矿山救护基本知识课件.ppt
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1、第一章矿山救护基本知识,徐景贤,第二章矿山救护基本知识,第一节矿山救护法规第二节矿山救护队组织第三节矿山救护工作第四节矿山救护指战员素质要求第五节矿山救护质量标准第六节避免矿山救护队自身伤亡的措施,矿山救护队的组织与管理,第一节 概 述 一、矿山救护队的建立的历史背景 解放前,当煤矿井下发生事故后,遇险矿工没有救护队援救,生命安全无保障。新中国建立后随着党的安全生产方针的贯彻落实,党和政府十分重视矿山救护工作,矿山救护组织在各矿山建起,从无到有,从小到大,健康的向前发展。1949年,抚顺、阜新、辽源的三个煤矿在辅助救护队的基础上,成立专职矿山救护队,共有救护指战员66名。填写了我国煤炭行业没有
2、矿山救护队的空白。1952年1955年,煤炭部组织举办了八期救护队长培训班,共培训400多名救护骨干。1953年1965年,为使矿山救护队的组建和战斗行动有法可依,煤炭部颁布了中国煤矿军事化矿山救护队试行规则和煤矿军事化矿山救护队战斗条例。,1953-1957年,煤炭工业部拨出专款714万元,用于建立煤矿救护队。1953年,组建抚顺煤矿安全仪器厂,主要生产矿山救护装备、监测仪器及辅助设备。1952年有11个矿务局(矿)组建了救护队,救护指战员293人。1957年,已有33个矿务局(矿)组建了救护队,救护指战员1485人,有辅助救护队170个,指战员1985人,并配备各种矿山救护车辆、仪器和灭火
3、装备等。组建矿山救护队后,各局(矿)狠抓救护队的技术、培训、管理、演习训练和各项规章制度建设,矿山救护队的素质进一步得到提高,成为煤矿安全生产中不可缺少的力量。,1962年,已有58个矿务局(矿)建立了救护队,救护指战员3217人。1978年,煤炭工业部颁布了矿山救护队工作条理及矿山救护队战斗准备标准和检查办法,进一步规范了矿山救护工作。矿山救护队伍得到进一步发展,统配重点煤矿、地方煤矿、地区工业局和产煤大县也相继组建了矿山救护队。至此,全国共有救护大队40个,救护中队296个,救护小队1020个,指战员11000人。1985年,矿山救护大队发展到51个,救护中队373个,救护小队1211个,
4、救护指战员达到14597人;辅助救护队达到170多个,救护指战员2985人。1993年,矿山救护队人数达到19827人,其中指挥员1880人,战斗员13538人。2004年,全国煤炭生产省(自治区)都有矿山救护队,其中救护大队76支,救护中队449个,救护小队1445个,队员达14328人。,2006年,根据全国矿山救援工作的实际需要和矿山救护队的分布情况,依托优势企业,在已经建设的平顶山、芙蓉、开滦、鹤岗、大同、淮南、六枝、兖州、平庄、铜川、新疆、金川(非煤)、华锡(非煤)、江铜(非煤)14个基地的基础上,增加了沈阳、汾西、靖远、鄂尔多斯、峰峰、涟邵、重庆、宁煤、东源9个基地,共建成23个国
5、家级矿山救援基地。煤矿区域救援队伍由原来的77支增加至100支,这些骨干力量集中体现了抢险救灾实力、仪器装备、军事化管理和地区特点等方面的优势。,二、矿山救护体系建设 1978年,在全国煤矿救护队长会议以后,我国矿山救护队以创建甲级队为起点,严格管理,狠抓训练,各项工作进入了新的发展阶段,大区救护协助网工作开展得灵活多样,有声有色,对推动救护队的正规化、标准化建设起到了积极的作用。在1987-2006年的19年间,我国煤炭行业举办了6届矿山救护技术大比武,对提高救护队的战斗力和促进救护技术装备的更新起到了积极的推进作用。同时,为使救护工作健康、规范、持续发展,煤炭工业部先后颁布了一系列法令、法
6、规,使矿山救护队的各项工作纳入到正规化的轨道上。,为了适应矿山救护队在新形势下的发展需要,1994年9月12日,煤炭工业部下发了关于加强煤炭行业矿山救护工作的决定,主要内容:一是煤炭行业矿山救护队实行军事化管理,煤炭部成立矿山救护总队,各省成立矿山救护支队,省内成立若干区域救护大队(服务半径100Km),全国煤炭系统形成了矿山救护总队救护支队区域救护大队救护中队辅助救护队的管理体系。二是各省区煤炭管理机构对矿山救护队不分管理体制,打破隶属关系,统一规划,合理布点。三是矿山救护队实行队员服役合同制,从1995年1月1日起,新招收的救护队员一律实行服役合同制。四是全国煤炭系统实行救护有偿服务制度,
7、没有救护队提供服务的矿井,要在地方政府、主管部门和区域救护大队的统一协调下,就近与救护大队签订救灾协议,煤矿按产量向救护队交纳一定数额费用,可得到救护队提供的抢险救灾、预防检查和安全技术服务。,与此同时,我国矿山救护队的装备也发生了本质的变化,使用近40年的AHG-4型氧气呼吸器,被AHY-6型、AHG-4A型氧气呼吸器替代。特别是正压型呼吸器的研制成功,为矿山救护队个人防护仪器的更新换代起到积极的作用。快速密闭、惰泡发生装置、充气密闭等新技术、新装备的进一步推广运用,使传统的“身背呼吸器,手拿斧子锯,井下着了火,只会打密闭”作业方式发生了变化,取而代之的是装备系列化、技术现代化。我国矿山救护
8、队为适应改革开放的形势,正在从单一矿山救护,逐渐向多功能方向发展,即把矿山救护队建成抢险救灾、安全监察、安全培训、地面消防、安全装备检测等多功能队伍。,三、全国煤矿救护技术竞赛(一)历届竞赛基本情况 1987年2月,在煤炭部组织召开“全国煤矿矿山救护工作座谈会”上,主要讨论了如何提高矿山救护队训练水平和抢险救灾能力,确定开展技术练兵,以全员参与,共同提高为目的,举办全国性的矿山救护技术比武。至今,已举办6届。通过开展此项活动,收效明显,取得了有目共睹的成绩。,1、首届全国煤矿救护技术比武大会 1987年9月5日10日,首届全国煤矿救护技术比武大会在平顶山矿务局举行。在项目的设置上,体现了我国矿
9、山救护队伍的特色,以考察联系实战、综合体质为主。集体项目包括:(1)仪器设备操作:苏生器准备、自换氧气瓶、互换氧气瓶、呼吸器拆装、呼吸器故障判断。(2)一般技术操作:挂风幛、建造木板密闭墙、架木棚、安装局部通风机和接风筒、安装高倍数泡沫灭火机灭火等。(3)指挥员体质:激烈运动、爬低巷、拉检力器。(4)业务技术知识:业务知识100题、战术运用。全国有34支代表队参加了集体项目。个人项目有业务理论知识、佩戴呼吸器爬低巷跑1000m、4h呼吸器拆装、佩戴呼吸器拉检力器、长跑5000m。共有64人参加了个人项目。,2、第二届全国煤矿救护技术比武大会 1990年10月15-20日,第二届全国煤矿救护技术
10、比武大会在平顶山矿务局举行。在上届竞赛项目的基础上,增加了军事化队列操练。有20支代表队参加了集体项目。集体项目包括:(1)连续实战:灾区侦查、搬运伤员、苏生、建风幛、建造木板密闭墙、架木棚、安装局部通风机和接风筒、安装高倍数泡沫灭火机灭火。(2)军事化队列:矿山救护队军事训练教范。(3)体质:搬运人员激烈运动。(4)业务理论知识:业务知识100题。个人项目有战术运用、体质、佩戴呼吸器激烈运动、检力器。,3、第三届全国煤矿救护技术比武大会 1997年10月9-12日,有共青团中央、劳动部、煤炭部联合举办的全国煤炭系统青年能手矿山救护技术运动会暨第三届全国煤矿救护技术比武大会在平顶山矿务局举行。
11、在项目的设置上,体现了个人的技能和体能。比赛项目包括:(1)技术操作:个人更换氧气瓶、呼吸器故障 判断、苏生器准备与操作。(2)业务理论知识:业务知识100题。(3)综合体质:爬绳、单杠、着装、佩戴氧气呼吸器激烈运动、检力器。33支代表队的241名选手参加了竞赛。,4、第四届全国煤矿救护技术比武大会 2001年11月7-9日,第四届全国煤矿救护技术比武大会在平煤集团公司举行。项目设置和往届相同,个别项目操作方法和国际接轨,是传统的竞赛项目和国际竞赛第一次交汇。全国有28支代表队参加了竞赛,有168名队员参加了个人竞赛项目。集体项目包括:(1)业务理论知识:业务知识100题。(2)军事化队列:矿
12、山救护队军事训练教范。(3)救护仪器操作:苏生器准备与操作。(4)连续实战:闻警出动、下井准备、灾区侦察、安装高倍数泡沫灭火装备灭火、建风幛、搬运伤员。(5)连续体能:爬绳、跑步、引体向上、着装、佩戴呼吸器激烈运动、拉检力器。个人项目有:业务理论、仪器操作、连续体能。,5、第五届全国矿山救护队技术比武大会 2003年11月15-17日,第五届全国矿山救护队技术比武大会在兖矿集团公司举行。设置的项目和往届基本相同,部分内容的组织形式和操作方法和国际矿山救援技术竞赛接轨。全国有31支代表队参加了竞赛。集体项目包括:(1)业务理论知识:业务知识100题。(2)军事化队列:矿山救护队军事训练教范。(3
13、)医疗急救:部分内容与国际矿山救援技术竞赛医疗急救项目相同。(4)呼吸器席位操作:内容基本与国际矿山救援技术竞赛呼吸器操作相同。(5)连续实战:下井准备、灾区侦察、搬运人员、安装高倍数泡沫灭火装备灭火、建风幛等。(6)连续体能:爬绳、跑步、引体向上、着装、佩戴呼吸器激烈运动、拉检力器。指挥员个人项目:业务理论、呼吸器操作。有31名指挥员参加了竞赛。队员个人项目:业务理论、呼吸器操作、连续体能。有175名救护队员参加了竞赛。,6、第六届全国矿山救护技术竞赛 2006年5月15-17日,第六届全国矿山救护技术竞赛在平煤集团公司举行。设置的4个项目中,有3个项目完全按照国际矿山救援技术竞赛规则进行。
14、全国有30支代表队30人参加了竞赛。集体项目包括:(1)模拟救灾:国际矿山救援技术竞赛模拟救灾规则。(2)医疗急救:国际矿山救援技术竞赛医疗急救规则。(3)呼吸器操作:国际矿山救援技术竞赛呼吸器操作规则。(4)综合素质:爬绳、跑步、引起向上、着装、佩戴呼吸器激烈运动1000m、拉检力器。个人项目:综合体质、呼吸器席位操作。,(二)开展技术竞赛的意义 每举办一次矿山救护技术比武都会在全国掀起一次技术练兵的高潮,各省(区)、市煤炭管理机构组织区域内矿山救护队学习规则、训练、层层选拔,挑出精兵强将组建队伍参加全国竞赛。开展矿山救护技术比武活动,对推动矿山救护队的战备训练,提高救护指战员的业务素质、技
15、术素质和身体素质,增强救护队的战斗力,培养矿山救护队特别能战斗的作风和顽强拼搏的精神,发挥着重要作用。,1、推动战备训练工作,提高救护指战员业务技术水平。在确定举行矿山救护技术竞赛后,煤矿救护队的工作重点就是积极开展技术练兵,争取一扎实的基本功和过硬的业务技术参加全国竞赛。各救护队抓住有利时机,按照竞赛要求,认真组织人员学习规则,细致地安排全员练兵。大家在学习理论时,深钻细研,废寝忘食;训练操作是摸爬滚打,精益求精。开展技术练兵活动,推动矿山救护队的战备训练工作,提高了救护指战员的技战术水平。因此,举行矿山救护技术竞赛是提高救护指战员技战术水平和抢险救灾实力的重要手段。,2、加强军事化管理,促
16、进了救护质量标准化活动。矿山救护队在开展技术练兵时,只抓教育与训练是不够的,必须搞好日常的管理工作,使计划、技术、装备、财务、后勤等方面的管理及时到位,还要加强军事化管理工作,开展竞赛评比活动,充分调动每个职工的积极性。应当指出,前六届全国矿山救护技术比武对恢复军事化管理起了重要的推动作用。在第一届全国矿山救护技术比武开幕式上,参赛指战员着制式服装,按规定要求进行了军事化队列操练。在第二届全国矿山救护技术比武时,把队容、风纪、礼节及军事化队列操练纳入到比赛项目中。至此,救护指战员服从命令、听从指挥、讲礼貌,着装整齐、举止端庄的良好风气已成为矿山救护队形象的展示。,3、提高救护能力,推广、普及新
17、技术、新装备。矿山救护技术比武对提高救护能力,推广、普及新技术、新装备产生了积极的影响。过去,有些单位对救护队装备配置不重视,投入不足,更新换代工作滞后。全国矿山救护技术比武细则下发后,这些问题迎刃而解。每次救护技术比武大会上都进行新技术、新装备展览,技术表演等,展示国内先进的技术装备,并进行技术研讨和交流。从而提高了全国矿山救护能力,推广普及了新技术。,4、得到各级领导重视,扩大了矿山救护队伍的社会影响。1987年以前,煤炭系统职工、家属并不真正熟悉和了解矿山救护队的工作性质。通过全国煤矿救护技术比武,他们从艰苦训练和比武中表现出的严明纪律、高超技艺,对这个职业性、技术性、军事化的组织有了更
18、深的理解。广大煤矿工人为能有这支训练有素、战斗力强的专业队伍作为矿山的安全卫士,增加了自己生产和工作的安全感。通过全国性的大比武活动,各级领导更加深刻了解矿山救护队确实是煤矿安全生产中不可缺少的战斗力量,因而更加重视矿山救护工作。,第二节 矿山救护队的组织,矿山救护队是处理矿井事故的专业队/伍,是具有职业性、技术性的组织。目前,全国有救护指战员1.4万余人。为了有效发挥这支队伍的作用,国家安全生产监督管理总局将其分为国家矿山救援指挥中心,省级矿山救援指挥中心,国家级矿山救援基地,区域救护大队(救护大队)与矿山救护中队、辅助矿山救护队。,?,一、现代化应急救援的目标与要求 应急一般是指突发、具有
19、破坏力事件所采取的预防、响应和恢复的活动与计划。主要目标是:对发生事故灾害作出预警;控制事故灾害的发生和扩大,开展有效救援,减少损失和迅速组织恢复正常状态。应急救援对象是突发性事故与影响严重的公共安全事故、灾害、事件。由于事故具有突发性,为了迅速作出反应,要求应急系统必须做到:1、建立全天候的昼夜值班制度,以便及时收集信息、发出通知、报告上级;使报警、指挥通讯系统始终保持完好状态。2、建立健全科学的应急系统。可按事故性质进行合理的编排,使有关单位应急指挥者能及时启动本单位的人员与装备,准备预备力量,使应急救援装备、技术材料、有关物资,随时处于战备状态。3、建立应对突发事故的部署。按应急预案投入
20、的救援力量达到令行禁止,制定应对突发事故的方案。4、建立标准的应急救援指挥管理系统。实施事故应急救援活动联合指挥和在应急预案中明确设定职责及规范行为的标准操作程序。,为预防和控制事故的扩大,在加强应急救援指挥工作的同时,还必须注意以下问题:(1)对公共应急救援意识教育和应急救援科学知识的普及。(2)增强应急救援活动的透明度。(3)坚持应急救援时的正确舆论导向。党的十六届三中全会提出:要“建立健全各种预警和应急机制,提高政府应对突发事件和风险的能力”。应急救援工作以作为国家危机管理的一个相当重要的组成部分。在国家层面上应做到:(1)应急救援工作的组织实施必须具有坚实的法律保障。(2)应急救援指挥
21、应当实行国家集中领导、统一指挥的基本原则。(3)国家要大幅度地增加应急救援体系建设的整体投入。(4)中央和地方政府要确保应急救援在国家政治、经济和社会生活中不可替代的位置。(5)国家应急体系的管理日趋标准化、国际化。(6)应急救援的主要基础是全社会总动员。,二、国家矿山应急救援体系 矿山安全生产及其应急救援工作,历来受到党和国家的高度重视。国务院明确了国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全局、国家安全生产应急救援指挥中心,在组织、指导和协调矿山救护及其应急救援工作方面的职责。目前,已全面启动了矿山应急救援体系建设,按照“统一指挥、协同作战、依托现有、整合资源、一专多能、平战结合、技术强兵、科技
22、领先、资质认定、依法规范”的原则,整合现有矿山应急救援资源,建设矿山应急救援体系,建立矿山应急救援装备、技术、培训等保障体制,建立应急救援预测、预防、预警机制。,1、矿山应急救援管理体系 在国家安全生产监督管理总局领导下,成立国家矿山安全生产应急救援指挥中心。其只要职责是研究起草安全生产应急救援的相关法律、法规和有关规章、规程、标准;组织生产应急救援预案的编制和安全生产应急救援体系建立;组织安全生产应急救援统一指挥,协调特、重大安全生产事故应急救援工作;分析预测特、重大事故风险发布预警信息。,2、矿山应急救援组织体系(1)国家安全生产应急救援指挥中心。直属国家安全生产监督管理总局领导,主要职责
23、是组织协调全国矿山、非煤矿山、危险化工、交通运输、航空航海、石油等行业应急救援工作。(2)国家矿山救援指挥中心。直属国家安全生产应急救援救援指挥中心领导,主要职责是组织协调全国矿山、非煤矿山、危险化工的应急救援工作。(3)省级矿山救援中心。在国家矿山救援指挥中心的指导下,协调指挥辖区矿山、非煤矿山的应急救援工作。,(4)国家级矿山救援基地。在国家、省级矿山救援指挥中心的指导下,协调指挥辖区矿山、非煤矿山的应急救援、专业培训、技术支持、物资保障等工作。目前,全国已建成14个国家级矿山应急救援基地,并初步规划77个省级矿山救援基地。(5)区域矿山救护大队(救护大队)。是区域内矿山抢险救灾人员组织、
24、技术支持、物资保障中心。(6)矿山救护队。各救护队的设置,将利用现有的救护资源、管理体制和资金渠道,但要根据矿井的分布特点,灾害程度扩大服务范围。,3、矿山救援支撑体系(1)技术支撑系统。成立了国家矿山救援技术专家组(设6个专业组)。成立了矿山救援技术研究中心。分别为中国矿业大学、煤炭科学研究总院、西安科技大学、武汉环保研究院。成立了矿山救援技术培训中心。分别为华北科技学院、平顶山煤矿安全技术培训中心。,(2)矿山应急救援信息网络系统。在国家安全生产应急救援指挥中心、国家矿山救援指挥中心、省级矿山救援指挥中心、国家级矿山救援基地、区域矿山救援大队(救护大队)、矿山救护队之间形成网络,然后,在与
25、煤炭企业联网,逐步扩大覆盖面,提高快速反应能力。在矿山应急救援信息网络体系中,它包含矿山应急救援工作的信息网络和为矿山全面服务的信息系统。为保证应急救援的需要,还要逐步建立救灾远程会议视频系统。,(3)矿山救护及应急救援装备保障系统。为保证矿山应急救援工作及时、有序的开展,并具有对重、特大灾变事故的应急处理能力,必须建立应急救援装备保障系统,以形成全方位应急救援装备的支持和保障。国家矿山救援指挥中心将配备技术含量高、性能先进的救援技术装备,为重、特大事故的抢险救灾提供可靠仪器装备支持。国家级矿山救援基地将按矿山救护队资质认定管理规定,以“高、精、新、全”配备救援技术装备,并根据需要为规定区域或
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