财务内控制度.doc
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1、 第 一 部 分财务管理制度目 录第一部分 财务管理制度 1.0序言 41.1制定财会管理制度的基本原则41.2内部财务管理结构体系52.0员工岗位责任制62.1财会人员62.1.1财务经理62.1.2会计62.1.3出纳72.2收银员82.2.1收银领班82.2.2收银员93.0财会基本管理制度103.1会计核算原则103.2会计电算化管理制度103.3会计档案管理制度113.4财务印章及重要空白凭证管理制度133.4.1财务印章133.4.2票据管理133.5工资管理制度134.0资金管理144.1资本金管理制度144.2现金管理制度144.3银行存款管理制度155.0资产管理175.1流
2、动资产管理175.1.1日常办公用品管理制度175.1.2应收帐款管理制度185.1.3低值易耗品管理制度185.2固定资产管理185.2.1购买185.2.2计价185.2.3折旧195.2.4保管、使用、维护195.2.5清查、盘点195.2.6报废处理195.2.7其它206.0财务控制制度216.1预算支出制度216.2采购控制制度226.2.1申购226.2.2验收入库236.3费用支出控制制度236.3.1申请236.3.2执行236.4借款制度236.5报销制度237.0物业管理费用项目257.1工资、津贴257.2维修保养费257.3物料消耗257.4公共地方清洁费257.5园
3、艺绿化费257.6折旧费257.7管理费257.7.1业务招待费管理规定267.7.2差旅费报销规定288.0收支管理298.1收款管理298.2支出管理319.0各项制度实施细则3491支出预算管理实施细则3492借款管理实施细则3693报销管理实施细则361.0序言为使北京中保第一太平戴维斯物业管理有限公司的财务工作有章可循,特制定本财务管理制度,并汇集成财务部手册供总经理、财务部经理运作参考。本财务部手册有效期为2001年,于公司董事会审批确认之日起生效。1.1 制定财务管理制度的基本原则1.1.1. 遵循国家的法律、法规的统一规定,我公司制定内部财务管理制度,严格遵守国家法律、法规,依
4、据并遵循:1) 财经法规(1) 中华人民共和国会计法;(2) 企业会计准则;(3) 企业财务通则;(4) 房地产开发企业会计制度;(5) 施工、房地产开发企业财务制度;(6) 财政部关于物业管理企业执行房地产开发企业会计制度有关问题的通知;(7) 财政部物业管理企业财务管理规定北京市物业管理企业财务管理实施细则;(8) 外商投资企业会计制度;(9) 外商投资企业财务制度;(10) 其它现行法规;2) 外商投资企业的法律、法规 (1)中华人民共和国中外合作经营企业法;(2)中华人民共和国中外合作经营企业实施条列;(3)中华人民共和国外汇管理条列;(4)其它现行法规; 3) 其它现行法规; 不违背
5、突破国家统一规定,确保国家财务法规的有效实施。1.1.2 充分体现企业营运特点及管理要求我公司制定内部财务管理制度,充分考虑企业性质,组织形式,营运特点和管理要求,具有可操作性,以保证企业经营目标的顺利实现。1.1.3 全面规范企业各项财务活动我公司制定内部财务管理制度,要体现全面性原则,使企业的财务管理贯穿于企业营运的全过程。国家财务法规中未作出规定的有关内容,企业内部各部门关系,财务管理体制以及相关职责分工均作出规范,确保企业财务活动有序运行。1.2 内部财务管理结构体系建立责权明确的内部财务管理体制。我公司财务管理体制结构为董事会- 总经理-财务部。董事会为公司最高权力机构,企业所有重大
6、事项由董事会审核决定。总经理全面主持日常工作,对董事会负责,财务经理主持财务工作,对董事会及总经理负责。财务部负责具体财务工作。 2.0 员工岗位责任制2.1 财会人员2.1.1财务部经理1) 全面主持财务部工作,监督检查财务制度执行情况,向总经理负责;2) 组织财务人员学习财会政策法规。要求财务人员遵守法律、法规及职业道德规范;3) 审核各种会计凭证、帐簿、报表,坚持会计核算的合法性、合理性,保证会计信息及时、真实、准确、完整;4) 及时督促、检查各税项款的申报和交纳情况;5) 检查监督各项费用的收缴和管理工作,保证物业管理经营活动顺利进行;6) 编制成本费用预算,控制、考核各项费用的支出情
7、况,报董事会审核;7) 及时掌握国家有关工商、财会、税收政策,运用法律手段维护公司合法权益;8) 根据国家有关规定并结合公司特点及实际情况,制定公司内部各项财会管理制度;9) 每月按时向总经理、董事会及业主报送所需经营报表;10) 拟定资金筹措和使用方案,报懂事会、总经理审核;11) 进行经营活动(包括成本费用分析,盈利预测分析,搞好事前预测、事中控制、事后分析)分析,编写财务报告,送总经理审阅;12) 审核负责财务工作,参与企业立项签约等工作;13) 加深与政府管理部门(工商、税务、外管局、物价、银 行等)联系,及时掌握宏观政策;14) 完成总经理(董事会)交办的其他事项。2.1.2会计1)
8、 协助财务经理,具体负责帐务核算,包括:填制记帐凭证并审核所附原始单据文件是否齐全、有效、合法;会计科目、 金额是否准确;签字是否齐全;据此登记总帐、明细分类帐;做好“科目汇总表”及试算平衡;定期(月、季、年)编制科目发生额、余额表;编制(月/年)各种财务报表(对内、对外),报财务经理审阅;2) 负责各项税金计算,编制各项应纳税、实纳税明细表;3) 协助出纳作好现金和银行日记帐的登记、对帐及重要空白凭单的管理工作; 4) 协助财务经理,与政府管理部门(工商、税收、外管局、物价等)具体联系;5) 做好往来帐的对帐、分析、催收工作,编制客户欠款分析表并制定催收计划、催收措施,做好往来帐款的管理;6
9、) 协助财务经理做好年度审计工作;7) 考核财务收支计划完成情况,提出改善经营管理的建议及措施;8) 正确计算员工薪金;计算收入、成本、费用、利润;9) 做好定期盘点、对帐工作,做到帐证、帐帐、帐表、帐实相符;10) 加强固定资产管理,正确计算提取固定资产折旧,编制固定资产名录,督促使用部门办理增减固定资产手续,作好固定资产管理工作;11) 月终:装订、保管会计资料;年终:办完决算后,应将全年资料收集齐全,整理立卷编制目录,装订成册妥善保存;12) 及时学习、掌握国家有关财会政策、法令及法规;13) 做好会计资料、信息的保密工作;14) 熟悉电算操作系统,严格按电算操化系统程序操作,保证电算系
10、统正常运转;15) 交办的其他事项。2.1.3出纳职责1) 负责现金收入存放银行;2) 负责现金保管;3) 登记现金及银行存款日记帐,进行银行存款对帐,余额调节;4) 严格遵守现金管理办法,严禁超额存现,每日结出现金余额,不得擅自挪用现金,严禁白条抵库;5) 定期(周、月、季、年)编制现金收支表,准确及时掌握帐户余额,避免出现透支情况;6) 日记帐核算应做到日清月结;7) 严格支票管理,不得填写空白及远期或无日期支票,认真填写支票登记本;8) 妥善保存财务章,银行开户印鉴及发票支票等重要凭单;9) 严格发票管理,严禁转让、套开、超位填写与实际内容不符的发票及其他不符合发票管理规定的行为;10)
11、 及时交纳各项税金;11) 及时清理往来帐户,及时核销内部借款及外部往来款;12) 不得兼管稽核、会计档案保存和收入、费用、债权、债务帐目的登记工作;13) 做好会计资料、信息的保密工作;14) 交办的其他事项。2.2收银员职责 收银属餐厅、停车场、会所、游泳馆等消费收款,收银员的管理工作由两个部门(财务部和物业管理部)协同负责:1. 物业管理部负责收银员的行政管理。 如文明用语、礼貌服务、劳动纪律、仪容仪态、等事项。2. 财务部负责收银员的业务及行政管理。 如出勤、工作态度、操作规程、单据审核,业务培训、收款等事项。收银员日常工作由收银领班负责,领班对财务部及物业管理部经理负责。2.2.1收
12、银领班职责1) 每日上班前,备足底钱,分摊到各收银台,询问查询前日收款情况,如有错漏,及时追查;2) 检查各收银台的收银员是否准时到岗,有无作好每日收银准备工作。认真处理工作中出现的问题,并及时汇报;3) 建立收银员平时各方面表现记录,周或月末进行评估;4) 随时注意收银员的仪容仪表,勤巡岗、勤抓纪律、考勤;5) 合理安排收银员当班时间和班次,以便在缺人的情况下灵活调动,不致影响工作;6) 每周进行1次讲评工作;7) 密切各收银台与财务部及物业管理部的联系,针对存在的问题进行整改,提高工作效率。2.2.2收银员职责1) 小心操作所使用的电脑终端机、打字机、记费机、电脑收银机、计算器、验钞机等设
13、备,并作好清洁保养工作。2) 准确打印各项收据、发票,及时、快捷收受各费项。收款中作到快、准、不错收、漏收。对各种钞票及支票等有效票据必须认真验明真伪。3) 每日收入现金,必须切实执行“长缴短补”的规定,不得以长补短。出现长款或短款,必须如实向领导汇报,并按财务规定罚款当事人及有关人员。4) 不得套取外汇,不得自兑外币。5) 每天收入的现款、票据必须与单据核对相符,填写营业日报表,连同收款原始单据交财务部出纳核对,会计作帐、现金票据等款项交出纳签收。6) 备用周转金即收银底钱,必须天天核对,上交财务暂时保存,(未按规定办理,遗失自赔),绝对不能以白条抵库私自挪用。7) 一切营业现金,不准作支。
14、不经财务经理批准,不得将营业收入现金出借给任何部门或任何个人。8) 每一位收银员在当班营业结束后,必须根据当天的票、款、帐单编制营业报表,上交财务部,审查无误后才能下班。3. 0会计基本管理制度3.1 会计核算原则1. 会计核算工作必须遵守中华人民共和国法律、法规的有关规定;2. 会计年度自公历每年一月一日起至十二月三十一日止;3. 会计核算工作采用借贷复式记帐法,根据权责发生制的原则记帐;4. 会计核算工作以人民币为记帐本位币,人民币同其他货币折算,按实际发生之日中华人民共和国国家外汇管理局公布的汇价计算。5. 会计凭证、会计帐簿、会计报表等各种会计记录都必须根据实际发生的经济业务进行登记,
15、做到手续齐备,内容完整,编报及时,计算准确。6. 所采用的会计处理方法,前后各期必须一致,不得任意改变。7. 合作公司计价基础,以实际成本为计价基础。8. 存货计价及结转方法,存货以实际成本计价。发出存货采用:先进先出法核算。9. 低值易耗品,按一次摊销法进行核算。10.坏帐准备:年度终了,按照年末应收帐款余额的万分之五,计提坏帐准备金,计入“管理费用”。11.收入的确认,按行业和具体会计准则的规定确认收入的实现。12.成本的确认,按行业和具体会计准则的规定确认成本的结转。13.总经理将指派专人,定期或不定期地对资金和财产及库存物资进行抽查审核。14.折旧方法:采用“平均年限法”计提折旧;采取
16、“分类折旧率”,从其投入使用次起月按月折旧额计提固定资产折旧,估计残值率为10%;15.税收政策:按主管税务局核定的税种、税率、纳税时间等执行。16.工资制度:按外商合作企业3.2 会计电算化管理制度为加强公司会计电算化工作的管理,本着“讲求效益”的原则,充分发挥会计电算化在经营管理中的作用,特制定本规范。1. 专人负责,专机专用由于会计数据量大,数据结构复杂,会计信息重要,处理方法要求“严格、保密和安全性高”,因此,会计用计算机必须由电算主管负责会计核算工作,电算主管根据财务部业务分工限定每个人的操作使用范围;会计用计算机必须专门用于处理会计信息,不得它用,以免会计信息丢失、破坏或感染病毒,
17、给公司造成巨大损失。2. 财会软件我公司使用的会计软件是经过财政部审核通过的“用友8.11财务软件”,有商品化会计核算软件评审合格证,符合国家有关规定。3. 操作要求1) 上机操作人员应严格在规定的范围内运作,不得进入他人操作围。2) 上机操作人员应严格做好上机操作记录,包括上机有无故障等情况。3) 禁止非法修改、删除会计数据。4) 磁性介质存放数据,必须双备份并定期检查、及时复制。5) 升版、更换硬件要有审批手续,确保数据连续和安全。6) 严禁使用外来软件及软盘。7) 严禁非财务人员操作财务部电脑。8) 严禁将公司电脑程序复制带离公司或公司以外场所。9) 计算机硬件设备及附属设施需日常认真维
18、护与保养,由电算主管负责其全运转。3.3 会计档案管理制度公司会计档案工作是公司基础管理的重要管理部分,是维护公司经济效益、合法权益和历史真实面貌的一项重要工作。为加强中保信房地产开发有限公司物业分公司会计档案管理,健全财务部基础管理工作,特规定如下:1. 公司会计档案规定包括:会计凭证、会计帐簿、会计报告、验资报告、财务会计制度、与经营管理和投资人权益有关的其他重要文件(如:合同、章程、董事会决议、长期经济合同等)、公司财务工作方针、财务管理规章制度及办法、财务问题的请示报告及批复、财务成本费用考核办法、收费办法及标准、月季年度决算等。2. 公司会计档案必须妥善保存,不得损毁。会计凭证,会计
19、帐簿和月季会计报表,至少保存15年(保存期满销毁时应抄具清单,经公司主管部门同意后销毁,清单应永久保存)。会计年度报告(包括:清算会计报表)及其他重要会计档案必须永久保存。3. 借阅会计档案材料,必须办理借阅手续,一般就地阅读。要借出档案室必须经财务部门负责人批准,借出时间一般不超过二天。4. 借阅材料必须认真保护,不得遗失、涂改、勾画或毁坏。借阅期满应按时归还,有违反者追究其责任。外单位借阅我公司档案材料,必须经总经理批准,签字后方可借阅,就地阅读不可携走。5. 财务档案应由财务部指定专人整理、保管。6. 公司清算,会计档案在清算结束时一般应当移送原公司主管部门保存。7. 移送会计档案清单,
20、应当抄送原主管部门。会计档案保管期限表档案名称保管期限档案名称保管期限一、会计凭证三、报表 1.原始、记帐、汇总凭证15年1.主要财务指标快 报3年其中:涉及外事凭证永久2.月、季度会计报告5年 2.银行存款调节表3年3.年度决算报表永久二、帐簿四、其他1.日记帐15年1.会计移交清册15年其中:银行、现金日记帐25年2.会计档案保管清册25年2.明细帐15年3.会计档案销毁清册25年3.总帐15年注:会计报表均包括文字分析部分4.固定资产卡片报废清理后保存5年5.辅助帐15年6.涉及外事帐永久3.4 财务印章及重要票据管理办法为加强对财务印章、总经理人名章及重要空白票据的使用和管理,防止使用
21、中出现纰漏,给公司带来损失或不良影响,现作如下规定:3.4.1财务印章1) 财务部印章及总经理人名章必须由出纳人员妥善保管,专人使用。其他人员使用,必须经财务部经理同意,并由出纳亲自印盖;2) 财务印章及总经理人名章一般情况下不得携带出公司,如确因工作需要带出公司的,应由财务部经理批准,由出纳负责管理使用;3) 公司财务印章及总经理人名章禁止出借,禁止无故盖印。3.4.2票据管理1) 重要空白票据(如:支票、发票、收据等)购入及使用必须随时登记,注明:票据号码、领用人等情况;2) 重要空白票据只有在使用时才能加盖有关印章,不用时不许加盖有关印章 ,以免发问题。3.5工资制度1) 财务部根据人事
22、部编制的各位员工每月工资表发放工资;2) 财务部将根据在扣除个人所得税和有关费用后的金额,把每位员工的工资入帐到该员工在银行开设的帐户;3) 员工凭银行存折到银行领取工资;4) 员工的工资发放日为每月20日,但过节、假日则提前一天发放。4.0 资金管理1 注册资本金资本金,是为设立合作企业,合作双方在工商行政管理局登记注册的资本金。按法律、合同、章程规定,资本金按一次性方式缴付,合作双方以营业执照签发之日起6个月内筹足。在合营企业的注册资本金中,外方投资比例不底于25%。合作双方按出资比例分享利润和分担风险及亏损。在物业管理期内合作双方不得以任何方式抽走资本金,合营的任何一方如果转让资本金,必
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