从汉至元政治制度的演变ppt-人教课标版课件.ppt
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1、第3课 从汉至元政治制度的演变,秦朝(公元前221年)西汉、东汉魏晋南北朝隋朝唐朝五代十国辽、北宋、南宋、金朝元朝明朝清朝(1912年),1、中央集权的发展地方管理制度演变(解决中央与地方矛盾)2、君主专制的演进中央官制演变(解决君权与相权的矛盾)3、选官、用官制度的变化(解决人事任免的问题),第3课 从汉至元政治制度的演变,一、中央集权的发展,1、汉朝:郡国二制并行与“推恩令”,2、唐中后期:“藩镇割据”,3、北宋:加强中央集权,4、元朝:行省制度,一、中央集权的发展,1、西汉:汉武帝加强中央集权,1)背景:郡国并行制与“七国之乱”,“推恩令”汉武帝采纳主父偃的建议实行“推恩令”,规定诸侯王
2、死后,由嫡长子继承王位,其他子弟分割部分土地,封为列侯,侯国归郡守统辖。结果,王国越分越小力量削弱。,汉武帝(前140年前87年在位),2)措施:,3)作用:,加强了中央集权,一、中央集权的发展,1、汉朝:郡国二制并行与“推恩令”,2、唐中后期:“藩镇割据”,唐玄宗因对外开拓,在边境驻以重兵,设立十大兵镇,以节度使为最高军事长官。节度使领若干州,权力很大,初时由中央派大臣充任,立功后往往入朝拜相。,藩镇与节度使,一、中央集权的发展,1、汉朝:郡国二制并行与“推恩令”,2、唐中后期:“藩镇割据”,3、北宋:加强中央集权,太祖问:“天下自唐季以来,数十年间,帝王凡易八姓,战斗不息,生民涂炭,其故何
3、也?”,宰相赵普回答:“此非他故,方镇太重,君弱臣强而已。今所以治之,亦无他奇巧,惟稍夺其权,制其钱谷,收其精兵,则天下自安矣。”,宰相赵普,北宋中央集权的强化,措施,兵:_权:_钱:_,“杯酒释兵权”抽调精兵充实中央禁军,派文臣担任地方长官设通判负责监督,中央掌控地方财权,影响,收精兵,削实权,控财权,利:改变了长期藩镇割据的分裂局面弊:造成“三冗”“二积”后患,一、中央集权的发展,1、汉朝:郡国二制并行与“推恩令”,2、唐中后期:“藩镇割据”,3、北宋:加强中央集权,4、元朝:行省制度,河北、山东、山西,中书省直辖地,宣政院直辖地,元 代 的 行 省,元朝行省制度,原因:,地域广阔,措施:
4、,实行行省制度,1.地方设路、府、州、县,3.边远民族地区设宣慰司,评价:,中国古代地方行政制度的重大改革,是中国省制的开端,影响深远。,实质:,是中央派出机构,受中央节制,2.河北、山西、山东由中书省直接管理,一、中央集权的发展(地方管理制度的演变),郡县制,郡国并行,加强,节度使,发展为藩镇割据,削弱,收兵权建禁军;派文官设通判;掌控赋税,加强;但三冗,两积,行省制,宣慰司,宣政院辖地,加强,重大变革,省制开端,形成,巩固,趋势:中央权力不断加强;地方权力不断削弱,完善,加强,推恩令,加强,削弱,新发展,1(2010福建文综14)朱子语类云:“唐事,每事先经由中书省,中书省做定将上,得旨,
5、再下中书,中书以付门下。若有未当,则门下缴驳,若可行,门下又下尚书省,尚书但主书撰奉行而已。”对此理解有误的是A体现三省分权制 B完善中央监察机制C减少行政决策失误 D分散相权加强皇权,高考真题,高考真题,2(2010海南单科4)唐代确立三省六部制,三省长官均号称宰相,共同承担政务,其主要目的是 A提高行政效率 B强化君主集权C分割宰相权力 D利于集思广益,高考真题,3(2010江苏单科3)“元起朔方,固已崇尚释教(佛教),及得西域,世祖以地广而险远,思有以因其俗而柔其人,乃郡县土番之地,设官分职,而领之于帝师。”这里的“官”隶属于A宣政院 B中书省 C理藩院 D行中书省,高考真题,4(201
6、0江苏单科1)柳宗元封建论载:“时有叛国而无判郡,秦制之得,亦以明矣。”符合这一论断的历史时期是A秦朝 B西汉 C南北朝 D唐朝,高考真题,5(2010北京文综12)图6是一副古代北京地区的政区示意图。图中反映的地方行政制度实行于A西周B秦朝 C汉朝D唐朝,高考真题,5(2009年浙江文综14)下图是一幅残缺的中国古代“地方机构示意图”,请依据留存信息,判断该图反映的朝代是,A.唐代 B.宋代 C.元代 D.明代,本课测评,汉初,丞相集决策、司法、行政大权于一身,位高权重。为了加强皇权,汉武帝重用身边做侍从、秘书等工作的人,让他们担任尚书令、侍中等,参与军国大事,以削弱相权。唐朝时为加强皇权在
7、中央设立三省六部,三省的长官都是宰相,相权分散。三省相互牵制和监督,削弱了相权,保证了皇权的独尊。宋初,设中书门下为最高行政机构,最高行政长官行使宰相权力。为制约宰相,后又增设参知政事、枢密使和三司使,分割宰相的行政权、军权、财权。这样就削弱了宰相职权,皇帝得以总揽大权。,二、君主专制的演进,1、汉朝:汉武帝削弱相权,2、隋唐:三省六部制,3、北宋:皇权加强的措施,4、元朝:中书省权力的新发展,二、君主专制的演进,1、汉朝:汉武帝削弱相权设内朝(中朝),汉景帝时,窦太后曰:“皇后兄王信可侯也。”上曰:“请得与丞相计之。”(丞相)亚夫曰:“高帝约非刘氏不得王,非有功不得侯。不如约,天下共击之。今
8、信虽皇后兄,无功,侯之,非约也。”上默然而沮。其后匈奴王徐卢等五人降汉,上欲侯之以劝后。亚夫曰:“彼背其主降陛下,陛下侯之,即何以责人臣不守节者乎?”上曰:“丞相议不可用。”乃悉封徐卢等为列侯。亚夫因谢病免相。,根据材料概括汉初皇权与相权的关系。,皇 帝,尚书令,侍 中,常 侍,丞 相,御史大夫,太 尉,九 卿,内朝,外朝,汉武帝削弱相权设内朝(中朝),二、君主专制的演进,1、汉朝:汉武帝削弱相权,2、隋唐:三省六部制,魏晋南北朝时期:,三省制度逐渐形成,尚书省中书省门下省,隋唐三省六部制,皇帝,评价:相权一分为三。三省合作,相互牵制和监督,保证了君权的独尊,是中国古代政治制度的重大创造。,尚
9、书省(执行),门下省(审议),中书省(决策),唐太宗时期,假设国家要在关中一带修建一项大型水利工程,这项工程的实施涉及众多机构,按照制度规定其运作程序是怎样的呢?,二、君主专制的演进,1、汉朝:汉武帝削弱相权,2、隋唐:三省六部制,3、北宋:皇权加强的措施,皇帝,中书门下:长官行使宰相职权,枢密使:最高军事机构,分割宰相军权,三司使:管理财政,分割宰相财权,北宋初分割相权,参知政事:副相,分割宰相的行政权,影响:削弱了宰相的职权,皇帝得以总揽大权。,学思之窗,宰相李沆与宋真宗的这段故事,能说明些什么问题?,相权得到强化,皇权受到种种限制。三司使掌握全国的财权。贤明的宰相帮助皇帝处理政事,有助于
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