我国新企业会计准则中公允价值的运用研究以岁宝热电为例.doc
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1、摘要2006年2月,我国财政部发布了39个包括一个基本准则、38个具体准则在内的新会计准则体系,首次将公允价值作为一种计量属性写入基本准则中,并且在具体准则中大量地运用了公允价值。公允价值在我国会计准则中的运用出现了一波三折的情况,经历了提倡回避谨慎运用三个阶段。新准则体系的发布,不仅体现了我国会计准则在国际趋同中迈出了实质性的一步,也标志着我国市场经济已经日趋成熟,足以提供使用公允价值的空间。本文以上市公司“岁宝热电”为案例,分析上市公司中公允价值运用的影响,并指出全面运用公允价值将会带来的各方面挑战与以及必然性。关键词:公允价值,会计准则,计量属性AbstractIn February 2
2、006, Chinas Ministry of Finance issued new enterprise accounting standards, including one basic principle, and 38 particular principles. It is the first time that principles treat fair value as a measurement of the basic norms, and fair value is involved in a large number of specific guidelines. The
3、 development path of application of fair value in Chinese Accounting Standards is full of twists and turns or ups and downs. standardsThe new Accounting Standards System embodies that Chinese Accounting Standards has made substantial step during international convergence and marks that getting gradu
4、ally mature Chinese market economic has been enough to provide the space of applying fair valueIn the dissertation, based on reviewing the research accomplishments on fair value accounting at home and analyzing effect of applying fair value in HSB CO.LTD. The author also points out the challenge of
5、fully applying fair value and its good future.Keywords: fair value, accounting standards, accounting measurement目录1 引言12 新准则中公允价值的运用现状及分析22.1 我国公允价值运用简介22.2 新准则中公允价值的运用和体现33 案例分析以岁宝热电为例93.1 案例背景93.2 案例分析103.3 案例引发的思考123.4 案例总结164 公允价值运用前景展望174.1 公允价值运用的曲折性174.2 公允价值理论发展的必然性205 结束语22参考文献23致谢251 引言自19
6、世纪末以来,历史成本计量模式一直是会计计量的主要模式,但是随着经济形势的变化,历史成本模式日见难以应付局面。特别是随着衍生金融工具的大量产生,人们日益关注对企业商誉、衍生金融工具等资产和负债的确认和计量。由于历史成本计量的会计信息缺乏相关性和及时性,使得现行财务报告过度关注历史、成本和利润,忽视未来、现金流量和价值,公允价值会计因其潜在的高度相关性,受到了人们的高度重视,其运用已经从金融工具扩展到传统领域。尽管层出不穷的问题和阻力使公允价值计量成为当今世界财务会计的难题之一,但全面应用公允价值已是大势所趋,而我国对公允价值问题理论研究和实务操作上的滞后,也使得对公允价值计量问题的探讨具有了重要
7、的理论与现实意义。我国在企业会计准则体系建设中适度、谨慎地引入公允价值这一属性,是因为我国资本市场的发展,股权分置改革的基本完成,越来越多的股票、债券、基金等金融产品在交易所挂牌上市,使得这类金融资产的交易已经形成了较为活跃的市场,因此,我国已经具备了引入公允价值的条件。在这种情况下,引入公允价值,更能反映企业的现实情况,对投资者等财务报告使用者的决策更加有用,而且也只有如此,才能实现我国会计准则与国际财务报告准则的趋同。值得一提的是,我国引入公允价值是适度、谨慎和有条件的。原因是考虑到我国尚属新兴的市场经济国家,如果不加限制地引入公允价值,有可能出现公允价值计量的不可靠,甚至借此人为操纵利润
8、的现象。因此,在投资性房地产和生物资产等具体准则中规定,只有在公允价值能够取得并可靠计量的情况下,才能采用公允价值计量。本文从新企业会计准则中公允价值的运用着手,阐述公允价值运用的缺点以及相应的对策,最后从理论上及其应用上说明公允价值存在的必然性。2 新准则中公允价值的运用现状及分析2.1 我国公允价值运用简介2.1.1 公允价值运用过程我国财政部曾在1998年将公允价值引入会计准则, 主要体现在债务重组和非货币性交易两项会计准则中,债务重组准则允许债务人将重组债务账面价值与转让的非现金资产的公允价值或股权的公允价值之间的差额确认为债务重组收益,并在利润中反映。很多上市公司滥用此条准则操纵利润
9、,因此施行了一年左右,公允价值计量在债务重组中被限制使用。同样非货币性交易会计准则也没能幸免于难,和债务重组一样,也为资本市场的利润操纵提供了便利,也遭到了摒弃。2006年财政部颁布的新企业会计准则再次引入公允价值的计量模式,不禁引起人们的质疑:公允价值走进会计准则的条件已完全具备了吗?随着知识经济的到来,历史成本计量在物价变动环境中,既不能反映由于通货膨胀引起的一般物价变动,也不能反映计量对象的个别价值变动,使会计信息的可靠性与相关性难以兼顾,特别是用传统的资产计价模式计量衍生金融工具时,一度被认为相关性与可靠性俱失。这些都促使我国必须使用公允价值这种计量模式。目前我国已发布的38个具体会计
10、准则中涉及会计要素计量的有30个。在这个30个涉及会计要素计量的准则中有17个程度不同地运用了公允价值计量属性,涉及范围之大是显然的。具体运用情况见下表:2.1 会计准则中公允价值运用对比准则名称初始计量后续计量准则1-存货1准则2-长期股权投资准则3-投资性房地产2准则4-固定资产3准则5-生物资产4准则6-无形资产准则7-非货币性资产交换准则10-企业年金基金准则11-股份支付准则12-债务重组准则14-收入准则16-政府补助准则20-企业合并5准则22-金融工具确认和计量准则23-金融资产转移准则24-套期保值准则38-首次执行企业会计准则说明:表示运用,表示没运用。1-4在存货、固定资
11、产、生物资产、无形资产四项具体准则中,均在计量或初始计量中做出了几乎一致的规定,即:投资者投入相关资产的成本,应按照投资合同或协议约定的价值确定,但合同或协议约定价值不公允的除外。这意味着投资形成的有关资产,必须以公允价值确定。另外,这些准则都同样规定,非货币性资产交换、债务重组等所取得的相关资产成本,应分别按照相应的规则确定。5公允价值只在非同一控制下的企业合并时引入。 王乐锦:我国新会计准则中公允价值的运用:意义与特征J.会计研究,2006.5:34此次公允价值在新准则中的应用十分谨慎,与国际财务报告准则相比,我国企业会计准则体系在确定公允价值的应用范围时,更充分地考虑了我国的国情,作了审
12、慎的改进,不会再像1998年一样导致会计准则的滥用。我国会计准则体系采用公允价值计量,不仅是我国会计与全球会计准则的成功接轨,也是我国会计与市场经济发展的内在需要。 牛冬艳.浅谈新企业会计准则中的公允价值J.财务与审计,2008.6:80-822.1.2 新准则中公允价值的确定公允价值,是指在公平交易中,熟悉情况的交易双方自愿进行资产交换或者债务清偿的金额。在公允价值计量下,资产和负债按照在公平交易中,熟悉情况的交易双方自愿进行资产交换或者债务清偿的金额计量。在引入公允价值过程中,我国充分考虑了国际财务报告准则中的公允价值应用的三个级次,即:第一,存在活跃市场的资产或者负债,活跃市场中的报价应
13、当用于确定其公允价值;第二,不存在活跃市场的,参考熟悉情况并且自愿交易的各方最近进行的市场交易中使用的价格或参照实质上相同的其他资产或负债的当前公允价值;第三,不存在活跃市场,且不满足上述两个条件的,应当采用估值技术等确定资产或负债的公允价值。2.2 新准则中公允价值的运用和体现2.2.1 存货、固定资产、无形资产、长期股权投资等具体准则1对于投资者投入的非货币性资产,均应按照投资合同或协议约定的价值确定,但合同或协议约定不公允的,应以该非货币性交易的公允价值为其计量属性。2对于融资租入固定资产而言,企业应在租赁开始日,将租赁资产的公允价值与最低租赁付款额的现值进行比较,两者中较低者加上在租赁
14、谈判和签订租赁合同过程中发生的,可直接归属于该租赁项目的手续费、仲裁费等直接费用,作为租赁资产的入账价值。2.2.2 非货币性资产交换新会计准则引入公允价值计量换入资产,并以交易是否具有商业实质作为是否采用公允价值计量的重要判断标准。1该项交换具有商业实质。2换入或换出资产的公允价值能够可靠地计量。资产存在活跃市场,是资产公允价值能够可靠计量的明显证据,但不是唯一要求。属于以下三种情况之一的,公允价值视为能够可靠计量:(1)换入资产或换出资产存在活跃市场。(2)换入资产或换出资产不存在活跃市场、但同类或类似资产存在活跃市场。(3)换入资产或换出资产不存在同类或类似资产可比市场交易、采用估值技术
15、确定的公允价值满足一定的条件。采用估值技术确定的公允价值必须符合以下条件之一,视为能够可靠计量:采用估值技术确定的公允价值估计数的变动区间很小。在公允价值估计数变动区间内,各种用于确定公允价值估计数的概率能够合理确定。同时满足上述两个条件,应当以公允价值和应支付的相关税费作为换入资产的成本,公允价值与换出资产账面价值之间的差额计入当期损益。2.2.3 债务重组根据企业会计准则第12号债务重组详细规定了可能产生损益的债务重组四大情况:第一,债务人以现金清偿债务的,应当将重组债务的账面价值与实际支付现金之间的差额,计入当期损益;第二,债务人以非现金资产清偿债务的,债务人应当将重组债务的账面价值与转
16、让的非现金资产的公允价值之间的差额,计入当期损益;第三,当债务转为资本,重组债务的账面价值与股份的公允价值总额之间有差额,计入当期损益;第四,修改其他债务条件的,重组债务的账面价值与重组后债务的入账价值之间的差额,计入当期损益。其中第二、三条引入了公允价值的计量,既要求上市公司在债务重组中考虑重组债务的公允价值,并要求在利润中确认相关损益。 孙晓彬.公允价值的运用及对经营成果的影响J.会计工作,2008.102.2.4 投资性房地产企业会计准则第3号投资性房地产指出,会计报表中须单列“投资性房地产”项目,处理可以采用成本模式或公允价值模式,企业通常应当采用成本模式对投资性房地产进行后续计量,只
17、有在满足特定条件的情况下,即有确凿证据表明投资性房产地的公允价值能够持续可靠取得的,可以对投资性房地产采用公允价值模式进行后续计量。但是,同一企业只能采用一种模式对所有投资性房地产进行后续计量,不得同时采用两种计量模式进行后续计量。已采用公允价值模式计量的投资性房地产,不得从公允价值模式转为成本模式。同时规定这种模式下投资性房地产不计提折旧或摊销,而是在资产负债表日以公允价值为基础调整其账面价值,公允价值与原账面价值之间的差额计入当期损益。2.2.5 金融工具新会计准则规定,金融工具应当按照公允价值进行初始计量和后续计量,以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产,可以进一步分为交易性金融资
18、产和指定为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产。同时,某项金融资产划分为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产后,不能再重分类为其他类别的金融资产;其他类别的金融资产也不能再重分类为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产。但规定了例外的情况,同时还规定金融工具重新分类后的后续计量标准仍为公允价值,并对金融工具的原账面价值与公允价值之问的差额规定了会计处理方法。企业因持有意图或能力发生改变,使某项投资不再适合划分为持有至到期投资的,应当将其重分类为可供出售金融资产,并以公允价值之间的差额计人所有者权益,在该可供出售金融资产发生减值或终止时确认当期损益。2.2.6 企业合并对于
19、企业合并的计量,新会计准则分为两种情况:同一控制下的企业合并,采用以账面价值计量的权益结合;非同一控制下的企业合并,采用以公允价值计量的方法。因为在非同一控制下的企业合并中双方可以讨价还价,自愿达成交易结果,有双方认可的公允价值。2.3 新准则中公允价值运用的缺陷2.3.1 公允价值确定的随意性,容易导致利润操纵公允价值本质上是个估值的金额,在缺乏完善的公允价值理论体系的情况下,需要会计人员主观的判断,而目前我国公司治理结构不完善,有些高层管理人员的道德沦丧、诚信意识缺乏,指使或强迫会计人员利用公允价值的主观判断操控利润,粉饰财务报表。会计人员在金钱和权力的诱惑面前,往往丧失了起码的职业道德操
20、守,主动或被动地利用公允价值计量进行虚假评估,甚至故意以欺诈、舞弊等手段来操纵利润。而这些人为的操纵对审计机构、注册会计师等专业人员提出了更高的要求,审计机构注册会计师队伍的良莠不齐,很难满足审计目的要求,因此在这种会计生态环境下的财务报表波动,就往往容易误导报表的使用者。2.3.2 信息质量的可靠性影响公允价值判断选择公允价值计量模式这样一个非确定性、变动性和集合性的模糊计量概念作为会计计量的手段,相对于客观性、确定性和可验证性的历史成本计量模式,虽然在财务报告中能提供更为相关性的信息,但在可靠性的质量要求上却不能保证能提高或不会减弱。公允价值计量的数据、资料不易取得,计量过程存在主观随意性
21、较大,信息不够可靠等缺点。目前我国经济发展的市场化程度较低,会计人员素质不高,会计信息化水平以及相关的信息处理能力较低等,这些都限制了公允价值大范围推广与应用。2.3.3 次贷危机引发的对公允价值缺陷的思考次贷危机也暴露出美国第157号准则公允价值计量(以下简称FAS157)的一些缺陷。FASB2006年9月颁布了FAS157,并要求企业从2007年11月开始实施。该准则的最大贡献包括:(1)给公允价值下了一个全新的、更加严谨的定义;(2)按客观性(Objectivity)和可观察性(Observability),将公允价值分为三个层次(按公开报价计量的公允价值、按可观察信息计量的公允价值、按
22、不可观察信息计量的公允价值,见图3.1);(3)统一了不同层次公允价值的计量方法(第一和第二层次的公允价值采用市场法确定,第三层次的公允价值采用收益现值法或重置成本法计量);(4)对不同层次的公允价值提出差别性信息披露要求(第三层次的公允价值要求详细披露)。图3.1公允价值的层次、计量和披露FAS157将公允价值定义为“市场参与者在计量日的有序交易中,假设将一项资产出售可收到或将一项负债转让应支付的价格”。FASB给公允价值下的最新定义,假设所计量的资产或负债存在着一个习以为常的交易市场。但次贷危机表明,这一假设并非永远成立。如因为投资者过度恐慌和信贷极度萎缩,抵押债务债券(CDO)的市场交易
23、已经名存实亡。同样地,FAS157也没有考虑流动性缺失的资产(illiquid assets)对公允价值计量的影响问题。不幸的是,次贷危机中的ABS,MBS和CDO由于信贷萎缩大都变成了流动性缺失的金融资产。更为严重的是,当市场剧变和信贷萎缩导致次债相关产品从第一或第二层次掉落至第三层次时,FAS157却未能为这种情形下如何确定公允价值及时提供技术指引,导致第三层次的公允价值计量具有很大的主观随意性。当然我们从此次危机中也应看到,公允价值计量所涉及的重要概念以及许多实际重大问题还没有得以完全解决。例如在此次危机前,会计准则规定金融资产(或负债)应当按照公允价值进行初始计量和后续计量。但对公允价
24、值归根结底能不能做到公允、合理?如果公允价值并不完全合理,它会给金融市场造成什么影响?会计准则并没有预见性的提出具体操作规范和指南。特别是当金融工具缺乏活跃交易市场时,需要借助各种估价技术才能估计公允价值,由于当前估计公允价值的估价技术和方法不够成熟,其估计所依据的假设存在大量的人为主观判断,因而难以保证所估计出的公允价值是可靠的。在本次金融危机中,出现市场流动性突然消失现象,许多证券品种交易量大幅萎缩,甚至根本没有买家,这种情况下的市场已不是活跃市场,市场报价从操作层面上讲已不是确定公允价值的最优选择,但金融机构却被普遍要求采取螺旋下降的市场报价调整金融资产的账面价值。但当缺乏活跃市场报价时
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