公文写作培训(写作方法讲解)课件.pptx
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1、,公文培训教程,涵义与种类格式与写作管理与传递心得与交流,公文是党政机关、社会团体、企事业单位等合法组织,办理各种公务时,使用的具有特定效力和规范格式的应用文书,是传达贯彻党和国家的方针、政策,发布法规和规章,实施管理,规范行为,融洽工作,记载和传递公务信息等的重要工具。,公文的涵义,公文的特点,权威性,时效性,规范性,模式性,法定性,法定的作者、法定的职权范围和规定程序,强制阅读、强制办理或强制复文等执行效力,内容符合法律法规政策;格式/行文程序规范,公文的体裁必须遵循规范的模式,时代性、及时性、效用时间的有限性,公文应遵循的原则,符合国家的法律法规、方针政策及有关规定。制定规章制度要切实可
2、行,具有可操作性。,正确使用法定的计量单位和数字单位。(如康宁爆破2011年度生产总额为1.5亿),界定清楚,不得模棱两可;前后一致,不得相互冲突。,观点明确、条理清晰、文字简炼、用词用句准确、规范。,划定密级或确定密级,由拟稿单位负责。涉及军品名称的,用代号表示,不划密级,以普件行文。划密和确定密级要准确、适度。,2000年8月24日由国务院发布的国家行政机关公文处理办法1996年5月3日由中共中央办公厅发布的中国共产党机关公文处理条例1999年12月27日由国家技术监督局发布的国家行政机关公文格式,公文写作的主要依据,:,行政公文(13种):令、议案、决定、意见、公告、通告、通知、通报、报
3、告、请示、批复、函、会议纪要。党的公文(14种):决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要。注:党政机关一般不联合行文。,公文的种类,公司常用的行政公文种类,通知、决定、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要、通报、公告、通告,其他应用文种,计划、总结、简报、讲话稿,涵义与种类格式与写作管理与传递心得与交流,涵义:适用于批转下级机关、转发上级机关和不相隶属机关的公文,或发布党内法规、传达上级机关的批示,或传达要求下级机关办理和需要有关单位周知、执行的事项以及任免人员。,一、通 知,通知的种类,批示类,颁转类,知照类,上级机关对下属机关、单位就某项工作发
4、出批示、提出要求、作出安排,而又不能或不宜使用命令、批示转文时,就用批示通知。,(1)发布类:用于发布规章、法规;(2)转发类:用于转发上级和不相隶属机关的来文;(3)批转类:用于批转下级机关的公文。,主要用于告知某些事项、情况或意图、任免干部、召开会议、变更机关名称、设置或拆并机构等事项。,标题:通常有三种形式(1)发文机关名称+事由+文种 如:长安公司+关于加强防汛工作+的通知(2)事由+文种 如:关于办理因病退休(职)鉴定+的通知(3)文种(通知),通知的结构与写法,正文:通知缘由+通知事项+结尾(1)通知缘由:通常是单独一个自然段,有的以形势、背景、情况入题;有的直接说明通知的根据、原
5、因和目的。如:“为了根据经研究现决定特作如下通知:”(2)通知事项:正文的主体部分,或下达批示、布置任务、作出要求,或告知情况,写法通常采用条例式、分条列项写出。通知事项的写作必须内容明确、具体、条理清楚。(3)结束语:通常提出希望、号召或具体执行要求。如主体部分已意尽言止,则不必专门写结束语。落款:写出发文机关名称和发文时间。,1、适用范围 报告适用于向上级机关汇报工作、反映情况、答复上级机关询问或提出建议,是一种陈述性的上行公文。,二、报 告,报告的种类,专题报告,调查报告,用于向上级机关汇报、反映某一项工作、某一事件、某个特殊情况或专门事项。内容比较专一、集中,一事一项。,通过对典型的问
6、题、情况、事件的深入调查,经过分析、综合,从而揭示出其本质或客观规律的书面报告。,综合报告,用于向上级汇报、反映本单位一段时间内全面工作或几个方面工作情况,包含内容广泛,具有很强的综合性。,由首部、正文和落款三个部分组成。(1)首部:包括标题和主送机关。标题:常见有两种形式,一种由事由和文种组成;一种由发文机关、事由和文种组成。主送机关:顶格写上受文单位全称。(2)正文:报告缘由+报告事项+报告结语 报告缘由:简单说明报告原因、目的和意义。报告事项:这是报告的主干部分,一是工作情况及问题;二是进一步开展工作的意见。报告结语:通常以呈请语“特此报告”、“以上报告”、“请审阅”作结。(3)落款:署
7、发文机关名称和成文日期。,报告的结构和写法,适用于向上级机关请求指示、批准。种类:请求指示的请示。为请求上级给予明确处理某一问题的政策、办法而写出的请示。请求批准的请示。用于工作中遇到本机关职权范围以外的事情发生,不能自行解决办理。请求批转的请示。职能部门对具有全局性或普遍性问题提出解决办法、意见,但按行文规则不能直接向某些单位行文要求办理,只能用此类请示报经上级机关批准后,成为上级机关指挥性批转文件,下达给有关单位。,三、请示,请示的行文一般包括标题、正文和落款。标题:通常用完全式公文标题。注意,标题中不得出现祈请类词语;文种请示之后切忌加写“报告”二字。正文:请示理由+请示事项+请示结语
8、请示理由:说明为什么要请示、提出请求的原因、背景或依据等。请示事项:是请求上级机关指示或同意、批准的具体内容,要写的直接、明白、具体。不可含糊其辞、摸棱两可。请示结语:一般以实践中形成的规范化结语作结。落款:党的机关的请示在落款处署发文机关名称和日期;行政机关的请示如非联合行文,则不署发文机关,只标成文日期。,请示的结构和写法,(1)所请示的主要问题必须在标题中明确反映出来,文中要写明请示的问题,并说明理由,提出解决问题的意见或办法(最好有两个方案),以供领导决策时参考。字数一般不超过一千字。(2)主旨单一、集中,一文一事。(3)应逐级行文,一般不越级请示。(4)不多头请示,只主送一个上级机关
9、,需同时报送其他机关的,应当用抄送形式。(否则可能会得到两个不同的结果,无法执行),且不送领导者个人。(5)请示与报告绝不能混用,不得用“报告”或其他文种的公文请示问题。,请示的注意事项,涵义:计划是党政机关、社会团体、企事业单位对未来一定时期的工作预先作出安排时,使用的公用事务文书。作用:贯彻党和国家的路线、方针、政策及上级指示。领导和指导工作,使决策具体化。建立正常的工作秩序,提高工作效率。检查工作、总结经验。,四、计划,明确的目的性,这是计划的灵魂。科学的预见性。执行的约束性。实施的可调性。,计划的特点,一般采取文字表述式、表格式、表述表格结合式三种。(1)文字表述式(如部门年度计划):
10、标题+正文+落款 标题。通常由单位名称、时限、计划内容、文种组成。正文。一般由前言、主体、结语组成。前言:是全文的导语,写明任务依据,提出总的要求;主体:由计划的目标、措施、步骤“三要素”组成。但不同的计划对这些要素有不同的侧重与取舍。结语:简明扼要的发出号召并提出希望,或描述计划实施后的前景。落款。在正文后面写明制文单位或制文日期。,计划的写法,(2)表格式(如季度生产计划)项目具体、内容简单的计划可采用表格形式。它的特点是主要用表格的形式反映。(3)表述表格式 综合计划或重大的专题计划,大多涉及面广、内容丰富,往往采用文字表述与表格结合式写法。正文部分的前言、主体、结语主要采用文字表述,而
11、相关的计划指标、工作进度、完成时限等则用表格列出。,无论何种形式计划,其计划事项必须具体,要有量化指标、具体的时间节点、明确的责任单位。特别是基层单位的计划,必须细化、具体;计划必须体现系统性,下级机关要根据上级计划来制定。如“集团公司计划二级部门计划各处室计划员工个人计划”。,康宁爆破第三分公司年度工作计划,各科室年度工作计划,职员行动计划,注意事项,涵义:总结是党政机关、社会团体、企事业单位对前一段工作进行回顾、评价和分析研究,找出成绩与问题、经验与教训,以指导今后工作的公用事务文书。作用:明确得失,提高水平;加强管理,指导工作;互通情况,彼此借鉴。,五、总 结,客观性与回顾性相结合;科学
12、性与理论性相结合;叙述性与议论性相结合。,总结的特点,由标题、正文、落款三部分组成标题 公文式。这种标题一般用于工作总结。由单位名称、事由、时间、文种四要素组成。如长安公司2006年党委工作总结。新闻式。这种标题常用于专题总结。可分为单标题和复式标题两种形式。单标题,如财务部开展优质服务竞赛活动回顾 复式标题,如苦练内功 狠抓质量 抢占市场 重振雄风长安公司开展“双学”活动总结。,总结的写法,正文 正文包括前言和主体两部分。前言,即总结的开头,要紧扣中心、开宗明义。常用的方式有:概述式。概括介绍基本情况,工作的背景、时间、地点、条件等;结论式。先明确提出总结的结论,然后再引出下文;提示式。对工
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