会计信息真实性的思考 论文.doc
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1、 2007届毕业生毕业论文题 目: 会计信息真实性的思考 院系名称: 管理学院 专业班级: 会电专0401 学生姓名: 罗丽丽 学 号: 2004541026 指导教师: 袁晓波 教师职称: 2007 年 5 月 25 日摘 要会计信息失真是我国普遍存在的一个“毒瘤”,已引起全社会的广泛关注。普遍出现的会计信息失真现象,给使用者提供了虚假情况,给决策者制定相关的政策带来了不利影响,已经严重地影响了国民经济的正常运行,成为当前会计改革的重要内容。失真的会计信息不仅损害了国家和公众利益,也不利于会计行业的发展。我们应针对其产生的原因,提出了所应采取的对策。若想根治会计信息失真,应走“预防为主、治理
2、为辅”的道路。即加强思想道德教育和业务教育;完善企业制度、规范会计基础工作;积极利用社会舆论工具;不断完善包括审计监督在内的社会监督体系。只有双管齐下,才能彻底治理这个问题。 本文首先分析会计信息真实性的内容,极其真实性的界定,和真实性与相关性的关系。其次从会计信息失真产生的原因,到会计信息失真可导致的危害。最后得出会计信息真实性是会计的“灵魂”,我们必须我们应针对其产生的原因,提出了所应采取的对策综合治理。关键词:会计信息真实性 会计信息失真 综合治理Title To accounting information authentic ponder AbstractAccounting inf
3、ormation distortion is our country universal existence one “the malignant tumor”, has aroused the entire societys widespread interest.Appears generally the accounting information distortion phenomenon, has provided the false situation to the user, formulated the related policy for the policy-maker t
4、o bring the adverse effect, seriously has already affected the national economy normal operation, becomes important content which current accountant reformed.Not only the distorted accounting information has harmed national and the public benefit, also does not favor accountant the profession the de
5、velopment. We should aim at the reason which it produces, proposed should adopt countermeasure.If wants to permanently cure the accounting information to distort, should walk “the prevention primarily, the government for auxiliary” path.Namely enhancement thought moral education and service educatio
6、n; Perfect enterprise system, standard accountant foundation work; Uses the public opinion tool positively; Consummates unceasingly including the audit surveillance the society supervises the system.Only then employs two methods to achieve one goal, can govern this question thoroughly.This article f
7、irst analyzes the accounting information authentic content, extremely authentic limits, with authenticity and relevant relations.Next reason which produces from the accounting information distortion, distorts the harm to the accounting information which may cause.Finally obtains the accounting infor
8、mation authenticity is accountant “the soul”, we must we be supposed to aim at the reason which it produces, proposed should adopt countermeasure comprehensive program of public order.Keywords accounting information distortion the accounting information authentic public order.目 次1 引言 12 会计信息真实性的内涵 1
9、2.1会计信息真实性的界定12.2会计信息真实性与相关性的关系23会计信息失真的表现24影响会计信息真实性的因素分析34.1客观因素导致会计信息失真34.2主观因素导致会计信息失真55会计信息质量现状及成因分析65.1会计信息质量现状分析65.2会计信息失真成因分析66会计信息失真的危害86.1导致了宏观调控与微观决策的失误86.2干扰了社会主义市场经济秩序86.3为经济犯罪活动提供方便,滋生腐败86.4还会带来行业不良之风87会计信息失真的防治措施97.1会计信息失真的预防措施97.2会计信息失真的治理措施11总结 13致谢 14参考文献 151 引言 经济越发展,管理越重要,会计越重要。会
10、计信息越来越为广大投资者、债权人企业管理当局等会计信息使用者所重视,成为政府部门进行宏观决策的重要依据。而会计造假、会计信息失真的危害也日趋加剧。财政部会计信息质量抽查公告显示:会计法制观念淡薄,违法干预会计工作,授意、指使、强令篡改会计数据,假造凭证、帐表进行假审计、假评估,帐外设帐,转移国家资产、偷逃税收、粉饰业绩;会计人员执法环境差,会计监督严重弱化,单位会计基础工作和内部控制制度薄弱;违法违纪手段隐藏,作假技术不断发展;会计工作中有法不依、违法不究的现象比较严重。会计领域的突出问题,严重干扰了正常的社会经济秩序,损害了国家和社会公众利益,并引起了党和国家领导人的高度重视,国务院总理朱镕
11、基也多次强调“不做假账”。因此,探究会计信息失真的根源,分析和研究会计信息失真的主客观原因,从源头抓起,才能标本兼治。长期以来,我们所依赖的政府行政会计监管和注册会计师制度难以从根本上改变资本市场中的会计信息严重失真问题,解决会计信息失真问题应该从完善市场机制、提高上市公司质量、改善上市公司治理结构入手。我国新修订的会计法,要求会计提供的信息必须“真实、完整”。国际会计准则委员会在其制定的编报财务报表的框架中,规定企业对外财务报表必须具备“可理解性、相关性、可靠性、可比性”四个基本质量特征,并把“可靠性”作为四项质量要求的核心。但是,会计的现实恰恰把它对社会的诚信承诺抛到九霄云外。从中国的琼民
12、源、郑百文、银广厦这些中国会计造假的典型案例到美国的全球能源业巨头安然公司的破产案,无不反映了会计诚信原则的缺失。2 会计信息真实性的内容 2.1 会计信息真实性的界定会计信息真实性是会计的生命,也是会计存在的价值。保持会计信息的真实性,已成为会计的一种信条和社会公认的道德规范。会计信息的真实性主要是指会计信息所反映的内容和结果,应当同单位实际发生的经济业务相一致,符合其真实性原则,如实反映企业的财务状况、经营成果和现金流量。当然,由于会计信息的不确定性,会计在其核算过程需要采用一些假设、估计的方法,要保持会计信息绝对真实是不可能的。会计信息只能是相对真实。2.2 会计信息真实性与相关性的关系
13、企业会计信息失真,给国民经济带来的危害是极其严重的。从微观角度看,假如企业的会计信息是虚假的,对于投资者来说,有可能得不到应有的投资收益。若是国家投资,则会造成国有资产的流失,产生投资风险。对于债权人来说,有可能得不到应有的还本付息的机会。若国家银行是其债权人,则会造成呆账或死账,形成金融风险;若公众是其债权人,则会形成债务纠纷。对于企业的经营管理者来说,有可能进入盲目管理的状态,使企业的商誉水平大幅下降。从宏观角度看,假如企业的会计信息是虚假的,国家对企业征收的税收收入就可能被大量地偷逃,国家得不到应有的国库收入,也就不能顺利运转。国家有关职能部门得不到真实的会计信息,就会在经济决策、管理、
14、监督等方面犯下不可弥补的错误,给国民经济造成巨大的损失浪费。3 会计信息失真的主要表现3.1人为调节利润,少计、漏计收入或虚列、多计收入收入不实,导致会计信息失真的问题普遍存在。从年全国财政专员办检查的户企业统计情况看,少计漏计收入的户数有户,占检查总户数的;虚列多计收入的有户,占总户数的。从检查情况看,虚列收入是经济效益的国有企业和上市公司经常采用的违纪手段。少计收入一般是经营情况比较好的企业经常采用的违纪手段。3.2 成本费用管理混乱少计、漏计成本费用或虚列、多列成本费用。成本费用管理一直是违纪的重灾区,企业大都存在成本核算不实的问题,突出表现在应提未提、应摊未摊、费用科目串换、多列、少列
15、、挤占等方面。企业成本核算极不规范,手段五花八门。3.3 会计报表合并不规范少计资产、负债、所有者权益。会计报表合并不规范是大型企业集团存在的共性问题,往往造成有关统计数据不准,影响国家的宏观分析、决策,应引起各方的重视。3.4粉饰业绩,逃避责任,费用、资产损失等潜亏挂账年各地专员办检查共发现有户企业存在潜亏问题,占检查户数的,涉及金额亿元。3.5 私设“小金库”、账外账对账外账、“小金库”已检查多年,国家三令五申,仍屡禁不绝,手段也愈加隐秘。形成账外账、“小金库”的渠道主要有:各种手续费收入、房租收入、大额存单的利息收入、资产变价收入、虚列费用套取现金等。3.6 内控不严,对外投资管理混乱从
16、检查结果看,不少单位对外投资管理混乱,收益确认随意性大,应按“权益法”核算的投资仍按“成本法”计算,会计人员对被投资单位经营状况不明,有投资无收益的现象非常突出,这已成为国有资产流失的暗渠4 影响会计信息真实性的因素分析4.1客观因素导致的会计信息失真 客观原因制度与制度的执行是两个相对独立的概念。其中,制度就是指各种成文或不成文的制度安排,比如我国的公司法、各种成文的会计准则和中国证监会发布的信息披露细则;制度的执行更多地体现在相关的法律制度安排以及各种实际的判断上。书面的成文制度是否有效,主要取决于该制度能否真正得到执行。一个无法得到执行的制度,就不具有基本的约束力。而会计信息失真是相对会
17、计信息真是而言的一个概念,主要表现为会计提供的信息与经济组织所发生的真实事项的原始状态不相一致,只能反映真实经营情况,并在一定度的范围内有所偏差,这种偏差的存在有其客观原因: 4.1.1会计核算前提的假设核算前提假设是基于会计假设基础上的客观设计,尽管具有适用性,但并不一定具有适应性。影响经济组织的外部因素不断的变化也要求会计处理技术体现个性差异,前提假设受到个性挑战。适用与适应是现实需要难以满足,于是实务中便出现了“按照”、“套用”等人为对策。由于“按照”、“套用”的业务事项的对象及时间空间差异,加之主观对对象的理解不同。因此即使是同经济业务事项,也就只能从是否有用的角度评判。 4.1.2会
18、计政策的选择会计政策的选择性提供了代理人的会计选择权利。选择的效率必然会导致代理人在行使会计权时,利用契约的不完备,安排有利于私人的契约成本,从而产生机会主义。在激励约束机制尚未健全的情况下,机会主义行为会受到代理人选择权的保护,人为操作会计政策现象便可能发生。政策由会计选择的自由度,在政策弹性和由此产生的机会主义倾向的共同作用下被放大。会计信息的虚假由非法变成现实的“合理”的客观存在。 4.1.3会计信息的披露负债表、利润表、现金流量表及附注构成的信息披露是不完备的。如果将会计信息视为相对独立的“物品”,那么,它也具有相应的“制造者”和“消费者”。任何一个“制造”或“消费”会计信息的主体,都
19、能或至少是期望能从“制造”或“消费”的行为中获取收益。在“制造”会计信息中认为作假是基于会计信息披露缺乏制度化、法律化的刚性约束。尽管新会计法对责任人追究了“制造者”会计信息失真的法律责任,但执法空间的存在,使得这种追究已从根源上杜绝会计信息失真的发生。假如在一定时期的制度安排鼓励高质量的会计信息,并对实施这种行为的主体给予奖励,则市场上普遍提供的信息质量应当能令人满意;反之,如果市场不奖励,甚至惩罚提供高质量会计信息的主体,那些提供虚假会计信息的主体又能获得不菲的收益,则市场上普遍流行的会计信息虚假成分必定居多。同时在会计信息披露时,追加具有独立权威的会计审计,(虽不能防止审计与会计的联合“
20、作案”)但至少可以从结构上控制会计信息失真发生的可能性。因此,会计信息披露无论是制度的安排还是结构上的缺陷,客观上培养了会计信息失真繁衍的土壤。 4.1.4绩效考核及用人制度现行的企业绩效考核不再是单纯衡量一个企业经营状况,而更多地赋予了政治的成份。出于政治目的需要,部分企业负责人乃至地方政府非常重视会计信息的“数量意义”,对其质量的关注只停留在文件和会议上。这是因为按照现行的用人制度(特别是国有企业)企业的亏损将丧失责任人仕途上的升迁的机会、政治好处的获得刺激了弄虚作假的快速模仿。会计数据不真实,会计信息失真的现象较为普遍。目标管理作为保障未来绩效稳定取得的手段,能充分挖掘企业潜能,推动资源
21、有效配置。但由于目标的刚性约束效益(一届政府的政绩反映,经营者持续座位或升迁的条件)的存在,上下联合作假已成为不公开的秘密。“上有政策,下有对策”既是对这种现象的贴切反映,又是对现行考核方式和用人制度滋生了会计虚假信息的诠释。综上所述,违法性会计信息失真的主要动因在于:市场运行过程中人为因素大量存在。市场管理者及监管者的非理性行。市场参与者的非市场经济意识。4.2 主观因素导致会计信息失真4.2.1 会计责任主体不明确在当今社会,会计人员“站的住的顶不住,顶得住的站不住”已成为一个不争的事实,一些敢于坚持原则、认真发挥监督职能的会计往往不能长久,有的遭了“冷眼”,有的被“轮岗”,甚至辞退等打击
22、报复。在种种压力下,会计监督流于形式,会计人员与单位负责人串通一气,大肆做假账,设小金库,滋生各种腐败。 4.2.2会计人员职业道德修养有待提高会计造假中,也有会计人员受个人利益的驱使,放弃职守或知情不举、伙同作弊,或监守自盗、以身试法;也有的会计单位基础管理薄弱,家底不清,资产不实,会计人员素质不高、责任心不强等,无法对内外提供真实、准确的会计信息。 4.2.3 源头上造假原始凭证是经济业务事项发生或完成时取得或填制的,用来证明经济业务事项发生或完成情况的书面证明。在现实生活中非法取得或填制、伪造或编造原始凭证以骗取收入,中饱私囊,会计人员依据不真实的原始凭证进行核算,结果导致一系列的会计信
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