管理会计论文会计核算改革后学校会计档案的管理.doc

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1、会计核算改革后学校会计档案的管理 2005年我市教育系统对传统会计管理体制进行了重大改革。对所有义务教育学校实行“财务集中制”核算形式，全市义务教育学校的会计业务纳入教育局会计核算中心统一核算，市教育局选配业务素质较高的专职会计，并运用会计电算化系统，严格按照国家统一会计制度进行核算，从而大大提高了会计核算工作的质量和会计工作效率，完善了会计档案资料的归集整理。对于会计核算改革后学校会计档案的管理，笔者有以下认识。 一、会计档案管理工作 中的问题（一）会计核算中心没有对各学校会计档案资料的安全保密工作加以重视。由于会计核算中心办公用房十分紧张，没有专门的会计档案库房和专门的档案员，加之各单位的

2、报账人员频繁往来，十分不利于档案的安全保管，其形成的会计档案也基本没有规范整理，有的混乱堆放在办公桌上或柜子里。 （二）会计核算中心没有或各学 校未及时取回会计档案。这不符合档案法特别是会计档案管理办法的规定。会计档案管理办法第六条明确指出：“当年形成的会计档案，在会计年度终结后，可暂由会计机构保管一年，期满之后，应当由会计机构编制移交清册，移交本单位档案机构统一保管”。（三）纸质会计档案与存储会计数据的磁介质档案没有同步归档。会计工作由传统的手工记账形式到运用电子计算机形式记账，核算形式发生了变化，实际工作中，会计核算中心只移交纸质会计档案，形成大量的磁介质会计档案都保存在会计核算中心。 （

3、四）会计工作与会计档案管理 相脱节。会计档案是会计核算的产物。但在实际工作中，会计核算中心的会计人员对会计业务非常熟练，经常参加会计业务的培训和学习，但对档案知识，特别是对会计档案规范化整理标准知之甚少，也没有参加过会计档案管理的培训与学习。普遍重会计业务，轻会计档案管理。会计制度突出强调了会计业务，却忽视制订会计档案管理制度，没有把会计档案的规范化管理纳入会计人员岗位职责中。 （五）会计档案管理制度亟待完 善。制度不健全势必造成管理无章可循。会计核算中心并没有制定较为完善的会计档案立卷、归档、保管等制度，对会计档案的归档范围、归档时间，整理标准，移交等问题没有作出具体的可操作性强的规定。 二

4、、加强会计档案管理 工作的建议（一）加强会计人员的安全保密教育。查阅会计资料必须履行审批、登记手续，涉密会计资料原件原则上不准借出核算中心，特别情况经批准借出的，要进行登记，限期归还，核算中心会计人员相互之间不打听、不谈论、不传播有关单位的各种数据与资料，核算中心会计人员对集中核算单位的会计数据负有保密责任。 （二）加强硬件设施的投入，实 行会计档案的专业化管理。规范核算中心档案室的建设，配置专业档案设备，以及采取防火、防潮、防盗、防光、防尘、防虫、防鼠等符合档案管理规范的相关措施，保证会计档案安全完整。 （三）加强会计档案管理，理顺 会计档案管理体制。严格按照档案法会计法会计档案管理办法等有

5、关规定，明确会计档案的所有权是委托单位，将各学校的会计档案整理规范，在核算中心暂保管一年，期满后编制会计档案的案卷目录，连同打印出的纸质会计档案和存储会计数据的磁介质会计档案，向各学校的档案机构移交。（四）加强会计人员岗位培训，提高会计档案的案卷质量。会计人员是会计档案整理的第一责任人。会计人员对会计档案规范化整理的熟知、熟练程度，决定了会计档案案卷质量的高低。因此，必须将会计档案管理及操作技能的培训，纳入会计人员上岗前的培训，从会计档案整理的基础业务学起，使其熟练掌握会计档案管理的基本知识与操作技能，进而从源头上做好会计档案的整理规范工作。 （五）完善会计档案管理工作的 各项规章制度，严格办理会计档案移交手续。根据会计档案管理办法会计电算化工作规范，结合实际，制订会计档案归档范围、归档时间、分类大纲、保管期限表、移交时间等，确保会计档案收集的齐全完整。