中国会计准则和国际会计准则比较.doc
《中国会计准则和国际会计准则比较.doc》由会员分享,可在线阅读,更多相关《中国会计准则和国际会计准则比较.doc(9页珍藏版)》请在三一办公上搜索。
1、中国会计准则和国际会计准则比较【摘要】:会计准则建设是市场经济发展的客观需要,当今世界各国的准则趋同是大势所趋,中国的会计准则也越来越倾向于国际化。2007年我国开始施行的新企业会计准则,很大程度上体现了与国际会计准则的趋同。会计准则国际化是世界经济一体化的必然趋势。由于各国政治、经济和法律的不同,会计准则的制定机构、制定程序和内容结构都存在一定的差异。在我国会计准则的制定过程中,既要考虑我国特有的会计环境,又要兼顾会计准则的国际化需要,在国家化的实践中必须强化执行机制,在国际化的过程中必须坚持成本效益原则。 【关键词】:中外会计准则 比较 研究 会计准则 国家化 国际化随着世界经济一体化的发
2、展,会计作为一种通用的商业语言,在世界经济舞台上扮演着越来越重要的角色。中外会计准则存在一定的差异,尤其是伴随着我国对外开放的加快和加入,准确理解中外会计准则的异同,对正确理解企业的经济财务行为,更好地利用国内外两种资源具有重要的现实意义。1. 中外会计准则的道理和发展历程简介会计准则亦称会计原则,是会计工作的理论思想、方针政策和技术标准的总称。它来源于对会计活动内在规律性和经验的总结,目的在于进一步指导会计实践,也是财务会计处理和编制会计报告的依据。会计的产生和发展离不开特定的会计环境,不同的会计环境必然造就和产生与之相适应的不同的会计。会计环境既涉及社会环境、又涉及自然环境:既涉及生产力环
3、境,又涉及生产关系环境;既涉及政治环境,又涉及经济环境。美国是世界上最早制定和发布会计准则的国家,也是当今对国际会计发展又重要影响的国家。在1973年有澳大利亚、加拿大、法国、墨两哥、原联邦德国、日本、美国和英国九国的执业会计师团体通过协议成立了国际会计准则委员会。国际会计准则本身不具有法律性质,各国是古遵循将视其是否有利或有条件而出各国决定,国际会计准则委员会不能强制某国遵循国际会计准则。到2005年年底,全球已经有91个国家允许或要求采用国际财务报告准则。我国是当今世界上最大的发展中国家。建国后我国一直实行统一的会计制度的做法,会计准则敝见于各种会计制度中。我国政府1992年以颁布了单独成
4、文的“企业会计准则”。1993年颁布厂两则两制(企业会计准则、企业财务通则、分行业的会计制度、则务制度)并在全国范田内推广实施,从19982002年则政部共发布了16项会计准则。2006年2月15日则政部发布了新的企业会计准则(包括1项基本准则和38项具体准则,基本准则指导具体准则)”。2.会计准则的概述 2.1会计准则的定义 从广义上说,会计准则是从会计理论到会计方法和程序的一种指导思想。从狭义上说是会计人员进行会计活动时所应遵守的规定和标准,是将会计人员放在较为被动的立场上对已完成的会计工作进行评价、鉴定的依据。简而言之,会计准则是会计核算工作必须遵循的标准和规范。 2.2会计准则制定的必
5、要性 信息使用者与提供者的分离才是准则制定产生的根本动因。在会计信息送户与用户普遍分离的情形下,会计准则制定的必要性便主要表现为两个方面,站在使用者的角度,会计准则是对会计信息送户行为的规范,以便他们提供众多用户能够理解并且有用的会计信息,站在提供者的角度,会计准则又是对会计信息用户行为的规范,以约束其对会计信息的无限要求。会计准则对会计信息的送户和用户双方而言,都具有一定的约束职能,而这种职能要得以实现,它就必须得到包括送户和用户在内的全体社会民众的公认,而要使其被全体社会民众所公认,它就必须要具备某种权威性的支持。3.中外会计准则的理论观点中外的企业会计基本准则从内容安排上讲都是相同的。一
6、般都要说明本国的会计日标、会计信息质量特征等组成的会计理沦范畴:并要对会计问题的处理程序和标准予以说明,主要指会计要素的确认、计量、记录与财务报告等项的具体规定3.1财务会计目标的异同会计目标是会计实践活动的出发点和归属,也是会计研究的逻辑起点。其他概念均围绕会计闩标展丌。国外现有两大派别即受托责任派和决策有用派。建立在西方发达资本市场上的IAS是位资本巾场的投资者服务的。美国已根据决策有用的会计目标制定了财务会计概念框架。国外根据日标的不同大体分为以卜四种类型:保护投资者利益为主要日标,强调财务报表批露必须符合“公认的会训原则”。以保扩债券和股票持有者的利益为目标,强调财务报表遵循“真实与公
7、允”原则。以保护国家税收为目标,强调财务报表的揭示必须符合税法的要求。以保护公司利益为主要目标,又称“企业导向会计”,信息批露允许采用稳健性原则,某些会计事项可不做充分批露,允许“隐匿财产”,不公开企业赢利。国际会计准则的制定深受美国会计准则影响,其体现山宋的目标也是决策有用观,是为资本市场的投资者服务的。中国新的会计准则中指出,财务会计报告的目标是向财务报告使用者提供与企业财务状况、经营成果和现金流量等有关的会计信息,反映企业管理层受托责任履行情况,有助于财务会计报告使用者作出经济决策。使用者包括投资者、债权人、政府及有关部门和社会公众等。同时强调了受托责任和决策有用观。3.2会计信息质量要
8、求的异同我国新准则中用法规的条款形式将会计信息质量要求用列举沾指出包括真实性、相关性、清晰性、可行性、一致性、实质重于形式、重要性、谨慎性和及时性。美国会计准则委员会对会计信息质量特征进行了专题研究,提出了以“决策有用性”为核心的会计信息质量分级体系,其质量特征包括相关性与可靠性,可比性与中立性。通过比较,我国信息质量要求层次不够分明,逻辑不严密R是单线条的,无法体现会汁信息质量要求的层次性及相互之间的制约和权衡关系。3.3会计报表要素及确认的异同确认是指将经济业务事项是否作为资产、负债等会计要素加以记录和列入报表的过程。主要解决某项经济业务“是什么,是否应在会计上反映”的问题。我国新基本准则
9、中指出:会计要素有资产、负债、所有者权益、收入、费用和利润。美国财务概念框架中指出:会计要素有资产、负债、所有者权益、业主投资、派给业主款、全面收益、收入、费用、利得和损失。3.4会计要素计量的异同计量是为了在资产负债表、收益表中用货币或其他计量单位计算、确认和计列财务报表要素而确定其金额的过程,主要解决某项经济业务应“反应多少”的问题。计量模式应当包括两方面的内容:一是选择一个用以量度某确认项目的计量属性,二是选择一个计量尺度(或单位)。美国在会计报表中表述项目时,可采用历史成本、现行成本、现行市价、可实现净值和公允价值予以计量。我国新准则十规定历史成本、重置成本、现值、可变现净值和公允价值
10、予以计量。美国财务会计准则委员会与国际会计准则委员会都比较重视对公允价值的使用,以体现会计信息的相关性。考虑到我国市场经济发展的现状,新准则对公允价值的运用较为谨慎,只是在金融工具、投资性房地产、非共同控制下的企业合并、债务重组和非货币性交易等方面采用。同时还严格规定了运用公允价值的前提条件,即公允价值在具有商业实质并能够可靠计量时才采用。在现行实务巾各国都以名义货币单位为计量尺度。4.中外会计准则的比较 4.1我国会计准则和国际会计准则的主要差异 4.1.1我国会计准则的政府制定模式我国会计准则的制定工作由财政部统一负责,会计准则的制定与运行以会计法为准绳,受制于公司法、税法等法律制度,财政
11、部在制定会计准则的过程中具有绝对的权威性,是一个准官方机构,几乎不会受到外界利益集团的干预,利益集团的游说现象在中国基本上不存在。在中国会计准则的制定机构中,基本上都是财政部会计司的工作人员直接参与准则的制定,其他方面社会人员的介入较少。国际会计准则是一种在官方领导下的民间准则制定模式,国际会计准则委员会按照规定的程序制定会计准则,会计准则的制定过程有着极高的透明度,并且具有形式上的独立性,内容上广泛的兼容性和程序上的完整性。但是,政府在会计准则制定中的作用越来越大,有关利益集团对准则制定工作的干涉也越来越多,不可避免受经济利益的影响,在某种程度上导致会计准则在某种程度上体现出官方利益以及其他
12、游说集团的利益。 4.1.2我国实行会计准则与会计制度并存 会计准则是以特定的经济业务或特别的报表项目为对象,详细分析各项业务或项目的特点,规定所必须应用的概念、定义,然后以确认与计量为中心并兼顾披露,对围绕该业务或项目有可能发生的会计问题做出处理规范。会计制度是以某一特定部门,行业或所有部门的企业为对象,着重对会计科目的设置、使用说明和会计报表格式及其编制加以详细规范。世界各国会计规范形式有两种,一种是以英美等英语国家普遍采用的会计准则形式,另一种是以德国、法国为代表的欧洲大陆法系国家所采用的会计立法和会计制度形式。我国目前距离将会计制度由企业自行制定制度的条件还相差甚远,以致较长的一段时间
13、内由国家统一制定企业会计制度比较适合我国国情。但我国会计准则与会计制度并行的方法,从长远看,不利于我国会计准则的发展以及国际准则的趋同。 4.1.3我国准则涵盖面较小 虽然我国在2006年2月发布了包括1个基本准则和38个具体准则的新企业会计准则体系,扩展到金融、保险、石油天然气开采、农业等众多行业领域,但由于我国社会主义市场经济还处于初级发展阶段,市场体系尚不完善,法律制度不够健全,缺乏充分和公开的市场竞争,企业间的交易行为还不规范,国有企业关联交易极为普遍,使我国对公允价值的计量和价值重估等问题上非常排斥。所以,与已经形成完整体系的国际会计准则相比,我国的会计准则的涵盖面较小。而在我国会计
14、准则与会计制度并存的环境下,会计准则似乎只是成为制定企业会计制度的指导纲领,从而导致我国会计准则的操作性也变得较差。 4.1.4在运用执业人员的职业判断上存在很大的差异 国际会计准则在实施上更多的依赖于会计师的职业判断,而不是法律条文的对照和解释。从我国实践来看,我国是一个发展中国家,发展中的市场,从法律传统看,几乎没有会计师职业判断的传统。现实中,会计准则中某些需要职业判断的会计事项,往往成为某些企业滥用会计政策,进行盈余管理的工具。由于会计执业人员水平的限制、对会计信息作用的轻视以及利益的驱动,我国会计工作中会计政策运用的随意性、不准确性甚至滥用现象较为普遍,使我国的会计信息严重失实,失实
15、的会计信息自然谈不上国际可比性。因此,在中国,引入并成功的使用职业判断是一项与制定会计准则同样重要的事情。 4.1.5业绩评价体系的差异 我国一直以来都对利润指标非常重视在会计准则制定中更注重收入和费用要素的定义及配比利润表导向明显。这主要是由于我国对企业的业绩评价一直都突出利润指标利润发展水平比现金流量变化更受重视。企业到资本市场上市、配股、发行债券时我国法规都对利润率有专门规定更加凸显了利润指标的重要性。我国公司法的一些规定使得无论是公司管理层政府监管层还是财务报告的使用者都将关注的目光集中到利润指标上从而忽略了资产负债表和现金流量表的信息。而国际会计准则委员会制定的国际会计准则规范的重点
16、是资产负债表更加重视资产、负债的定义和反映其提供的信息侧重于预测企业未来的现金流量。4.2中外会计准则差异的具体表现 4.2.1公允价值 国际会计准则在会计政策的选择上,倾向于公允价值计量。在经济全球化的今天,企业购并越来越普遍、金融衍生工具层出不穷,公允价值已跃升为与历史成本并驾齐驱的新的计量原则。在国际会计准则中,公允价值不仅广泛应用于金融工具,在投资性房地产,农业,企业合并、非货币交易等事项的会计处理中也被广泛应用。而在我国,由于在公允价值的使用过程中,不但存在会计人员利用公允价值调节操纵企业资产与利润的问题,而且在实际中的运用也存在较大难度。在我国的新准则中明确了公允价值不仅适用于初始
17、计量,而且还适用于后续计量,而后续计量大部分是在没有交易的情况下进行的,这样就会产生公允价值怎样确定的问题。对公允价值的使用是我国会计准则的一大进步,缩小了与国际会计准则之间的差距,也顺应了经济全球化的总体趋势。但由于在公允价值的使用过程中企业之间的价格调整以及评估人员的评估过程存在较大的活动空间,所以应制定相应的法规规范和减少人为控制的活动空间。 4.2.2企业合并我国会计准则规范,既考虑了同一控制下的企业合并,又考虑了非同一控制下的企业合并,并且规定同一控制下的企业合并采用权益结合法、非同一控制下的企业合并采用购买法进行会计处理。而国际会计准则中关于企业合并的会计处理,只讨论了非同一控制下
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 中国 会计准则 国际会计 准则 比较
![提示](https://www.31ppt.com/images/bang_tan.gif)
链接地址:https://www.31ppt.com/p-3847896.html