会计诚信问题的思考论文.doc
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1、2015届行政管理专业毕业生论文(设计) 课题名称:会计诚信问题的思考学生姓名:李津 指导教师:俞园园 江南大学网络教育学院 2015年 8 月摘 要 会计诚信是社会诚信系统的重要组成部分,是市场经济的灵魂。本文归纳了会计诚信的涵义,会计诚信的内涵丰富;阐明了会计诚信的重要性及意义,会计诚信是市场经济正常运行的基础,也是市场经济条件下的会计之本;多角度分析了会计诚信缺失的危害;从直接和根本两方面分析了会计诚信缺失的原因;提出了多条标本兼治的建设会计诚信措施。关键词:会计诚信 重要性及意义 对策目录一、概述- 1 -(一)会计诚信的涵义- 1 -(二)会计诚信的重要性及意义- 1 -1、会计诚信
2、是市场经济正常运行的基础- 1 -2、会计诚信是市场经济条件下的会计之本- 2 -(三)会计诚信缺失的危害- 2 -1、危害投资者的利益,破坏市场经济秩序- 2 -2、危害企业和会计人员自身利益- 2 -3、导致国家税收和企业资产的大量流失- 3 -二、会计诚信缺失的现状及原因分析- 3 -(一)会计诚信缺失的现状- 3 -(二)会计诚信缺失的原因分析- 3 -1、会计诚信缺失的直接原因- 3 -2、会计诚信缺失的根本原因- 4 -三、提高会计诚信的对策及建议- 5 -(一)健全、修订会计准则和会计制度,减少会计虚假信息的施展空间- 5 -(二)完善公司治理结构- 5 -(三)强化司法和政府监
3、管力度- 5 -(四)强化注册会计师审计的监督作用- 5 -(五)借鉴发达国家经验,完善外部监管机制- 6 -四、总结- 6 -一、概述(一)会计诚信的涵义 “诚信” 二字,最早在我国古代汉语中是分开使用的。诚的原意是客观真实,无妄无欺。信的原意是人言谓定,诚实无欺。在古人看来,诚信是为人处事,社会交往,治国理财的根本要求。 会计诚信,是社会经济关系发展到一定阶段的产物,是传统“诚信”理念的发展与延伸,在现代社会市场经济中,诚信理念比之传统的诚信侧重于“克己复礼”而言,已更强调“互利”和“双赢”。我们不能仅仅停留在传统的精神层面的诚信品质上,还应该从会计职业层面上,从现代经济意识层面上理解诚信
4、理念即“会计诚信”。 会计诚信指会计行为的诚实守诺,它包括良好的职业道德和职业荣誉、精湛的专业技术和技能、完善的品质和服务。会计诚信表达了会计对社会的一种基本承诺,即客观公正、不偏不倚地把现实经济活动反映出来,并忠实地为会计信息使用者们服务。 会计诚信不是一般意义上的社会个人的诚信、道德和意识形态问题,而是会计行业的诚信问题。会计行为是企业行为,不是会计人员的个人行为,会计诚信是企业诚信的一部分,不是会计人员的诚信问题,会计诚信的主体是单位负责人。 现在社会上有这样一个认识的误区:有的人认为,所谓的会计诚信就是指会计人员个人诚信。这种认识是不对的。因为提供会计信息,是企业与报表使用者之间的一种
5、契约,或者是法律制度的安排,会计人员与报表使用者之间没有任何契约或法律关系,而后者只与企业存在契约。会计诚信是产权主体的诚信问题,更具体地讲是会计主体的诚信问题,即会计主体所披露的会计信息是否真实可靠。而会计人员个人诚信是指会计人员作为社会个体的个人道德问题,即他在企业内部与他人关系中是否诚信。会计人员的职业道德的主要内容应当是技能性、保密、廉洁、客观性等,以便保证出色地完成其专业工作。因为,会计人员不是市场交易的一方,而是企业的雇员。他们生产会计信息与工人生产产品类似,都要听命于雇主,并且在一般情况下不需要直接对最终产品承担法律责任。我们通常见到以下情况,企业是一个层级似的组织,会计人员首要
6、的道德原则是下级服从上级,而对信息使用者的诚信是次要的要示。会计人员举报会计造假,与其对雇主保密的道德准则存在冲突。企业也要求雇员诚信,不过是针对企业而言的,是在处理企业内部个人利益与他人利益时应遵守的道德标准。当然,会计人员是企业的一个成员,他的个人行为取向也会影响企业的会计行为。不过更主要的是,主导企业会计行为的是单位负责人。正是基于这种认识,会计法把单位负责人规定为法律责任的承担者。由此可见,会计人员个人诚信仅仅是会计诚信的一部分,我们不能狭隘的认识它。会计诚信必然要求会计人员诚实守信。提供真实可靠的会计信息,是会计工作者基本的职业道德,这也是大多数人认为的最一般意义上的会计诚信。它要求
7、会计人员立足于会计实践,力行诚实守信,以诚待人,做老实人,说老实话,办老实事,会计工作要实事求是,不弄虚作假,数据要真实,计算要正确,严格保守因工作关系获取的机密。(二)会计诚信的重要性及意义 市场经济是诚信经济,会计在整个经济运行和管理中发挥着巨大的作用。会计诚信是关系到社会主义市场经济能否有效运行和可持续发展的关键条件,更是会计行业生存和发展的生命线。1、会计诚信是市场经济正常运行的基础 在市场经济条件下,诚信既是道德资源,又是经济资源,在保障交易正常进行中具有重要作用。在市场经济中,因为社会分工的细化和交易方式的发展,诚信也被赋予了更多的物质内容,从道德追求进入到物质生活领域。在经济生活
8、中,如果道德缺失,信用遭破坏,就会导致市场秩序发生混乱,企业间的交往就会中断。只有坦诚的信息披露才能取信于市场,才能使企业在激烈的市场竞争中游刃有余,立于不败之地,拓展更广阔的发展空间。放眼望去那些成功的企业,无不是把诚信作为必备的品质之一,以诚信为本而发展壮大的。而且随着市场经济由低级到高级,从不成熟走向成熟的发展,在会计活动中,会计诚信显得越来越重要,发挥着越来越巨大的作用。在市场经济条件下,诚信不仅强调内在品德修养,更强调“互利”和“双赢”,即在追求自身利益的同时要顾及他人和社会的利益,这是诚信的核心问题。正因为如此,诚信是市场经济运行的基础,是市场经济的动力和源泉,是市场经济条件下基本
9、的游戏规则。2、会计诚信是市场经济条件下的会计之本在市场经济条件下,“立信,乃会计之本”,信用是会计工作的生命线,诚信不仅是一种资源,而且与重大利益相关。守信者会得到利益,而失信者必将付出代价。例如一些会计师事务所诚信度高,竞争力就强,并以此获得了较大的经济利益。而有一些会计师事务所由于陷入了信用危机,并且受到了相关制裁或被迫终止其营业资格。对执业会计师来说,诚信有助于他们开拓业务,占有市场,也可以使客户增多,扩大实力,使同行合作者增多,在合作中获得利益。在市场经济越来越发达的情况下,诚信既是会计行业生存的重要前提,也是会计行业发展的重要保证。(三)会计诚信缺失的危害会计诚信缺失,使会计职能发
10、挥失去基础,虚假会计信息会使会计信息使用者迷失方向,误导投资者、误导合作者、误导政府。会计诚信缺失,危害严重。1、危害投资者的利益,破坏市场经济秩序企业接受了包括国家在内的所有投资者的投资和债权人的投资,有责任按照预定的发展目标和要求,合理利用资源,加强经营管理,提高经济效益。在市场经济中,会计信息的质量,已不单纯是企业的内部事务,会计信息的使用者除了企业自身以外,还包括政府、投资人、股东、债权人、合作者等等,他们都具有有效利用会计信息的合法权益,有对其提供客观、准确会计信息的要求。如果企业为了谋取不义之财作假账、编假会计报表,使会计信息失真,就会使会计信息使用失去正确预测被投资企业财务状况和
11、经营成果的基础,没有客观、真实的会计信息,就不可能有科学的预测,这将直接导致包括投资者在内的会计信息使用者的利益得不到保障。市场经济是一种信用经济,信用是一切经济活动的基础,没有信用,市场经济形成的各类社会与经济关系就不能顺利建立起来,市场经济就无法维系,会计信用则是这根经济活动链条的基石,如果市场主体采取不诚信的手段,大量的会计资料失真虚假,不仅将直接影响国家的财税收入,造成各项经济指标失真,而且导致国家制定的经济政策法规与实际状况的背离,影响国家对宏观经济的有效调控和贯彻实施,从而危害市场经济秩序,导致严重的不公平竞争局面,破坏社会有限资源的合理配置,损害国家及社会公众利益,加剧组织、集团
12、和部门间的信用危机。市场经济的发展,会计诚信的作用就显得尤为重要。会计信息质量的好坏直接影响到社会资源的配置效率,只有会计提供的数据真实可靠才能保证决策的执行,统计和决算等部门的正常运转。2、危害企业和会计人员自身利益会计诚信缺失是企业在利益驱动下的一种短期行为,这种行为是以虚化收入支出、债权债务、利润税金等为主要手段的,企业为了急功近利的需要,原始记录不再健全和完整,计量验收制度成为虚设,内部价格和各种定额不再发挥作用,结果全面弱化企业管理基础工作,使企业失去了存在和发展的基础。个人交往中不诚信损害人际关系的和谐,致使人情淡薄。而会计人员不诚信,追求利益,享乐主义膨胀,丧失最起码的法律观念,
13、会计职业道德伦丧,不能够坚持原则,甚至串通作弊,为违法违纪活动出谋划策,直接参与伪造、变造虚假会计资料,以身试法,轻者不得从事会计职业,重者将受到法律的制裁。中介机构违背准则,弄虚作假,充当被审单位的保护伞,做出虚假陈述,出具虚假的审计报告,也终将受到处罚,得不偿失。会计诚信缺失,其最终结果,受到伤害最大的不是会计行业和会计人员自身。市场是公正的,若在没有自愿平等的前提下,失诚信,搞欺骗,只能自酿苦果,一败涂地,昔日巨头安然公司、世界通信的惨痛事实说明了这一切。3、导致国家税收和企业资产的大量流失企业歪曲会计信息的动机是多种多样的,但其结果总是将原本属于国家或集体或企业的资产据为小集体或个人所
14、有。企业在会计处理过程中,在会计报表上虚增支出,多列费用,少列收入,隐瞒利润,以逃避税收,或侵占企业资产。致使会计信息缺失者,其根本目的在于获取不正当的利益,这必然损害国家、企业的利益,导致国家税收和企业资产的大量流失,也必然损害投资人、债权人及其他相关方的利益。二、会计诚信缺失的现状及原因分析(一)会计诚信缺失的现状 会计工作是整个宏观经济工作的基础性工作,会计从业人员被誉为资本市场的“经济警察”,证券市场的“看门人”,而当这个“警察”和“看门人”不能尽职尽责时,市场的危险度就会增加。失真的会计信息即是指会计人员在会计工作中,主动或被动地违反法律、法规和制度,搞变更、做假账,生成了与实际情况
15、不相符的会计信息并将其提供给会计信息使用者。归纳起来大概有以下几种情况:1.原始凭证失真。当团体利益、局部利益、个人利益在某种场合占了上风,再加上单位领导人的地位、权力的影响,一些自制原始凭证往往便成了单位上下“通力合作”的结果。至于外来原始凭证,既有违法印制的逼真票据,又有公司、企业、商场为推销商品、迎合特殊报销需要而不得不开出的“头大尾小”、名为购办公用品实为购买家庭用品之类表里不一的发票。世界零售业巨头麦德龙初来中国市场时详尽罗列着所购商品名称、数量、单价、及顾客姓名的透明发票,便成了“制造麻烦者”,因其“造假不方便”,常为一些顾客拒绝甚至退货。2.会计凭证失真。在实际工作中,会计人员被
16、动地使用失真的原始凭证,在记账、算账、报账过程中因未发现而导致的无意失真情况时有发生;另一方面,由于利益驱动单位领导指使会计人员或会计人员自行造假而导致的人为因素失真也较为普遍。由于原始凭证失真和账务处理失真而导致会计报表不能提供完整、真实、可靠的会计信息,加之有的企业设内外两套账表,造成会计信息披露不准确、不真实。 3.假账真算与真账假算。一是不按规定进行收入确认,利润虚假。效益好的企业想方设法隐瞒利润,少计收入,将其挂在往来账上或私设小金库;效益不好的企业为了完成利润指标,将不到期的收入提前计入,或利用内部上下级关系、关联单位之间虚开销售发票。二是会计当期的成本、费用结转不真实。该列的成本
17、、费用挂账不列,该提的费用不提或少提,不该提的变相提取,乱挤乱摊成本费用。 会计诚信缺失及其所造成的后果是十分严重的。从一个国家的角度讲,可以使市场信号失真造成政策制定的失误,干扰市场经济的发展,使资源配置低效劣化,造成大范围的国家利益受损。从企业的角度讲,可以对企业产生误导,使企业的决策失误,失去市场机会,使企业的近期利益和长远利益受损。同时也使会计行业本身深受其害,危害会计工作的组织体系和工作规范体系,使内控系统秩序失控,会计秩序混乱,滋生腐败和犯罪。但是,诚信的缺失并非是会计特有的问题,会计诚信是社会诚信的一部分,会计诚信的缺失是我国当前整个社会诚信程度低下的一个反映。(二)会计诚信缺失
18、的原因分析分析会计诚信缺失的原因,可以从表面的直接原因和深层的根本原因两方面进行。1、会计诚信缺失的直接原因1)、会计个人职业操守缺失。会计信息失真,一种是会计在计帐、核算等环节的工作失误,无主观恶意;一种就是有意做假帐,致使会计信息失真。后一种情况,又分为主观主动恶意和主观被动恶意。现实中,确有少数会计人员会计职业道德败坏,利用职务之便贪污、挪用公款,故意伪造、变更、隐匿、毁损会计资料,以谋求个人利益;个别单位负责人缺乏诚信意识,出于部门或个人利益对会计人员施加压力,产生会计造假行为。会计人员是会计信息失真的直接作为者,无论如何会计信息失真,都与会计人员直接相关。因此,所有会计审计人员工作的
19、基本要求就是“诚信为本,操守为重,坚持准则,不做假帐”。 2)、会计单位谋取小集团利益。造成会计信息失真另一直接原因,是会计单位为谋取小集团利益,授意会计做假帐,应对和蒙蔽财政等有关部门的检查,以此换来小集团的利益。在一过程中,会计做假帐往往处于被动中,会计单位法人和财务部门负责人则要对会计信息失真负主要责任。 中国会计网 3)、财政、审计等政府部门监督乏力。政府监督是保障会计诚信不可或缺的外在条件。会计诚信是财政监督的主要内容,财政监督是会计诚信的促进手段。会计诚信缺失客观反映出财政、审计等政府部门监督乏力,有失职行为存在。对会计诚信缺失打击力度不够。会计失信行为屡禁不止,一个很重要的原因就
20、是造假者没有及时得到应有的惩罚。目前在执法过程中一个较大的问题就是对违法行为的情节严重程度的理解出现分歧。法规只在规定中说明视情节严重给予一定的处分,但具体的数额多少由执法部门自主决定。执法部门碍于人情世故等因素,在执法过程中往往执法不严,有法不依,对相关责任人只是警告、责令改正,在一般情况下对违法人员只执行较低的处罚标准,使违法人员得不到应有的惩罚,这极大地助长了造假者的胆量。2、会计诚信缺失的根本原因1)、 经济利益驱动,失信成本过低。会计造假之所以屡禁不止,其根本原因就是会计造假背后有着巨大的经济利益。企业通过提供虚假会计信息取得投资者、债权人及国家有关管理机关的信任,以此获得投资、政策
21、倾斜、减少税金支出等经济利益。单位的领导和高级管理人员、主管部门及政府有关部门的人员都可以因为“增加业务”而得到更多的收益,单位职工也可以因为“效益好”而多拿工资奖金。事业单位通过会计造假能获得预算外收入,充实小金库,解决单位职工福利等。我国对会计造假“重经济处罚、轻行政法律处罚:重对单位处罚,轻对个人处罚;重内部处理、轻外部公开处理,”而经济处罚必须由股东权益来支付,很少追究单位负责人及会计人员的责任。对造假者来说由于打击力度不够,惩处不到位,使得造假成本太低,加剧会计诚信水平的下降。而我国的会计师事务所尚处于买方市场,为了占有一席之地,违背职业道德,出具虚假报告。正是企事业单位各方内在对经
22、济利益的追逐,外在规范打击力度过小,致使虚假会计信息不断产生。 中国会计网 2)、现代委托代理的产权结构妨碍会计以第三方独立身份开展会计工作。现代产权结构模式的两权分离,企业投资者授权经营者来进行生产管理,投资者享有财产收益权和归属权,经营者负责企业生产经营活动。从经济学角度分析,委托人和代理人都是理性人,各自追求自身利益的最大化,即委托人追求企业财富最大化,代理人则追求在一定努力下的高报酬和低惩罚,但双方都不愿意承担风险,尤其是前者。当这两者的行为目标不一致的时候必然造成利益上的冲突。会计本应以独立的第三方出现在委托代理关系之中,他的职责是提供真实、可靠、相关的会计信息,同时对企业内部的代理
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