个人外汇业务展业规范培训课件.pptx
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1、个人外汇业务展业规范培训PPT,2,目 录,一、总体要求二、具体业务审核规范三、几类特殊业务审核规范四、关注名单和分拆反馈五、个人违规案例分析,3,目 录,4,第一部分 总体要求-客户身份识别,一、客户身份识别 银行为个人办理个人外汇业务前,应对客户身份进行确认,并按要求对确认后的客户身份信息进行登记。为防范个人提供虚假申请资料和冒用他人资料办理业务,对于被代理人与代理人之间明显无任何个人或业务关系,还应要求客户提供相关合理性的证明文件。,5,第一部分 总体要求-客户身份识别,一、客户身份识别,6,第一部分 总体要求-客户身份识别,一、客户身份识别,如银行在办理客户身份确认过程中,在审核前述身
2、份证明资料后仍无法有效确认客户基本情况的,可要求客户提供辅助身份证明材料,必要时可拒绝其办理业务申请。辅助身份证明材料包括但不限于:,7,第一部分 总体要求-客户分类,二、客户分类,8,第一部分 总体要求-客户分类,二、客户分类-关注客户,具有以下特征的分拆业务所涉及客户也应列为关注客户:境外同一个人或机构同日、隔日或连续多日将外汇汇给境内5个以上(含,下同)不同个人,收款人再分别结汇。5人以上,同日、隔日或连续多日分别购汇(结汇)后,将外汇(人民币)汇给(存入)境外同一个人或机构。5人以上,同日共同在同一银行网点,每人办理接近等值5000美元现钞结汇。同一人将其外汇储蓄账户内存款划转至5个以
3、上直系亲属,直系亲属分别在年度总额内结汇;同一人的5个以上直系亲属分别在年度总额内购汇并将所购外汇划转至该个人外汇储蓄账户。同一人在7日内从同一外汇储蓄账户5次以上(含)提取接近等值1万美元外币现钞;其他通过多人次、多频次规避限额管理的个人分拆结售汇行为。,9,第一部分 总体要求-业务审核,三、业务审核,10,第一部分 总体要求-业务审核,三、业务审核,(二)审核原则对于可信客户,额度内的业务在确认交易性质的前提下,可以凭有效身份证件直接办理;对于关注客户,额度内的业务也应加强真实性审核。1.资料审核2.尽职审核,11,第一部分 总体要求-业务审核,三、业务审核,(三)审核要点1.客户身份与主
4、体类型(1)银行应对客户提交的有效证件的真实性、有效性进行认真审核,并留存身份证明文件的复印件或者影印件。(2)外币存取款业务,应根据“个人外汇业务监测系统”提供的信息,查询当日是否已超过现行外汇管理规定的限额、个人主体是否属于“待说明个人”。(3)结售汇业务应根据“个人外汇业务监测系统”提供的信息,查询是否超年度总额、个人主体是否属于“关注名单”。(4)客户办理汇出汇款业务时,应查询当日是否已超过现行外汇管理规定的限额。,12,第一部分 总体要求-业务审核,三、业务审核,(三)审核要点2.交易凭证(1)交易凭证应真实有效,要素齐全,不存在明显瑕疵和虚假及重复使用等情况。客户提交的上述凭证和商
5、业单据应当符合国家有关法规规定。(2)由客户单方面提供的交易凭证、通过网络下载或传真的交易凭证,应由客户签字证明。(3)银行应在客户提交的交易凭证原件上签注(日期、币种、金额、银行),并加盖业务印章或业务戳记,签注后复印留存。(4)现钞业务中客户提交的申报单,必须是经海关签章的本人中华人民共和国海关进境旅客行李物品申报单,银行提钞凭证应为境内银行出具的本人提钞凭证。(5)办理业务涉及的金额不得超过交易凭证上的金额。,13,第一部分 总体要求-风险提示,四、风险提示,对于下列业务,银行应审慎或拒绝办理:(一)客户身份不明或对客户身份有疑问的;(二)以往获取的客户身份信息真实性有误或出现重大变更的
6、;(三)交易资金来源或去向可疑的;(四)交易明显不符常理;(五)交易性质、目的、背景等信息异常,需进一步调查的;(六)高频交易、分拆交易;(七)被外汇局等监管部门处罚或被列入“关注名单”或“黑名单”的。,14,第一部分 总体要求-持续监测,五、持续监测,(一)银行应持续关注客户的业务变化情况,对客户进行动态管理,识别并定期更新客户身份信息,对交易进行持续详细审查。(二)银行办理外汇业务或后续监测中发现客户存在涉嫌违反外汇管理法规、规避监管行为的,应当及时向所在地外汇局报告可疑情况。(三)银行应妥善保存客户身份资料和交易记录。1.在业务关系存续期间,客户身份资料发生变更的,应当及时更新客户身份资
7、料。2.业务关系结束后,所有客户身份资料和交易记录应合理、规范保存至少5年备查。3.单次发生的业务,保存期限自业务发生之日起计算,持续发生的业务,保存期限自业务终了之日起计算。,15,第二部分 具体业务审核规范,一、外汇储蓄账户开立、变更和销户,(一)业务定义 个人外汇储蓄账户是指用于个人非经营性外汇收支的账户。个人外汇储蓄账户的收支范围为非经营性外汇收付、本人或其直系亲属之间同一主体类别的外汇储蓄账户间的资金划转。开立账户时应区分主体为境内个人还是境外个人。对于境内个人和境外个人开立的联名账户,按境内个人外汇储蓄账户进行管理。(二)客户准入 个人开立个人银行账户必须落实实名制。银行账户实名制
8、四要素:1.银行账户名称与身份证件名称的一致性;2.身份证件的有效性;3.存款人真实意愿的表示;4.单位、住所的真实性。,16,第二部分 具体业务审核规范,一、外汇储蓄账户开立、变更和销户,(三)审核材料 1.个人有效身份证件。2.委托他人办理的,应审核委托人、代理人的有效身份证件,委托人的授权书。(四)审核原则和要点 1.开户及变更 银行须对存款人提交的开户证明文件的真实性、有效性进行认真审核,登记存款人的身份信息,并留存存款人身份证明文件的复印件或者影印件。2.销户 核对提供有效的实名制身份证件原则上需与开户时提供有效的实名制身份证件一致。如不一致的应要求客户出示为同一人的证明资料。,17
9、,第二部分 具体业务审核规范,一、外汇储蓄账户开立、变更和销户,(四)审核原则和要点 3.代理开户 个人开立银行账户原则上由本人亲自办理,如确有需的,可委托他人办理。委托他人开立银行账户不得开通电子渠道类等远程付款功能。存款人本人到银行重新核实身份后,方可以解除上述限制。委托他人办理的,应出具代理人、被代理人的有效实名制身份证件以及被代理人的书面授权委托。无民事行为能力或限制民事行为能力人需要开立银行账户的,由法定代理人或人民法院、有关部门依法指定的人员代理办理。银行必须联系被代理人进行核实,核实无误后方可办理业务。若代理人代理他人在银行开立账户较为频繁的,则应审核代理业务的合理性、必要性,无
10、合理性的应拒绝办理。对于关注客户,银行原则上应拒绝办理代理业务,必须本人办理。,18,第二部分 具体业务审核规范,一、外汇储蓄账户开立、变更和销户,(五)风险提示 1.所有开户业务都必须遵守法律法规和符合反洗钱要求,对于关注客户开户,应了解开户的真实目的及用途,根据不同情况做严格审核,发现重大异常情况及时上报有关部门或拒绝开户。2.银行不得在存款人不知情、无申请人签名及未提供申请人身份证件等情况下为存款人开立个人银行账户。,19,第二部分 具体业务审核规范,二、个人外币现钞存款业务,(一)业务定义 个人外汇存款是指银行经国家外汇管理局批准开办的各外币币种、各档次的个人外汇存款业务。(二)审核要
11、点 1.存入外币是否超过现行外汇管理规定的限额,钞当日累计等值5千美元以上的,审核经海关签章的中华人民共和国海关进境旅客行李物品申报单或本人原存款银行(境内银行)外币现钞提取单据材料的真实性和一致性。2.存入的金额不得超过经海关签章的本人中华人民共和国海关进境旅客行李物品申报单或本人原存款银行(境内银行)外币现钞提取单据上标注的金额。,20,第二部分 具体业务审核规范,二、个人外币现钞存款业务,(二)审核要点 3.银行经办人员应在客户提供的原单据上签注(存款金额、日期和经办网点)并加盖业务印章或业务戳记后,复印留存。4.银行应关注取款凭条的打印次数,了解是否存在重复打印情况。5.委托他人办理的
12、,还应审核委托人、代理人的有效身份证件,委托人的授权书。6.对于关注客户,银行原则上应拒绝办理代理业务。7.外交人员凭外交人员证件办理,金额不受限制。,21,第二部分 具体业务审核规范,三、个人外币现钞取款业务,(一)业务定义 个人外汇取款是指银行经国家外汇管理局批准开办的各外币币种、各档次的个人外汇取款业务。(二)审核要点1.查询提取外币是否超过现行外汇管理规定的限额,当日累计等值1万美元以上外币取款,必须有所在地外汇局签章的提取外币现钞备案表。2.结算账户不得提取外币现钞。3.境外卡在境内可以到境内银行柜台提取外币现钞,但不得在自动柜员机上提取外币现钞。4.对于关注客户,应加强提钞用途真实
13、性审核,原则上应拒绝办理代理业务。5.委托他人办理的,还应审核委托人、代理人的有效身份证件,委托人的授权书。6.外交人员凭外交人员证件办理,金额不受限制。,22,第二部分 具体业务审核规范,四、外汇携带证开立业务,(一)业务定义 个人携带超过规定数额的外币现钞出境,需申领携带外汇出境许可证,海关凭携带证验放。(二)客户准入 拥有合法、有效身份证件,与银行建立有效客户关系的个人客户,并有实际出境需求。(三)审核材料 客户携带金额在等值5000美元以上至10000美元(含)的,银行应凭个人原提钞银行开立的存款证明(利息清单或取款凭条)或相关购汇凭证、护照或往来港澳通行证、往来台湾通行证、有效签证和
14、签注,办理外币携带证(如从直系亲属外汇存款中提取外币现钞的,还应提供直系亲属关系证明)。,23,第二部分 具体业务审核规范,四、外汇携带证开立业务,(四)审核原则及要点审核提供的相关材料是否真实有效;存款证明或相关购汇凭证金额应大于等于客户开立外币携带证的金额;(五)风险提示关注客户提供资料的真实性和一致性。携带等值1万美元以上外币现钞出境的,符合以下条件可以向当地外汇局申请办理外币携带证,同时银行应向客户做好相应的政策解释和宣传工作:(1)人数较多的出境团组;(2)出境时间较长或旅途较长的科学考察团组;(3)政府领导人出访;(4)出境人员赴战乱、外汇管制严格、金融条件差或金融动乱的国家;,2
15、4,第二部分 具体业务审核规范,五、外汇携带证补办业务,(一)业务定义 针对携带证遗失或逾期情况下的携带证办理。(二)客户准入 客户原携带证由本银行网点开立,且携带证遗失或逾期。(三)审核材料 同开立时审核的材料,25,第二部分 具体业务审核规范,五、外汇携带证补办业务,(四)审核原则及要点银行应注意审查护照上的出入境记录,在个人出境后不得为其补办携带证。审核提供的材料和银行原留存材料无误后补办携带证,在补办的携带证上加注“补办”字样,并注明原号携带证同时作废。对于携带证逾期情况下补办业务,应要求客户提供原携带证原件;如果是遗失补办的,可以要求客户提供遗失原因说明或挂失声明。银行办理业务的相关
16、材料至少保存5年备查。(五)风险提示严格审核补办材料,防止个人重复开立携带证。,26,第二部分 具体业务审核规范,六、年度总额内个人结售汇,(一)业务定义 个人结售汇业务是指个人与外汇指定银行之间发生的人民币与外汇间的买卖行为。我国经常项下个人结汇和境内个人售汇实行年度总额管理,年度总额分别为每人每年等值5万美元。(二)客户准入 拥有合法、有效身份证件,与银行建立有效客户关系的个人客户。结汇针对境内个人和境外个人,购汇针对境内个人和持外国人永久居留证的外国人。(三)审核材料本人有效身份证件。代为办理的,审核委托人和受托人的有效身份证件、委托人授权书、直系亲属关系证明等材料。,27,第二部分 具
17、体业务审核规范,六、年度总额内个人结售汇,(四)审核原则及要点应根据“个人外汇业务监测系统”反馈的信息,确认是否超年度总额。应根据“个人外汇业务监测系统”反馈的信息,确认是否属于“关注名单”。办理结售汇业务前,应将此笔结售汇信息通过电子接口或人工登录个人外汇业务监测系统页面的方式,准确、完整地录入“个人外汇业务监测系统”。境外卡通过境内银行营业柜台提取人民币现钞业务,按境外个人结汇业务办理,受理银行应将此笔结汇信息准确、完整地录入“个人外汇业务监测系统”。代办业务,只能由直系亲属(仅限于父母、配偶、子女)代为办理。,28,第二部分 具体业务审核规范,六、年度总额内个人结售汇,(五)风险提示客户
18、身份不明或对客户身份有疑问的;以往获取的客户身份信息真实性有误或出现重大变更的;结汇资金来源、购汇资金去向或购汇人民币资金来源可疑的;关注分拆交易,应从分拆支付的必要性和合理性等角度进行尽职审查。发现分拆等可疑迹象,应及时向当地外汇分局报告。对于关注客户,银行原则上应拒绝办理代理业务,且应严格审核交易真实性(如参照超过年度总额的业务办理)。,29,第二部分 具体业务审核规范,七、境内个人超过年度总额的非经营性结汇业务,(一)业务定义 境内个人办理超过年度总额的结汇业务,不包括个人贸易结汇、资本项目结汇。(二)客户准入 拥有合法、有效身份证件,与银行建立有效客户关系的个人客户。(三)审核材料本人
19、有效身份证件。委托他人办理的,还应审核委托人和代理人的有效身份证件、委托人授权书、直系亲属关系证明等材料。,30,第二部分 具体业务审核规范,七、境内个人超过年度总额的非经营性结汇业务,(三)审核材料3.不同业务的交易凭证包括:(1)捐赠收入结汇:经公证的捐赠协议或合同(2)赡家款收入结汇:直系亲属关系证明或经公证的赡养关系证明、境外给付人相关收入证明,如:银行存款证明、个人收入纳税凭证等。(3)遗产继承收入结汇:遗产继承法律文书或公证书。(4)保险外汇收入结汇:保险合同和保险经营机构的付款证明。(5)专有权利使用和特许收入结汇:付款证明、协议或合同。(6)法律、会计、咨询和公共关系服务收入结
20、汇:付款证明、协议或合同。(7)职工报酬收入结汇:雇佣合同和收入证明。(8)境外投资收益收入结汇:境外投资外汇登记证明文件、利润分配决议书或红利支付书或其他收益证明。(9)其它服务贸易收入结汇:相关证明及凭证(如合同、发票等)。,31,第二部分 具体业务审核规范,七、境内个人超过年度总额的非经营性结汇业务,(四)审核原则及要点1.对外汇资金来源进行审查,重点审核有交易额的证明材料的真实性和一致性。2.有交易额的证明材料原则上应为原件,无法提供原件的,可提供传真件或网上下载件办理(须有客户签字);对不能留存纸质原件的,银行应在相关交易材料原件上签注(金额、日期和经办网点)并加盖业务印章或业务戳记
21、后,复印留存。3.捐赠、保险业务须符合国家规定。境内个人不得购买境外的人寿险、投资返还分红类保险。4.应将此笔结汇准确、完整地录入“个人外汇业务监测系统”,备注栏注明审核材料的主要信息。5.对于关注客户,银行原则上应拒绝办理代理业务,应提高交易凭证的审核标准。,32,第二部分 具体业务审核规范,八、境外个人超过年度总额的非经营性结汇业务,(一)业务定义 境外个人办理超过年度总额的结汇业务,不包括个人贸易结汇、资本项目结汇。(二)客户准入 拥有合法、有效身份证件,与银行建立有效客户关系的个人客户。(三)审核材料本人有效身份证件。委托他人办理的,还应审核委托人和代理人的有效身份证件、委托人授权书、
22、直系亲属关系证明等材料。外交人员凭外交人员证件办理,金额不受限制。,33,第二部分 具体业务审核规范,八、境外个人超过年度总额的非经营性结汇业务,(三)审核材料3.不同业务的交易凭证包括:(1)用于房租类支出的结汇:经房屋管理部门登记的房屋租赁合同、发票或支付通知。(2)用于生活消费类支出的结汇:合同和发票(3)用于就医、学习支出的结汇:境内医院(学校)收费证明(4)用于其它支出的真实性结汇:相关证明、支付凭证。,34,第二部分 具体业务审核规范,八、境外个人超过年度总额的非经营性结汇业务,(四)审核原则及要点1.对结汇用途进行审查,重点审核有交易额的证明材料的真实性和一致性。2.有交易额的证
23、明材料原则上应为原件,无法提供原件的,可提供传真件或网上下载件办理(须有客户签字);对不能留存纸质原件的,银行应在相关交易材料原件上签注(金额、日期和经办网点)并加盖业务印章或业务戳记后,复印留存。3.应将此笔结汇准确、完整地录入“个人外汇业务监测系统”,备注栏注明审核材料的主要信息。4.结汇单笔等值5万美元以上的,应将结汇所得人民币资金直接划转至交易对方的境内人民币账户。5.对于关注客户,银行原则上应拒绝办理代理业务,应提高交易凭证的审核标准。,35,第二部分 具体业务审核规范,九、个人手持外币现钞结汇业务,(一)业务定义 指外币现钞由客户带至银行柜台办理结汇,而非客户在办业务时从银行提取外
24、币后再办理结汇。(二)审核材料本年度未超过年度结汇总额,根据当日外币现钞结汇累计金额不同而要求如下:(1)累计金额在等值5000美元以下(含)的,凭本人的有效身份证件办理。(2)累计金额超过等值5000美元的,凭本人的有效身份证件、经海关签章的本人中华人民共和国海关进境旅客行李物品申报单或本人原存款银行外币现钞提取单据办理。,36,第二部分 具体业务审核规范,九、个人手持外币现钞结汇业务,(三)审核材料2.本年度已超过年度结汇总额,经常项目项下个人手持外币现钞结汇的:(1)境内个人凭本人的有效身份证件和境内个人超过年度总额的非经营性结汇业务所列的材料办理。(2)境外个人凭本人的有效身份证件和境
25、外个人超过年度总额的非经营性结汇规定材料办理。同时还须审核经海关签章的本人中华人民共和国海关进境旅客行李物品申报单或本人原存款银行外币现钞提取单据。3.本年度已超过年度结汇总额,资本项目项下个人手持外币现钞结汇的凭本人有效身份证件、本人海关进境申报单或本人原存款银行外币现钞提取单据以及个人外汇管理办法实施细则第三章等个人资本项目管理规定办理。4.委托他人办理的,还应审核委托人、代理人的有效身份证件,委托人的授权书。,37,第二部分 具体业务审核规范,九、个人手持外币现钞结汇业务,(四)审核原则及要点境内个人结汇审查资金来源材料,境外个人结汇审查资金用途材料,重点审核有交易额的证明材料的真实性和
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