会计电算化毕业论文新会计准则对企业纳税的影响.doc
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1、题目:新会计准则对企业纳税的影响姓名/学号专业班级二00九级会计电算化 指导教师完成日期二0一二年六月四日继续教育学院二0一二年六月天水目录摘要1关键词1引言 21纳税筹划概述21.1 纳税筹划的特点 21.2纳税筹划与避税的区别21.3 纳税筹划的基本原则 31.4 纳税筹划的条件 3 2 企业所得税纳税筹划理论分析42.1 企业所得税概述 42.2 企业所得税纳税筹划空间42.3 企业所得税纳税筹划技术 53 企业所得税纳税筹划存在的问题73.1纳税筹划的概念界定不明确73.2税收制度不够完善,税收执法随意性大7 3.3 没有考虑筹划风险 7 3.4没有从政府和企业两个角度考虑纳税筹划问题
2、74新会计准则对企业纳税的影响74.1新会计准则的变化及优点84.2新会计准则对纳税的影响9结束语 14参考文献14企业所得税纳税筹划研究摘要:随着我国新的会计准则体系的建立与实施,中国已进入一个新的会计时代。新会计准则的颁布,标志着我国与国际惯例趋同的中国会计准则体系的正式建立。新的会计准则由于诸多的会计政策、计量模式、收益确认方法、会计处理方法的改变,其实施自然会对企业生产经营和财务状况等产生重大影响,进而影响企业的税收。本文将从新企业会计准则相关条款变化导入,阐述新企业会计准则在对会计要素的计量、资产减值准备、存货方法等方面的变化,这些变化直接对企业税务处理产生深远的影响,主要我长期股权
3、投资、资产减值准备、存货计价方法、债务重组、借款费用资本化、固定资产折旧、无形资产摊销、非货币性交易、收入的确认、建造合同收入和成本的确认的影响。关键词:纳税筹划;企业所得税;筹划空间;筹划技术引言我国企业会计准则体系从2007年1月1日起在上市公司执行,随后在不长时间内也将在所有大中型企业执行。新会计准则的实施标志着我国与国际惯例趋同的中国会计准则体系的正式建立。随着我国新的会计准则体系的建立与实施,中国已进入一个新的会计时代。新会计准则历史性的变革,标志着我国适应市场经济发展需要与国际管理趋同的中国会计准则体系的正式建立。新会计准则对中国经济的影响是深远的,改革程度之深是前所未有的,她对于
4、完善我国社会主义市场经济体制,提高对外开放水平,推动资本市场发展和加速中国融入全球经济都有着重要的意义。新准则的变化不仅仅影响的是企业会计和它的财务报告方面,而她对税收以及企业纳税带来的影响也将引起人们的关注。本文通过对我国新会计准则体系下某些会计政策等方面变化的分析,初步探讨了对企业纳税的影响。以期对企业科学运用新会计准则进行纳税筹划的理论研究和实践有所帮助。1 纳税筹划概述1.1 纳税筹划的特点纳税筹划又称税务筹划,在我国尚无统一的定义,可以这样概括,纳税筹划是指纳税人为了实现利益最大化,在不违反法律、法规的前提下,对企业经济活动进行巧妙安排,使之达到少缴税或者不缴税的目的。有人说愚者逃税
5、,蠢者偷税,智者避税,高者筹划,但他们的目的都是为了获得更多的利益,可见,只要存在经济活动,纳税筹划就免不了。从定义中,我们可以知道纳税筹划的五个特征:合法性。体现在两个层次,其一:纳税筹划必须在法律允许的范围内进行。征纳关系是税收的基本关系,法律是处理征纳关系的依据,纳税筹划是以税法为研究对象,对不同的纳税方案进行精细比较后做出的纳税优化选择;其二:纳税筹划符合国家的立法意图,是税法和税收政策予以保护的对象。超前性。税收筹划是在对将来事项所做预测的基础上进行的。在经济活动中,纳税人是在企业经济行为发生后才有纳税义务的,具有滞后性,而纳税筹划是在投资活动、筹资活动、经营活动发生之前进行规划,在
6、众多的方案中选择税负最少的方案。综合性。在实际操作中,很多税收筹划方案在理论上使企业的税负减少了,但结果却没有达到预期的目的,税收筹划属于企业的财务管理活动的范畴,它的目标由企业财务管理的目标决定,即实现企业的利益最大化。税收筹划必须具有长远性、综合性,不能仅着眼于眼前个别税负的减少,应注重整体税负。所以企业在进行决策时,不仅要考虑纳税因素,还要考虑其他多种因素,趋利避害,综合考虑,达到总体利益最大化的目的。目的性。企业进行税收筹划的目的是在法律的允许的范围内最大限度地减少税收负担,减少成本,从而增加收益。具有两层意思:一是要选择低税负,低税负就意味着低成本,高资本回收率;二是推迟纳税时间,取
7、得延迟纳税的时间收益。风险性。纳税筹划是事先的安排,涉及较多不确定的因素,往往税收筹划方案没有达到预期效果,同时预期的效果也只是一个估计的利益,不是绝对,因此企业在进行税收筹划时应立足现实,把握现行法律、法规和政策所发生的变化,尽量选择成功率较大的方案,降低风险。1.2 纳税筹划与避税的区别避税是指纳税人在熟知相关税收法规的基础上,在不触犯税法的前提下,通过对筹资活动、投资活动、经营活动等巧妙安排,达到规避或减轻税负的行为。而纳税筹划则包括:采用合法的手段,应用国家的税收优惠政策达到减轻税负目的的节税筹划;非违法应用税法的漏洞或缺陷来规避减轻税负的避税筹划;采用纯经济手段,利用价格的调整和变动
8、,将税负转嫁给他人承担的转嫁筹划。因此避税仅仅是纳税筹划的一个方面。但是越来越多的国家在税法中加入了反避税条款的内容,并逐步加大反避税力度,这是因为避税的非违法性是从法律的角度来讲,而从经济角度,避税与偷税、骗税的行为一样,导致财政收入减少。那么钻税法的漏洞,能不能成为税收筹划的手段,从两方面来看,一是税法本身存在漏洞,这是在所难免,二是国家可根据企业的避税行为来完善法制,相对来说,纳税筹划有助于发现漏洞。国家不应否定避税,应该不断完善法规、法制,填补漏洞,而纳税人也不能把避税当作主要的纳税筹划手段,它只是我国纳税筹划的学习与探索阶段,在2000年之后,我国进入了以节税筹划为主要手段的纳税筹划
9、阶段。1.3 纳税筹划的基本原则合法性原则纳税筹划是在符合税法、不违反税法的前提下进行的,这是区别纳税筹划与偷逃税的本质与关键所在。纳税人依法纳税,税务机关依法征税,是税收立法的基本宗旨。任何一方违反均会受到法律制裁。因此纳税筹划方案应以不违法为前提。纳税筹划从形式到本质上都应符合合法性原则。形式上表现为任何企业都应按照法律规定办理税务登记,设置账簿,根据有效的凭证记账、算账,在取得经济效益后依法申报纳税,及时缴纳税款,此外不能与工商、金融、财务及会计等方面的法律法规相矛盾;实质上表现在纳税筹划方案在实质上合法或不违法,合法是指符合国家的税收导向政策,对税收方案进行优化选择,不违法是指纳税人熟
10、知税法,利用税法上的漏洞,做出减少税负的安排,这种做法虽然不符合国家的立法意图,但是有助于国家完善法制,并且促使纳税人将精力放在合法节税上。经济原则经济原则包括效益性原则及稳健原则,遵循经济原则是为了判断结果是否使企业获得最大化的利润。效益原则又称成本效益原则,是指纳税人在纳税筹划活动后给企业带来的纯经济收益,纳税筹划最主要的目的,归根结底是使税后财务利益最大化。它所取得效益的大小往往与税法、执法环境、公司状况等有关,即筹划成本,如果该筹划方案的实施发生的费用或损失小于取得的利益时,该方案是合理的,因此是否有必要进行税收筹划就要进行成本效益分析;在进行成本效益分析时,还要考虑纳税筹划存在的风险
11、,即稳健性原则。纳税人的节税收益越大,风险也越大,各种节税方法都有一定的风险,企业即要考虑短期效益,也要考虑长期效益,例如有的税收筹划方案立足于长远规划,但是在这段时间内税收优惠政策可能取消,企业预期的目标难以实现,原来筹划的结果可能相去甚远,因此企业在进行筹划时要尽量使风险最小,在收益与风险间进行平衡,选择稳健的方案。系统性原则系统性原则是指纳税筹划要综合考虑各种要素对税收的影响,即要考虑时间因素,又要考虑内外环境因素,脱离具体条件讨论纳税方案是没有意义的。企业的经营是多元化的,我们即可以通过改变公司性质、经营规模、地域等来改变税收,也可以根据现有的经营模式选择合适的方法来减少税收,因此只有
12、全面系统地了解各种因素,才能找到最优的方案。另外,系统性原则还表现在纳税人的纳税筹划应以整体利益为重,而不是个别税负的减少。因此应通盘考虑筹划对不同税种引起的变化,使企业整体税负减少。节约便利原则纳税筹划可以使纳税人获得利益,但无论由自己筹划还是请筹划专家,都要花费一定的人力、物力、财力,因此筹划时应尽量考虑降低成本,这就是纳税筹划的节约原则。此外纳税人可选择的节税措施和技术有很多种,税收筹划中方案的选择应越简单越好,容易操作,这就是纳税筹划的便利原则。1.4 纳税筹划的条件具备必要的法律知识纳税人进行的纳税筹划是以合法为前提的,选择少缴或免缴税款的行为,因而必须对税法和税收征收管理的相关规定
13、有深刻的了解和研究,全面了解做为纳税人所享有的权利及义务、纳税条件、征税范围、征税时间及不同条件下不同的税率,时刻注意税法内容的改变或修正。除对税法有熟悉掌握,能灵活运用外,还要具备与之相关的工商、财务、投资、会计等方面的法律知识,只有这样,才能分辨出偷漏税与节税的区别,节税与避税的区别,从而确定自己纳税筹划合法与违法的临界点。了解国家政策精神掌握国家政策精神是纳税人在进行筹划前的准备工作,纳税人应积极与税务机关联系,取得他们的支持与指导。对于需要筹划的业务,应详细了解与之有关的税收规定,灵活应用相应的税收优惠政策。具备相当的经济实力进行筹划的公司必须具备一定的经济实力,才能承担筹划所发生的费
14、用及损失的机会效益,若企业经营规模小缴纳税种单一,对其进行筹划可能会反而增加费用而达不到效果,而一个集团公司,下属几个分公司,经营多种产品,要缴纳多种税种,税负大,就应该考虑对其进行筹划。从某种意义上说,组织结构简单,税种单一,缺乏筹划空间,筹划发生的费用大于收益,就应考虑放弃筹划。掌握和了解企业的情况在进行纳税筹划时,需了解企业的基本状况:(1)企业的组织形式:不同的组织形式,其税务待遇也不同,了解组织形式,可以针对不同组织形式提出相应的纳税筹划方案;(2)企业主要的经营业务和生产经营特点:不同的经营业务和生产特点有不同的会计处理方法,不同的商品有不同的税率;(3)财务情况:纳税筹划的目标要
15、与财务管理目标一致,只有全面了解企业的财务情况才能制定出有效的方案;(4)企业的投资意向:国家制定各种税收优惠政策鼓励企业,可根据税收优惠政策确定投资方向、投资规模。(5)企业的纳税情况:了解企业以前和现在的纳税情况,尤其是纳税申报与缴纳税款,对企业制定将来的纳税筹划有借鉴作用。 2 企业所得税纳税筹划理论分析2.1 企业所得税概述企业所得税是指对中华人民共和国境内的一切企业(包括外商投资企业和外国企业),就其来源于中国境内外的生产经营所得和其他所得而征收的一种税。它与企业的经济利益息息相关,是国家参与企业利润分配的重要手段。企业所得税具有以下特点:(1)纳税人采用独立经济核算制度,所谓独立经
16、济核算,是指企业或者组织自主从事经济活动,并独立地、完整地进行会计核算;(2)计税依据为应纳税所得额,它是纳税人的收入总额扣除各项成本、费用、税金、损失等支出后的净所得额;(3)税率复杂,企业所得税实行比例税率,标准税率为25%,另外还有优惠税率,如20%、15%、10%、0%。2.2 企业所得税纳税筹划空间我国的税收制度有28个税种,企业所得税是我国的主体税种,企业所得税是对我国境内一切企业的生产经营所得和其他所得征收的一种税,也就是说一切有生产经营所得的单位都必须交纳所得税,因此由企业所得税本身的性质所决定,企业所得税具有很大的筹划空间。另外不同税种的税负弹性不同,税负弹性大的,纳税筹划的
17、空间大。所谓税负弹性是指某一税种的税负伸缩性的大小。税负弹性的大小取决于两方面:其一是税源大的,税负弹性大,;其二取决于构成税种的要素,包括税基、税率、扣除项目和税收优惠。因此企业所得税的各要素都存在筹划空间。税基税基即应纳税所得额,它是指纳税人每一年度的收入总额减去准予扣除项目金额后的余额。应纳税所得额是指企业根据企业所得税法按照一定的标准确定的纳税人在一个时期内的计税所得,包括企业来源于中国境内外的全部生产经营所得和其他所得。应纳税所得额的确定是计算应纳税额的关键,也是企业纳税筹划的核心,对应纳税所得额进行筹划就是对收入总额及扣除项目的筹划。收入总额包括生产经营收入、财产转让收入、利息收入
18、、租赁收入、特许权使用费收入、股息收入、其他收入。扣除项目主要有成本、费用、税金、损失、工资、利息支出、公益捐赠等。纳税人通过一定的合法渠道调整会计核算,以达到压缩收入总额、推迟收入确认时间,确认时间越晚,就会越晚交纳税款,以减轻企业税收负担。但是大部分企业都希望尽快确认收入,提高资金使用率,因此收入的筹划受到很多限制,大多数企业重点对扣除项目进行筹划,例如,广告费用,纳税人每一年度发生的广告支出,除特殊行业另有规定外,不超过销售收入的2%的,可据实扣除;超出部分可无限期向以后纳税年度结转。企业还可对利息支出、业务招待费等其他扣除项目进行税基纳税筹划。税率在我国,为了实现共同富裕,促进贫困地区
19、经济发展,政府制定了不同地区税率差别的税收优惠政策。2008年起,两税合并后,政府的引资优惠仍在延续,按旧规定,只有在国家规定的高新技术产业园内注册的高新技术企业才能享受15%的税收优惠,而新税法则扩大了优惠范围。另外对企业投资西部地区,以及环境保护、节能节水、安全生产等方面的税收也将实施优惠。同时,还扩大了对创业投资企业的税收优惠,对符合条件的小型微利企业和“非居民”纳税者实行20%的优惠税率。在这种情况下,我们在企业设立时,在条件允许的情况下,将企业设立在高新技术产业园内,就可以充分利用这种税率差异来节税。税收优惠政策企业所得税的税收优惠,是指国家根据经济和社会发展的需要,在一定的期限内对
20、特定地区、行业和企业的纳税人应交纳的企业所得税,给予减征或免征的一种照顾和鼓励措施。现有的税收优惠政策有:选择地区投资优惠进行筹划,选择优惠年度进行筹划,选择投资项目进行筹划,安排待业人员进行筹划,运用再投资退税优惠政策进行纳税筹划。这些优惠政策为企业进行纳税筹划提供了很大的空间,企业可根据这些政策改变自己的投资意向、产业结构企业组织形式、地域分布等来进行节税筹划。2.3 企业所得税纳税筹划技术纳税筹划技术是指不违法地、合理地使纳税人缴纳尽量少的税款的知识和技巧。由于税法中各种特殊条款、优惠措施及其他规定差别的大量存在,从而客观上造成拥有相同性质征税对象的纳税人税负存在高低差异,因此纳税人可以
21、通过合理的手段进行节税,选择有利于自己税收的筹划技术,最终达到节税的目的。以下对企业所得税纳税筹划技术进行简要概述。减免税技术减免税是指国家为了照顾国民经济中某些特殊情况,运用税收调节职能,对某些征税对象给予的减轻或免除税收负担的一种鼓励或照顾措施。作为纳税人,顺应国家的立法精神,合理利用国家税收政策,进行适当的纳税筹划,可以减少税收负担。如对于一些鼓励投资的项目,可以不分内外资享受两免三减半的税收优惠。可以享受两免三减半的优惠政策的项目有国家重点扶持的公共基础设施(除企业承包经营、承包建设和内部自建自用)、符合条件的环境保护、节能节水。此外为鼓励企业研究技术转让,加大技术交流,新企业所得税对
22、企业进行技术转让加大了鼓励力度。符合条件的技术转让所得,500 万元以内的部分免征企业所得税,500万元以上的部分减半征收企业所得税。某外资企业在选择投资项目时,拟在太阳能发电和煤炭发电中选择一种,企业预计于2008年4月建成投产。企业预测的有关年度获利情况如表2-1所示。表2-1 某企业年度获利情况预测 单位:万元年度20082009201020112012获利120230310300410分析:该企业从事太阳能发电产业,因为太阳能发电产业属于符合条件的环境保护项目,该外商投资企业可以享受“两免三减半”的税收优惠。2008-2012年应缴纳的企业所得税和地方所得税额为(310 + 300 +
23、 410) 25% 50% = 127.5万元该企业从事室内装潢,因为装潢不属于符合条件的环境保护项目,该该外商投资企业不享受“两免三减半”的税收优惠。2008-2012年应缴纳的企业所得税和地方所得税额为:(120 + 230 + 310 + 300 + 410) 25% = 342.5万元结果表明选择国家鼓励投资的项目进行投资使得该企业的所得税负担减轻。扣除技术企业的收入必须严格按照税法和会计处理方法确认,而且当两者冲突时,必须按照税法的规定处理,因此筹划的空间很小,在收入总额确定的前提下,为了减少应纳税所得额,尽可能增加准予扣除项目的金额,从而使企业所得税的计税依据减少。例如,利用不同方
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