公文写作知识ppt课件.ppt
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1、公文写作知识,华图公务员考试研究中心,华图公务员考试研究中心公基教研室,2,公文写作,公文基本概念公文是国家机构与其他社会组织在公务活动中为行使职权、实施管理而制作的具有法定效用和规范体式的文件。,华图公务员考试研究中心公基教研室,3,公文写作,公文的特点,有法定的现实执行效用,由法定作者制发,履行法定的程序,有规范的体式,公文语言特点庄重、严谨,公文文体特点应用文体,华图公务员考试研究中心公基教研室,4,公文写作,公文的功能,沟通联系的基本手段,领导与指导的作用,机关之间横向联系纽带,规范作用,宣传教育作用,记录作用,华图公务员考试研究中心公基教研室,5,公文的分类通用公文和专用公文两类;对
2、外公开、限国内公开、内部使用、秘密、机密、绝密;上行文、下行文、平行文三类;规范性、领导指导性、公布性、陈述呈请性、商洽性、证明性文件等;平件、急件、特急件三类;收文、发文。,公文写作,如照会、备忘录、条约;起诉书、判决书、调解书等,指最重要的国家秘密,泄露会使国家的安全和利益遭受特别严重的损害。30年认定。,指重要的国家秘密,泄露会使国家的安全和利益遭受严重的损害。20年左右认定。,指一般的国家秘密,泄露会使国家的安全和利益遭受损害。10年左右认定。,请示、报告,批复、指示,如:函,华图公务员考试研究中心公基教研室,6,通用公文的文种行政系统通用公文文种主要有:条例、规定、办法,命令、决定、
3、指示、批复、通知、通报,公告、通告,议案、请示、报告,函,会议纪要等。党的机关通用公文文种主要有:条例、规定,决议、决定、指示、批复、意见、通知、通报、公报,报告、请示,函,会议纪要等。通常命令、议案、通告、公告为行政公文特有;公报、决议、条例、规定是党的公文特有。,公文写作,华图公务员考试研究中心公基教研室,7,行政机关的公文文种1.命令。适用于依照有关法律公布行政法规和规章;宣布施行重大强制性行 政措施;嘉奖有关单位及人员。2.决定。适用于对重要事项或者重大行动做出安排,奖惩有关单位及人员,变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。3.公告。适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。4.通告。适
4、用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。5.通知。适用于批转下级机关的公文,转发上级机关和不相隶属机关的公 文,传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项,任免人员。通知一般可以分为发布类通知、指示类通知、事项类通 知和转发类通知。6.通报。适用于表彰先进,批评错误,传达重要精神或者情况。,公文写作,公告和通告的区别,公告用于宣布重大事件,它是有特定用途的公文,通告用于公布一般性的、应当遵守或周知的事项。公告对国内外发布;通告在一定范围内公布或通知。,华图公务员考试研究中心公基教研室,8,行政机关的公文文种7.议案。适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民 代表大
5、会常务委员会提请审议事项。8.报告。适用于向上级机关汇报工作,反映情况,答复上级机关的询问。9.请示。适用于向上级机关请求指示、批准。10.批复。适用于答复下级机关的请示事项。11.意见。适用于对重要问题提出见解和处理办法。12.函。适用于不相隶属机关之间商洽工作,询问和答复问题,请求批准 和答复审批事项。13.会议纪要。适用于记载、传达会议情况和议定事项。,公文写作,政府给人大行文,报告不得夹带请示事项,唯一被动性的文种,“一文一事”规范结束语,可以不盖公章的公文,公文中“函”和生活中的函有何区别?,华图公务员考试研究中心公基教研室,9,公文写作,行文规则,一般不越级行文,逐级行文,多级行文
6、,直接行文,越级行文,情况特殊紧急;多次请示未果;上级直接交办;控告检举上级;,“党政分开”,党政机关应在各自系统内行文,尽量减少联合行文,联合行文,级别相同,党政军民,协商一致,主送机关抄送机关,不得抄送:请示不得向下级抄送;抄送不得转抄送;无关部门不得抄送,必须抄送:双重领导必须抄送;向下双重领导必须抄送;事关部门必须抄送;重要公文应抄送,不送个人!,华图公务员考试研究中心公基教研室,10,发文办理发文办理指以本机关名义制发公文的过程,包括草拟、审核、签发、复核、缮印、用印、登记、分发等程序。,公文写作,秘书,办公室,办公室,领导,印刷,公文发出标志!,公文生效标志!,公文草拟,结构层次为
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