公文写作培训-课件.ppt
《公文写作培训-课件.ppt》由会员分享,可在线阅读,更多相关《公文写作培训-课件.ppt(89页珍藏版)》请在三一办公上搜索。
1、公文写作与行文规范,公文概述,一、公文的含义,二、公文的特点1.法定的权威性首先,公文的作者和读者是法定的;其次,适用范围是法定的;第三,发文权限是法定的.2.格式的规范性3.执行的时效性,文件,四、公务文书的格式,四、公务文书的格式,1.公文份数序号是将同一文稿印制若干份时每份公文的顺序编号。,四、公务文书的格式,2.秘密等级和保密期限,表明“绝密”、“机密”和“秘密”。如需标识秘密等级,用3号黑体字,顶格标识在版心右上角第1行,两字之间空1字;如需同时标识秘密等级和保密期限,用3号黑体字,顶格标识在版心右上角第1行,秘密等级和保密期限之间用”隔开。,四、公务文书的格式,3.紧急程度,标明“
2、特急”、“急件”。如需标识紧急程度,用3号黑体字,顶格标识在版心右上角第1行,两字之间空1字;如需同时标识秘密等级和紧急程度,秘密等级顶格标识在版心右上角第1行如需标识秘密等级,用3号黑体字,顶格标识在版心右上角第1行,紧急程度顶格标识在版心右上角第2行。,四、公务文书的格式,4发文机关标识,由发文机关全称或规范化简称后加“文件”组成。,例如:,中共中央文件山东省工商行政管理局文件,四、公务文书的格式,5.发文字号,由发文机关代字、年份和序号组成。,例如:,鲁办 2003 20号,国发 2004 40号,机关代字,年号,序号,机关代字,年号,序号,四、公务文书的格式,6.上报的公文需标识签发人
3、姓名。此时发文字号居左侧,上报公文标识的签发人姓名位于平行排列于发文字号右侧。发文字号居左空1字,签发人姓名居右空1字;签发人用3号仿宋体字,签发人后标全角冒号,冒号后用3号楷体字标识签发人姓名如有多个签发人,主办单位签发人姓名置于第1行,其他签支人姓名从第2行起在主办单位签发人姓名之下按发文机关顺序依次顺排,下移红色反线,应使发文字号与最后一个签发人姓名处在同一行并使红色反线与之的距离为4mm。,四、公务文书的格式,7.下空2行,用3号仿宋体字,居中排布;年份、序号用阿拉伯数码标识;年份应标全称,用六角“”括入;序号不编虚位(即1不编为001),不加“第”字。发文机关之下4mm处印一条与版心
4、等宽的红色反线。,四、公务文书的格式,(二)主体包括标题、主送机关、正文、附件、成文日期、公文生效标识、附注等。,四、公务文书的格式,1.标题:由发文机关名称+关于+主要内容+的+公文种类构成。发文机关、主要内容、公文种类称为公文标题三要素。,例如:,中国银行关于发现伪造人民币的通报,发文机关,事由,文种,关于召开教师节表彰大会的通知,省略发文机关,通告,省略发文机关、事由,标题常见的病例八方面:,一、要素不全二、乱用文种三、隶属不清四、提炼不精五、题不达义六、用词重叠七、滥用符号,标注不规范.doc八、标注不规范,1.部、部先提高有突出贡献的中青年科学技术管理专家生活待遇的通知2.关于明确我
5、校学生参加全省统考教学、英语等问题的请示。请示内容陈述了因本校未开设英语课,无法参加统考,请上级批准不参加英语统考。3.县人民政府关于要求全县各乡镇在本冬季切实做好冬季防火工作的通知4.高校关于加快发展本院彩色印刷品生产若干措施的通知 5.如:市人民政府发布关于加快城区住房制度改革的意见的通知。标题常见其他错误,例:,四、公务文书的格式,2.主送机关,即公文的主要行文对象。除直接面向社会发布的普发性公文外,一般都有主送机关,四、公务文书的格式,3.正文,是公文的主体,是反映公文具体内容的部分。正文用3号仿宋体字,文中如有小标题可用3号小标宋体字或黑体字,一般每面排22行,每行排28个字。,四、
6、公务文书的格式,4.附件,是指随公文转发、报送的文件或资料。在正文下空l行左空2字用3号仿字体字标识“附件”,后标全角冒号和名称。附件如有序号使用阿拉伯数码(如“附件:1”);附件名称后不加标点符号。附件应与公文正文一起装订,并在附件左上角第l行顶格标识“附件”,有序号时标识序号;附件的序号和名称前后标识应一致。,四、公务文书的格式,此处的发文机关可以写,也可省略。,四、公务文书的格式,5.成文日期,公文生效的时间,一般公文以负责人签发的日期为准。当联合行文需加盖两个印章时,应将成文日期拉开,左右各空7字;主办机关印章在前;两个印章均压成文日期,印章用红色。只能采用同种加盖印章方式,以保证印章
7、排列整齐。两印章间互不相交或相切,相距不超过3MM。,四、公务文书的格式,当联合行文需加盖3个以上印章时,为防止出现空白印章,应将各发文机关名称(可用简称)按加盖印章顺序排列在相应位置,并使印章加盖或套印在其上。主办机关印章在前,每排最多排3个印章,两端不得超出版心;最后一排如余一个或两个印章,均居中排布;印章之间互不相交或相切;在最后一排印章之下右空2字标识成文时间。公文生效标识是证明公文效力的表现形式。它包括发文机关印章或签署人姓名。,四、公务文书的格式,7.附注是指需要说明的其他事项。当公文排版后所剩空白处不能容下印章位置时,应采取调整行距、字距的措施加以解决,务使印章与正文同处一面,不
8、得采取标识“此页无正文”的方法解决。公文如有附注,用3号仿宋体字,居左空2字加圆括号标识在成文日期下1行。,四、公务文书的格式,(三)版记包括主题词、抄送机关、印发机关和印发日期、版记中的反线、版记的位置等。,四、公务文书的格式,1.主题词是用于揭示公文内容,便于公文检索查询的规范化词。“主题词”用3号黑体字,居左顶格标识,后标全角冒号;词目用3号小标宋体字;词目之间空1字。,市关于发展外向型经济的若干补充规定主题词:经济 开放 政策 规定国务院关于加强水土保持工作的通知主题词:农业 水土保持 通知,把区域词当作类别词使用:如关于做好商品流通工作的通知主题词“贸易商品流通通知”(参见黔烟办 2
9、008 66号文件),把“贸易”这一区域词作为类别词使用,应是“商业商品流通通知”。如:国家烟草专卖局关于核拨基建款的通知,财政(类别词)+基建 拨款(类属词)+通知。两个以上主题内容:国家烟草专卖局关于召开全国烟草专卖管理工作会议和打击走私工作会议的通知,烟草(类别词)+专卖 缉私(类属词)+会议 通知用类属词取代类别词:如x 省人民政府关于2005年重点工作的安排意见的主题词“政府重点工作意见”,这里缺少类别词“综合”,错误地用类属词目“政府”代之,主题词应是”综合政府重点工作意见”。词目过多,不合规定。主题词的标引要求:一份文件,除类别词外,最多不超过5个主题词目,但有的竟达6、7个。生
10、造词目。主题词的词目选用既要能全面、真实地反映一份公文的主要内容,又不能超出正在执行的本级以上的主题词表范围,更不能乱造、生造词目。尽管向下行文时,当在主题词表中找不到合适词目时,虽然可自定能反映公文主题的词目,但一定要在自定词目后记以三角符号标明。如:关于分解落实集团工作报告提出的2001年主要任务的通知:“工作 任务 落实 通知”,其中“任务”、“落实”这两个词目在主题词表中找不到,又没在两个词目后加注符号,就属生造词目。正确的拟定应是:“综合 工作 分工 通知”。,四、公务文书的格式,2.抄送机关,是除主送机关外需要执行或知晓公文内容的其他机关。公文如有抄送机关,在主题词下l行;左右各空
11、1字,用3号仿宋体字标识“抄送”,后标全角冒号;抄送机关间用逗号隔开,回行时与冒号后的抄送机关对齐;在最后一个抄送机关后标句号。如主送机关移至主题词之下,标识方法同抄送机关。,四、公务文书的格式,3.印发机关和印发日期印发机关是指公文的印制主管部门;印发日期以公文付印的时间为准。位于抄送机关之下(无抄送机关在主题词之下)占l行位置;用3号仿宋体字。印发机关左空l字,印发日期右空1字。印发日期以公文付印的日期为准,用阿拉伯数码标识。,四、公务文书的格式,4.版记中的反线。版记中各要素之间加一条反线隔开,是为显示各要素之间的区别。,四、公务文书的格式,5.版记的位置。版记置于最后一面,版记的最后一
12、个要素置于最后一行。,五、公文行文制度,行文制度是指应用文书在运行传递中应遵循的有关制度,行文制度包括行文方向、行文关系、行文方式和行文规则等。,(一)行文方向,1上行文是下级机关对上级领导机关的行文。如请示、报告等。2平行文是平级机关或不相隶属机关之间的行文。如函、平行性通知、议案等。3下行文是上级机关向属下的机关行文。如命令(令)、决定、通报、批复等。4泛行文是既向发文机关的上级单位、下级单位、平行单位行文,也向不相隶属的单位行文,行文面广泛,方向不定,如公告等。,(二)行文方式,是由工作需要和机关单位的组织关系所决定的行文方法和形式。可从三个方面分类:按受文机关或行文对象的范围分类按发文
13、机关的个数分类按行文对象的主次分类,按受文机关或行文对象的范围分类,1逐级行文2越级行文3多级行文:发文机关向直接上级并向非直接上级或者向直接下级并向非直接下级的一次性行文。4普发行文:发文机关向所属所有的机关一次性行文。5通行行文:发文机关向隶属机关和非隶属机关、群众一次性泛向行文。,按发文机关的个数分类,1单独行文只有一个机关署名发出的公文。2联合行文由两个或两个以上平级机关联合署名发出的公文。,按行文对象的主次分类,1主送发文机关直接针对与行文内容关系最密切、需主要负责受理公文的机关单位行文。2抄送发文机关在主送的同时,向需执行或知晓行文内容的其他机关单位行文。,常 用 公 文,通 知,
14、(一)功用,适用于批转下级机关的公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文,传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项,任免人员。,(二)特点,1.适用范围广2.使用频率高3.行文时效性强,(三)格式扫描,标题:发文机关+事由+(重要、紧急、联合、补充)“通知”主送机关正文:缘由和目的、通知事项、执行要求 落款,(四)写法,1.指示性通知2.批转、转发、发布性通知3.告知性通知4.会议通知5.任免通知,通知的写作要求具体、周全、细致,指示性通知,又叫事项性通知,这是一种布置工作、对工作方法原则、组织纪律等提出要求的通知。在不适宜用“指示”这一文种的情况下,就需要用“通知”这一文种。,如财
15、政部、审计署、监察部、最高人民检察院关于严肃追究扰乱财经秩序违法违纪人员责任的通知其事由部分写得很充分:“长期以来,党和国家一直十分重视财经纪律状况,采取措施维护和整顿财经秩序,各部门和各财经执法机构作了大量工作,为促进国民经济的持续、稳定、快速发展,加强社会主义法制建设,保障财政预算平衡和推进反腐败斗争起到了重要作用。但是,在财经执法工作中,也普遍存在执法不力,以补代罚、以罚代刑、对事不对人的现象,已成为违反财经纪律问题屡查屡犯、屡禁不止的重要原因。这种状况如不采取果断措施加以改变,不仅不利于加强社会主义法制建设和国民经济的健康发展,还会对反腐败斗争的深入开展产生不良影响。为此,各财经执法部
16、门必须切实提高对严格执法重要性和紧迫性的认识,牢固树立有法必依、执法必严、违法必究的法纪观念,加大执法力度,切实改变执法不严的状况。为严肃追究扰乱财经秩序违法违纪人员的责任,现将有关事宜通知如下:”,批转、转发、发布通知的共同点:,1.均有附件,而且附件是主要件2.标题均含有批转、转发、发布公文的名称3.正文均较短,批转国务院批转中国人民银行关于中国工商银行等四家与所属信托投资公司脱钩意见的通知转发国务院办公厅转发国家旅游局等部门关于进一步发展假日旅游若干意见的通知发布山东省人民政府关于印发山东省国民经济和社会发展第十个五年计划纲要的通知,会议通知正文需交待清楚的几项要素:,会议名称、召开时间
17、、地点、内容、参加人员、报到时间、地点,以及必要的准备。,关于召开全省民政工作会议的通知,各市人民政府、行政公署,省直各单位:为了贯彻全国民政工作会议精神,省政府决定召开全省工作会议。会议的主要议题是:传达学习全国民政会议的主要文件和领导讲话,讨论研究贯彻的意见和措施,请你们提前做好准备。参加会议人员:各市人民政府、行政公署分管民政工作的领导同志和各市、行署的民政局长,省直各单位的负责同志。会议拟开五天,地点宾馆,于八月十五日前来报到。省人民政府办公厅 年月日,析评:至少有三个毛病,一是内容不够明确。会议的名称、议题都清楚,但不够具体明白,不知道研究的具体问题,也不知道与会人员需作什么准备。二
18、是参加会议人员不够具体明确。省直单位包括的范围很广,包括党、政、工、群、公、检、法等,哪些单位参加不够清楚。还有,省直单位负责同志有几个,只来一个或都来,也没有写清楚。三是报到时间不明确。“八月十五日前来报到”,是指八月十五日之前还是八月十五这一天报到?,任免通知,关于任免等职务的通知 根据月日会议决定,任命为(职务),免去其(原职务)的职务。,报 告,(一)功用 适用于向上级机关汇报工作,反映情况,答复上级机关的询问。(二)特点1.汇报性 2.陈述性,1.工作报告用于汇报某一阶段的正常工作。2.情况报告用于反映重大问题或带有突发性、偶然性的情况。3.答复报告用于答复上级机关查询的事项。,(三
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 公文 写作 培训 课件

链接地址:https://www.31ppt.com/p-3827671.html