借款费用资本化若干问题的探讨 论文.doc
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1、目录摘要.IAbstract II第一章 借款费用资本化的概述 11.1 借款费用 11.2 借款费用资本化 .11.3 借款费用资本化的意义 .3第二章 借款费用资本化的应用变化及优点 .52.1 现行准则下借款费用资本化的应用变化 . 52.2 现行准则下借款费用资本化的优点. 6第三章 借款费用资本化存在的若干问题 .83.1 准则中的部分规定尚不明确 . .83.2 准则借款时间上规定的局限性 .93.3 借款费用资本化与相关原则不相符 .93.4 借款费用资本化确认和计量的可靠性弱 .103.5 借款费用资本化易成为利润调节的手段 .10第四章 完善借款费用资本化的相关建议.124.
2、1 明确准则中的相关规定.124.2 提高人员素质和职业判断.134.3落实资本化与相关原则匹配.134.4增强确认和计量的可靠性.144.5加大外部检查和监督力度.15结论 .16参考文献(References) .17致谢 .18借款费用资本化若干问题的探讨摘要在现行会计准则中借款费用资本化应用有了新变化,它扩大了准予资本化的资产范围和借款范围,对折价和溢价的摊销方法和内容有了调整。借款费用准则在很多方面实现了与国际会计准则的趋同,增强了会计信息可比性,体现了实质重于形式的原则的优点。但是,借款费用资本化仍存在着诸多问题,比如在准则中有部分规定尚不明确;资本化的确认和会计计量的可靠性较弱;
3、在借款时间上反映出了局限性;借款费用资本化的部分使用与相关原则不相符;借款费用资本化容易成为利润调节的手段。本文针对借款费用资本化的诸多问题提出相关建议和思考。关键词:借款费用; 资本化; 问题 Discussion on some problems about Capitalization of the borrowing costsAbstractUnder the current accounting standards applied in the capitalization of borrowing costs have a new change, it expanded the
4、scope of permitted capital and borrowings of the range of assets, amortization of discount and premium methods and content have adjusted. Criteria for borrowing costs achieved in many ways, the convergence with international accounting standards, and enhance the comparability of accounting informati
5、on, reflecting the principle of substance over form advantages. However, capitalization of borrowing costs, there are still many problems, such as some of the provisions in the guidelines are not clear; the capital of the recognition and the reliability of accounting measurement weak; in the loan re
6、flects the limitations of time; capitalization of borrowing costs some use inconsistent with the relevant principles; capitalization of borrowing costs adjusted easily become a means of profit. This capitalization of borrowing costs for many suggestions and thinking problems.Keywords: Borrowing cost
7、s;Capitalization;Problem 第一章 借款费用资本化的概述1.1借款费用 国际会计准则与美国对借款费用的定义:国际会计准则使用术语“借款费用”,美国则使用术语“利息费用”。 国际会计准则第23号借款费用对借款费用解释中包括:银行透支、短期借款和长期借款的利息;与借款有关的报价或溢价的摊销;安排借款所发生的附加费的摊销;按照国际会计准则第17号“租赁会计”确认的与融资租赁有关的财务费用;作为利息费用调整的外币借款产生的汇兑差额部分。 美国财务会计准则委员会在第34号公告中给出的利息费用所包括的内容有:有一个明确的利息率的债务利息;会计原则委员会意见第21号:应收和应付项目的利
8、息,所说明的属于某些应付项目的利息;财务会计原则委员会公告第13号:租赁会计限定的和租赁资本有关的利息。2006年颁布的我国企业会计准则第17号借款费用中指出借款费用是企业因借入资金所付出的代价,它包括借款利息、折价或溢价的摊销、辅助费用以及因外币借款而发生的汇兑差额等。借款包括专门借款和一般借款。借款费用主要包括:(1)借款利息;(2)折价或者溢价的摊销;(3)辅助费用;(4)外币借款的汇兑差额。对于企业发生的权益性融资费用,不应包括在借款费用中。但是承租人根据租赁会计准则所确认的融资租赁发生租赁费用属于借款费用。会计学者卢成能在借款费用资本化的探讨中总结到:借款费用是指企业因借款而发生的利
9、息及其他相关成本,包括借款利息、折价或者溢价的摊销、辅助费用以及因外币借款而发生的汇兑差额等。卢成能.借款费用资本化的探讨J.财会月刊,2010,(15).借款利息包括企业向银行或者其他金融机构等借入资金发生的利息 发行公司债券发生的利息,以及为购建或者生产符合资本化条件的带息债务所承担的利息等。折价或者溢价的摊销主要包括发行公司债券等所发生的折价或者溢价在每一个会计期间的摊销金额。辅助费用, 包括企业在借款过程中发生的手续费、佣金、印刷费等交易费用。因外币借款而发生的汇兑差额是指由于汇率变动与账面汇率出现差异,从而对外币借款本金及其利息的记账本位币金额产生的影响金额。由此可知,我国借款费用包
10、括借款利息、折价或者溢价的摊销、辅助费用以及外币借款的汇兑差额等,但不包括与融资租赁有关的融资费用和银行透支利息。1.2 借款费用资本化1.2.1 借款费用资本化随着经济全球化进程加快和国际资本市场的日益发展,会计准则的国际协调已是大势所趋,成为世界各国不可回避的现实问题。现行会计准则大体上实现了与国际会计准则的趋同。我国过去为了防止加大资产成本、虚增利润,尽可能缩小费用资本化的范围,而现行会计准则的一个重要特点,就是扩大了费用资本化的范围。在企业的正常生产经营过程中,向银行等金融机构借款不可避免。借款所产生的费用包括借款的利息、溢折价的摊销、因借款发生的手续费等辅助费用、外汇借款的汇兑差额等
11、。借款费用的处理方法有两种:一是于发生时直接确认为当期损益;二是予以资本化。借款费用的资本化是指将借款费用直接计入所购建资产的价值,在财务报表中作为购置资产的历史成本的一部分。在我国企业会计准则第17号借款费用中提出借款费用资本化的定义:所借款用于固定资产投资的,其借款利息等财务费用在项目投产前要记入该投资项目的建设费用,该费用是形成固定资产价值的一部分,这个借款费用就是资本化了,它是资产的组成部分。但项目正式投产开始,其尚未归还的贷款所发生的利息等费用,则要记入生产经营活动的财务费用中,也就是要在利润表上反映。由此可知,借款费用资本化是指企业为购建固定资产的专门借款所发生的借款费用。专门借款
12、是借款费用资本化的前提条件,专门借款是指为购建或者生产符合资本化条件的资产而专门借入的款项。这种款项应当有明确的用途,即为购建某项固定资产而专门借入的,并应当具有标明该用途的借款合同。1.2.2 借款费用资本化的原因回顾我国对借款费用会计处理的发展历程,在1992年以前我国一直采用把利息费用计入管理费用的做法,由于管理费用按照一定的分配方法最终计入产成品,因此可视为借款费用按资本化的方式处理。采用这种处理方法在当时主要是基于财政收入方面的考虑,如果借款费用计入当期损益,就会降低企业当期的利润,从而影响了财政税收。2001年我国财政部颁布了企业会计准则借款费用,正式确认了借款费用资本化的会计处理
13、方法,2006年新的企业会计制度对旧准则做了修订,对于允许资本化的资产范围、借款范围,资本化的开始时点、停止时点作了进一步的规范。借款费用资本化有三个方面的原因:第一,全面反映资产购建支出。从企业所有者的角度来看,在企业花费必要时间完成资产建造的过程中,制造该资产所需的材料、人工和其他资源支出都必须融资,而融资是有成本的,这种成本可以以借入资金支付利息的方式出现,也可以以资金其他用途的特定报酬方式出现,但是不管采取何种方式,融资成本都是需要承担的。第二,改善企业经营业绩。从实务操作的角度考虑,借款费用的费用化符合稳健性原则的原求,即尽量少计资产,多计费用,低估当期的利润,这种处理方法操作简单。
14、但是如果全部费用化,会导致还款前的各个会计期间,企业由于巨额的借款费用而盈利偏少乃至亏损。同时,借款所购置的资产往往在还款之后的相当长时期内仍然发挥作用,尤其对于建造期间长、融资费用巨大的项目而言,借款费用往往对资产的账面价值和会计收益产生重大影响。因此,有条件地借款费用资本化更符合配比原则,不仅增加了企业在购建资产当期的利润,而且改善了企业经营者的业绩考核指标,提高了经营者扩大再生产的积极性。第三,与国际会计准则趋同。随着经济全球化趋势的发展,我国的经济发展脱离不了世界贸易市场和资本市场,作为国际资本流动商业语言的会计准则,在经济全球化过程中扮演着越来越重要的作用。推进会计准则的国际趋同,消
15、除“语言”上的障碍和成本,是一种符合国际需求、效率要求的机制。2006年2月颁布的新准则在多方面实现与国际财务报告准则趋同,对于促使美国等其他国家认同我国会计准则等效、促进欧盟对我国完全市场经济地位的认定、降低我国企业海外上市成本起到了巨大的推动作用。1.3 借款费用资本化的意义1.3.1有利于准确计量固定资产的成本企业在购置或建造一项固定资产中使用了借款资金,而且要使该资产达到预定可使用状态需要经过较长时间,则发生在该资产支出上的借款费用应当资本化,构成资产成本的组成部分。这些进入资产成本的借款费用将在所购建资产的使用期间为企业带来未来的经济利益,而不是与借款费用发生的当期的收入相配比。借款
16、费用是由于企业购建固定资产而借入款项所发生的不可避免的费用,与直接构成固定资产成本的其他支出没有本质区别,并且与所购建的固定资产密切相关。相关的借款费用不仅将其价值转移到固定资产的价值中去还给企业带来经济利益,而且这些借款费用能够被准确的计量,符合资产的确认条件,因而借款费用必将是企业固定资产价值不可分割的一部分。因此将借款费用资本化有利于确定固定资产的实际成本。借款费用资本化的目的正是为了遵循资产的历史成本计量原则、准确确定固定资产的原始价值、合理计算借款费用发生各期的损益。1.3.2有利于强化企业会计核算现行会计准则规定资本化的借款费用仅指为需要经过相当长时间的构建或者生产活动才能达到可使
17、用或者可销售状态的资产而发生的借款所产生的借款费用,尤其指那些专门借款。这种专门借款期限一般较长,利息费用较高。假如将这笔数额较大的借款费用直接计入当期损益,会使企业的当期利润大幅度降低。而且由于企业购建固定资产是扩大生产经营规模将货币性资本转化为资本资金的投资活动,因此,假如将借款费用直接计入当期损益就与当期的财务状况和经营成果明显不符,并且与收入和费用的配比原则相矛盾。另一方面由于准则中对借款费用资本化范围及资金的限定,必将导致企业的固定资产价值的降低,企业的财务费用会加大,资产总额下降,当期利润减少,从而使所反应的企业财务会计信息更加谨慎。所以该准则的实施要求企业必须强化会计核算,真实地
18、反映企业的财务状况和经营成果,促使企业在具体会计核算中保证会计核算的及时性,注重会计核算的明晰性和有用性,加强固定资产的审核和治理。杜闯.借款费用资本化问题浅议J.辽宁税务高等学校学报,2007,(03).1.3.3 有利于企业加强财务治理,提高企业投资效益借款费用资本化有利于加强财务治理,提高企业投资效益。具体来说如下:第一,促使企业加强对购建固定资产的治理。企业在建工程完工结转固定资产的时间有三个,即办理竣工结算、交付使用和达到预定可使用状态。这三个时间是按时间顺序向前排的。按不同的时间确认资本化的借款费用,会对企业损益产生时间上的影响。显然,要想使效益不受借款费用的影响,就必须加强购建固
19、定资产的治理。第二,促使企业采用合理的借款组合降低资金成本。首先,要在购建固定资产的支出已经实际发生时,才办理专门借款的借入手续,使得借款费用对损益的影响尽可能的小。其次,专门借款数额较大时,应采用分期分批办理借入手续的方式,使得没能用于购建固定资产支出的借款尽可能的少,计入损益的借款费用也尽可能的少。再次,假如存在非借入资金和专门借款同时存在的情况,应先以非借入资金归还借款,待非借入资金不足以支付购建固定资产的实际支出时,再重新借入专门借款。第二章 借款费用资本化的新变化及其优点2.1 借款费用资本化的新变化2.1.1 扩大了准予资本化的资产范围现行准则中将准予资本化的资产范围从固定资产扩大
20、到符合资本化条件的资产。这里符合资本化条件的资产,是指需要经过相当长时间的构建或者生产活动才能达到预定可使用或者可销售状态的固定资产、投资性房地产和存货等资产。这意味着企业为生产大型机器设备、船舶以及房地产开发企业为开发房地产等生产周期较长且用于出售的资产而借入的款项发生的利息费用准予资本化,计入存货价值,而不再直接计入当期损益,也不再局限于专门借款所构建的固定资产。2.1.2 扩大了准予资本化的借款范围现行借款费用准则规定,借款费用应予资本化的借款范围不仅包括专门借款,在构建或者生产符合资本化条件的资产占用了一般借款时,也将与该部分一般借款相关的借款费用予以资本化,这意味着以各种融资途径借入
21、的款项,只要符合资本化条件就可以资本化。2.1.3 资本化金额不再与累计资产支出加权平均数挂钩即只要是专门借款,不再考虑其支付情况,所发生的借款费用全部予以资本化。将其原来的计算方法应用到一般借款费用资本化的计算中,企业应根据累计资产支出超过专门借款部分的资产支出加权平均数乘以所占用一般借款的资本化率,计算确定一般借款应予资本化的借款费用金额。2.1.4 扣除闲置专门借款的收益按照现借款费用准则的规定,由于专门借款利息费用资本化金额的计算不再与累计资产支出加权平均数相挂钩,也就意味着企业将已经借入而尚未使用的专门借款所发生的利息支出也计入了当期资本化金额。为督促企业加强资金管理、提高资金利用效
22、率,在计算专门借款利息费用资本化金额时,对于企业因为利用专门借款闲置资金而取得的有关短期投资收益或者存款利息收入,准予从当期资本化金额中扣除。即在资本化期间内,专门借款利息费用的资本化金额应当以其实际发生的利息费用减去将闲置的借款资金进行短期投资取得的投资收益或者存款利息收入后的金额确定。杨智.中外借款费用资本化的比较与探讨J.中国高新技术企业,2007,(08)2.1.5 折价或溢价的摊销方法和调整内容原借款费用准则规定,如果专门借款存在折价或溢价,应当将每期应摊销的折价或溢价金额作为利息的调整额对资本化率做相应的调整。折价或溢价的摊销,可以采用实际利率法,也可以采用直线法。新借款费用准则规
23、定,借款存在溢价或折价的,应当按照实际利率法确定每一会计期间应摊销的折价或溢价金额,调整每期利息金额。可见,新准则取消了直线法,只允许采用实际利率法摊销。2.1.6 辅助费用的资本化及其金额根据原借款费用准则,因安排专门借款而发生的辅助费用,如银行借款手续费和发行债券的手续费等,属于在所构建固定资产达到预定可使用状态之前发生的,应当在发生时予以资本化;如果辅助费用金额较小,也可于发生当期确认为费用。根据新借款费用准则,专门借款发生的辅助费用,在所构建或者生产的符合资本化条件的资产达到预定可使用或者可销售状态之前发生的,应当在发生时根据其发生额予以资本化。取消了根据重要性原则将金额较小的辅助费用
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