体外诊断试剂注册管理的法规要求课件.ppt
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1、,体外诊断试剂注册管理的,法规要求,法规回顾,?,医疗器械注册管理办法,(局令第,16,号,(,体外化学及生化诊断试剂),?,药品注册管理办法,(局令第,17,号,),(体外生物诊断试剂),?,新生物制品审批办法,(,局令第,3,号,),),现行法规,体外诊断试剂注册管理办法(试行),(国食药监械,2007,229,号),?,2007,年,6,月,1,日起执行,?,文件体系,根据医疗器械监督管理条例,医疗器械注册管理办法,(上位法),制定针对体外诊断试剂注册管理的,规范性文件。,相继出台与试行办法相关的指导性文件,?,?,?,?,体外诊断试剂临床研究技术指导原则,体外诊断试剂说明书编写指导原则
2、,体外诊断试剂注册申报资料形式与基本,要求的公告,(,国食药监械,2007609,号,),体外诊断试剂质量管理体系考核实施,规定,适用范围,?,在中华人民共和国境内从事体外诊断试,剂的研制、临床试验、注册检测、产品,注册以及监督管理,适用本办法,。,体外诊断试剂的定义,?,办法所称体外诊断试剂,是指按,医疗器械,管理,的体外诊断试剂,包括可,单独,使用或与仪,器、器具、设备或系统,组合,使用,在疾病的预,防、诊断、治疗监测、预后观察、健康状态评,价以及遗传性疾病的预测过程中,用于对,人体,样本,(各种体液、细胞、组织样本等)进行,体,外检测,的试剂、试剂盒、校准品(物)、质控,品(物)等。,国
3、家法定用于血源筛查的体外诊断试剂、,采用放射性核素标记的体外诊断试剂,不属于,本,办法的管理范围。,法定血筛试剂,A,、,B,、,O,血型定型试剂,?,乙肝表面抗原酶联免疫诊断试剂,(HBsAgELA),?,丙肝病毒抗体酶联免疫诊断试剂,(,抗,HCV ELA),?,艾滋病毒抗体酶联免疫诊断试剂,(,抗,HIV ELA),?,梅毒诊断试剂(,ELA,、,RPR,及,USR,),国家规定的强制批批检的项目。目前按药,品管理,执行的法规为,07,年,10,月,1,日生效的,药品注册管理办法(,28,号令),?,产品分类,根据产品风险程度的高低,体外诊断试剂依次分为第,三类、第二类、第一类产品。,(
4、一)第三类产品:,1,与,致病性病原体抗原、抗体以及核酸,等检测相,关的试剂;(法定血筛除外),2,与血型、组织配型相关的试剂;,3,与人类基因检测相关的试剂;,4,与遗传性疾病相关的试剂;,5,与麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品检测,相关的试剂;,6,与治疗药物作用靶点检测相关的试剂,;,7,与,肿瘤标志物,检测相关的试剂,;,8,与变态反应(过敏原)相关的试剂。,产品分类,?,(二)第二类产品:除已明确为第三类、第一类的产,品,其他为第二类产品,主要包括:,1,用于蛋白质检测的试剂;,2,用于糖类检测的试剂;,3,用于激素检测的试剂;,4,用于酶类检测的试剂;,5,用于酯类检测的试剂;,
5、6,用于维生素检测的试剂;,7,用于无机离子检测的试剂;,8,用于药物及药物代谢物检测的试剂;,9,用于自身抗体检测的试剂;,10,用于微生物鉴别或药敏试验的试剂;,11,用于其他生理、生化或免疫功能指标检测的,试剂。,产品分类,?,(三)第一类产品:,1,微生物培养基(不用于微生物鉴,别和药敏试验);,2,样本处理用产品,如溶血剂、稀,释液、染色液等。,产品分类,?,第二类产品中的某些产品,例如蛋白质、,糖类、激素、酶类等的检测,如果,用于,肿瘤的诊断,、辅助诊断、治疗过程的监,测,或用于,遗传性疾病,的诊断、辅助诊,断等,则按,第三类,产品注册管理,。,产品分类,?,?,校准品、质控品等体
6、外诊断试剂产品,如果,不,单独销售,(作为试剂盒的组成部分),则,不需,要单独申请注册,;如果单独销售,则需要单独,申请注册,其类别与其同时在,临床使用,的体外,诊断试剂产品的类别相同。对于多项校准品、,质控品,其类别与同时使用的,高类别,体外诊断,试剂产品相同。,仅用于研究、不用于临床诊断,的产品不需要申,请注册,但其说明书及包装标签上必须注明,“仅供研究、不用于临床诊断”的字样。,产品分类,?,国家食品药品监督管理局负责体外诊断试剂产,品的分类界定,并根据产品的风险等情况对诊,断试剂产品的分类进行调整。,对于根据上述分类原则尚,无法界定,的体外,诊断试剂产品,由注册申请人向国家食品药品,监
7、督管理局提出,分类界定的申请,。分类界定申,请应当同时提交综述资料、产品说明书、有关,同类产品在国内、外的注册管理中分类情况的,说明。,命名原则,?,申请注册的体外诊断试剂应当采用符合,命名原则的通用名称。,命名原则,?,体外诊断试剂的,命名原则,:体外诊断试剂的产,品名称一般可由三部分组成:,第一部分:被测物质的名称。,第二部分:用途,如诊断血清、测定试剂,盒、质控品等。,第三部分:方法或原理,如酶联免疫方法、,胶体金方法等,本部分应当在括号中列出。,如果被测物组分较多或特殊情况,可以采,用与产品相关的适应症名称或其他替代名称。,临床试验,?,?,1,体外诊断试剂临床试验(包括与已上市产,品
8、进行比较研究在内的临床验证)是指在相应,的临床环境中,对体外诊断试剂的临床性能进,行的系统性研究。,2,临床试验用样品,应当在符合体外诊断试,剂生产实施细则要求的车间制备,生产过程,应当严格执行体外诊断试剂生产实施细则,的要求。(保存合格的生产及检定记录),临床试验,?,?,3,申请人可以按照拟定的产品标准对临,床试验用样品,自,行,检,测,或,委托,其他具,备检测能力的检测机构进行检测,检测,合格,后方可用于临床试验。,4,同一注册申请包括不同包装规格时,,可只采用一个包装规格的样品进行临床,试验。,临床试验,5,第三类产品申请人应当选定不少于,3,家(含,3,家)、第二类产品申请人应当选定
9、不少于,2,家,(含,2,家)省级卫生医疗机构开展临床试验。,对于特殊使用目的产品,可以在符合要求,的市级以上的疾病控制中心、专科医院或检验,检疫所、戒毒中心等机构开展临床试验。,指导性文件:体外诊断试剂临床研究技术指,导原则,?,注册申请与审批,?,?,注册申请,是指,申请人,对其生产的,未在中国境,内上市销售,的体外诊断试剂所提出的注册申请,,即,首次注册申请,。,根据体外诊断试剂的分类原则,境内申请人拟,申请第三类和第二类产品注册的,在,完成产品,研制、临床试验、注册检测并通过质量管理体,系考核,后,向相应的药品监督管理部门提出申,请,并按照要求提交注册申报资料。,注册申请与审批,注册单
10、元:体外诊断试剂的注册单元应,为单一试剂或单一试剂盒,一个注册单,元可以包括不同的包装规格。,特定诊断器械专用的随机试剂,仪器、,试剂按不同的注册单元分别申报。,?,注册申请与审批,?,?,药品监督管理部门技术审评机构对注册申报资,料进行全面的技术审评,必要时可调阅原始研,究资料(备查)。审评过程中,需要,咨询专家,或举行听证,的,技术审评机构将书面告知申请,人。咨询专家或举行听证所需的时间不计算在,规定的审评时限内。,体外诊断试剂上市后,其产品标准和说明书必,须与药品监督管理部门核准的内容一致。,产品研制、临床、体系、检测、注册的程序关系,自,检,合,格,或,委,托,检,验,合,格,研,制,
11、现,场,核,查,/,实,施,细,则,考,核,临,床,前,研,究,临,床,样,品,生,产,临,床,试,验,验,证,现,场,抽,验,样,品,注,册,检,验,产,品,注,册,首次注册申报资料要求及说明,第三类产品,第二类产品,第一类产品,1.,申请表,2.,证明性文件,3.,综述资料,(,综述资料的摘要,),4.,产品说明书,(,临床试验前完成),5.,拟订产品标准及编制说明,(,临床试验前完成),6.,注册检测报告,7.,主要原材料研究资料,8.,工艺及反应体系研究资料,9.,分析性能评估资料,10,参考值(范围)确定资料,11.,稳定性研究资料,(,3,批样品在实际储存条件,下保存至效期后,2,
12、月的研究资料,尽早试制,),12.,临床试验资料,(,一批样品,尽早启动,),13.,生产及自检记录,(,预计稳定性研究、临床试验快,结束前完成,3,批注册检验产品的生产),14.,包装、标签样稿,15.,质量管理体系考核报告,体外诊断试剂注册申报资料,形式要求,(,国食药监械,2007609,号,),?,?,1.,编写的文件按,A4,规格,纸张打印,内容完整、,清晰、不得涂改。,2.,申报资料的复印件应当清晰,并与原件一致。,各项申报资料(申请表、上市批件、产品标,准、检测报告、说明书)中的,申请内容,应当具,有,一致性,。(产品名称规范统一),3.,申报资料应当使用,中文,,根据外文资料翻
13、译,的应当同时提供,原文,。,体外诊断试剂注册申报资料,形式要求,?,?,4.,申报资料受理后,当体外诊断试剂,注册管理办法(试行)第六十三条规,定的情形发生时(生产企业名称、注册,地址变更),申请人应当及时提交补充,申请,其他情况不得自行补充资料。,5.,产品名称应当符合体外诊断试剂注,册管理办法(试行)中的命名原则。,体外诊断试剂注册申报资料,形式要求,?,6.,以下注册申报资料还需同时提交电子文档:,(,1,)综述资料的摘要,其中:产品预期用途,(,500,字以内)、产品描述(,200,字以内)、有,关生物安全性的说明(,100,字以内)、产品主,要研究结果的总结和评价(,200,字以内
14、)及其,他(,200,字以内);,(,2,)拟订产品标准及编制说明;,(,3,)产品说明书。,境内体外诊断试剂注册申报资料基本要求,(,国食药监械,2007609,号,),综述资料,?,?,1,产品预期用途:,(,1,)产品预期用途;,(,2,)与预期用途相关的临床适应症背景情况;,(,3,)相关的临床或实验室诊断方法等。,2,产品描述:,(,1,)产品所采用的技术原理;,(,2,)主要原材料来源及制备方法;,(,3,)主要生产工艺过程;,(,4,)质控品、标准品(校准品)的制备方法,及溯源情况。,综述资料,?,3,有关生物安全性方面的说明:,(,1,)人源性材料须对有关传染病(,HIV,、,
15、HBV,、,HCV,等)予以说明,并提供相关的证明文件;,(,2,)牛、羊源性的材料应当根据关于含有牛、,羊源性材料医疗器械注册有关事宜的公告(国食药,监械,2006,407,号)的规定予以说明;,(,3,)其他动物源及微生物来源的材料,应当提供,相应的说明文件,证明其在产品运输、使用过程中对,使用者和环境是安全的;,(,4,)对于以上情况采取的病毒灭活等保证安全的,具体试验方法的说明及相关证明文件。,综述资料,?,?,4,产品主要研究结果的总结和评价:,(,1,)主要研究结果的,总结,;,(,2,)对该产品的,评价,。,5,其他:,(,1,)同类产品在国内外批准上市情况;,(,2,)相关产品
16、所采用的技术方法及临床,应用情况;,(,3,)申请注册产品与国内外同类产品的,异同;,(,4,)对于,新,的诊断试剂产品,需提供,被,测物与预期适应症之间关系的文献,资料,产品说明书,?,说明书格式应当符合体外诊断试剂说明书编,写指导原则的要求。,1,、注意与产品标准在相同项目内容表述上的一致性,,如,用途、原理、样本要求等。,2,、二类:适用仪器:适用于半自动生化分析仪、开放,式全自动分析仪,机型见附件。建议用户在仪器上使,用本产品前根据实验室情况进行验证,。,3,、产品性能指标,*,上述指标经国家认可的检测机构通,过检测。,(参考已批准的相同原理的其他产品),拟定产品标准及编制说明,?,?
17、,?,?,拟订产品标准的文本及编制说明应当符合医,疗器械标准管理办法的相关规定。对于第三,类产品,拟订产品标准的内容应当参照生物,制品规程(,2000,版)编制。,拟定产品标准文本符合,GB/T1,1,的要求。,三类:将主要原材料、工艺及半成品的技术要,求纳入产品标准的附录中,在产品标准正文,“,3,分类”后引出产品标准的附录部分。,二类:分类与命名后增加,:,主要生产工艺。,注册检测报告,?,?,?,?,1,由国家食品药品监督管理局认可的具,有承检能力的检测机构出具的注册检测,报告的原件;,2,所检测产品的包装规格应在本次注册,申请的范围内;,3,检测类型应为注册检测;,4,第三类产品应当进
18、行连续,3,个生产批,次样品的注册检测。,主要原材料的研究资料,?,?,?,1,主要原材料的选择、制备及质量标准,(包括抗原、抗体及主要原料)的研究,资料;,2,质控品、校准品(标准品)的原料选,择、制备、定值过程及试验资料;,3,标准品的溯源性文件(具体的溯源过,程)。,主要原材料的研究资料(具体要求),?,?,?,?,1.,对生产过程中每一工序所涉及到的主要原材料进行列举,包括,已确定使用或拟采用的主要原材料。,2.,对于外购的主要原材料,应详述外购原材料的名称及来源,外,购方名称,提交外购方提供的该原材料的性能指标及检验证书,,详述生产企业对该原材料技术指标的要求以及生产企业确定该原,材
19、料为主要原材料的依据,如验证试验方案、结果及结论。,3.,对于自制的主要原材料,应详述自制原材料的名称及来源,生,产企业对该原材料技术指标的要求,生产企业确定该自制原材料,为主要原材料的依据,如验证试验方案、结果及结论。,4.,如果一主要原材料涉及到拟从两家或两家以上外购方提供的原,材料中进行选择,或者是在本企业自制或外购方购进的方式间进,行选择,除应按上述,2,、,3,、的要求对相应内容进行描述外,还应,提交对上述原材料进行对比试验的资料。,主要生产工艺及反应体系的研究资料,?,?,?,?,?,?,?,1,主要生产工艺描述(固相载体、显色系统、,指示系统等)及确定依据;,2,反应体系的组成;
20、,3,被测样本的要求;,4,试剂用量;,5,体系的反应条件;,6,体系的有效性确定方法(校准、质控方,法);,7,提供各种验证资料。,主要生产工艺及反应体系的研究资料,(具体要求),?,?,?,1.,主要生产工艺的各主要工序用流程图的形式,进行概括性描述。,2.,对各主要工序的基本原理、所用主要原辅料、,具体步骤及每一步骤的具体实现方法进行描述。,3.,主要生产工艺的选择确定资料,包括验证试,验方案、结果及结论。如涉及从两个以上的工,艺方法中进行选择,还应提交对各种工艺方法,进行对比的试验资料,选择确定依据及最终结,论。,分析性能评估资料,?,?,?,?,?,1,分析灵敏度、分析特异性、检测范
21、围、测定准确性、,批内不精密度、批间不精密度等的确定方法及依据;,2,如申报注册产品包括不同的包装规格,则需要提供,每个包装规格产品进行上述项目评估的试验资料及总,结;,3,如注册产品适用不同机型,则需要提供在不同机型,上进行上述项目评估的试验资料及总结;,4,分析性能评估应采用多批产品进行;,5,如系按体外诊断试剂注册管理办法(试行),(以下简称办法)第二十一条委托相关机构完成,的项目,申报资料中须注明委托项目名称、提供双方,协议书,并保证所有试验数据及资料的真实性。,参考值(参考范围)确定,?,?,?,?,1,确定参考值(参考范围)所采用的样本来,源;,2,参考值(参考范围)确定的方法;,
22、3,参考值(参考范围)确定的详细试验资料,及总结;,4,如系按办法第二十一条委托相关机构,完成的项目,申报资料中须注明委托项目名称、,提供双方协议书,并保证所有试验数据及资料,的真实性。,稳定性研究资料,?,?,?,?,1,稳定性研究方法的确定依据;,2,稳定性研究的具体方法、过程;,3,必须提供至少,3,批样品在实际储存条,件下保存至成品有效期后,(2,月,),的稳定性,和开瓶稳定性(如有)的研究资料;,4,必要时提供加速破坏试验研究资料。,临床试验资料,?,?,?,1,第三类产品:申请人应当在不少于,3,家(含,3,家)省级卫生医疗机构开展临床试验。,2,第二类产品:申请人应当在不少于,2
23、,家(含,2,家)省级卫生医疗机构开展临床试验。,3,对于特殊使用目的的产品,可以在符合要,求的市级以上疾控中心、专科医院或检验检疫,所、戒毒中心等机构开展临床试验。,临床试验资料,?,?,4,临床试验协议:分别由临床试验机构及申,请人签章。,5,临床试验方案:由各承担临床试验的主要,负责人(签名)、临床试验机构(签章)、统,计学负责人签名及单位盖章、申请人盖章、伦,理委员会(牵头单位)盖章。,如该临床试验无需伦理委员会同意,应当,由临床试验机构中的牵头单位提供有关伦理事,宜的说明并签章。,临床试验资料,?,6,各临床试验机构的临床试验报告,报告,封面应包括:,(,1,)进行临床试验产品的产品
24、名称;,(,2,)临床试验开始日期和完成日期;,(,3,)各承担临床试验的主要负责人签名、,临床试验机构签章、统计学负责人签名及单位,盖章、申请人盖章;,(,4,)产品注册申请人的联系人及联系方,式、报告日期、原始资料保存地点。,临床试验资料,?,7,对所有临床试验结果的总结报告:,(,1,)由临床试验机构的牵头单位或,申请人完成;,(,2,)封面内容与各临床试验机构的,临床试验报告的封面内容相同,临床试验资料,?,?,8,临床试验的详细资料,包括所有临床试验,结果、同时采用的其他试验方法或其他诊断试,剂产品的基本信息,如试验方法、诊断试剂产,品来源、产品说明书及注册批准情况等。,9,临床试验
25、所用样品的批号应当与临床试验,前申请人按照拟定产品标准做检测时所用样品,的批号一致,临床试验前的检测可以是申请人,出具的自检报告,也可以是申请人委托其他具,备检测能力的检测机构出具的检测报告。,临床试验资料,?,?,10,对于校准品、质控品、参比液等,,不需提供临床试验资料。,11,本部分所称临床试验机构签章是指,临床试验机构公章和,/,或临床试验机构中,负责临床试验主管部门公章。,生产及自检记录,?,提供连续,3,批产品生产及自检记录的复印,件(原件备查)。,包装、标签样稿,?,符合医疗器械说明书、标签和包装标,识管理规定(局令第,10,号),质量管理体系考核报告,?,1,申请第二、三类体外
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