中学学生宿舍楼事故应急救援预案.doc
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1、第一章 前言3第二章 编制依据4第三章 定义5第四章 适用范围7第五章 目标8第六章 工程概况9第一节 工程简况9第二节 工程承包范围9第三节 建筑简括9第四节 结构简况9第七章 危险分析10第一节 危险源辨识10第二节 存在危险12第八章 实施程序13第九章 各工种安全技术操作规程16第一节 一般规定16第二节 脚架工18第三节 石工20第四节 抹灰工20第五节 木工21第六节 钢筋工21第七节 混凝土工22第八节 油漆工23第九节 防水工24第十节 普通工24第十一节 电工25第十二节 电焊工27第十三节 提升架28第十四节 潜水泵29第十五节 手提电动工具30第十六节 砂浆搅拌机31第十
2、七节 电焊机31第十章 应急组织系统机构33第一节 应急组织系统机构成立33第二节 应急人员构成35第三节 应急人员职责35第四节 总指挥权的替补顺序36第十一章 事故防范措施37第一节 安全教育37一、 三级安全教育37二、 安全技能教育38第二节 安全交底38第三节 制定响应技术措施39第四节 安全检查39一、 检查监督的形式40二、 安全检查的方法和要求40三、 对检查出来的隐患的处理41四、 班前检查41第五节 安全生产奖惩制度41第十二章 应急救援队伍的建立和训练43第十三章 特大安全事故应急处理44第一节 基本要求44第二节 急救技术及常备药品45第三节 高处坠落事故应急处理预案4
3、6第四节 触电安全事故应急处理预案47第五节 火灾安全事故应急处理预案48第六节 坍塌安全事故应急处理预案51第七节 中毒安全事故应急处理预案52第八节 物体打击安全事故应急处理预案54第九节 机械伤害事故应急处理预案55第十节 中暑事故应急处理预案56第十一节 发生粉尘事故应急处理预案57第一章 前言 “安全第一 预防为主”这是党和政府的一贯方针。搞生产必须首先抓安全、保安全,把安全放在生产之上。实施中华人民共和国安全生产法,保护职工在生产过程中的安全和健康,是我们必须履行的职责,生产和安全是统一的整体,哪里有生产,哪里就存在安全问题。安全相对的,危险是绝对的,安全生产的目标是防止施工的发生
4、,然而,当事故不可避免地发生时,就应该及时处理减少事故伤亡及损失。同时为了防止发生特大安全事故,教育企业全体干部职工懂得应急处理措施,以及在发生安全事故时做到及时处理,而制定本事故应急救援预案。为确保本公司突发重大安全事故的应急救援工作高效有序地进行,最大限度的减轻事故造成的灾害和损失,维护社会稳定,根据中华人民共和国安全生产法,建设部强制性行业标准建筑施工安全检查标准JGJ59-99及建筑施企业工会劳动保护工作检查评分标准的规定,按照167号国际劳工公约施工安全与卫生公约的要求,结合本公司实际情况,制定本应急预案。本应急预案是我公司处理重大安全事故应急救援的基本程序和依据。任何单位和个人都有
5、参加重大事故抢险救灾的义务。各有关部门和工程项目部应配合本预案,制定相应的安全事故应急救援预案,实行分级管理,分级实施,各司其职,各负其责。本应急预案是我公司处理重大安全事故应急救援的基本程序和依据。事故调查处理的程序和要求,依有关法规执行,本预案不作规定。第二章 编制依据本事故应急预案的编制依据及相关文件为:1中华人民共和国安全生产法2企业职工伤亡事故报告和处理规定(75号令)3国务院关于特别重大事故调查程序暂时规定(34号令)4广东省安全生产条例5国务院有关部门和单位制定和修订突法公共事件应急预案框架指南6省(区、市)人民政府突发公共事件总体应届预案指南7危险化学品事故应急援救预案编制导则
6、(单位版)8广州市特大安全事故应急救援处理预案9的有关条文的解释(劳安字19909号)10建筑施工安全检查标准JGJ59-9911建筑施企业工会劳动保护工作检查评分标准第三章 定义本应急预案采用下列定义:1安全生产:指消除或控制生产过程的危险因素,保证生产顺利进行。2施工安全:指建筑施工图中线条在特定的空间变为实物的动态过程中,各种潜在的危险,或对人体的有害物质通过及时发现和消除,使操作人员仍然能够自由操作,没有人身伤亡,没有财产损失。3企业职工伤亡事故:指职工在劳动过程中的人身伤害、急性中毒事故。既职工在本岗位劳动,或虽不在岗位劳动,但由于企业的设备和设施不安全、劳动条件和作业环境不良、管理
7、不善,以及企业领导指派到企业外从事企业活动,所发生的人身伤害(既轻伤、重伤、死亡)和急性中毒事故。4安全生产责任制:指规定各级政府和企业各级领导、职能部门和职工个人在安全生产应负的责任的制度。5事故隐患:指可导致伤害事故发生的危险状态,人的不安全行为及管理上的缺陷。6触电事故:指电流流国人体时对人体产生的生理和病理伤害的事故。7急性中暑事故:指在高温环境下,由于热平衡或水盐代谢紊乱等而引起的一种以中枢神经系统或心血管系统障碍为主要表现的急性疾病的事故。8急性中毒事故:指职工在短时间内摄入大量有毒物质,发病急,病情变化快,致使暂时或永久丧失工作能力或死亡的事故件。9现场及救:指应用急救知识和最简
8、单的急救技术进行现场初级救生,最大程度上稳定伤病员的伤、病情、减少并发症,维持伤病员的最基本的生命特征。10重大危害:是指组织通过风险评价,确定的不容许或不可接受的危害。11四不放过:即事故原因分析不清不放过,事故责任者和群众没有受到教育不放过,没有采取防范措施不放过,事故责任者没有受到严肃处理不防过。12三同时:新建、改建、扩建、技术改造和引进的工程项目,其劳动安全健康设施、消防设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。13三级安全教育:是指公司教育、项目经理部教育、班组教育。公司级教育是指新员工在分配到部门或工作岗位之前,由公司劳动人事部门进行初步的安全教育;项目经理部教育是指新
9、员工分配到项目经理部后,再由项目经理部进行安全教育;班组教育是指新工人进入工作岗位以前的教育。14伤亡事故:指职工在劳动过程中发生的人身伤害、急性中毒事故。15轻伤事故:因受伤歇工在1个工作日以上105个工作日以内,但不够重伤的事故。16重伤事故:因工受伤损失工作日等于或超过105个工作日的失能事故。17死亡事故:指发生事故当时死亡或负伤后一个月内死亡的事故。死亡事故是指一18次事故死亡12人的事故;重特大死亡事故是指一次死亡3人及3人以上的事故。19非伤亡事故指发生事故后只造成财产损失而未发生伤亡的事故。20职业病指劳动者在生产劳动及其职业活动中,接触职业因素引起的疾病。21工程建设一级事故
10、指死亡三十人以上;或直接经济损失三百万元以上的事故。22工程建设二级事故指死亡十人以上,二十九人以下;或直接经济损失一百万元以上,不满三百万元的事故。23工程建设三级事故指死亡三人以上,九人以下;或重伤二十人以上;或直接经济损失三十万元以上,不满一百万元的事故。24工程建设四级事故指死亡二人以下;或重伤三人以上,十九人以下;或直接经济损失十万元以上,不满三十万元的事故。25责任事故:指由于设计、施工操作或管理的过失导致的事故,造成严重后果的责任人要受到刑事处分。第四章 适用范围适用于公司范围内的事故报告、调查与处理。本程序适用于本公司区域范围内有可能发生的火灾、爆炸、中毒、自然灾害事故及紧急情
11、况。第五章 目标为建立一个有效的事故处理机制,对已经发生和正在发生的事故,尽可能快地开展事故调查,做好事故报告和处理工作,并采取有效预防措施,防止事故扩大和减少事故损失,特制定本预案。为了预防和控制潜在的事故或紧急情况,做出应急准备和响应,最大限度地减少可能产生的事故后果,特制定本预案。现将行业多发性事故(高处坠落、物体打击、机械伤害、坍塌、触电、火灾、中暑、中毒)制定急救措施(应急预案),本预案作为企业培训急救人员的教材,也可作为职工安全教育培训资料。要认真付诸实践,指导工作,并不断总结经验,充实完善,提高我们的管理水平。第六章 工程概况第一节 工程简况工程名称:广州市第八十一中学学生宿舍楼
12、工程建设单位:广州市第八十一中学工程地点:广州市白云区钟落潭镇大塘路2号设计单位:广东省农垦建筑设计室工程规模:学生宿舍楼由1栋2层楼组成,总建筑面积约1100平方米。第二节 工程承包范围按招标单位提供的施工图和有关资料及说明,承包本招标工程的土建、水电安装等工程。第三节 建筑简括1、建筑使用功能新建学生宿舍楼由地上2层的宿舍组成。总建筑面积1100平方米,一层高4.5米,二层高3.3米,建筑物总高度为8.6米。主体建筑外墙采用玻璃马赛克。室内墙面除厕所贴白色面砖外,其余墙面涂刷乳胶漆。顶棚为水泥砂浆底刷乳胶漆面。楼地面为耐磨砖楼地面。门主要采用木门。窗采用铝合金窗。第四节 结构简况本工程主楼
13、基础为独立柱基础,每平方米承载力为150KN。结构抗震等级为6级。,基础梁最大截面为250600。主体均为现浇钢筋混凝土框架结构,楼面为钢筋混凝土现浇板。主体结构砼强度等级分类:梁、板、砼强度为C20,柱砼强度为C25、墙体采用空心粘土砖,外墙厚180,内隔墙厚180,卫生间隔墙120厚采用灰砂砖。第七章 危险分析危险源的分类,主要有两种.1按导致事故和职业危害的直接原因进行分类,详见GB/T13816-92生产过程危险和危险源分类与代码的规定。2参照事故类别和职业病类别进行分类和原劳动部颁发的职业病范围和职业病患者处理办法的规定,本公司综合采用两种分类办法,同时加于考虑传染性疾病(如非典等)
14、对职工健康危害的辨识。3 。 危害辨识和评价采取“公司主管部门人员负责,相关方面参与配合”的方式进行。第一节 危险源辨识一、 原则1 危险源辩识应依据本程序(1.2)条款的分类和有关法律法规及有关规定及标准,并结合公司实际情况,考虑过去、现在、将来三种时态和正常、异常、紧急三种状态。2 对进入现场的人员(含内部及外部人员)、相关方的活动也应辨识。3 对重大危险源要进行重点分析,要防止遗漏,特别是可能导致重要事故的危险源要特别关注,不仅分析正常生产、施工操作时的危险源,更要分析设备、装置破坏及操作失误可能产生的严重后果的危险源。二 辨识1 危险源辨识应考虑公司所有的活动及办公、施工现场,从办公区
15、、工作区域布置、建(构)筑物、物质、生产工艺及设备,辅助生产设施(包括公用工程)、作业环境几部分,分别分析其存在的危险源,列表登记,综合归纳,从而得出系统中存在哪些种类危险源及其分布状况的综合资料。2 质量安全科将OHS危险源辩识与风险评价、风险控制计划清单下发至各部门、项目部,各基层单位进行调查、汇总,然后报至质量安全科审查。3 质量安全科在4.2.2.2的基础上进行综合分析、汇总,对辩识有漏的进行补充。三 风险评价判断的依据:、;不符合法律法规及其他要求;曾经发生过事故仍未采取有效控制措施;相关方合理抱怨或要求;直接观察可能导致事故,但无能适当的控制措施;定量评价(LEC法)1 风险评价方
16、法。1.1 对一般因素、较易判断的行为性违章违规因素,采取直接是非判断法评价,1.2 对其他情况采用“作业条件危险性评价方法”进行定性分析,确定危险源:事故发生的可能性L取值完全可以预料10相当有可能6有可能,但不经常3可能性小,完全意外1很不可能,可以设想0.5极不可能0.2实际不可能0.1人员处于危险环境的频繁程度E取值24小时处于其中10每天工作时间(8小时)内处于其中6每周一次3每月一次2每年几次1非常罕见0.5发生事故可能造成的后果C取值3人以上死亡/财产损失在100万元以上10012人死亡/财产损失在50万元以上至100万元40数人重伤/财产损失在10万元以上至50万元15重伤/财
17、产损失在1万元以上至5万元7轻伤/财产损失在1万元以下3引人注目,需要救护/财产损失在3千元以下1D值危险程度危险等级措施要求320极其危险5级立即停工整改160320高度危险4级立即整改70160显著危险3级需要整改2070一般危险2级需要注意20稍有危险1级可以接受1.3 D=LEC 用列表法计算2 “不可接受”程度和D=LEC160分的属重大危险源。下列情况不可接受,直接确定为重大危险源:2.1 不符合职业安全健康相关法律法规及标准。2.2 相关方有合理抱怨或要求的。2.3 曾经发生过事故,仍无合理控制措施。2.4 直接观察到可能导致危险的安全事故隐患,且无适当控制措施。3 各部门根据上
18、述标准,进行评价,将结果填写重大危险源清单中,质量安全科进行汇总审核,建立全公司重大危险源清单,经管理者代表批准后下发。4 危险源、重大危险源的更新4.1 质量安全科每年应组织进行至少一次职业安全健康危害和重大危害的辨识和风险评价,参与辨识和风险评价的主要人员应接受过专业培训。施工场所发生变化时也应进行职业安全、健康危害辨识评价及环境因素识别与评价。4.2 当公司某项活动发生可能造成危害的变化时,由涉及部门在一周内按本程序4.1要求进行辩识,修订本部门的OHS危险源辩识与风险评价、风险控制计划清单,报质量安全科。4.3 质量安全科应在接到报表一周内更新“重大危险清单”,经审核确认后报管理者代表
19、批准确认。4.4 当法律、法规及其他要求发生变化,或相关方提出合理要求时,质量安全科应及时重新辨识和评价与之相关的危险源。4.5 质量安全科负责保存危害辨识和风险评价的相关记录,并保持记录的更新。第二节 存在危险我公司是建筑施工企业,它是在露天作业、立体交叉作业,它是高危险性、和安全事故多发单位。安全生产是我企业的头等大事。通过实际研究调查本工程项目主要存在以下安全事故的隐患:1.火灾:工地火灾并严重危及人员、附近建筑物。2.爆炸事故。3.中毒事故。4.边坡失稳、山体滑坡、基坑和支护结构坍塌、水淹并严重危及人员、附近民房和交通安全;5.井架倒塌严重危及附近建筑物和人员;6.大型棚架、爬升架及高
20、支撑模板等大面积倒塌;7施工人员的触电事故:8高处坠落事故:9机械物体打击事故:10、中暑事故:11、粉尘事故:第八章 实施程序实施程序一、目标、指标1、目标、指标的制定(1)体系建立之初的环境、职业安全健康目标、指标,由 各部门、项目经理部根据初始环境评审结果、风险评价结果,上报质量安全科;(2)管理者代表每年一季度组织质量安全科根据环境、职业安全健康方针,本年度环境危害影响、风险评价结果,以及其他内部、外界因素的变更,制定新的环境、职业安全健康目标、指标,由管理者代表审核后,报总经理批准生效。2、目标、指标的制定应考虑以下几个方面: (1) 环境、职业安全健康方针的内容; (2) 有关法律
21、、法规及其他要求;(3)公司的重大环境影响因素、重大危害因素;(4)来自相关方的信息与要求;(5)环境行为、职业安全健康活动的持续改进以及污染预防的承诺;(6)可选择的最佳技术,以及经济上、运作上的可行性;(7)实施的进度,以及可调整性的要求;(8)体现方针的逐层分解,量化后纳入各相关职能部门。即目标明确,指标具体可测量。3 、目标、指标的更改(1)在环境、职业安全健康活动方针、法律法规及其他要求、管理方案的进度状况以及相关内部、外界因素等发生变更时,目标、指标应重新评审和修订;(2)目标、指标由质量安全科组织更改,管理者代表审核后报总经理批准生效。4 、目标、指标的宣贯(1)通过分发专文、内
22、部会议、宣传栏宣传等方式对公司各级管理者、专业技术人员以及操作人员进行目标、指标的宣贯 ;(2)质量安全科组织各部门和项目经理部对所属员工进行目标与指标的宣贯,确保全体员工清楚公司及本部门的目标、指标,并付诸实施。5 、目标、指标的公开相关方或公众要求公开公司的环境、职业安全健康目标、指标时,需经过总经理核准。二、管理方案1、管理方案的编制(1)公司环境、职业安全健康目标涉及到的部门、项目经理部,负责拟制与本部门有关的环境、职业安全健康管理方案,由主管领导审批,报质量安全科。(2)管理方案应涉及与实现环境、职业安全健康目标、指标有关的全部可能的活动(如施工、安装、材料、使用、搬运、贮存及处置等
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