.2先期处置4.3分级响应4.4扩大应急4.5指挥协调4.6应急结束5后期处置5.1善后处置5.2社会救助5.3保险5.4评估和总结6信息发布
2、7应急保障7.1信息保障7.2队伍保障7.3物资保障7.4经费保障7.5技术保障7.6宣传培训8附则8.1预案管理8.2奖励与责任追究8.3预案解释部门8.4实施时间 茂县农业重大有害生物灾害应急预案 1 总则1.1 编制目的建立健全农业重大有害生物灾害应急防控机制,进一步提高应急处置能力,最大限度减少损失,确保我县粮食安全、农产品质量安全和生态环境安全。1.2 编制依据依据中华人民共和国农业法、植物检疫条例、农业重大有害生物及外来生物入侵突发事件应急预案和突发公共事件总体应急预案等相关法律法规、行政规章,制定本预案。1.3 适用范围本预案适用于我县行政区域内发生的、级农业重大有害生物灾害的防
3、控、处置,并对各乡(镇)政府防控、处置农业重大有害生物灾害进行指导。本预案的农业重大有害生物灾害包括小麦条锈病、马铃薯晚疫病、粘虫、农田鼠害、突发性农业有害生物灾害以及植物检疫性有害生物(全国农业植物检疫性有害生物、四川省补充植物检疫性有害生物、国家明令禁止入境的危险性有害生物、或新传入的高风险性的外来有害生物)。1.4 工作原则1.4.1 预防为主,综合防治。全面贯彻“预防为主,综合防治”的植保方针,立足预防,抓早抓实,争取主动,防范于未然。加大农业防治、生物防治、生态控制、物理防治和科学用药等综合防治技术的推广力度。重点防治区实行统防统治,一般防治区实行专群结合,科学防治。1.4.2 依法
4、行政,果断处置。发生农业重大有害生物灾害时,各级各部门要按照相关法律、法规和有关政策,本着快速反应、部门协调、科学引导的防控原则,积极做好防治、处置等工作,最大限度地减少农业生产损失,尽快恢复农业正常生产和农村生活秩序。1.4.3 统一领导,分级负责。在县政府统一领导下,按照属地管理,分级负责,条块结合的原则,有效地开展农业重大有害生物灾害的防治、处置。2 组织机构2.1 县农业重大有害生物灾害应急防控指挥部县农业重大有害生物灾害应急防控指挥部(以下简称县农业生物灾害防指)指挥长由县人民政府分管农业副县长担任,副指挥长由县农业局局长担任。主要职责:负责组织领导我县农业重大有害生物灾害的应急防控
5、工作;负责我县农业重大有害生物灾害防控重大事项的决策,部署应急防控工作;负责农业重大有害生物灾害处置的协调;负责发布相关的新闻信息;对县人民政府和有关部门开展防控工作进行督察和指导;完成县政府交办的其它事项。2.2 县农业生物灾害防指成员单位及职责县农业生物灾害防指成员单位由县农业局、县发改委、县财政局、县公安局、县交通局、县广电局、县科技局、县卫生局、县工商局、县气象局、县救灾办等组成。县农业局:做好农业重大有害生物灾害灾情的调查、监测、预报和报告,及时提出灾害预警建议;制定灾害防控技术方案;检查、指导防控工作开展;指导应急防控物资的使用;协助当地做好技术培训和周边群众的宣传;协助当地乡(镇
6、)政府组织力量销毁染疫农作物和农产品。建立健全信息互通制度,实行资源共享。及时了解、通报全州及周边县的疫情情况。负责检疫性有害生物疫情的进出境检疫监管及无害化处理,防止检疫性有害生物的传入和传出。县发改委:按照有关规划的要求,积极支持农业重大有害生物灾害预警与防控体系建设。县财政局:按照我县财政应急保障预案,负责安排落实所需财政负担的农业重大有害生物灾害监测及防治经费,监督防控经费的使用和管理。县公安局:指导事发地公安机关搞好农业重大有害生物灾害发生地区的治安管理工作,维护灾害发生地区的社会治安稳定。根据特殊需要,配合有关部门做好农业植物检疫性有害生物疫情发生区的封锁。县交通局:负责协调交通运
7、输企业保障农业重大有害生物灾害应急防治所需物资的运输。配合有关部门做好运输监管,防止植物检疫性有害生物进入我县或在本辖区内流动。县广电局:统筹新闻发布和对外报道工作,配合做好农业重大有害生物灾害应急防控工作和相关防治知识、技术的宣传普及。县科技局:负责组织农业重大有害生物灾害科技攻关。县卫生局:负责组织、协调各级卫生部门开展医疗卫生救援工作,具体按照我县突发公共事件医疗卫生救援应急预案执行。县工商局:负责农资市场监督管理,依法打击流通领域违规违法经营农业生产资料(农药、化肥、种子、农膜、农业机械器具及零配件)以及违规违法经营有疫情的种子苗木等繁殖材料、植物产品及其他相关商品的行为,依法严厉打击
8、经营假冒伪劣农资商品和疫情疫苗商品的行为,依法查扣查封不合格和假冒伪劣农资商品并协助相关部门处理。县气象局:负责病虫发生气象条件的监测、预报,及时提供农业重大有害生物发生区域的气象变化实况及趋势预测信息。组织各地气象台(站)参与病虫趋势的会商并提供气象信息。县救灾办:配合做好农业重大有害生物灾害的核定和协调工作。2.3 县农业生物灾害防指办公室县农业生物灾害防指办公室设在县农业局,由县农业局分管副局长任办公室主任,县农业局办公室主任、县农业局植保植检站站长任办公室副主任。主要职责:承办县农业生物灾害防指的日常工作;负责贯彻县农业生物灾害防指的各项决策,组织实施农业重大有害生物灾害防控工作;起草
9、相关文件,承办相关会议;负责发布相关新闻信息,公布各地减灾救灾及工作开展情况,调查、评估、总结农业重大有害生物灾害发生的原因、控制效果和灾害损失等;完成县农业生物灾害防指交办的其它事宜。2.4 县农业生物灾害防指专家组由县农业局农广校、农技站、植保站、经作站有关专家组成。主要职责是开展农业生物灾害的调查、分析和评估,提供技术咨询,提出防控、处置建议,必要时参与现场处置。2.5 乡镇农业生物灾害发生报告小组各乡镇在发现疑似农业重大有害生物灾害时,设立相应的农业生物灾害发生报告小组,要及时向县农业局报告,以得到及时处置和上报相关部门。3 监测与预警3.1 监测县农业局植保植检站为农业重大有害生物灾
10、害监测的实施单位,负责农业重大有害生物灾害的监测、预报。县农业局植保植检站实行专业测报和群众测报相结合,对辖区内农业重大有害生物按照有关规定开展调查和监测,及时分析预测农业重大有害生物灾害发生发展趋势。农业植物检疫性有害生物由当地植物检疫机构或上级植物检疫机构按有关的技术规程确认;国家另有规定的,从其规定。3.2 报告各级农业行政主管部门负责农业重大有害生物灾害紧急情况的报告和管理。任何单位和个人在发现农作物病、虫、草、鼠大面积暴发流行、非本地常见植物迅速扩大,以及不明原因发生农作物大面积受害等异常情况时,立即向当地植保植检部门报告。植保植检部门做出诊断后3小时内将结果报同级农业行政主管部门,
11、当地农业行政主管部门核实发生程度后报同级政府,并在24小时内报告州农业局,特殊情况时可越级报告。严禁误报、瞒报和漏报,对拖延不报的要追究责任。在农业重大有害生物灾害发生关键季节,要严格实行值班报告制度,做到三天一查,七天一报,紧急情况随时上报。3.3 预警级别依据农业重大有害生物及外来生物入侵发生量、疫情传播速度、造成的农业生产损失和对社会、生态危害、威胁程度等,将农业重大有害生物灾害事件划分为特别重大(I级)、重大(II级)、较大(III级)、一般(IV级)四级。预警级别依照农业重大有害生物灾害级别相应分为特别严重(级)、严重(级)、较重(级)和一般(IV级)四级,颜色依次为红色、橙色、黄色
12、和蓝色。3.3.1 I级农业重大生物灾害名称发生程度(级)发生面积比(发生面积/作物播种面积)备注小麦条锈病大发生0.7 马铃薯晚疫病大发生0.5 粘虫大发生0.5 农田鼠害大发生0.7发生面积/耕地面积植物检疫性有害生物以农业部界定为准。特殊情况需要划为I级灾情(疫情)的3.3.2 II级农业重大生物灾害名称发生程度(级)发生面积比(发生面积/作物播种面积)备注小麦条锈病大发生0.5 马铃薯晚疫病大发生0.4 粘虫大发生0.4 农田鼠害大发生0.5发生面积/耕地面积植物检疫性有害生物对本县为新发生的,疫情涉及2个乡(含2个)以上;或现已有分布,疫情涉及4个乡(含4个)以上,并且扩散迅速、经济
13、损失严重、生态环境和人民生活受到严重威胁的重大疫情。特殊情况需要划为II级灾情(疫情)的3.3.3 III级农业重大生物灾害名称发生程度(级)发生面积比(发生面积/作物播种面积)备注小麦条锈病大发生0.4 马铃薯晚疫病大发生0.3 粘虫大发生0.3 农田鼠害大发生0.4发生面积/耕地面积植物检疫性有害生物对本县为新发生的,疫情涉及2个乡(含2个)以上;或现已有分布,疫情涉及4个乡(含4个)以上,并且扩散迅速、经济损失严重、生态环境和人民生活受到严重威胁的重大疫情。特殊情况需要划为III级灾情(疫情)的3.3.4 IV级农业重大生物灾害名称发生程度(级)发生面积比(发生面积/作物播种面积)备注小
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 农业 重大 有害生物 灾害 应急 预案
链接地址:https://www.31ppt.com/p-3854784.html