农业综合开发资金会计制度.doc
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1、财 政 部关于印发农业综合开发资金会计制度补充规定的通知 2006年7月27日 财发200640号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、农业综合开发办公室(局),新疆生产建设兵团财务局、农业综合开发办公室,国土资源部、水利部、农业部、林业局: 为适应农业综合开发工作改革和发展的需要,保证会计信息完整,提高会计信息质量,根据国家农业综合开发资金和项目管理有关规定,针对现行农业综合开发资金会计核算中出现的新情况,我部对农业综合开发资金会计制度(财发200155号)作了补充规定。现将农业综合开发资金会计制度补充规定印发给你们。本规定自公布之日起执行,执行中有何问题,请及时反馈。 附件:农业综
2、合开发资金会计制度补充规定附件:农业综合开发资金会计制度补充规定 一、“间接费用”的核算内容 根据国家农业综合开发资金和项目管理办法(财政部令第29号)的有关规定,对“间接费用”科目所包含的内容作适当调整:取消土地治理项目前期工作费,将项目建设中发生的工程监理费、勘察设计费、工程预决算审计费纳入间接费用范畴,即调整后的“间接费用”科目包括工程监理费、勘察设计费、工程预决算审计费、材料损耗等。 二、项目管理费的会计核算 根据财政部令第29号的有关规定,县级农发办事机构提取使用的项目管理费不计入工程成本,直接在“农发资金支出”科目下增设“项目管理费”二级明细科目单独反映。 三、贷款贴息的会计核算
3、为加强财政贷款贴息资金的管理,在“农发资金支出”科目下增设“贴息资金”二级明细科目,单独反映中央和地方财政安排的贷款贴息资金。 四、工程监理费的会计核算 根据财政部令第29号、国家农业综合开发土地治理项目工程建设监理办法(试行)(国农办200449号)等有关规定,农业综合开发土地治理项目发生的工程监理费通过省级农发办事机构报账时,应按实际发生数分摊计入工程成本。 (一)省级农发资金管理部门的账务处理。 1.省级农发资金管理部门从本级财政配套资金中安排工程监理费时,借记“银行存款”等科目,贷记“拨入本级财政资金”科目。 2.按照监理合同,省级农发资金管理部门预付工程监理费时,借记“应收款项”科目
4、,贷记“银行存款”科目。 3.省级农发资金管理部门与监理单位办理结算,支付剩余的工程监理费时,借记“应收款项”科目,贷记“银行存款”、“应付质量保证金”等科目。 工程监理的质量保证金在省级农发资金管理部门以应付款的方式挂账。 工程项目验收合格后,省级农发资金管理部门将质量保证金支付给监理公司时,借记“应付质量保证金”科目,贷记“银行存款”科目。 工程项目验收不合格,省级农发资金管理部门将该部分资金转入“未完项目结存”科目,借记“应付质量保证金”科目,贷记“未完项目结存”科目。 4.省级农发资金管理部门向下级农发资金管理部门下达分摊监理费用通知时,借记“拨出资金”科目,贷记“应收款项”科目。 (
5、二)市级农发资金管理部门的账务处理。 省级农发资金管理部门根据监理合同,向各(市、县)下达分摊监理费用的通知,市级农发资金管理部门收到通知时,借记“拨出资金”科目,贷记“拨入上级财政资金”科目。 (三)县级农发资金管理部门的账务处理。 市级农发资金管理部门向县级农发资金管理部门转发分摊监理费用的通知,县级农发资金管理部门收到通知时,财政资金专账借记“拨出资金”科目,贷记“拨入上级财政资金”科目。报账资金专账借记“间接费用”科目,贷记“拨入资金”科目。 以上各级收入、支出年终结转的会计核算按照农业综合开发资金会计制度(财发200155号)的有关规定执行。关于间接费用的分配,结转完工项目支出以及年
6、终转账的账务处理与正常项目支出相同。 五、参股经营资金的会计核算 按照国家农业综合开发投资参股经营试点管理办法(财发200539号),为使国家投入的资产保值增值,增设 “参股经营投资”(第134号科目)、“转出参股经营资金”(第135号科目)、“转入参股经营资金”(第212号科目)、“本级参股经营资金”(第351号科目)、“参股经营收益”(第352号科目)五个一级科目。以上科目为财政资金专账使用,用于核算农业综合开发财政资金投资参股经营情况。 (一)收到本级财政部门拨入财政参股经营资金时的会计核算。收到本级财政部门拨入财政参股经营资金时,借记“银行存款”等科目,贷记 “本级参股经营资金”科目。
7、 (二)上下级农发资金管理部门间拨付财政参股经营资金时的会计核算。上级农发资金管理部门拨付财政参股经营资金给下级农发资金管理部门时,借记“转出参股经营资金”科目,贷记“银行存款”等科目;下级农发资金管理部门收到上级农发资金管理部门财政参股经营资金时,借记“银行存款”等科目,贷记“转入参股经营资金”科目。 (三)投资参股时的会计核算。拨付资产运营公司财政参股经营资金时,借记“参股经营投资”科目,贷记“银行存款”等科目。 (四)收到投资分红时的会计核算。收到投资分红时,借记“银行存款”等科目,贷记“参股经营收益”科目。 (五)国有股权转让退出时的会计核算,财政参股经营资金形成的国有股权转让退出,溢
8、价转让时,借记“银行存款”等科目,贷记“参股经营投资”、“参股经营收益”等科目;折价转让时,借记“银行存款”、“参股经营收益”等科目,贷记“参股经营投资”科目。 (六)参股经营企业破产清算时的会计核算。财政参股经营资金形成的国有股权分得破产清算资金时,借记“银行存款”、“参股经营收益”等科目,贷记“参股经营投资”科目。 (七)收益分配的会计核算。属于上级财政参股经营资金获得的收益,转给上级农发资金管理部门时,借记“参股经营收益”科目,贷记“银行存款”等科目;从参股经营收益分红中支付资产运营机构运营费用时,借记“参股经营收益”科目,贷记“银行存款”等科目。 附:会计核算举例 附:会计核算举例 一
9、、工程监理费会计业务举例 按照有关规定,省年计划安排使用工程监理费200万元,当年实际发生监理费用150万元。 (一)省级农发资金管理部门的账务处理。 1?省级农发资金管理部门从本级财政配套资金中安排工程监理费200万元。 借:银行存款2,000,000 贷:拨入本级财政资金-工程监理费2,000,000 2?按照监理合同,省级农发资金管理部门预付监理费用45万元。 借:应收款项-监理公司450,000 贷:银行存款450,000 3?按照监理合同与监理公司结算,支付剩余款项并预留质量保证金30万元。 借:应收款项-监理公司1,050,000 贷:银行存款750,000 应付质量保证金-监理公
10、司 300,000 4?省级农发资金管理部门下划工程监理费支出150万元。 借:拨出资金-工程监理费-市(县) 1,500,000 贷:应收款项-监理公司 1,500,000 工程监理的质量保证金在省级农发资金管理部门以应付款的方式挂账。 项目验收合格,省级农发资金管理部门将质量保证金支付给监理公司。 借:应付质量保证金-监理公司 300,000 贷:银行存款300,000 工程验收不合格,省级农发资金管理部门将该部分资金转入“未完项目结存”。 借:应付质量保证金-监理公司 300,000 贷:未完项目结存-监理费结存300,000 下年度,省按照规定应安排使用的工程监理费为300万元,扣除上
11、年结存的50万元后,实际安排数为250万元。 (二)市级农发资金管理部门的账务处理。 省级农发资金管理部门根据监理合同,向各(市、县)下达分摊监理费用的通知,市应分摊50万元。 借:拨出资金-工程监理费-县 500,000 贷:拨入上级财政资金-工程监理费 500,000 (三)县级农发资金管理部门的账务处理。 市级农发资金管理部门向县级农发资金管理部门转发分摊监理费用的通知,县应分摊20万元。 财政资金专账: 借:拨出资金-工程监理费200,000 贷:拨入上级财政资金-工程监理费 200,000 报账资金专账: 借:间接费用200,000 贷:拨入资金-工程监理费200,000 二、参股经
12、营资金会计业务举例 1?上级农发资金管理部门向下级农发资金管理部门拨付农业综合开发财政参股经营资金100万元。 借:转出参股经营资金-省 1,000,000 贷:银行存款1,000,000 2?收到上级农发资金管理部门拨入的农业综合开发财政参股经营资金100万元。 借:银行存款1,000,000 贷:转入参股经营资金1,000,000 3?收到本级财政部门拨入的农业综合开发财政参股经营资金50万元。 借:银行存款500,000 贷:本级参股经营资金500,000 4?农发资金管理部门根据委托监管协议拨付给某资产运营机构财政参股经营资金150万元。 借:参股经营投资-某参股经营项目 1,500,
13、000 贷:银行存款1,500,000 5?农发资金管理部门收到某资产运营机构汇来的投资分红10万元。 借:银行存款100,000 贷:参股经营收益-某参股经营项目 100,000 6?资产运营机构按110的价格转让国有股权140万元,农发资金管理部门收到转让收入154万元。 借:银行存款1,540,000 贷:参股经营投资-某参股经营项目 1,400,000 参股经营收益140,000 7?参股经营企业因经营不善破产,农发资金管理部门收到待处置10万元国有股权分得的破产清算资金2万元。 借:银行存款20,000 参股经营收益80,000 贷:参股经营投资-某参股经营项目 100,000 8?
14、按投资比例上缴上级农发资金管理部门应得的投资净收益10?67万元(10万元+14万元-8万元)*100万元(100万元+50万元)。 借:参股经营收益106,667 贷:银行存款106,667 9?上缴上级农发资金管理部门财政参股经营资金100万元。 借:转入参股经营资金1,000,000 贷:银行存款1,000,000 10?从参股经营经营收益中支付资产运营机构运营费用2万元。 借:参股经营收益20,000 贷:银行存款20,000 11?上级农发资金管理部门收到下级农发资金管理部门缴入的财政参股经营资金100万元。 借:银行存款1,000,000 贷:转出参股经营资金-省 1,000,00
15、0 文章引用自: 评论(0) 引用 阅读(173) 圈子 打印 有奖举报 财政部关于印发农业综合开发资金会计制度的通知 发布单位:财政部 文号:财发200155号 发布日期:2001年12月27日 生效日期:2002年01月01日 财政部关于印发农业综合开发资金会计制度的通知各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、农业综合开发办公室,新疆生产建设兵团财务局,农业部,水利部,国土资源部,国家林业局:为适应农业综合开发事业发展的需要,进一步规范农业发展的需要,进一步规范农业综合开发资金会计核算工作,我部对1998年制定的农业综合开发资金制度(试行)作了重新修订,现将修订后的农业综合开发资金会
16、计制度印发给你们。该制度自2002年1月1日起执行。原试行制度同时废止。执行中有何问题,请及时反馈。附件:农业综合开发资金会计制度中华人民共和国财政部二00一年十二月二十七日附件:农业综合开发资金会计制度第一章总则第一条为了规范农业综合开发资金会计核算,保证会计信息质量,根据中华人民共和国会计法及国家农业综合开发项目和资金管理的有关政策、法规,制定本制度。第二条本制度适用于农业综合开发管理部门和建设单位。第三条农业综合开发资金会计是以农业综合开发资金及其运动为核算对象的专门会计。第四条本制度核算的农业综合开发资金,是由中央财政资金、地方财政资金、农村集体和农民自筹资金、银行贷款及其他资金共同组
17、成的专项资金。第五条会计核算应当以各项业务活动持续正常地进行为前提。第六条会计核算应当划分会计期间,分期结算账目和编制会计报表。会计期间分为年度、半年度、季度和月度。会计年度、半年度、季度和月度均按公历起讫日期确定。第七条会计记账采用借贷记账法。第八条会计核算以人民币为记账本位币。发生外币收支的,应当折算为人民币核算。第九条会计记录的文字应当使用中文。在民族自治地方,会计记录可以同时使用当地通用的一种民族文字。第二章一般原则第十条会计核算和会计报表应当以实际发生的经济业务为依据,客观、准确、全面地记录和反映农业综合开发资金收支情况和经济活动。对于重要的业务事项,应当单独反映。第十一条会计信息应
18、当符合国家宏观经济管理的要求,满足有关各方了解农业综合开发资金活动情况及其结果的需要。第十二条会计核算应当按照规定的会计处理方法进行,会计指标应当口径一致,相互可比。第十三条会计处理方法前后各期应当一致,不得随意变更。如确有必要变更,应将变更的内容、理由和对财务状况及其结果的影响在会计报表附注中加以说明。第十四条会计核算应当及时进行,不得提前或延后。第十五条会计核算和会计报表应当清晰明了,便于理解和利用。第十六条会计核算一般采用权责发生制,但财政资金专账核算采用收付实现制。第十七条各项财产物资应当按照取得或购建时的实际成本计价。除国家另有规定者外,一律不得自行调整其账面价值。第三章资产第十八条
19、资产是指农业综合开发管理部门和建设单位为实施农业综合开发项目所占用或使用的能以货币计量的经济资源,包括现金、银行存款、应收款项、有偿资金放款、委托贷款、借出有偿资金、预付工程款、材料、待处理有偿资金、在建工程、间接费用和竣工工程。第十九条应收款项是指农业综合开发管理部门和建设单位应当收回的待结算款项。应收款项应及时清理结算,不得长期挂账。第二十条有偿资金放款是指财政部门按照有关规定借给用款单位或个人,应按时回收的农业综合开发财政有偿资金。第二十一条委托贷款是指财政部门按照有关规定,委托金融机构借给用款单位或个人的农业综合开发财政有偿资金。第二十二条借出有偿资金是指上级财政部门借给下级财政部门的
20、农业综合开发财政有偿资金。第二十三条预付工程款是指农业综合开发管理部门和建设单位按工程建设合同或工程预算预付给项目施工单位的资金或材料。第二十四条材料是指为农业综合开发工程建设而储存的各种物资。第二十五条待处理有偿资金是指有偿资金放款和委托贷款超过约定的还款期限,经审核批准,但尚未按规定程序列入呆账的有偿资金。待处理有偿资金的核销,必须按规定的程序报批。第二十六条在建工程是指尚未完工,需继续承建的农业综合开发实体工程成本。第二十七条间接费用是指不直接形成有形实体工程,但与实体工程有紧密联系所必须发生的共同费用,包括前期工作费(不含多种经营项目的前期工作费)、材料损耗等。第二十八条竣工工程是指符
21、合项目建设要求并经农业综合开发管理部门验收合格的农业综合开发项目成本。第四章负债第二十九条负债是指农业综合开发管理部门和建设单位为实施农业综合开发项目所承担的能以货币计量,需要以资产偿还的债务,包括借入有偿资金、应付工程款、应付质量保证金、其他应付款等。第三十条借入有偿资金是指下级财政部门从上级财政部门借入的农业综合开发财政有偿资金。第三十一条应付工程款是指工程竣工结算或报账后,应付未付项目施工单位的工程款项。第三十二条应付质量保证金是指按施工合同预留的,应付给项目施工单位的工程款项。质量保证金在完工工程试运行期满后,应视运行情况及时清理结算。第三十三条其他应付款是指应付工程款、应付质量保证金
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