浅议会计电算化的发展.doc

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1、目录 中文摘要 1 英文摘要 3 引言 1 一、我国会计电算化发展现状的原因与分析2 1、我国企业会计电算技术的特点 2 2、我国会计电算化发展中的局限性问题22.1、认识的局限性3 2.2、政策与法规的局限性 9 2.3、发展模式的局限性 9 2.4、人才严重遗乏10 3、会计信息系统的安全性、保密性问题 11 4、电算化基础管理问题： 11 5.、会计电算化内部控制现状125.1、财务软件缺乏兼容性，系统内部衔接性差，致使内部控制难度大125.2、数据保密性、安全性差125.3企业对系统日常维护能力差125.4电算化管理制度与执行脱离126、.其中几个突出的问题12 6.1、财务及管理软件

2、系统内部衔接性差 13 6.2、开发技术、工具或平台落后，数据的兼容性和安全性差。 14 6.3、缺乏合格的会计电算化的专业人才。 14 二、我国会计电算化发展的对策 15 1、要解决人们思想认识问题 15 2、要重视会计电算化理论的研究15 3、要做好管理基础工作，尤其是会计基础工作16 4、要提高会计人员计算机操作业务素质16 5、要加强会计信息系统的安全性、保密性” 18 6、完善会计电算化内部控制的对策21 6.1、加强程序操作控制22 6.2、加强人员职能控制24 6.3、加强系统安全控制24 6.4、加强内部审计25 三、会计电算化的前景瞻望26 结论26结 语 30 注 释 31

3、 参考文献 32 致 谢 37浅议会计电算化的发展引言.“会计电算化”是电子计算机在会计工作中应用的简称。“会计电算化”的这个“化”字体现了一个循序渐进的演变过程，即从非电算化逐步过渡到电算化；从初级电算化过渡到高级电算化这样一个长期而艰巨的演变过程，而非一蹴而就。准确把握这个过程应从以下两个方面进行理解。 1.渐进性： 会计电算化的内容应包括实现如下几个转变过程： （1）从单项应用向综合财务处理转变； （2）从财务会计电算化向将财务会计和成本与管理会计有机结合后的电算化转变； （3）从会计管理信息系统向会计决策支持系统转变。与此同时，对会计数据的管理应从数据库管理向数据仓库管理方向发展。 2

4、.动态性：在会计电算化的过程中，要将会计学和计算机科学相互结合和交叉并推动会计学科的发展。因此，会计电算化是一个变化的过程、发展的过程和创新的过程。因此，不仅会计电算化的过程是变化的，而且对传统会计也不能看成是静止的。这里我们应该明确会计电算化是一个过程而不是目标。我国的会计电算化工作起步较晚，从20世纪70年代末才开始，经历了尝试阶段、自发发展阶段和有组织、有计划地稳步发展阶段，到目前的管理型会计软件发展阶段。在.经过近二十年的实践、探索，我国会计电算化事业取得了很大的发展。面对新世纪信息技术的浪潮，综合国内外会计电算化事业的发展形式，可以看出我国会计电算化将面临巨大的变革和广阔的发展前景。

5、一、 我国会计电算化现状.1. 我国企业会计电算技术的特点：1.1、会计电算化普及率总体上偏低，企业管理信息技术的采用明显落后于信息技术的发展速度。当前实行了会计电算化的企业不到总数的10%，而且分布极不平衡。主要是大中型企业采用，小型企业很少采用；主要是国有企业采用，集体企业和乡镇较少使用；较发达地区的企业较多使用，广大内地企业较少采用；有先进管理水平的企业较多采用，管理水平落后的企业较少采用。1.2、会计电算技术的使用在总体上还处于低层次水平。在采用了会计电算化手段的企业中，有半数以上的企业仍然是采用传统的“核算型”财务软件，主要是用电脑代替人工从事会计核算工作。其软件主要是一些软件公司早

6、期开发的部门级会计信息系统，也有一些是自行开发的核算软件，采用“管理型”和“决策型”财务软件的企业较少，采用ERP的企业就更少。这样，会计信息系统的启用并不能对企业管理带来实质性改善。1.3、会计信息系统的作用发挥不充分。在一些启用了“管理型”或“决策型”会计信息系统的企业中，由于管理环境跟不上，或软件使用人员的知识技能跟不上，致使对会计信息系统的使用不充分。软件中的会计核算功能部分能被使用，但财务管理和决策分析功能部分的使用率很低。也有一些企业干脆仍然采用手工会计核算，会计信息系统只作辅助作用，或者搁置不用。1.4、会计信息系统启用的成本效益比还比较高。一些单位在会计信息系统使用的理念上还有

7、不务实的现象，将其看作是一种身份，一种形象，在购置软件时盲目求大求先进而不顾企业实际，造成高价购进的软件只能有小的使用。还有些企业只重软件，不重视或不懂软件的维护和二次开发及管理环境改善。致使会计信息系统出现投入高，运行成本高和效率低的所谓“两高一低”现象。在很大程度上挫伤了企业启用会计电算软件的热情和主动性。2. 我国会计电算化发展中的局限性问题2.1、认识的局限性对开展会计电算化工作认识的局限性。许多单位的领导和相关个人对会计电算化工作还存在一些片面的认识。没有认识到开展会计电算化是时代发展的必然，是管理现代化的需要。一些财务负责人对电算化知识不掌握，对电算化管理很陌生，对使用财会软件生成

8、的会计信息的保密性、安全性存在空白，因而对会计电算化数据可靠性发生质疑，造成不会管，不敢管的混乱局面，严重影响了会计电算化的普及和推广。甚至在一些地区的工商管理部门因不熟悉电算化而放弃对使用财会软件的企业的审核和监督。还有的观点则认为电算化仅仅是“以机代账”，软件只需一次投人即可，出现了只重视硬件换代，不注意软件升级，最终使得财会软件适应不了企业的成长一方面，一些人认为会计电算化为时过早，实现会计电算化就是编程序的过程，是单纯利用计算机代替手工记账，是会计部门的责任等等。另一方面，传统的会计理论也禁锢着部分人的头脑，一些人肤浅地认为“算盘”和“账本”就是财务会计的工具。这些片面的认识给会计电算

9、化工作带来了极大的危害，严重影响了会计电算化健康顺利地发展。 2.2、政策与法规的局限性会计电算化的政策与法规中存在着不适应会计电算化发展的规定。颁布电算化政策与法规是为促进会计电算化服务的，而目前，我国颁布的有关法规中存在着阻碍其发展的规定。例如，有些涉及软件技术开发上的具体细节规定，不能起到推动的作用，反而因规定的太死抑制了软件的自我发展，影响了会计电算化的普及。2.3、发展模式的局限性会计软件发展模式的局限性。目前，我国有许多会计软件开发公司，各家公司都强调突出自己的会计软件开发模式和特点，造成大部分会计软件相互不能兼容，使用方法上也存在差异，给用户带来不便。由于用户会计电算化基础知识薄

10、弱，会计软件经销商为了自己的利益不得不负担起对用户单位操作人员的培训、初始建账等方面的责任。也就是说，销售的数量和范围越大，需要服务的对象和范围也就随之提高。这种“谁销售谁负责”模式的结果严重影响了会计电算化向深层次发展。此外，会计软件低水平重复开发现象严重。部分单位热衷于自己研究开发会计软件，不顾现实需要和自身技术力量，盲目开发出的会计软件模块少、功能低，版本升级无保障，软件更新和提高无从谈起。2.4、人才严重遗乏会计电算化人才严重遗乏。一方面，财会队伍中的部分人员知识老化，学习会计电算化知识积极性不高，短期培训很难取得明显效果。另一方面，会计电算化专业毕业生数量有限，不能满足市场需要，复合

11、型人才更是供不应求，直接影响会计电算化工作的开展。由于会计电算化涉及到会计和计算机两种专业知识，在岗的会计人员虽经过计算机等级培训，但与实际要求的水平还是存在有较大差距。许多年龄较大的会计人员对会计业务比较熟悉，但对计算机知识了解有限，而年青人则相反。要使得计算机知识和会计工作经验有机结合，还有待时日。另外，在人才的培训上也存在着诸多问题：在培训内容上重视财务软件的使用方法，忽视会计电算化基础理论和相关内容；在培训时间上，重视实施会计电算化前的培训，轻视后续培训；在培训方式上，方法单一，效果欠佳。当今计算机技术发展越来越快，甚至操作系统也有质的变化。而现在的会计电算化教材多为几年前的，所介绍的

12、知识陈旧，实用性不强，经过这样培训并通过考试的人员实际操作能力可想而之。3、 会计信息系统的安全性、保密性问题 会计信息系统的安全性、保密性差。财务上的数据往往是企业的绝对秘密，在很大程度上关系着企业的生存与发展。目前，我国不少地方对会计电算化工作的安全性，保密性重视不够，在实际工作中存在许多安全隐患。一些会计电算化的具体操作者未能按照一定程序操作，导致会计资料的丢失或错误的出现；一般实行会计电算化的单位财务人员对计算机病毒的侵入防范意识不强，未能采取有效措施防病毒和黑客的侵入；会计档案形成和保管过程中存在风险。4、电算化基础管理问题会计电算化虽然在很大程度上减轻会计人员的工作量，但同时也增加

13、了操作人员、系统维护人员等岗位，带来了许多新的要求，提出了新的问题。而目前，建立在手工操作条件下的会计基础工作的管理还存在着很多不足，一些企业内部控制也不是十分完善。目前，不少单位没有严密的管理制度或有章不循，使得会计电算化不能正常健康运转。由于基础工作薄弱，建立在此基础上的电算化管理也就出现一些问题，导致手工与计算机并行时间过长，增加了会计人员的工作量。其次，在已经开展了电算化的单位中，大部分都是使用的较低版本的商品化软件。相对于高版本的财务软件来说，低版本的财务软件在价格上有很大的优势，而且操作也要简单得多。但是低版本的财务软件在软件功能、系统安全性、系统维护等多方面都远差于同等系列的高版

14、本财务软件。虽然有不少企业已经开始使用电算化来进行经济活动的管理，但我们应该看到，到目前为止会计电算化的应用也仅仅限于大型企业和主要的行政事业单位中运用，对于占市场很大比重的中小型企业和大多数的基层事业单位来说，仍然是以手工进行会计核算为主导。这在很大程度上限制了会计电算化的普及。 占主导地位的核算型会计软件仅仅是简单的模仿手工会计核算的全过程，没有融入现代企业管理的理念。而在随着计算机网络技术的大规模应用和发展，以及会计核算业务量的增大、业务种类的繁多、对会计信息资料的分析与研究的深入，简单的核算型会计软件已不能满足企业的要求。5.、会计电算化内部控制现状5.1、财务软件缺乏兼容性，系统内部

15、衔接性差，致使内部控制难度大。目前，我国通过评审的财务软件较多，它们都是自行开发，操作平台和支持的软件，数据结构不同，编程风格各异，由于各财务软件公司为保密其技术，致使相互间没有交流和沟通，没有业界的协议，不同品牌的财务软件之间没有统一的数据接口，很难在不同系统上实现数据共享。不同的财务软件因软硬件环境要求不同，在内部控制上作法不一致，例如，有的财务软件要求年终结账前要强制性备份；有的财务软件有反结账操作；有的财务软件对机内已作废的记账凭证不保留痕迹等等，这些功能上的差异，导致内部控制缺泛共性，致使内部控制难度大。当前核算型财务软件已经成熟，但对于管理型财务软件开发力度较小，问题较多，系统内部

16、衔接性差。各子系统间会计数据不能完全实现系统内部自动转换数据，相当部分仍建立在直接使用基础数据的基础上。电算化会计信息系统的一体化系统模式尚未建立。这不仅增加了数据输入的工作量，而且因为由人工核算、人工输入等人为因素，必然增加出错机率，使得财会软件不能充分发挥它的管理功效和预测功能。这些也致使内部控制难度大。5.2、数据保密性、安全性差，致使非法篡改现象严重。在一定条件下，企业会计数据是绝对秘密的。作为财务软件的加密，目前主要是对软件系统而言，财务软件公司只考虑自身的经济利益，防止盗版，但对用户会计数据保密性、安全性涉及不多。会计数据基本上是以一种开放式的关系数据库格式保存（如、等）。只要懂得

17、这种数据库操作，就很方便进入账套数据库系统，从而进行非法篡改。这样就是在进入系统时加上诸如操作密码、声音监测、指纹辨识等检测手段和操作权限设置等限制手段，实际上不能真正起到数据的保密作用。会计数据安全难如人意。5.3、企业对系统日常维护能力差，会计人员电算化水平急待进一步提高。系统日常维护（系统操作维护）主要解决在日常操作中计算机硬件、软件一些简单故障。尽管计算机硬、软件商家有较好的售后服务，但一些企业对计算机出现的一些故障，不问其故障大小，都由计算机硬、软件商家来人维修，这必定会增加企业管理成本。在我国，各级政府会计主管部门、社会办学机构对财会人员进行了大量的电算化培训，但这些都是初级知识，

18、仅仅是最一般的电算化操作技术。财会人员上岗后，只能进行一般的电算化操作，很难适应日常维护、电算化管理、电算化组织与实施等高层次的电算化工作，会计人员电算化水平急待进一步提高。电算化中级人才培养迫在眉睫。5.4、电算化管理制度与执行脱离。为确保电算化系统正常运行和会计信息的安全、准确、合法、可靠，企业需研究制订相应的会计电算化管理方法与制度。一些企业为达到甩账目的，根据财政部会计电算化工作规范要求制定了大量的企业内部电算化管理与控制制度，一时起到很好效果，但甩账后，这些制度不但没有进一步完善，反而弃之一边，主要表现为操作规程混乱、职责不清；在装有电算化的计算机上操作一些与电算化工作无关的内容，如

19、上网聊天、玩游戏；允许一些无关人员使用计算机；电算化数据档案保管力度不够等等6.其中几个突出的问题 6.1、财务及管理软件系统内部衔接性差。由于当前许多财会软件都着重开发账务处理与报表管理，主要解决记账和报表处理效率问题，对于其他诸如成本核算、市场预测等功能开发力度小，使得在处理此类问题时，需先将财会管理的有关数据输出，经人工核算后再重新输入，就是说从一个处理系统(模块)到另一个处理系统(模块)，不能自动转换数据格式，使得软件不能充分发挥它的管理功效和预测功能。并且在Internet环境下，企业管理的内涵也在进一步的延伸，除了传统的企业财务、库存、销售、采购、生产等管理以外，涉及整个企业价值链

20、的许多环节也被要求进入管理范畴。呼叫中心就是典型的例子之一。呼叫中心也称为客户服务中心，企业建立呼叫中心能够更好地、更有效地与客户沟通，了解客户的需求和市场的变化，从而在销售和服务等方面提高企业服务水平和整体形象。通过电话或Internet等各种不同类型的接口，企业可以提供大量的、连续不断的此类服务。而提供这样的服务的数据来源就是企业管理系统中各方面的信息，如产品价格、序列号、维修记录等等。但目前的财务及管理软件系统内部各子系统之间信息还不能完全共享，使现有的财务提供的信息单一、滞后且缺乏前瞻性，不能及时、有效的为企业决策及管理服务。 6.2、开发技术、工具或平台落后，数据的兼容性和安全性差。

21、 于从软件技术的发展来看，目前我国的软件生产还处模仿和加工阶段，没有形成一定的产业规模，在操作系统、数据库管理系统和关键应用软件方面没有形成完整、系统的自主版权产品，数据的兼容性差，很难实现数据、信息共享。财务上的数据是企业的秘密，在很大程度上关系着企业的生存与发展，但是几乎所有的软件开发都是把重点放在理财和提供多功能管理的和决策上，很少放在数据的安全保密上。系统一旦瘫痪，或受病毒侵袭，系统恢复起来比较困难。随着网络的迅速发展，对于新兴的网络财务软件，更应当重视其安全保密措施。 6.3、缺乏合格的会计电算化的专业人才。 会计电算化涉及计算机、会计、管理等方面的专业知识，目前，不少单位的电算化人

22、员是由过去的会计、出纳等经过短期培训而来，不能灵活运用软件满足工作需要，遇到超出范围的问题，只能找软件的维护人员，而维护人员又基本是计算机专业出身，对财务知识知之较少，双方不能很好地配合。即使有一部分人通过会计电算化的考试也只是掌握了一些对计算机的基本应用，不能灵活运用软件处理的会计数据，进行财务信息的加工和分析，满足各方对财务信息的需求。这也是制约电算化发展的原因。二、我国会计电算化今后发展分析与课题1、要解决人们思想认识问题 我国电算化事业起步较晚，人们的思维观念还未充分认识到电算化的意义及重要性。多数单位电算化都是应用于代替手工核算，仅仅是从减轻会计人员负担、提高核算效率方面入手，根本未

23、认识到建立完整的会计信息系统对企业的重要性，使现有会计提供的信息不能及时、有效地为企业决策及管理服务。同时，在软件更新及硬件投入等方面支持力度不够，更不用说建立企业内部局域网以及注册自己的网站，根本没能利用信息技术优势来提高企业运作效率。这种认识对会计电算化的发展十分不利。 会计电算化，是电子计算机在会计工作中应用的简称，就是把以电子计算机为代表的现代化数据处理工具和以信息论、系统论、控制论、数据库以及计算机网络等新兴理论和技术应用于会计核算和财务管理工作中，以提高财会管理水平和经济效益，进而实现会计工作的现代化。 我们必须认识到会计电算化不仅改变了会计核算方式、数据储存形式、数据处理程序和方

24、法，扩大了会计数据领域，提高了会计信息质量，而且改变了会计内部控制与审计的方法和技术，因而推动了会计理论与会计技术的进一步发展完善，促进了会计管理制度的改革，是整个会计理论研究与会计实务的一次根本性变革。从表面上来看，会计电算化只不过是将电子计算机应用于会计核算工作中，减轻会计人员的劳动强度，提高会计核算的速度和精度，以计算机替代人工记帐。而实际上，会计电算化决不仅仅是核算工具和核算方法的改进，而且必然会引起会计工作组织和人员分工的改变，促进会计人员素质和知识结构，会计工作效率和质量的全面提高，节省会计人员的时间和精力，转变会计工作职能，推动会计理论和会计技术的进步，提高整个会计工作水平，大幅

25、度增加企业的经济效益，使会计理论和实务的方方面面都将发生前所未有的深刻变化。比如具有数据集中存放和管理特征的“电算化会计”，采用先进的数据库及数据仓库技术，实现了数据分类集中存放，完全取消了各种会计明细分类帐和对帐操作，各种报表数据均能通过数据共享及时而准确地取得。 2、要重视会计电算化理论的研究 理论是行动的先导，会计电算化事业的发展依赖于电算化会计理论的发展，电算化会计理论研究的滞后，会制约会计电算化软件的成熟与发展，因此，电算化会计理论是指导、推动会计电算化在新的基础上不断完善和发展的实践指南。 从一定意义上讲，电算化会计产生和发展的过程，也是突破传统会计观念，对现行会计理论和方法提出新

26、问题、新课题，以及研究和确立新的理论和方法的过程。如电算化会计在系统设计、工作组织、信息处理及帐务处理程序等方式和方法上的改变，本身就是对现行会计理论和方法的突破和完善。虽然从短期看，这些影响只是渐进性的，但从长期看，随着电子技术的飞速发展和电算化信息系统的普及应用，新的问题和新的课题将不断出现，如：信息处理网络建立后，企业将如何做到既及时合法提供会计信息，又能有效保护商业秘密；两个会计子系统实现结合后，如何改进现有财务报告；信息经济将对现行会计理论和方法产生什么影响等。对新课题进行深入研究，必将形成新的会计理论和方法，而新的会计理论和方法的确立，又将使电算化会计在新的基础上获得进一步完善和发

27、展。传统的会计电算化理论主要研究如何用计算机实现手工系统的工作，而没有对系统提出更高的具有其自身特点的要求，这是远远不够的。电算化会计理论即研究实现电算化后的会计信息系统组织、会计核算的程序和管理制度，会计核算的方法，以及用计算机作为主要的核算工具后对会计理论、会计制度的影响和会计工作的新特点。电算化会计理论的研究确定了电算化会计信息系统的基本功能体系、运作规范及特点、审计接口、会计档案等基本要求，它一方面符合手工会计的基本要求，同时又具有自身的独有的特点。电算化会计理论的基本问题研究透彻了，会计软件的研制就有了明确的方向和目标，才能更符合会计、审计工作的实际要求，会计电算化软件才能更好地服务

28、于会计工作，才能使会计工作在实现电算化后更加规范、效率更高、安全性更强，才能更好地为管理决策服务，以实现会计电算化的效益原则。 当前随着计算机网络技术的大规模应用和发展，以及会计核算业务量的增大、业务种类的繁多、对会计信息资料的分析与研究的深入，计算机单机处理的方式难以完成现有会计核算工作。同时，网络技术的迅速发展及应用领域的不断拓宽，也使会计电算化系统出现许多新的特征。这些既推动现有会计信息系统的发展，同时也对现有的会计电算化系统的发展产生障碍。为此就提出了一个挑战性的课题，即会计电算化系统必然向网络化的方向发展。这就要求我们必须加强电算化会计理论的研究，建立较完备的电算化会计理论体系，以适

29、应会计电算化迅速发展的需要。3、要做好管理基础工作，尤其是会计基础工作 管理基础主要指有一套比较全面、规范的管理制度和方法，以及较完整的规范化的数据；会计基础工作主要指会计制度是否健全，核算规程是否规范，基础数据是否准确、完整等，这是搞好电算化工作的重要保证。因为计算机处理会计业务，必须是事先设置好的处理方法，因而要求会计数据输入、业务处理及有关制度都必须规范化、标准化，才能使电算化会计信息系统顺利进行。没有很好的基础工作，电算化会计信息系统无法处理无规律、不规范的会计数据，电算化工作的开展将遇到重重困难。 电算化会计虽然以计算机为计算工具，但其整个信息处理过程仍表现为计算机与人工的结合。计算

30、机对数据（信息）的处理是通过程序来进行的，系统内部控制方式均要求程序化。比如，对操作权限的限制有密码程序，验证借贷金额是否平衡有校验程序等。同时，由于数据处理的人机结合和系统内部控制方式程序化，使得系统控制复杂化。其控制点由手工会计对人的控制转到对人和机器两方面的控制，控制的内容涉及人员分工、职能分离和计算机软、硬件的维护，以及会计信息和会计档案的保存和保管。 网络环境下，会计电算化系统要求原始会计数据标准化和规范化，所有录入到电脑里面的会计信息必须代码化，以便于电脑集中处理。同时，所使用的代码必须与财政部规定相符，与网络环境对会计数据的传输要求相一致，从而更好地发挥网络的优势。 管理人员的现

31、代化管理意识，在整个企业管理现代化总体规划的指导下做好会计电算化的长期、近期发展规划和计划并认真组织实施，重新调整会计及整个企业的机构设置、岗位分工，建立一系列现代企业管理制度，提高企业管理要求。还要修改扩建机房，选购、安装、调试设备，自行开发或购买会计软件，培训会计电算化人员，进行系统的试运行等等工作。以上所列的各项工作必须做好，否则电算化会计系统将不能正常工作，有损于会计电算化的整体效益并使其不能深入持久地开展下去，会计和企业管理现代化将无法实现。 4、要提高会计人员计算机操作业务素质 目前，不少单位的电算化人员是由过去的会计、出纳等经过短期培训而来，他们在使用微机处理业务的过程中往往很多

32、是除了开机使用财务软件之外，对微机的软硬件知识了解甚少，一旦微机出现故障或与平常见到的界面不同时，就束手无策，即使厂家在安装会计软件时都作了系统的培训，但一些从未接触过计算机的会计人员入门还是很慢，而且在上机时经常出现误操作，一旦出错，可能就会使自己很长时间的工作成果付诸东流，使系统数据丢失，严重的导致系统崩溃，这种低素质的会计人员是不能胜任会计电算化工作的。 会计电算化，给会计工作增添了新内容，从各方面要求会计人员提高自身素质，更新知识结构，一方面为了参与企业管理，要更多地学习经营管理知识，另一方面还必须掌握电子计算机的有关知识，好的会计基础工作和规范的业务处理程序，是实现会计电算化的前提条

33、件，所以会计电算化也要求促进会计工作的规范化。 会计电算化促进会计工作职能的转变，引起会计人员知识结构的变化和会计人员素质的提高。电算化会计使会计工作效率的提高和会计人员劳动强度的降低，会计人员有更多的时间参与企业经营管理，促进会计工作职能发生转变。从而，引起会计人员知识结构的变化和素质的提高。电算化会计下的人员除会计专业人员外，还有计算机专业人员。一步发展的需要，形成复合型人才。 要提高会计人员计算机业务素质，必须大力加强人才培训的力度。企业应立足于国际水准，培养或聘用一批高级技术人才，他们能够掌握国际先进技术，精通信息技术，熟练应用会计电算化，推动企业电算化事业由“核算型”向“管理型”、“

34、智能型”转变。各基层单位应积极支持及组织会计人员学习和提高会计电算化知识，维护软件正常运行，掌握计算机先进技术，培养复合型人才，为本单位尽快建立高效的会计信息系统创造条件。另外培养复合型人才，可以在大专院校开设会计电算化专业或在财会专业中增设计算机编程、维护等课程，可以让财会人员进修计算机课程，还可以让计算机人员、在岗人员实习并进修财会知识。 同时，要加强并制定实事求是的会计电算化人员培训计划，要注重实效，不搞一刀切。会计电算化考试、培训应遵循自愿原则，只有准备实行会计电算化的单位，才要求其会计人员培训，其会计人员必须取得会计电算化合格证，财政部门在进行帐务审批的同时审查其会计人员的资格，这样

35、可以做到学以致用，学习目的性强，效果好；对暂时或一段时间内不准备实行会计电算化的单位，其会计人员的培训则可以暂缓，避免人力、物力的浪费。培训的内容要切合实际工作需要，学了就能用得上。对会计人员、系统维护人员、系统管理人员，应按不同内容、不同要求进行培训。对系统维护人员，应尽量聘用社会上的计算机专业人员，毕竟，计算机系统维护是一项专业性很强的工作，对这些计算机专业人员只要简单的会计培训，就可以收到良好的效果。 5、要加强会计信息系统的安全性、保密性 财务上的数据往往是企业的绝对秘密，在很大程度上关系着企业的生存与发展。但当前几乎所有的软件系统都在为完善会计功能和适应财务制度大伤脑筋，却没有几家软

36、件公司认真研究过数据的保密问题。 数据保密性、安全性 5.1、为了对付日益猖獗的计算机犯罪，国家应制定并实施计算机安全法律，在全社会加强对计算机安全的宏观控制，政府主管部门还应进一步完善会计制度，对危害计算机安全的行为进行制裁，为计算机信息系统提供一个良好的社会环境。 5.2、对于重要的计算机系统应加电磁屏蔽，以防止电磁辐射和干扰。制定计算机机房管理规定，制定机房防火、防水、防盗、防鼠的措施，以及突发事件的应急对策等。 5.3、必要的内部控制。在电脑网络环境下，某些内部人员的恶意行为及工作人员的无意行为都可能造成会计信息的不安全性，因此建立内部控制制度是必要的。第一，实行用户权限分级授权管理，

37、建立网络环境下的会计信息岗位责任。第二，建立健全对病毒、电脑黑客的安全防范措施。第三，从电算化网络软件的设计入手，增加软件本身的限制功能。第四，建立会计信息资料的备份制度，对重要的会计信息资料要实行多级备份。第五，强化审计线索制。第六，建立进入网络环境的权限制。 5.4、增强网络安全防范能力。网络会计实现了会计信息资源的共享，但同时也将自身暴露于风险之中，这些风险主要来自泄密和网上黑客的攻击等。为了提高网络会计信息系统的安全防范能力应采用一些措施，例如采用防火墙技术、网络防毒、信息加密存储通讯、身份认证、授权等。 5.5、加强数据的保密与保护。在进入系统时加一些诸如用户口令、声音监测、指纹辨认

38、等检测手段和用户权限设置等限制手段，另外还可以考虑硬件加密、软件加密或把系统作在芯片上加密等机器保密措施和专门的管理制度，如专机专用、专室专用等。 5.6、加强磁介质载体档案的管理。为确保档案的真实性和可靠性，实行纸质档案和新型载体档案双套保管，并逐渐向完全保管新型磁介质载体过渡。.6、完善会计电算化内部控制的对策6.1、加强程序操作控制。这项控制就是针对会计电算化提出的新要求之一。为了保证信息处理质量，减少产生差错和事故的概率，应制定上机守则与操作规程的办法，这是操作控制制度化的具体体现。上机守则主要是对电脑机房内工作所作的一般性规定。操作规程则是提出了计算机业务处理过程的具体操作步骤和具体

39、要求，包括各种操作命令、各种设备的使用说明以及非常情况的处理等。其内容主要包括：（1）无关人员不能随便进入机房操作；（2）各种录入的数据均需经过严格的审批并具有完整、真实的原始凭证；（3）数据录入员对输入数据有疑问，应及时核对，不能擅自修改；（4）机房工作人员不能擅自向任何人提供任何资料和数据；（5）不准把外来的软盘带进机房；（6）发生输入内容有误的，需按系统提供的功能加以改正，如编制补充登记或负数冲正的凭证加以改正；（7）开机后，操作人员不能擅自离开工作现杨；（8）要做好日备份数据，同时还要有周备份、月备份。当然，这些制度并不是一成不变的，还必须随着公司经营的变化而不断修改完善。只有通过完备

40、详尽的制度才能减少错误的发生，从源头上确保会计信息的真实性和可靠性。6.2、加强人员职能控制。由于会计电算化知识与功能的相对集中，我们必须制定相应的组织和管理控制，明确职责分工，加强组织控制。所谓组织控制，就是将系统中不相容的职责进行分离，即在系统中的各类人员之间进行分工，并以相应的管理规章与之配套。其目的在于通过设立一种相互稽核、相互监督和相互制约的机制来保障会计信息的真实、可靠，减少发生错误和舞弊的可能性。 职责分工首先是将电算化部门与用户部门的职责相分离。用户部门指产生原始数据的部门或人员。在这两者之间进行职责分工的目的，是尽可能保持不相容职能（如业务授权、执行、保管和记录）的分离，以及

41、在电算化部门内部的职责分离。通过进行内部职责分工，以补救不相容职能集中化的不足。 会计电算化中，为了控制操作人员职能，还可根据系统支持的不同软件进行职能分工，从而起到各个部门权利相互制约、相互平衡的作用。如一般商业公司的软件控制主要是局域网组成的服务器、PC机、POS机等，可以结合商业企业自身特点，根据ORACLE8数据库良好的保密机制以及采用访问控制、口令控制技术的特征，形成以在SUN服务器上运行的ORACLE8数据库系统为中心的网络系统，即俗称的“后台”，并采用以LINIX操作系统以及各帐台的POS机联机操作等。在运行中，后台管理通过商品从进、销、调、存各个方面入手。进货环节则由业务部进行

42、输入登记，然后由财务部审核入帐；销货则采用单品管理，通过收银POS机的输入，电脑月终汇总，产生各类报表供财务部入帐使用。从而体现了各部门间相互牵制和相互监督的作用。 6.3、加强系统安全控制。这项控制是为了保证计算机系统的运行安全，避免由于外部环境因素导致系统运行错误的不安全隐患。它主要包括：接触控制和环境保护、安全控制。接触控制是防止未经授权的人擅自动用系统的各种资源，以保证各项资源的正确性。主要的控制措施包括：（1）订立内部操作制度，禁止非电脑操作人员操作公司电脑；（2）设置操作权限限制；（3）操作人员身份的密码控制；（4）数据存贮和处理相隔离；（5）设置接触与操作的日志控制。环境保护则是

43、为了尽量减少外界因素所致的计算机故障，以保障机器正常运行。主要包括：机房环境保护，保护性设备配备，以及安全供电系统的安装等。例如计算机机房应采用单独专门供电系统，并且不定期检查电源、接地线的安全等措施，以保证机房环境安全。 随着网络技术快速地发展，公司应加强网络安全的控制，设置网络安全性指标，包括数据保密、访问控制、身份识别等，并且针对公司的特定状况，开发相应的技术来保护系统。 6.4、加强内部审计。内部审计既是公司、企业内部控制系统的重要组成部分，也是强化内部会计监督的制度安排。在会计电算化中，由于是“人机”对话的特殊形态，因而对内部审计提出了更高、更严格的要求。笔者认为，内部审计必须包括以

44、下几个方面：（1）对会计资料定期进行审计，电算化会计帐务处理是否正确，是否遵照会计法及有关法律、法规的规定，审核费用签字是否符合公司内控制度，凭证附件是否规范完整；（2）审查机内数据与书面资料的一致性，如查看帐册内容，做到帐表相符，对不妥或错误的帐表处理应及时调整；（3）监督数据保存方式的安全、合法性，防止发生非法修改历史数据的现象；（4）对系统运行各环节进行审查，防止存在漏洞。加入WTO以后，我国经济将迅速融人世界经济体系之中，经济的繁荣发展和市场的全面开放，对企事业单位的信息化进程产生新的推动，随着电子技术的飞速发展和电算化信息系统的普及运用，内部会计控制制度中的新问题和新课题将不断出现。

45、对其深入研究，必将形成新的会计理论和方法，而新的会计理论和方法的确立，又将使电算化会计在新的基础上获得进一步完善和发展，也使得电算化会计环境下的内部控制制度不断地调整、改善，真正做到保证会计数据的可靠性和真实性，提高企业的经济效益。会计电算化的前景瞻望经过近20年的实践、探索，我国会计电算化事业取得了很大的发展。我国加入了世界贸易组织说明我国的改革开放将进一步深化，我国和世界的联系将更加紧密，我国是真正地融入了世界经济一体化的潮流。所有的这些主要体现在外国市场进一步的汇入和中国市场进一步的走出，就在这外入内出的时候，中国民族经济受到的影响将是巨大的，其间有机遇也有挑战，中国的民族会计市场也是如

46、此。会计电算化随着电子计算机技术的产生而产生，也必将随着电子计算机技术的发展而逐步完善和发展。可以预见，电算化会计将出现或可能出现以下发展趋势。1.会计电算化与管理会计系统相结合，促进企业管理信息系统的建立和完善。目前，我国会计电算化还处于会计核算电算化的水平，或者说，现在仅仅实现了财务会计的电算化。财务会计电算化还不是完整意义的会计电算化。因为，企业会计包括财务会计和成本与管理会计两大分支。所以，完整意义的会计电算化应该是财务会计和管理会计的全面电算化。电算化会计信息处理的代码化、数据共享和自动化，为两个子系统的结合提供了条件和可能。况且，如果电算化一直停留在财务会计子系统，而不涉及管理会计子系统的预测、决策、规划和分析，企业经济活动与效益的评估，内部责任会计和业绩评价等，那么也就限制和失