房地产公司工程部管理制度和措施方案.doc

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1、工程部管理制度及措施一、工程部的组织机构设置（一） 工程部组织机构的设置原则：、 精干高效的原则、 灵活弹性的原则（二） 工程部组织机构设置、 工程部的编制根据公司的总体要求和工程部目前的工作任务量，在目前仅有一个工程项目的情况下，工程部的编制为3人。随着工程任务量的增加和其他工程项目的开展，工程部的编制会进行调整。、 工程部的岗位设置目前运做一个项目情况下工程部设置为工程部经理岗位个；工程部副经理兼土建装修工程、绿化工程管理兼土建装修工程、绿化工程预算员、资料管理员岗位个；工程部经理兼电气工程、电气相关市政工程管理兼电气工程、相关市政工程预算员资料管理员岗位个；现场管理员岗位个。 项目竣工移

2、交后工程部项目管理岗位随之撤消，根据工程部实际情况和项目人员的表现情况进行工程部岗位重新调整安排。（三） 工程部组织机构图工程部项目部2项目部3项目部1二、工程部部门及岗位职责（一）工程部部门职责：1、 配合行政部、财务部、销售部等部门进行项目前期运作。2、 工程部全面负责工程开工前的准备及审查工作。3、 负责工程项目和监理单位招标工作。4、 协调承包商、监理、设计及相关单位之间的关系。5、 负责对承包商、监理、设计单位的管理工作。6、 负责工程施工过程中质量、进度、现场及投资的控制管理。7、 负责工程竣工验收及移交工作。8、 对工程管理过程中的文件、资料进行管理。（二）工程部经理岗位职责：1

3、、 负责工程部的日常管理工作。2、 配合研发行政部、财务部、销售部等部门进行项目前期运作，提出合理化建议。3、 负责组织工程的招投标工作。（1） 对承包商、监理单位进行考察、评价。（2） 组织编制招投标文件，选择投标单位或进行邀标。（3） 组织投标单位进行现场踏勘和答疑。（4） 组织评标和开标工作，确定中标单位。（5） 参与合同起草、谈判及合同的签定。4、 负责项目管理。（1） 负责项目的人员管理。包括人员的调配、考核、奖惩等方面的管理。（2） 项目的目标管理：对项目的整体目标进行明确下达，并将目标进行分解，做到责任到位，并对目标完成情况进行监督检查和调整。（3） 对项目施工准备、施工进度、质

4、量、现场管理、投资控制进行审核、监督检查。（4） 对施工过程中出现的重大问题进行决策和处理。（5） 负责审核施工材料的选用和对材料供应商的评价。（6） 负责组织工程中新材料、新工艺、新结构、新技术的技术论证、审核。（7） 对施工组织设计/方案重大技术措施和经济方案的初步审查意见审核。（8） 对工程中出现的不合格处理方案进行审批，并对结果进行确认。（9） 组织竣工验收及移交。（10） 监督检查工程和项目文件资料的管理。（11） 负责各项目之间的资源调配，与工程管理相关各部门、单位进行沟通平衡。5、 负责工程监理的管理。（1） 对监理单位提交的项目监理规划进行审核。（2） 根据监理聘用合同对监理单

5、位的工作进行监督检查和考核。（3） 对监理单位提出的工程实施与工程管理过程中的重要问题给予及时解决。协调其与相关单位之间的关系。（4） 负责监理费用控制与结算。6、 负责与设计单位协调（1） 参与设计单位的选择。（2） 参与设计方案的选择工作。（3） 组织工程技术人员进行图纸预审。（4） 委托监理单位组织图纸会审，对会审中提出的共性问题和技术难题协调拟订解决办法。（5） 协调设计单位与相关单位之间的关系。（6） 对施工中各方提出的变更要求进行审查控制。（7） 对设计费用进行控制。7、 负责整个施工过程中各相关单位的协调。（三）工程部副经理岗位职责1、 配合工程部经理做好工程前期运作及招投标工作

6、。2、 协助工程部经理负责项目的整体运作和管理（1） 项目开工准备阶段，编制项目开工监督管理计划，并报工程部经理批准。（2） 负责向各承包单位正式发出工程施工管理配合要求。（3） 开工准备阶段应对开工必须具备的文件和资料进行核实。（4） 协助工程部经理组织设计图纸会审、设计交底工作，对设计交底工作的过程及结果进行检查。（5） 协助工程部经理组织专业工程师对监理单位及施工单位施工监理规划、施工组织设计/方案进行审查。（6） 协助工程部经理组织专业工程师及相关部门对施工组织设计/方案中重大技术措施和经济方案进行初步审查，提出审查意见。（7） 对施工组织设计/方案中的新技术、新材料、新工艺的应用，以

7、及可能导致工期、造价等变动的因素，结合监理单位的审查意见进行着重审核。（8） 对施工组织设计的实施情况进行监督检查纠正。（9） 对施工组织设计的调整及修改进行审核。（10） 协助工程部经理对开工准备情况进行核实检查。（11） 协助工程部经理组织对监理规划进行评审。（12） 对监理规划的实施情况进行检查、监督、纠正。（13） 协助工程部经理组织开工庆典。（14） 对工程中重大的不合格事项进行调查研究，提出处理意见。（15） 对施工现场的安全、文明施工进行监督检查。（16） 协助工程部经理协调承包商、监理单位、设计单位及有关单位之间的关系。（17） 按照项目规划和工程施工计划对项目资源进行合理调配

8、、管理。（18） 协助工程部经理组织制定质量监督计划。（19） 依据质量监督计划和相关文件对工程项目进行质量管理。（20） 协助工程部经理对工程量及设计变更引起的工程量增减进行审核。（21） 对监理单位审核、汇总后的进度计划进行确认。（22） 负责组织工程施工计划实施情况的监督、检查、调整。（23） 参与工程停工、复工的管理。（24） 协助工程部经理组织工程分部和单项工程的中间验收和竣工验收。（25） 监督检察项目文件资料的管理。（四）现场管理岗位职责1、 负责施工现场有关质量、安全及文明施工的监督和检查。2、 协助工程部经理、做好工程项目的前期运作。3、 协助工程部经理做好工程开工的准备工作

9、。4、 参与工程招部招标工作，招标邀请书的编制。5、 参与招标资料、文件的审查和评标工作，提出合理建议。6、 负责对投标单位进行的现场答疑。7、 参与图纸会审工作，跟踪处理图纸会审中提出的问题。7、负责施工组织设计/方案中重大技术措施和经济方案进行审查。8、参与监督检查施工组织设计/方案和施工监理规划的实施情况。9、负责审查各单位提出的相关变更要求。10、参加工程协调会与监理例会，提出和了解工程项目施工过程中出现的问题，进行研究讨论，提出解决办法。11、现场安全生产、文明施工工作的组织、落实、检查、评比。12、参与工程竣工验收和移交。（五）成本管理岗位职责（含内勤资料）1、 协助工程部经理、作

10、好工程项目的前期运作。2、 协助工程部经理作好工程开工的准备工作。3、 参与工程招标工作，负责配合预算部进行标的和招标邀请书的编制。4、 参与招标资料、文件的审查和评标工作。5、 根据成本目标编制项目成本成本控制计划。6、 对变更引起的工程量增减进行检查确认。7、 根据工程量及投资完成情况对成本进行分析，并对成本控制计划进行调整。8、 对工程款的发放进行检查控制。9、 参与竣工结算。三、工作流程图（信息流程）（一） 工程部内部工作流程1、项目市场调研阶段行政部、销售部、采集项目数据行政部、销售部、工程部对采集项目数据进行分析放弃或暂时放弃项目开发提出项目产品的市场定位及技术、经济可行性评估报告

11、不可行总经理审批可行：编制项目发展建议书在该阶段工程部负责对采集到的项目数据进行分析和技术可行性的评估，并提供初步技术可行性的评估报告。2、工程项目规划设计、可行性研究报告阶段工程部配合行政部、财务部、销售部、预算部等部门，对各部门的工作进行技术支持。3、工程项目设计阶段工程部配合设计工作。收集提供相关资料及提出合理化建议。提供的相关资料有：（1）、自然环境资料：工程地质资料、地震资料、水文地质资料、资源勘察资料、地形测绘资料、气候气象资料。（2）、研究与实验报告资料：自然环境规律模拟试验研究报告，设计条件、力学模型试验研究报告，新工艺、新设备、新技术、新材料试验报告等资料。（3）、工程技术资

12、料：建筑材料供应及价格资料，主要设备技术资料及定货价格资料。 （4）配合开发部进行外部协作取证工作。包括水、电、电信、征地、拆迁、安置等。4、工程项目施工阶段（1）、工程招投标 不批准工程部进行邀标对供材料供应商、工程施工承包商、监理单位的考察、选择组织工程现场踏勘与答疑，并接收投标单位的投标文件。工程部会同财务部编制招投标文件并发放至投标单位，将考察选择单位上报主管副总经理与总经理审批 批准 不批准进入施工准备阶段将考察选择单位上报主管副总经理与总经理审批工程部会同财务部与中标单位进行合同谈判，签定供货或承包合同。将考察选择单位上报主管副总经理与总经理审批工程部组织相关人员进行评标，确定中标

13、单位。 批准(2)、施工准备阶段A 工程施工组织准备：监理单位项目组织准备总经理或主管副总建设单位项目前期条件准备 上报 审批 审批 上报 施工单位组织准备 上报 审批 上报 上报 审批设计单位设计施工单位组织准备 审批 A、 项目管理规划控制监理单位项目管理规划总经理或主管副总建设单位项目管理规划上报 上报审批 审批审批审批 上报 上报施工单位施工组织设计B、 工程施工技术准备 a、图纸会审与技术交底分部分项工程交底会审纪录图纸会审、设计交底设计单位、质量监督、物资供应单位参加工程部会同监理单位组织施工承包单位自审b、施工组织设计工程部进行审批进入下一阶段监理单位上报审查结果工程部委托监理单

14、位进行审查施工承包单位编制施工组织设计监理单位进行施工组织设计的审查 合格 合格 不合格 不合格C、 工程施工现场准备落实施工安全与环保措施施工材料、设备的准备施工临时设施的准备施工临水、临电的调查与准备施工桩、点的引测、控制网的布置施工现场三通一平D、 工程施工其他准备工程部、监理单位施工现场开工条件检查、确认工程部填制工程开工准备检查表正式签发施工单位工程开工申请表总经理或主管副总审批工程部编制项目开工监督管理计划工程部经理批准开工（3）、施工阶段A、 工程质量管理a、 质量体系的建立施工单位质量保证体系的建立监理单位的质量保证体系的建立工程部质量保证体系的建立总经理或主管副总审批 上报

15、上报 上报 审批 审批 审批质量体系的调整质量体系的运行与监督检查b、 质量目标与计划的管理监理单位质量目标与质量计划的编制施工单位质量目标与计划的编制工程部质量目标与监督计划的编制总经理或主管副总审批 审批 审批 审批 上报 上报 上报质量目标的调整质量目标与计划的实施质量目标与计划的监督检查c、 质量过程控制管理工序质量控制管理进行下一道工序施工进行工序质量评定工程部或项目部进行工序质量抽检监理单位进行工序质量验收施工单位提出工序验收申请 合格 不合格返工或整改限期返工或整改通知分部分项工程质量控制管理工程部或项目部进行分部分项质量抽检监理单位进行分部分项质量验收施工单位提出分部分项验收申

16、请工程部组织监理、设计、质量监督部门验收 进行分部分项质量评定 合格 不合格 不合格 合格 限期返工或整改通知返工或整改分部分项工程移交工程材料设备质量控制管理工程材料设备的检试验工程部、施工单位、监理单位进行工程材料选购工程材料设备的进场工程部组织甲供材料设备的选购 合格 不合格 不合格 不合格工程材料见证试验工程材料设备的现场检验材料设备的现场储备与保护 合格 合格d、 质量评定的管理施工单位工程质量评定监理单位工程质量评定工程部工程质量检查与评定工程部根据工程质量管理办法进行奖励或惩罚B、 工程施工进度管理a、工程施工进度目标和计划管理工程部根据项目管理规划确定施工工期与进度计划监理单位

17、根据项目管理规划和工期进度目标确定进度计划施工单位根据项目管理规划和工期进度目标确定进度计划总经理或主管副总批准 批准 批准 批准 上报 上报 上报工期目标与进度计划的调整工期目标与进度计划的落实工期目标与进度计划的监督检查b、进度计划的过程控制工程部进行审批与监督检查检查并调整自身计划监理单位进行审批与监督检查检查并调整自身计划施工单位编制周、月度、季度、年度计划、施工总计划并落实 上报 上报 审批 审批 上报 上报 审批 上报工程部审批与监督检查检查并调整自身计划，对施工单位、监理单位的计划执行进行评价，作出相应的奖、罚等管理措施 审批 总经理或主管副总经理 上报 审批 审批C、工程现场管

18、理监理单位编制工程施工管理配合要求及安全文明施工管理办法工程部编制工程施工管理配合要求及安全文明施工管理办法总经理或主管副总施工单位编制工程施工管理配合要求及安全文明施工管理办法 上报 上报 上报 审批 审批 审批设计及相关单位和部门工程部检查、监督、落实现场管理措施工程部现场协调各参施单位现场管理措施的调整D、工程施工投资管理 工程项目投资管理分为以下四阶段：工程竣工决算编制工程价款的结算工程概（预）算控制工程投资估算控制a、 工程部参与工程投资估算的编制，负责建筑安装工程投资费用的估算。b、 工程部参与工程概（预）算的审查。c、 程价款的结算控制：d、 工程部参与工程竣工决算的编制。会同预

19、算部作好预付备料款工作会同预算部工程款的结算支付会同预算部制定拨款计划总经理或主管副总批准会同预算部工程变更价款的确定协助预算部进行项目投资差异分析工程造价的调整（4）、竣工验收阶段 工程部组织设计、监理、质量监督部门进行总体验收工程部向质量主管部门提出验收审请工程部单位进行工程总体质量检查监理单位进行工程总体质量检查施工单位提出工程总体验收申请 合格 合格 合格 不合格 不合格 不合格工程总体竣工移交限期返工或整改通知（二） 工程部与外部的工作关系： 质量监督站设计单位 监理单位参施单位 工程部 市政管理委员会 环保、环卫、公安及周边相关单位、居民等 自来水公司 供电部门四、工程部管理制度（

20、一） 工程部岗位管理规定、 岗位设置的原则：（1） 依据精干高效的原则（2） 灵活弹性、相对稳定的原则（3） 因事设岗的原则（4） 岗位人员尽量选择复合型人才的原则、 工程部岗位管理规定工程部目前在只有一个项目的情况下共设岗位3个，即工程部经理兼电气工程、电气相关市政工程管理兼电气工程、相关市政工程预算员资料管理员岗位个；个；工程部副经理兼土建装修工程、绿化工程管理兼土建装修工程、绿化工程预算员岗位个；现场管理员兼资料管理员岗位个。 （1） 在工作中，视具体工作量的情况，工作岗位随之增减。（2） 工程部的岗位评价根据项目的开展情况和任务量的不同而有所区别：A、 工程部经理：根据项目的数量进行岗

21、位权重的调整。B、 专业管理人员：根据项目的开展情况和任务量的情况进行岗位权重的调整。具体可分为三种情况：a、 项目前期b、 项目施工阶段c、 项目收尾阶段（3） 本着稳定队伍、培养人才的策略，培养复合型人才和利于岗位的内部晋升，增加工程部组织机构的精干和高效性。（4） 工程部的岗位人员确定采取双向选择的办法，既尊重个人的选择，又要经过组织评价的双重办法确定岗位人员。A、 对于刚被招进公司的人员，个人根据应聘岗位进行选择，填写应聘申请单并经人事部门、公司主管领导审查、面试确定是否留用。留用后工程部在试用期内对其进行全面考核与评价确定其最终上岗。B、 对于工程部内现有岗位人员如有调整岗位意愿，填

22、写岗位变更申请后，由工程部对其进行考核与评价，并将评价结果报送主管领导审批确定岗位是否调整。（5） 工程部岗位的增加与取消：随着项目的开展和工程量增加，或项目的完工和工程量的减少工程部的岗位会随之增加或减少，工程部对实际情况作出全面评价后向主管副总或总经理提交工程部岗位申请，批准后进行变更。（二） 工程部人员及劳动纪律管理规定一、工作人员应认真学习贯彻执行党的方针、政策、遵纪守法、 刻苦学习政治理论和专业知识，提高业务水平和丰富专业知识。二、必须服从公司安排，树立全局观念，团结协作，恪尽职守， 保证完成公司规定的工程项目建设任务。三、须佩戴工作证上岗并服从施工现场管理条例的相关规定，讲文明、讲

23、礼貌，保持办公室的洁净和环境卫生并注意个人仪表形象，热情接待来人来访，并及时、妥善地处理好来访的相关问题，重大问题及时汇报、请示公司领导。四、必须严格遵守作息制度，按时上下班，不迟到、早退和无故旷工，有事须先请假，经批准后方可离开岗位；因工作需要须加班时，须加班完成本职工作和公司安排完成的其他工作。五、在工作中坚持原则，对工程质量、安全等严格把关，现场发现的对质量、安全及文明施工等存在的问题坚决予以制止同时通知相关部门，并监督整改到位；严禁隐患的存在。六、必须服从工程建设的需要，随时掌握工程局进度、计划和相关数据，以及市场各种材料价格和建筑成本价格，并且详细记报涉及工程项目建设等相关情况。七、

24、严禁乱发号施令，任何汇报和处理问题方案都应有书面文函。八、必须按时参加公司以及相关工程建设会议和遵守学习制度；九、必须严守保密制度，不得向其他无关人员透露按规定应当保密的有关公司机密文件和商业秘密。十、必须廉洁自律，不得向施工单位和个人索要财物、礼品。严禁接受施工单位无正常工作需要的宴请，不得参与承建单位材料采购和强行指定施工企业采购某单位和个人的各种用于工程项目建设的材料。十一、注意工程成本的节约，认真仔细的审查设计文件；做好施工组织设计、安全文明施工措施的审查，以及隐蔽工程验收、签证和预决算的审核等工作。十二、诚实、本分，尽最大努力地发挥个人才智，为公司的发展、壮大、走向更加辉煌献计献策。

25、（三） 工程部工作目标管理规定、 工程部工作目标、计划的制定A、 工程部经理根据公司的总体情况和上级领导的要求制定工程部的年度工作目标和计划、季度工作目标和计划、和月度工作目标和计划。并将工作目标、计划进行分解，落实到工程部和工程项目的工作上。B、 项目经理根据工程部的工作目标、计划制定项目的总体目标、计划和年度、季度、月度工作目标、计划，并将目标、计划进行分解，落实到各单项工程和分部分项工程的工作上。C、 各单项工程和分部分项工程主管根据项目的工作目标、计划制定单项和分部分项工程的工作目标、计划，并将目标、计划进行分解，落实到个人或监理单位、施工单位。D、 工程部工作目标、计划的制定采用相对

26、民主的办法，即上级的目标、计划摊派和下级答辩的办法。上级目标、计划摊派后，下级在两个工作日内就目标、计划的合理性和可行性提出自己的意见，并就目标、计划的情况达成一致，并上报主管副总或总经理审批使目标、计划生效。目标、计划生效后，作为工作绩效的考核依据。、 工程部工作目标、计划的考核A、 工程部各级工作目标生效后，工程部按时组织相关人员对工作目标、计划的完成情况进行监督检查。B、 工程部定期组织相关人员对工作目标、计划的完成情况进行分析，找出影响目标、计划完成的主、次要因素。C、 将工作目标与计划的考核结果纳入绩效考核之中。D、 工程部将工作目标、计划分析结果形成纪要，并上报主管副总或总经理审阅

27、。、 工程部工作目标、计划的调整工程部经理根据工作目标、计划的分析结果和主管领导的意见对工程部的工作目标、计划和下级目标、计划进行相应的调整，并将调整的结果上报主管领导审批。、 工程部工作目标和计划的种类：A、 工程进度目标和计划B、 工程质量目标和计划C、 工程安全与文明施工目标、计划D、 工程施工投资目标与计划E、 工程部总体目标与计划F、 工程部资料与文件管理计划与目标G、 工程部岗位与人员编制目标、计划H、 工程部办公与管理费用目标与计划I、 工程部企业文化实施与管理目标规划（四） 工程部工程进度、质量、投资管理规定、 工程部进度、质量、投资管理以进度、质量、投资计划与目标及签定的合同

28、、协议为依据。、 工程部进度、质量、投资管理采用上级监督检查、抽查与下级汇报相结合的办法、 工程部月、季度组织一次工程进度、质量、投资检查并听取项目相关人员、监理单位、施工单位的相关汇报。并将检查结果形成记录上报主管领导。、 将进度、质量、投资检查结果纳入绩效考核。、 工程部每周、月、季度根据检查结果和主管领导的意见召开一次工作例会，对工程的进度、质量、和投资情况进行总结和调整。并将调整结果形成会议纪要上报主管领导审批。（五） 工程部工程现场管理规定、 工程部工程现场管理以签定的承包与合作合同、协议及制定、审批的目标与计划为依据。、 工程现场管理必须贯彻公司的形象宣传策略，有利与扩大公司的影响

29、力和无形资产的提升。、 具体管理办法同进度、质量、投资管理。（六） 工程部资料与文件管理规定、 工程部工程资料与文件的收集整理与归档严格按照ISO9001规定的管理程序进行。、 工程部工程资料和文件必须体现工作责任的可追溯性，如出现追溯性不强或资料上分不清责任的情况，资料管理人员与相应工作环节的负责人员对资料工作和资料反映的相关工作环节负全责。、 工程部的工程资料与文件必须具有真实性、准确性和及时性，如出现资料失真或不准确、不及时的情况，资料管理人员与资料反映的工作环节负责人和相关环节的负责人对该工作负全责。、 工程部按月、季度、年度和以工程项目为单位对工程资料进行检查，并将检查结果纳入绩效考

30、核。（七） 工程部招投标管理规定、 工程部会同财务部、总经理部进行工程的招投标工作，招投标工作以国家、行业及公司的相关管理规定为依据。、 招投标工作一般工程施工或监理单位采用公开招标与邀标相结合的办法，甲控材料设备的招投标采用邀标的形式进行。、 工程部招投标工作必须遵循以下原则：A、 公开、公正的原则B、 标价与成本相结合的原则C、 工程性质与施工能力相结合的原则、 工程部招投标工作必须遵循的工作程序：A、 工程招投标投标单位考察工作申请及领导批复。B、 投标单位的考察和选择投标单位C、 将考察结果上报主管副总或总经理批阅D、 招标文件的发放与工程现场答疑E、 接受投标单位的投标文件F、 保送

31、招投标主管部门进行评标和开标G、 将中标结果保送主管领导审批并通知相关中标单位。、 工程部根据项目工作情况组织相关人员对招投标工作进行审查，并将审查结果纳入绩效考核。（八） 工程部工作信息管理规定、 工程部的信息管理工作遵循及时、透明的原则、 工程部的信息管理工作可分为工程部内部与工程部外部两个部分，所有工程部人员必须建立信息系统的概念，即公司是一个整体信息系统，而工程部是公司的一个信息子系统。为使公司整体良性运作，必须使公司与外部、工程部与公司及工作相关部门的信息流动及时、准确，从而引起良好的组织行为，减少消耗，提高效率。、 工程部信息的接受：A、 工程部外部信息的接受原则上以工程部经理为接受入口，防止信息的过滤效应和信息的不必要扩散。工程部内所有工作人员接受外部信息后，必须及时向主管领导汇报，以便主管领导作出决策和汇报。由于接受信息人推委和延误造成的损失，由接受信息人负全责。B、 工程部接受公司或其他部门的信息指令后回复要及时。C、 工程部接受公司外部信息后要汇报给工程部经理，由工程部经理进行分析后汇报给公司主管领导或相关部门。