论我国会计准则的国际化毕业论文.doc

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1、 第一章 绪论 在现有的会计法等法律条文的基础上，依据会计标准，商业银行应制定银行会计信息披露准则，具体规定银行业会计信息披露的内容、频率、标准、对象，以及通过何种渠道披露等问题，以指导银行会计信息披露的实际操作。在制定披露准则时应考虑到：支持商业银行的发展，维护金融系统的稳定，树立社会公众的信心；加强社会中介机构对银行业会计信息披露的评价市场经济的有效运行离不开大量社会中介机构的组织和协调；要开放社会中介机构市场，让社会中介机构承担起对银行业会计信息披露真实性情况审计的责任。1.1 选题的目的和意义 近几年，我国银行业的发展步伐进一步加快，不少银行都选择上市作为进一步扩大发展的良径，银行上市

2、一方面可以拓宽筹资渠道，为发展补充资本金，扩大影响力，但另一方面上市也带来了信息公开披露的压力，对银行提出了严峻的挑战。因此，提高我国商业银行会计信息披露质量，对稳定金融体系，完善银行治理结构，增强我国银行的竞争力均具有重要意义。 现阶段我国上市银行会计信息披露还存在许多问题，信息披露不真实、不充分，形式不规范、缺乏可比性等主要问题。所以分析我国上市银行会计信息披露存在问题，完善上市银行会计信息披露制度，完善金融监管体系已迫在眉睫。1.1.1研究的目的本文通过分析中国商业银行信息披露状况与国际标准的差距，根据上市商业银行的信息披露资料，以八家上市商业银行为重点，从资产质量、信用风险计算、操作风

3、险等多方面对信息披露质量进行了分析，认为尽管我国上市商业银行信息披露要求有了很大提高，但不真实、不充分、不及时问题依然存在，有些银行经营业绩存在较大的水分，其经营状况潜伏着巨大的风险。商业银行的会计信息质量和经营管理的影响将是广泛而深远的，对银行会计信息质量的探讨，可以提高银行会计信息质量，对策的研究近年来受经营管理体制、会计核算体系以及会计制度本身的局限性的影响,导致我国银行会计信息不真实不准确、会计信息相关性不强、缺乏可比性,必须强化会计人员的后续教育和从业资格考核制度,加快银行业会计准则的完善和国际化,建立更为科学的核算体系、内部考核指标体系,完善考核、监督制度。优化银行体系结构，保证信

4、息质量的准确性，完整性，使商业银行业会计信息质量更加完善。1.1.2 研究的意义我国商业银行业的改革开放、海外上市与金融会计的国际化是互为推动的。随着2006年年底中国入世后全面开放银行业最终承诺时间的临近，中国商业银行改革和海外上市的步伐不断加快，与国际接轨已成为中国银行业发展的必然趋势。金融会计国际化的积极推进，对我国商业为了使商业银行更好实施2006新准则，我们呼吁银行同业在具体会计政策设计、信息系统建设、管理制度改进方面加强沟通与交流；相关的监管、税务等部门尽快出台配套政策措施，共同促进金融会计的国际化。商业银行的会计信息质量和经营管理的影响将是广泛而深远的。对银行会计信息质量失真的探

5、讨，可以提高银行会计信息质量，对策的研究近年来受经营管理体制、会计核算体系以及会计制度本身的局限性的影响,导致我国银行会计信息不真实不准确、会计信息相关性不强、缺乏可比性,必须强化会计人员的后续教育和从业资格考核制度,加快银行业会计准则的完善和国际化,建立更为科学的核算体系、内部考核指标体系,完善考核、监督制度。优化银行体系结构，保证信息质量的准确性，完整性，使商业银行业会计信息质量更加完善。 对我国商业银行会计信息质量的探讨，是信息公开、透明是市场经济的必然要求。近几年，我国银行业的发展步伐进一步加快，不少银行都选择上市作为进一步扩大发展的良径，银行上市一方面可以拓宽筹资渠道，为发展补充资本

6、金，扩大影响力，但另一方面上市也带来了信息公开披露的压力，对银行提出了严峻的挑战。因此，提高我国商业银行会计信息披露质量，对稳定金融体系，完善银行治理结构，增强我国银行的竞争力均具有重要意义。银行在市场准入和正常经营中，都需要向中心银行或社会提供经外部会计师事务所或审计机构出具的对有关信息真实性的报告书，如银行的年度财务报告要经过外部审计师的审计之后才可以对外公布。以此来完善我国银行业的会计信息质量。1.1.3研究内容与方法 本文主要是通过电视、网络、报纸及网上访问等方式来了解新形势下如何提高银行会计信息质量和银行财务风险管理，更加完善商业银行会计内部控制对会计信息的失真现状，针对企业应对并购

7、中存在的信息失真问题提出相应的规避和防范措施，从而分析我国商业银行信息质量失真的成因与解决方案，保证信息质量的准确性，完整性，促进商业银行业更好更快的发展。第2章 我国商业银行信息披露的现状及成因分析2月11 日央行公布了1 月金融统计数据，由于1月中下旬严控信贷并加大监管力度，1 月人民币新增贷款最终收于1.39 万亿元，比月中下降600 亿。虽然低于2009 年的1.62 万亿，但从历史水平来看，仍然处于高位。如此看来，仅仅过去37 天央行就迫不及待地再次出手，于本月25 日又一次上调人民币存款准备金率0.5 个百分点，也在情理之中。从往年经验来看，受春节假期的影响，2 月份新增信贷较1

8、月份大幅度下降已成常态。今年1 月下旬监管机构的动作使得1 月份新增信贷在最后一周有所收缩，部分贷款需求被挤压到了2 月份，在月初呈现出爆发式的增长。截至春节假期前的最后一天，新增信贷规模已经接近6000 亿元。市场预计，在这一轮紧缩政策下，2 月份的新增贷款可能为7000 亿元左右。从上述商业银行信息披露的问题作出以下两点讨论：2.1 商业银行信息失真的现状总体上看，我国商业银行会计信息质量低下问题在上世纪九十年代严重影响了社会经济的有效运行。据调查，92.9的中小投资者对商业银行披露的信息质量不满意。根据国家审计署2001年下半年组织的调查显示，被调查的商业银行在2000年的年报中，有一大

9、半严重失真，造成的财务会计信息虚假金额高达71.43亿元。中国证监会是我国的监督和管理的主管机构，负责对证券市场举报或抽查的商业银行会计信息加以调查，从1996年期的针对多家会计信息严重虚报的银行做出了处罚决定，其披露的舞弊金额之大、手段之多样、利益关系之复杂无不令人震惊。很多银行存在着虚报利润的现象，大部分公司将巨额的亏损报告称良好的盈利或缩小亏损的程度，在资本市场树立美好的形象。 2008年末工商银行的核心资本充足率为10.75%，2009年末有所下降，为9.90%。我们知道，核心资本充足率和资本充足率是银行业监管当局监管的重要指标之一。银监会进来表示，我国将在十二五期间逐步实施巴塞尔协议

10、的资本充足率标准，要在2013年底达到核心资本充足率不低于115的目标这对包括工商银行在内的商、渺银行势必产生影响。由于中同商业银行目前的核心资本充足率计算方法不科学计算口径不一致，为了达到监管当局规定的资本允足率最低限额，商业银行在披露资本充足率时可能存在主观高估现象。企业会计准则要求会计信息披露要具有叮靠忧，即会计信息应当如实反映符合确认和计茸要求的各项会计要素及其他相关信息保证会计信息真实可靠，内容完整。这就要求商业银行通过外源资本策略和内源资本策略提高资本充足率，而不是通过人为主观的高估来达到监管目标。另外。目前工商银行只披露核心资本和附属资本的数据，资本结构披露过于简单，不能有效准确

11、的反映出银行真实的资本状况。这不符合会计信息披露明晰性和谨慎性的要求银行应该逐步合理划分资本结构，准确反映资本的真实情况。2.2商业银行信息失真的成因分析 会计信息失真主要是由会计核算引起的，因会计核算的不合规而导致会计信息失真，从而引起决策失误和损失的可能性，是银行会计风险的主要方面。综合分析，主要有以下几个原因： （1）会计科目设置滞后商业银行的会计科目设置严重滞后，主要表现在普遍缺 乏反映除逾期贷款之外的其他高风险资产的科目。 例如，几年前我国金融领域内金融机构之间的资金运作大多是依赖从计划经济体制承袭下来的国家信用，风险度很低，随着金融体制改革，商业银行及其他金融机构逐步按照市场经济规

12、律经营和管理，近两年国内相继出现了金融机构的关闭和重组现象金融领域信用结构日渐分化。这些现象直接导致占我国商业银行总资产较大份额的拆放同业和存放同业类资产风险度急剧上升，有些商业银行已出现拆借资金长时间逾期现象，极有可能出现资产损失。但我国大多数商业银行会计科目的设置无法反映这类资产风险度的变化，没有反映逾期拆借资金的会计科目。基础会计资料无法真实反映资产的风险情况，给准确核算损益、计提风险准备、以至于防范和化解金融风险带米诸多不便。 （ 2 ）套计科目使用不规范 会计科目使用不规范目前已成为我国银行业的普遍现象，其目的主要是掩盖违规经营和虚假反映考核指标完成情况。主要表现为：同业往来、同业拆

13、借和系统内往来及调拨资金科目相互串用，绕规模贷款挂在存放同业科目，拆八资金放人存款科目并通过存款科目发放绕规模贷款，应收应付款等过渡性科目的核算内容庞杂，营业费用科目账户相互串用，费用科目和长期待摊费用科目串用等。 （ 3 ）人为调账调表 调账调表也是通过乱用科目来完成的。与科目使用不规范的不同之处在于：人为原因造成的科目使用不规范是预先安排的，而调账调表是在会计核算的事后完成的。如目前银行往往层层下达利润指标，而且利润指标与费用指标甚至与主要领导干部的职务升迁挂钩。一些分支机构往往通过调整“应付利息”、“应收未收利息”、“联行往来”等账户来完成上级行下达的利润指标。 （ 4 ）财务会计政策运

14、用不当(2) 财务会计政策运用不当，主要原因是未贯彻谨慎会计原则而导致会计信息失真。谨慎会计原则是国际金融业普遍采用的原则，这也是实现银行稳健经营的基本要求之一。按照该会计原则规定，要求对可能发生的损失、费用作充分的揭示和准备。但由于种种原因，我国在谨慎会计原则的运用上存在一定的问题。其一是呆账准备金制度不完善，导致大量的事实呆坏账无法及时核销，使商业银行不良资产越积越多；其二是应付利息储备不足：主要表现是先天不足和制度缺陷，这样对于银行的稳健经营和风险防范极为不利。 （ 5 ）员工法制观念淡薄，人员素质低下 近年来，随着金融体制的改革，金融机构以追求“效益最大化”为根本目标，却往往忽规了法制

15、教育，形成一一部分“法盲区”员工，乃至有的员工在其上级领导的授意下做了假账，却以为替本单位谋了“利”，做了“贡献“，甚至被“绳之”仍不知犯法成了银行会计失真的“罪魁祸首”。而由于某些基层的具体承办人员不精通业务、不熟悉相关政策或不精心操作导致其在计算、整理、制证制表过程中出现原则错误、技术错误等，也会导致银行会计信息失真。 第三章 商业银行会计信息披露案例分析52009 年的天量信贷投放，使资本金不足成为商业银行的普遍问题。国际评级机构惠誉本月2日宣布下调招商银行和中信银行评级，从过去的“C/D”级下调至“D”，惠誉称下调原因主要在于两家银行资本金方面显著恶化，以及去年高速信贷扩张后，资产负债

16、表上持续面临的信贷风险。目前，多家银行都在积极寻求资本补充。中国证监会1 日宣布，招商银行A 股配股方案已通过证监会银行发审委审核。若招行H 股配股也于1 季度内获得通过，招行的资本充足率和核心资本充足率将分别提高约2个百分点，达到12%和8%以上。中银香港（控股）有限公司3 日表示，计划向机构投资者发行10 年期美元后偿票据，所得部分款项将用于提早偿还部分或全部25 亿美元后偿贷款。8 日，中信银行公告称，该公司临时股东大会也已通过了关于公司2010 年补充附属资本的议案，根据议案，中信银行将采用公开方式发行合计不超过250 亿元人民币的次级债或混合资本债，发行有效期截至2012 年12 月

17、31 日。23 日，交行董事会审议通过关于A 股和H 股配股方案的决议，拟在A股和H 股市场以每10 股配售不超过1.5 股的比例向全体股东配售，融资总额不超过人民币420 亿元。同日，华夏银行发布公告称，已经获得银监会和央行的批准，在全国银行间债券市场公开发行不超过44 亿元人民币次级债券，并按照商业银行资本充足率管理办法等有关规定计入附属资本。 受商业银行内外部原因的双重影响，新增信贷规模受限，相对于2009 年发放天量信贷时的“以量补价”，“以价补量”成为2010 年银行的现实选择，商业银行议价能力的提升对于盈利增长而言将显得更为重要。可以预见的是，在商业银行提升自身定价水平的同时，票据

18、贷款等低收益资产规模将会适度压缩，高收益产品将得到更多关注。但是尽管商业银行在面对小企业客户时拥有较强的议价能力、贷款收益相对较高，但由于贷款风险相对较大，在信贷资源稀缺的情况下，小企业也难免会面临融资困难、融资成本高的问题。对此，监管部门和商业银行给予了持续关注。银监会在对商业银行2010 年信贷投放的指导中表示，要求银行业金融机构加大对小企业投入力度，明确提出两项“不低于”的监管硬指标：即小企业贷款余额的增量不低于2009 年，增速不低于全部贷款的平均增速。本月，工行表示2010 年要加强对小企业的支持。招行宣布今年计划再成立9 家小企业贷款中心。建行也表示2010 年要继续推广小企业“信

19、贷工厂”模式，不断补充优质客户。表一 2010 年2 月上市银行月度基本数据银行名称1 月末收盘价（元）2 月末收盘价（元）2 月涨跌幅（%）2 月末总市值（亿元）3 季度末总资产（亿元）3 季度末每股净资产（元）前3 季度每股收益（元）工商银行4.584.580.4116266.72116701.341.930.30建设银行5.655.63-0.3513156.7093539.722.300.37中国银行4.104.140.9810508.9483423.361.950.24交通银行8.178.200.374017.5433008.983.200.47招商银行15.1715.904.8130

20、40.0020169.014.580.68中信银行6.936.950.292712.8214288.612.650.29民生银行7.237.331.381631.8214029.363.170.54浦发银行19.6220.745.711831.3515873.838.201.30兴业银行32.1634.697.871734.5012663.1211.171.91华夏银行10.7710.971.86547.468236.325.850.53深发展A21.7022.453.46697.175542.656.151.17北京银行15.5715.982.63995.165016.805.830.71宁

21、波银行15.0015.29.1.93382.251444.673.7660.44南京银行16.2616.551.78303.981465.666.380.67资料来源：中国农业银行同业月览2010年2月第16期 商业银行在对资产披露中还存在披露深度不够的问题，在珏级分类法中，究竟哪类资产评级较低，为什么较低。投资者都无从得知，这点同样是我们商业银行在披露会计信息时需要加强的。目前我国商业银行在资产风险管理中，定性分析较多，而定量分析较少。从巴塞尔委员会提供的披露建议看，银行应披露的风险包括流动性风险、信用风险、市场风险、操作风险等。对这些风险的披露，既要有定性信息，也要有定量信息。工商银行在贷

22、款风险管理中给出了不良贷款的数据，但是在信用卡风险，利率风险，汇率风险等项目中，缺少一个量化的标准，这明显与巴塞尔委员会的建议不符，也与会计信息质苗要求的可靠性不符。我同商业银行应该逐步探索风险鼍化机制，使得风险在同一标准下得以度量，进而提高会计信息披露质量。 3.1 商业银行会计信息失真关键因素影响分析影响商业银行会计信息质量失真的因素很多，根据其发生作用的方式，可以分为背景因素和决定因素两类。背景因素是 会计信息质量存在的客观背景，它们影响并决定着企业会计信息的绝对质量或一般质量。我们还可以将影响企业会 计信息质量的背景因素进一步分为会计技术、政治经济、立法司法、社会文化四个方面的因素。毋

23、庸置疑，这四个方 面的因素对于会计信息需求者、会计信息供应者、会计信息规范制订者、会计信息质量评鉴者，以及会计信息质量本 身均产生影响。但这种影响是普遍的和一般的，它们对于会计管理当局检查、评价、影响和控制会计信息质量的操作 而言，没有实际意义。正如一个在股市中的投资者，只要他不离开股市，他所能够回避的投资风险就只有非系统的公 司风险，而对于系统风险则回避不了。决定企业会计信息相对质量或具体质量的是会计信息供需双方博弈的结果。 换句话说，就会计信息的相对质量或具体质量而言，它取决于会计信息使用者的具体需求和会计信息提供者的具体操作。会计信息的需求者是由企业管理当局、权益投资人、债权人、企业员工

24、、税务部门等组成的利益相关者群体，其 中，依据不同的利益相关者对企业经营风险和责任的承担程度的不同，其对于企业运营知情权和话语权的大小有所 不同；不同利益相关者在会计信息数量和质量要求权方面相互博弈的结果，形成会计域秩序。超脱于企业利益相关 者的国家会计主管部门在充分考虑并符合会计域秩序的情况下，基于财产经营权和财产所有权分离条件下产生的现 代企业制度，制定出侧重于保护权益投资 人利益的会计规范，以作为会计工作者向 企业利益相关者提供会计信息的依据。会 计规范的实施者(会计信息的提供者与会 计信息质量检验者之和)是企业会计部门、 内审部门、会计师事务所的审计人员以及其他会计信息质量监管者，他们

25、要根据会 计规范来向利益相关者提供会计信息。最 后，企业会计信息的相对质量或具体质量， 就由反映供需博弈关系的会计规范及其实 施状况来决定。 依照上述企业会计信息质量的形成 机制，凡根据符合会计域秩序的会计规范 提供的会计信息，就是符合质量计信息。因此，从会计信息的供应方来 ，会计信息的质量高低应该与会计规范 的完善程度成正相关关系。我国的会计 工作规范，从基于制度层面开始，发展到基于法律层面，以后又加入了准则层面，形成了有别于世界各国的独特状态。我 们不能从形式出发来评价这种状态的优劣。现存的状态是历史的延续和未来召唤的结果，其效用如何也只能通过对经 济秩序、对会计信息质量的实证分析来评判。

26、 3.2 新会计准则对商业银行经营的影响新会计准则的实施将有利于提高我国商业银行会计信息质量，增强会计信息披露的透明度，实现银行会计标准的国际化，更重要的是能促进银行转变经营观念，改善管理水平，提高风险意识。但同时，新会计准则所体现的原则与银行经营和银行监管的审慎性要求不完全吻合，实施新会计准则将对银行经营和银行监管产生一定的影响。新会计准则基本是原则导向的，而且很多规定非常复杂，大量业务需要会计人员进行专业判断，这将直接增加商业银行进行会计核算的难度。以贷款为例，如将贷款区分为未减值及减值贷款，由此涉及的信息难度将区别于传统上的应计和非应计贷款概念，由此所产生的贷款及应收息科目将主要反映“摊

27、余成本”。为应对新会计准则对核算的影响，同时反映与客户端的债权，商业银行将必须采取以下几点对策。.（1）转变观念。要真正掌握和执行好新会计准则，必须加强两个观念，一个是市场观，一个是风险观，因为准则就像是一面镜子，折射出来的是企业经营过程中把握市场风险、管理风险的能力和结果。所以，必须加强内部管理，提高市场敏感度，丰富风险管理手段，探索运用量化模型有效识别、判断、计量和控制信用，市场和操作风险，增强抵御风险的能力，才能在财务报告上提高开发银行企业价值。（2）创新方式。公允价值运用中，由于客观计量所导致的信息失真问题，可以通过修改监管资本计量范围的方式进行解决，但是要剔除会计人员主观因素的影响，

28、使公允价值能得到真实的反映则需要在监管方式上进行创新。银行业监管部门要积极推进商业银行按照巴塞尔新资本协议的要求，加快开发内部评级法，并进一步建立和完善正向激励与严厉惩罚并重的激励约束机制，加强对相关会计人员职业道德与专业素质的管理，密切关注会计信息的变动情况，切实防止会计核算方法的滥用。 （3）信息披露。商业银行信息披露机制已经基本建立，监管部门要进一步督促银行完善信息披露制度，必要时采取一定的监管措施，增强市场约束对银行经营的影响。考虑到银行业自身的风险，信息披露过程只能是渐进式的，监管部门要适度把握，确定时间表，按照新会计准则和银行监管的要求，逐步完善银行业信息披露机制。 （4） 加强培

29、训。新准则改变了传统会计的确认，计量，披露的技术和方式，并从规则导向转为原则导向，提供了多种估值方法的选择，需要更多的职业判断，对习愤于传统记账模式的财会人员提出了挑战。开展对监管人员的银行会计核算，特别是对金融工具确认与计量方面的培训显得尤为重要，十分紧迫。 强化基础。新准则体系改变了会计确认，计量方式，改变了资产分类方式，改变了减值准备计提，同时在披露上扩充了非财务性信息，涵盖了资产负债管理、风险管理的各个方面。实现这些改变都将需要现有信息系统进行相应改进和升级，甚至还需开发新的功能或系统，以保证新会计准则的有效实施。3.3商业银行会计内部控制对会计信息失真的规避 金融数据失真与金融机构自

30、身内部控制水平不高密切相关。为确保金融数据的真实性，必须全面提高商业银行内部控制水平，强化制度执行和对主要负责人的监管、处罚力度，果断杜绝人为的虚、瞒行为。同时，商业银行还应该在建立健全具有独立性和权威性的内部稽核审计机制的基础上，引入外部市场监督力量，从内外两个方面推动银行内部控制机制的完善和风险防范能力的提高，真正使内部控制制度成为防范和化解金融风险的重要保证。 第四章 商业银行信息失真的对策及建议4.1 完善我国商业银行会计信息披露法律 ( 1 ）当前的会计制度和会计准则尚不能完全保证商业银行会计信息的质量。 2000年以来，随着银行上市步伐的加速，财政部和人民银行相继发布并实施了一系列

31、规范金融企业的会计核算和信息披露的会计制度和规则。客观地讲，这一系列制度和规则的实施，提高了我国金融类上市公司的会计信息质量，缩小了与国际会计准则和惯例的差距，但存在需认真对待的问题。主要表现在两个方面：第一，现行的会计制度不能准确反映比一般工商企业复杂的商业银行的常规贷款以外的风险及风险预备。按我国目前的会计制度，商业银行在信用证方面的风险、表外担保业务的风险、抵押品方面的风险、银行金融机构相互拆借的风险、银行承兑汇票方面的风险等，难以在财务告中充分反映和披露。同时，目前银行对这些方面的风险所计提的预备也很不充分。第二，商业银行双重审计问题。2000年11月14日，中国证监会首次发布了金融企

32、业上市信息披露非凡规定，即金融类上市公司的财务告必须接受境内外会计师事务所的双重审计。双重审计制度的实施，不但有利于促进商业银行会计标准与国际会计标准的接轨，也有助于国外投资者了解我国商业银行的财务状况、经营成果及现金流量等信息，便于商业银行融入国际资本市场。但由于采用的会计标准不尽相同，商业银行境内外的会计数据和财务指标存在一定差异。这些差异的存在轻易使投资者在判定标准上产生混乱，以致影响投资者的投资决策。另外，与其它上市公司相比，双重审计制度也增加了商业银行的经济负担。( 2 )商业银行信息披露不充分。不少上市公司不是把信息披露看成是一种应该承担的义务和股东应该具有的权利，而是把信息披露看

33、成是一种额外的负担，因而上市公司在信息披露上处于一种被动应付的局面。这主要表现为公司对应披露的信息不作全面的披露，而是采取避重就轻的做法，故意夸大和隐瞒部分事实，误导投资者，有的公司甚至对一些重大事件不予披露。( 3 )商业银行信息披露不规范、不统一。由于当前有关银行业务的新制度出台较多，银行在消化政策时需要一定时间，因此在执行上出现了一些滞后。如2001年年度告中，有的银行在境内外审计差异调节表中表述国内会计准则采用收付实现制核算，对逾期拆放金融性公司债权不计提预备金或对拆放同业及金融性公司的预备金计提纳入贷款呆账预备中核算，对应收利息提取坏账预备等等，都不符合现行制度规定。另外，各银行对披

34、露的一些银行业指标的含义和计算口径均未作具体说明，使投资者无法理解。( 4 )商业银行信息披露的商业秘密和金融安全问题。按照中国人民银行2002年发布的商业银行信息披露暂行办法的规定，商业银行应进行全面、充分的会计信息披露。我国商业银行的行业信息披露基本上是借鉴中心银行对商业银行的监管指标体系，从而存在一定的不足。商业银行的信息披露侧重于维护投资者的知情权，它应有别于中心银行侧重于保护存款人利益和维护金融安全所要求的信息采集。中心银行提取的监管信息中，有一部分可能涉及到商业银行的商业秘密甚至是国家的金融安全问题。从维护商业银行和国家利益出发，它是不适合向市场作公开披露的。例如，中长期贷款比例、

35、境外资金运用比例、国际商业借款比例等 4.2 提高会计信息的质量对策会计信息质量高低，主要取决于会计信息的相关性和可靠性。我国现阶段的会计信息还存在着很多问题。但在决策主体主要不是依据会计信息的情况下，或者说信息使用者对会计信息的相关性要求并不是很高时，会计信息的可靠性问题更为突出。我国会计信息的可靠性一直是衡量会计信息质量的最重要标准，而多年来的会计信息失真问题总是在困扰着各方面的信息使用者。据统计，我国会计信息占到了整个经济信息总量的70%以上，真实可靠的会计信息，不仅是国家宏观管理的需要，也是单位和企业自身生存和发展的需要。因此，如何提高会计信息的质量是一个至关重要的问题，必须认真对待。

36、 （ 1 ） 提高会计人员的素质 提高会计人员的业务素质和职业道德素质。针对当前会计队伍现状，财政部原部长项怀诚曾指出：一合格的会计人员数量不够；二会计人员素质不高；三风气不好，做假账、造假账，违反财会制度和职业道德。只有通过大规模的培训，提高会计队伍的政治、业务和职业道德素质，强制性的定期的继续教育学习更新知识，才能从根本上扭转我国会计队伍的不利局面。会计人员要有较高的业务素质，既要掌握会计专业的基础理论和基本技能，又要能通过对会计核算资料的考核分析来参与企业的经营决策，为企业的现代化经营与管理提供参考。提高会计人员职业道德素质也很重要，要使会计人员能够做到敬业爱岗、依法办事、客观公正、保密

37、守信。另外，可以探索试行会计人员委派制，这样可以保证会计人员相对独立地开展工作，不完全受制于单位和企业负责人。 ( 2 )健全会计监督体系 首先，企业内部要建立以内部审核为主的内部监督体系，制定内部控制制度，建立合理的组织机构，发挥对会计信息的内部监督、监管作用。其次，要加大财政、税收、审计、工商等政府职能部门以及银行、证券、保险监管等部门依法监督检查的力度，严格执法，对于查出的违法、违纪案件决不姑息，依法处置，并坚决杜绝检查中的钱权交易，强化政府部门的监督，提高监督检查的质量，第三，要大力发展注册会计师队伍，发挥其社会监督职能。要搞好会计师事务所的自身建设，提高职业质量和注册会计师的风险意识

38、及法律责任意识，真正做到客观公正，依法执业。要加强对会计师事务所和注册会计师的管理和监督，严格规章制度管理，约束会计师事务所和注册会计师的行为。财政部门应加强监管，以保证其执业质量。财政、税收、审计、工商等政府职能部门要为注册会计师行业的发展创造良好的外部条件和环境，支持注册会计师依法执业，从而建立起内部监督体系和外部监督有机结合的约束机制，确保会计信息质量。4.3 对商业银行业全面实施新会计准则体系的若干建议 新的会计准则，并不仅仅是会计政策的变化，而是涉及了从确认、计量到记录，报告的整个会计过程，将给传统的会计原则、确认标准、计量方法带来重大改变，对银行业的会计核算方法、会计科目体系、核心

39、账务系统等带来一系列的改变。因此，银行业全面实施新会计准则，将是一项从观念到实践，从会计科目到核心账务系统升级，从前台操作到后台管理的系统工程，需要一系列的应对措施，才能实现向新准则的顺利过渡。（1）加强内部管理，增强抵御风险的能力要真正掌握和执行好新会计准则，必须加强两个观念，一个是市场观，一个是风险观，因为准则就像是一面镜子，折射出来的是企业经营过程中把握市场风险、管理风险的能力和结果。所以，必须加强内部管理，提高市场敏感度，丰富风险管理手段，探索运用量化模型有效识别、判断、计量和控制信用，市场和操作风险，增强抵御风险的能力，才能在财务报告上提高开发银行企业价值。（2）以公允价值为导向，真

40、实反映损益重视新旧会计准则之间的协调和过渡，考虑到公允价值计量涉及的问题复杂，可将公允价值首先用于信息披露，以使银行业在过渡期内更好地积累经验，并创造条件逐步扩大公允价值的适用范围 .（3）强化组织培训，提高相关人员职业判断能力结 束 语经过了两个多月的学习和工作，我终于完成了论我国会计准则的国际化的论文。从开始接到论文题目到系统的实现，再到论文文章的完成，每走一步对我来说都是新的尝试与挑战，这也是我在大学期间独立完成的最大的项目。在这段时间里，我学到了很多知识也有很多感受，从对会计准则的所知有限，对国外会计准则很不了解的状态，我开始了独立的学习和试验，查看相关的资料和书籍，让自己头脑中模糊的

41、概念逐渐清晰，使自己非常稚嫩作品一步一步完善起来，每一次改进都是我学习的收获，每一次试验的成功都会让我兴奋好一段时间。从中我也充分认识到了会计准则国际化的必然趋势，了解到我国会计准则的诸多不足。 虽然我的论文作品不是很成熟，还有很多不足之处，但我可以自豪的说，这里面的每一段代码，都有我的劳动。当看着自己的程序，自己成天相伴的系统能够健康的运行，真是莫大的幸福和欣慰。我相信其中的酸甜苦辣最终都会化为甜美的甘泉。这次做论文的经历也会使我终身受益，我感受到做论文是要真正用心去做的一件事情，是真正的自己学习的过程和研究的过程。希望这次的经历能让我在以后学习中激励我继续进步。致 谢时光如水，日月如梭，诗

42、情画意的学术之旅即将结束，美好的大学生活伴随着这篇论文就这样悄然地与我挥手作别。在此，想感谢所有在我这段青春岁月中走过的人们，愿你们一路走好。感谢我的导师王歆老师。从选题、初稿、修改到定稿，您的爱岗敬业、为人师表、学识渊博、严谨治学与悉心指导令我受益匪浅，在整个写作过程中，您倾注了大量的心血，提出了许多宝贵的意见和建议，使得本文终能定稿。授人以鱼不如授人以渔，耳濡目染，潜移默化，使我不仅接受了全新的思想观念，领会了基本的思考方式，掌握了通用的研究方法，而且还明白了许多待人接物与为人处世的道理。您的教导必会令我受益终生！同时，感谢在各方面曾给予过我帮助的各位同学及单位的各位同事，你们教我如何将理

43、论应用于实践，如何做事，如何做人，在这里一并表示感谢！感谢一直陪在我身边的朋友们，没有什么比你们更能让我感到自豪与快乐。最后要衷心感谢赋予我生命、照顾我生活、教导我做人、供养我读书的父母，我的生命中没有人比你们更伟大，你们是我拼搏前进的力量之源。“天下无不散之宴席。”告别时刻回望这段纯净的岁月，收获多于创伤，行动多于守望，成长多于幻想，感激多于感伤。它短暂而充实，轻松而又惬意，犹如人生旅途划过的一颗璀璨靓丽的流星。有太多的事历历在目，宛如昨日，记忆犹新。有太多的人音容笑貌，跃然纸上，挥之不去。我会永远记住这段难忘的岁月，带着理想再次起航！ 7 参考文献1王莉萍对国有商业银行会计信息披露的认识J现代金融，2005，02：18-20 2胡斌上市银行会计信息披露问题研究J企业研究，2006，10：19-20 3 中华人民共和国财政部.企业会计准则S,北京：经济科学院出版社，2006 4曾静，银行会计信息失真的表现及原因探究J ，2008，035夏博辉中国商业银行会计和审计的现状与未来J会计研究，2001，04：17-186李明辉、王学军：上市商业银行内部控制信息披露研究，金融研究，2004， 07-107林绍进当前银行会计信息现状及治理对策J福建金融，2006，03：31-138王培我国商业银行会计信息披露模式初探J海南金融，2006，07：48-4991011121314151617